2023年廣東省公考《申論》題（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2023年廣東省公考《申論》題(鄉(xiāng)鎮(zhèn))

二、給定材料

材料1(348881)

總括材料

黨的二十大把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振

興作出了重要部署。廣東實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的突出短板在縣、薄弱環(huán)節(jié)在鎮(zhèn)、最艱巨最繁重的

任務(wù)在農(nóng)村。2022年廣東全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，部署實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，

提出建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，通過構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加強(qiáng)和

完善鄉(xiāng)村治理，進(jìn)一步扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作，推動鄉(xiāng)村振

興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，對推動廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新

征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌具有重要意義。

為深入貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“五農(nóng)”各項工作，源南縣鄉(xiāng)村

振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日派出調(diào)研組前往各鎮(zhèn)村調(diào)研，了解鄉(xiāng)村振興推進(jìn)情況。以下摘

錄了調(diào)研組楊組長、小王、小陳實地調(diào)研中的所見所聞。

材料1

時間：2023年2月20日9：00

地點：北山鎮(zhèn)

在北山鎮(zhèn)黨委委員李斌的陪同下，調(diào)研組來到該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才驛站。寬敞的大廳里，咨詢

處、辦事服務(wù)終端、文體設(shè)施等應(yīng)有盡有。一旁的人才展示宣傳欄吸引住了大家的目光，其

中一張照片下有這樣一段文字：鄧忠達(dá)，新安村黨支部書記、村委會主任，鄉(xiāng)村治理工作經(jīng)

驗豐富，調(diào)解糾紛、處理突發(fā)事件能力強(qiáng)，熱心幫助村民解決實際困難，是村民公認(rèn)的“好

支書，在他的帶領(lǐng)下，2022年新安村榮獲源南縣“基層治理示范村”稱號。

人才驛站工作人員曾小琪在一旁介紹道：“這是我鎮(zhèn)的人才展示宣傳欄，上面這些都是助推

我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的典型人物。這是企業(yè)家林啟長，他開辦了一家預(yù)制菜加工廠，把本地豐富的

農(nóng)產(chǎn)品做成美味佳肴，送到千家萬戶的餐桌上，帶動本地預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他熱心公益事

業(yè)，逢年過節(jié)都會去慰問村里的困難戶?！?/p>

魯小洪接著說：“除了本地企業(yè)家，這幾年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人才也很多，像這位賴以賞，大學(xué)畢

業(yè)后在省會待了幾年，前年回來開了家電商公司，在網(wǎng)上賣起了我們這兒的農(nóng)產(chǎn)品，不僅打

開了銷路,還實現(xiàn)了本地農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)民手上到消費者手上的‘一步到位'。還有這位叫鄧志明，

退伍后就在家琢磨怎么把青頭鴨養(yǎng)好，現(xiàn)在已經(jīng)成為了村里的養(yǎng)鴨大戶，大家看他身后的養(yǎng)

鴨場，已經(jīng)被打造成吃、住、游一體化的生態(tài)養(yǎng)殖場，不僅帶動本地的旅游發(fā)展，還打響了

這里的青頭鴨品牌?！?/p>

楊組長聽后連連點頭：“真的是人才興，產(chǎn)業(yè)興！”

“這是李其讓，根雕大師，根雕是我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，為了傳承這門祖?zhèn)魇炙?，他精鉆深

研40多年，現(xiàn)在雕出來的東西栩栩如生，把根雕文化給做'活’了，他的工作室在我們這邊

很有名氣，很多人在他那兒當(dāng)學(xué)徒，鄉(xiāng)村振興工作隊的同志幫他在大城市找到了新市場，像

他手上拿的那對小福鹿就能賣到三四千?！痹＄髦钢粡埍尘皾M是根雕的照片說。

小陳問：“你們鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊工作開展得怎么樣？”

李委員介紹道：“他們剛來沒多久就摸透了鎮(zhèn)上情況，然后天天跑項目、跑資金，一年內(nèi)引

進(jìn)了好幾個項目，有蘭花廠、種苗基地、蘑菇種植等。這些項目推行‘黨支部+公司+基地+

農(nóng)戶’的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，帶動周邊村民一起干，現(xiàn)在村民賺得比以前更多了。大家都特別佩

服他們！”李委員指著咨詢臺的中年男子，“那位是工作隊的隊長，是生態(tài)環(huán)境局的林科長，

他跟進(jìn)的農(nóng)村垃圾、污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)整治理、村容村貌提升這幾項工作都取得很

大成效。現(xiàn)在我們這兒的生態(tài)越來越好了，為了方便村民咨詢，林科長還在這里駐了點，圍

著他的那幾位村民，就是在咨詢養(yǎng)殖污水處理和農(nóng)藥使用注意事項的……”

看著這些“能人”在鄉(xiāng)村舞臺大顯身手的畫面，楊組長不禁感嘆道:“鄉(xiāng)村為人才提供廣闊天地,

人才為鄉(xiāng)村振興添磚加瓦！”

材料2(348892)

時間：2023年2月20日15：00

地點：清河鎮(zhèn)榕泉村

榕泉村歷史悠久，是個少數(shù)民族村，在清河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張德新的提議下，一行人沿著榕泉村打

造的特色游覽線路參觀。

榕泉村黨支部書記陽光華介紹道：“我們圍繞粵鄉(xiāng)風(fēng)貌、民族風(fēng)情、四季風(fēng)景等主題，精心

打造'一河十景百花千樹萬種風(fēng)情游’，像千年榕、不老泉、古祠堂都已經(jīng)成為網(wǎng)紅打卡點?！?/p>

對著指示牌上的線路圖，陽書記如數(shù)家珍，“經(jīng)常有節(jié)目組在這里取景，好多游客成為了群

演，可開心了！還有不少年輕人專程趕來露把臉呢！”

這是個典型的古村落，臨河而建，經(jīng)過修繕改造，民族風(fēng)格更加濃郁：溪流潺潺，清可見底；

花團(tuán)錦簇，香氣馥郁；古樹名木，枝繁葉茂；百年老屋，古色古香，游人如織，還有好幾個

畫家正在采風(fēng)。

隨后，一行人來到體驗基地，榕泉村基于獨特的民族風(fēng)情，設(shè)計很多體驗項目，從服飾、茶

葉的制作，到文化節(jié)、傳統(tǒng)墟市等游客都可以親身體驗，感受民族文化的魅力?！白鲆换劂y

匠、繡娘、器師，跳一場舞，抓一次魚，這些活動為游客帶來全新體驗，讓他們樂在其中?！?/p>

陽書記說。

在“稻田魚”照片前，陽書記念起他們的“魚經(jīng)”，“我們圍繞稻田魚做文章，游客可以自己抓魚、

烤魚，體驗農(nóng)家樂趣；每年舉辦稻田魚文化節(jié)‘萬人抓魚’活動，吸引近萬名游客參與，那場

面，非常壯觀?！钡咎镳B(yǎng)魚這種古老的農(nóng)耕文化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綠色理念不謀而合，稻魚共生，

收獲的不僅有肥美的魚兒，更有健康的糧食。“稻田魚、絲苗米也是我們的特色農(nóng)產(chǎn)品，可

搶手啦！這兒的土雞、豆腐、竹筍也特好吃，我們采用本土秘制烹飪方法，做成各類美食，

別有一番風(fēng)味，不少人專門開車過來，就為了吃這一口。在特色美食街，四處飄香，身著盛

裝的村民載歌載舞，用農(nóng)家自釀酒款待客人，讓人感到賓至如歸。”

面對熱鬧的場面，楊組長問道：“有些景區(qū)白天熱鬧非凡，夜晚門可羅雀，你們有沒有遇到

這種情況？”

陽書記點點頭道：“當(dāng)然遇到過！為此還費了一番腦筋呢！”

說著把大家?guī)У娇叼B(yǎng)區(qū)并作詳細(xì)解釋。榕泉村在原有民宿的基礎(chǔ)上，發(fā)揮民族醫(yī)藥資源優(yōu)勢，

發(fā)展大眾康養(yǎng)休閑產(chǎn)品，讓游客泡泡溫泉，放松身心。療養(yǎng)房、推拿房、釣魚臺、高山茶、

養(yǎng)生湯、特色藥膳、篝火晚會、康養(yǎng)節(jié)目、養(yǎng)生講座，不勝枚舉。

康養(yǎng)區(qū)內(nèi)還設(shè)置了文創(chuàng)品專賣區(qū)，手機(jī)掛件、穿戴配飾、車載飾品、房間擺件等琳瑯滿目。

兩名主播穿戴著民族服飾，正在直播帶貨。這些文創(chuàng)產(chǎn)品既傳播了民族文化，又提升了經(jīng)濟(jì)

效益。

“不僅要讓游客滿意而去，還要讓他們滿載而歸。榕泉村專門請了創(chuàng)意設(shè)計專家，舉辦創(chuàng)意

設(shè)計大賽，開發(fā)大量文創(chuàng)產(chǎn)品，通過線上線下銷售，開拓了廣闊的市場?！睆埜辨?zhèn)長說。

“我們做好'以文興村’這篇大文章，農(nóng)文旅一體化，游養(yǎng)買一條?！彪S后陽書記幽默了一把，“引

得來，玩得嗨；留下來，買買買?！表樋诹锒旱么蠹夜笮Α?/p>

材料3(348893)

時間：2023年2月21日9：00

地點：臨溪鎮(zhèn)大圍村

“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”提出創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式方法，其中提到推廣應(yīng)用積分制。積

分制是指對村民參與鄉(xiāng)村治理的行為進(jìn)行積分制給予獎勵的一種機(jī)制。聽說大圍村在這方面

做得還不錯，調(diào)研組決定去看看。

走進(jìn)大圍村黨群服務(wù)中心,能看到積分獎品兌換處的貨柜上擺滿杯子、牙刷、雨傘等小物品，

都是村民平時用得到的。一旁的公開欄上，經(jīng)費來源、獎品購買價格、村民得分和兌換情況

等內(nèi)容一目了然。

1月6日，袁明參與村莊清潔志愿活動獲5分，總積分25分。

1月28日，張秀梅兌換洗潔精一瓶用10分，總積分余5分。

看到不少來兌獎的村民，小王說：“積分制挺受歡迎??！”

“那當(dāng)然啦！現(xiàn)在氛圍都不一樣了，大家都爭著做好事。”身旁提著瓶洗衣液的阿姨笑著說,

“一開始村里面搞這個，我們也不太相信，怕賺了積分換不到獎品。還別說，有些村民和黨

員們一起參加了幾次防電信詐騙宣傳活動，每個人拿到20分，兌換了茶杯，還有的去參加

交通勸導(dǎo)、治安巡邏等，都拿到積分換了獎品，慢慢地大家都參與進(jìn)來了。”

大圍村黨支部書記朱小治介紹說：“我們實行積分制有段時間了，以前沒有充分認(rèn)識到積分

的意義，不夠重視，實施效果不太好。后來我們?nèi)チ私馄渌胤绞窃趺醋龅?，才意識到它有

那么多的好處！”

同行的臨溪黨委副書記趙衛(wèi)國接過話說：“積分制能引導(dǎo)更多村民參與鄉(xiāng)村治理，促進(jìn)農(nóng)村

和諧穩(wěn)定。作為組織方，肯定得自己先明白為什么要進(jìn)行積分制。”

朱書記點點頭，繼續(xù)介紹道：“于是我們決定改變做法，召開黨員大會、村民代表大會，大

家各抒己見，一起制定更符合實際的賦分內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)。大家都認(rèn)為修改后的方法可操作

性更強(qiáng)。實行一段時間后，參與的村民越來越多，鄉(xiāng)風(fēng)也更加文明了?！?/p>

楊組長問：“實行積分制這么久，有沒有出現(xiàn)隨意兌換的情況？購買獎品的錢從哪里來呢？”

“這個倒不會。在程序規(guī)范和公平公正方面，我們把得很嚴(yán)，村‘兩委'班子組成評分小組，負(fù)

責(zé)評分、兌換；黨員代表、村民代表組成監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)核實、公示；積分申報、審核、評

定、統(tǒng)計等全過程公開。資金這方面，主要來源于村集體經(jīng)濟(jì)收入和鄉(xiāng)賢捐贈。為保障積分

制一直運行下去，我們正尋找其他資金來源渠道?！敝鞎浕卮鸬?。

“我們每月都會把明細(xì)公布在這里和交流群，村民可以隨時監(jiān)督?！敝鞎浿钢_欄繼續(xù)說，

“除了準(zhǔn)備更豐富的獎品，每季度我們還會按照積分高低，評選'文明先鋒’，頒發(fā)流動紅旗。

我們還在征求村民意見,看還有沒有其他的獎勵方式。此外，這幾天一直跟鎮(zhèn)上的大超市談，

打算用他們的消費券來做獎勵，我相信積分制會越來越有吸引力?！?/p>

聽完朱書記的介紹，楊組長對大家說：“對于鄉(xiāng)村治理來說，積分制就是一套有效的獎勵機(jī)

制。國家和省市一直在倡導(dǎo)推廣運用積分制。大圍村在這方面作了有效的探索，值得推廣?！?/p>

材料4(348894)

時間：2023年2月21日14：30

地點：上塘鎮(zhèn)

此次來到上塘鎮(zhèn),調(diào)研組計劃向分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村的副鎮(zhèn)長詹世釗了解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收的情況。

一行人提前到達(dá)鎮(zhèn)政府，得知詹副鎮(zhèn)長兼管應(yīng)急管理工作，正在主持應(yīng)急管理辦的例會，征

得同意后，大家決定旁聽會議，參會的還有應(yīng)急管理辦張主任、余副主任和科員小曾、小潘，

以及新入職干部小麥。

調(diào)研組入座后，詹副鎮(zhèn)長說：“我們繼續(xù)，小曾你接著說?！?/p>

“目前我正在完善防汛應(yīng)急預(yù)案。我原本以為預(yù)案寫得很不錯了，沒想到初稿出來后，主任

指出了很多疏漏，尤其是群眾轉(zhuǎn)移路線、人員安置、生活物資保障等考慮得不夠全面，自己

還是太缺乏經(jīng)驗了?！毙≡鴵蠐项^說。

張主任說：“小曾，這方面你還得再加強(qiáng)一下。應(yīng)急預(yù)案很重要，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，就要

對照預(yù)案開展處置工作，特別是涉及群眾生命財產(chǎn)安全的，一定馬虎不得！”

“說到突發(fā)事件處置工作，我想起前幾天鄰鎮(zhèn)的那場森林火災(zāi)，雖然過火面積不是很大，但

是處分了不少人?！毙∨苏f。

余副主任馬上說：“這件事我了解過。他們接到報告后，出動慢，處置也慢！火勢差點蔓延

到村民生活區(qū)，威脅到群眾生命財產(chǎn)安全，這是不可原諒的！無論出現(xiàn)什么突發(fā)情況，應(yīng)急

處置每慢一分鐘，就多十分危害?！?/p>

小麥說：“我雖然來這兒工作不久，但感覺工作特別多特別雜，除了隨時待命，還要不停地

做防風(fēng)、防汛、防寒、防火等各種‘防'的工作?！?/p>

這時詹副鎮(zhèn)長皺了皺眉，“小麥啊，你要提高思想覺悟，安全重于泰山，保障群眾生命財產(chǎn)

安全就是我們工作的重中之重！應(yīng)急管理工作涉及面廣，工作難免會多一些?！?/p>

張主任緊接著說：“所以啊，要經(jīng)常進(jìn)村入戶走企業(yè)，開展各項安全隱患排查整治，把安全

隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，‘防'住了總比事后再處置好吧?！?/p>

“最近天氣冷，用火用電變多了。張主任，你明天要繼續(xù)安排并開展消防安全檢查。”詹副鎮(zhèn)

長交代。

張主任點點頭，“好的，會后就安排。”

“不好意思，我想請教一下，如果有企業(yè)不重視安全生產(chǎn)工作，我們該怎么處理？”小麥問道。

張主任拍了拍桌上那一摞安全生產(chǎn)法律法規(guī)，“這些就是我們的‘武器'！法律法規(guī)怎么定的,

我們就怎么來，該責(zé)令限期整改的就責(zé)令限期整改，該責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)的就責(zé)令暫時停產(chǎn)

停業(yè)?！?/p>

“說到隱患排查，轄區(qū)這么大，總感覺我們力量有點不夠，風(fēng)險隱患光靠鎮(zhèn)村干部哪里排查

得過來……”小潘搖搖頭說。

“單靠我們這些人肯定不夠，所以必須發(fā)動群眾一起參與。上次暴雨過后，勝利橋有個涵洞

堵了，不就是幾個村民最先發(fā)現(xiàn)，然后清理了嘛！所以平常要多宣傳、多動員，引導(dǎo)廣大黨

員、群眾、企業(yè)、社會組織、領(lǐng)導(dǎo)等都參與進(jìn)來，合力做好防治工作?！闭哺辨?zhèn)長說完后，

大家不約而同地點了點頭……

材料5(348895)

時間：2023年2月21日15：20

地點：上塘鎮(zhèn)百嶺村、塘頭村、羊角村

會議結(jié)束后，調(diào)研組跟著詹副鎮(zhèn)長來到位于半山腰的百嶺村。

“以前光靠山林池場這些租金，村集體一年收入也就1萬多，鎮(zhèn)里急，我們也急。"百嶺村黨

支部書記巫智杰帶著大家來到幾間廠房前，上面寫著“鴻力電子商務(wù)中心”“飛兔快遞驛站”等

字樣，巫書記指著它們繼續(xù)說：“后來我們在清點村集體資產(chǎn)時，發(fā)現(xiàn)這幾間廠房閑置了好

久，于是清理好租了出去；還有一處廢棄校舍，租給村民改造成特色民宿?，F(xiàn)在每年光這兩

項就能進(jìn)賬好幾萬塊?！?/p>

大家走到觀景亭，只見亭柱上寫著“藍(lán)天白云常做客，綠水青山入畫來”，放眼望去，群山連

綿起伏，層巒疊嶂，云霧繚繞。大家頓覺心曠神怡。亭內(nèi)不少游客在茶座上邊喝茶邊欣賞風(fēng)

景，談笑風(fēng)生?！坝^景亭和這些茶座是在近幾年建成的，由村集體負(fù)責(zé)管護(hù)。喏，那些茶具

都是我們租給游客使用的。這幾年本地游很火，茶座生意蠻好?！蔽讜浾f。

“相信不久后，這些綠水青山都將變成金山銀山！”楊組長說。離開百嶺村，調(diào)研組來到塘頭

村。村黨支部書記黃強(qiáng)帶著大家來到甲魚養(yǎng)殖基地，工人們正在忙活?！斑@是和塘尾村、羊

角村一起建的。我們村的地是不少，但資金短缺；塘尾村沒有合適的養(yǎng)殖場地，不過比較有

錢；羊角村沒什么自然資源，勞動力比較多。我們出地，他們出錢、出勞動力，抱團(tuán)搞養(yǎng)殖，

收益由三個村按比分成。”

隨后，一行人來到“塘頭茶葉色選”廠房，廠內(nèi)堆著大量毛茶，工人正將毛茶送入機(jī)器進(jìn)行分

揀。黃書記介紹：“除了和別的村一起搞養(yǎng)殖，我們村還自己辦企業(yè)開工廠，主要經(jīng)營茶葉

分揀等業(yè)務(wù)。大家看，這是全縣最好的八層茶葉色選機(jī)，剛買不久，這個‘大家伙’可不便宜，

我們還向銀行貸了款?！?/p>

“這機(jī)器能為村集體帶來多少收入？”楊組長提了個關(guān)鍵問題。

“雖然一斤毛茶只收幾毛錢，但勝在量夠大，很多大茶企都送來這里分揀。除去成本，他們

每年將有10多萬的收入，這個投入還是比較劃算的。”詹副鎮(zhèn)長說。

接著，黃書記帶著大家來到一片大棚基地，“這些大棚里種的是花卉，也是村集體的產(chǎn)業(yè)。

我們大力推動土地流轉(zhuǎn)，村民以土地入股。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，對連片流轉(zhuǎn)的土地，有些進(jìn)行規(guī)

?；N植，有些承包給外來企業(yè)。這提高了土地產(chǎn)出率，讓土地經(jīng)營收益最大化。目前，我

們已經(jīng)流轉(zhuǎn)了兩千多畝土地?！?/p>

詹副鎮(zhèn)長指向遠(yuǎn)處一片正在平整的土地，補(bǔ)充道：“現(xiàn)在縣里準(zhǔn)備申報建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，

我們爭取將這一片納入其中?！?/p>

最后，調(diào)研組來到羊角村黨群服務(wù)中心，正好遇到一群手拿斗笠的村民從小巴上走下來。“他

們是不是去參加什么活動呀？”小陳疑惑道。“應(yīng)該是剛采完茶回來。”詹副鎮(zhèn)長說。

“沒錯?！毖蚪谴妩h支部委員鄭文軍接過話，“我們村自然資源不多，以前村民大多外出務(wù)工。

后來我們書記調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每當(dāng)采茶季，鎮(zhèn)上很多種茶大戶都需要雇人采茶。我們村這些人,

祖祖輩輩都是農(nóng)民，采茶種地輕車熟路。于是，村集體負(fù)責(zé)跟種茶大戶和茶企對接，簽訂服

務(wù)協(xié)議，組織村民去采摘茶葉，按協(xié)議收取費用。不僅村民能在家門口賺錢，村集體也有一

定收入，兩全其美?！?/p>

小陳好奇地問：“那采茶季忙完后，村民還有別的活干嗎？”

“除了采茶，還可以為其他地方的工程建設(shè)、養(yǎng)殖項目等提供人手。不久前有幾個返鄉(xiāng)大學(xué)

生加入我們隊伍，我們正計劃增加農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)推廣服務(wù)。”鄭委員回答。

“靠山吃山，靠水吃水，看來為了建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，大家立足自身基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，

各盡所能、各展所長，走出了自己的特色發(fā)展道路！”返程路上，回顧這兩天的所見所聞，

楊組長不禁感嘆。

三、作答要求

推動鄉(xiāng)村全面振興，關(guān)鍵靠人。根據(jù)材料1,簡要概括人才在北山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作中發(fā)揮的

作用。（15分）

要求：概括全面，表達(dá)準(zhǔn)確，條理清晰；篇幅不超過200字。

根據(jù)材料2,請你談?wù)勯湃迨侨绾卫米陨砦幕Y源吸引游客的。（15分）

要求：分析全面，表述準(zhǔn)確，條理清晰；篇幅不超過200字。

三、

根據(jù)材料3,如果要在全鎮(zhèn)推廣大圍村實行積分制的經(jīng)驗，你認(rèn)為臨溪鎮(zhèn)應(yīng)重點把握哪些方

面？（20分）

要求：緊扣材料，考慮全面，表述準(zhǔn)確；篇幅不超過300字。

四、

根據(jù)材料4,假如你是小麥，此次會議對你今后做好應(yīng)急管理工作有什么啟示？（20分）

要求：觀點正確，認(rèn)識深刻，條理清晰；篇幅不超過300字。

五、

縣里計劃召開農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作交流會，根據(jù)安排，楊組長將介紹上塘鎮(zhèn)當(dāng)?shù)赝苿哟寮w

經(jīng)濟(jì)增收的做法。假如你是楊組長，請根據(jù)材料5,列出發(fā)言提綱。（30分）

要求：緊扣材料，內(nèi)容全面，條理清晰；篇幅不超過400字。

【試題一】參考答案

1.改善基層治理。調(diào)解糾紛、處理突發(fā)事件，幫助村民解決實際困難，發(fā)展公益事業(yè)。

2.發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。帶動加工業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，打開線上銷路，實現(xiàn)農(nóng)消對接，打響品

牌。

3.傳承鄉(xiāng)村文化。繼承和發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，提升知名度，培養(yǎng)傳承人。

4.提升村民收入。開拓城市市場，提升產(chǎn)品價格；帶動招商引資，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。

5.保護(hù)農(nóng)村生態(tài)。治理污染，提升村容村貌，提供相關(guān)便民咨詢。

【試題二】參考答案

榕泉村以文興村，農(nóng)文旅一體化，游養(yǎng)買一條龍，具體做法為：

1.打造特色游覽線路，吸引游客到來。利用古村落資源，建設(shè)多個主題景觀，打造網(wǎng)

紅景點。

2.建設(shè)體驗基地，彰顯文化魅力?；诿褡屣L(fēng)情，設(shè)計體驗項目，還能品嘗民族風(fēng)味

美食。

3.建設(shè)康養(yǎng)區(qū)，吸引游客駐留。發(fā)揮民族醫(yī)藥優(yōu)勢，發(fā)展大眾康養(yǎng)休閑產(chǎn)品，讓游客

放松身心。

4.開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，刺激游客購物。設(shè)置文創(chuàng)產(chǎn)品專賣區(qū)，線上線下銷售，開拓廣闊市

場。

【試題三】參考答案

1.落實獎勵，吸引群眾參與。初期舉辦主題活動，邀請群眾參與，所獲積分及時兌換

成獎品，增強(qiáng)群眾參與的積極性。

2.民主協(xié)商，共議制度內(nèi)容。召開集體會議，引導(dǎo)干部群眾各抒己見，共同制定具有

符合實際的賦分內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)。

3.嚴(yán)格把關(guān)，確保公平公正。由村干部負(fù)責(zé)評分、兌換；村民監(jiān)督，負(fù)責(zé)核實、公示；

積分申報、審核等全過程公開。

4.廣開渠道，拓寬資金來源。在村集體經(jīng)濟(jì)收入和鄉(xiāng)賢捐贈外，積極尋找其他資金來

源渠道，保障積分制長久持續(xù)運行。

5.豐富獎勵，增強(qiáng)吸引力。豐富獎品種類，增加獎勵方式；定期評選，頒發(fā)榮譽(yù)證明，

物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合。

【試題四】參考答案

1.做好應(yīng)急預(yù)案。邀請經(jīng)驗豐富的干部參與預(yù)案的撰寫，逐級審核，及時查找疏漏，

全面完善預(yù)案項目和細(xì)則。

2.提升響應(yīng)速度。完善工作機(jī)制，對出動、處置速度做出明確規(guī)定；針對瀆職造成的

損失，明確處罰標(biāo)準(zhǔn)。

3.防住安全隱患。多進(jìn)村入戶走企業(yè)，常態(tài)化排查整治安全隱患，針對季節(jié)特點明確

檢查重點，防患于未然。

4.用好法律武器。針對企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，堅決遵守法律規(guī)定，嚴(yán)格

處罰的執(zhí)行落實。

5.發(fā)動多元主體。加大宣傳力度，廣泛動員，引導(dǎo)廣大黨員、群眾、企業(yè)等主體參與，

合力做好防治工作。

【試題五】參考答案

關(guān)于上塘鎮(zhèn)推動村集體經(jīng)濟(jì)增收做法的發(fā)言提綱

調(diào)研組走訪了上塘鎮(zhèn)三個村子，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)赝苿哟寮w經(jīng)濟(jì)增收的做法各有不同，具體做

法如下：

一、百嶺村：1.盤活閑置資源。清理閑置廠房、校舍，對外出租。2.發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。依

托本地游，建設(shè)觀景亭，經(jīng)營茶座。

二、塘頭村：1.合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。與其他村優(yōu)勢互補(bǔ)，抱團(tuán)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，收益按比例分成。

2.開設(shè)村辦企業(yè)。購入先進(jìn)設(shè)備，與眾多大茶企合作，獲得加工收入。3.推動土地流轉(zhuǎn)。村

民以土地入股，進(jìn)行規(guī)?；N植或承包給企業(yè)，提高土地經(jīng)營收益。

三、羊角村：提供收費服務(wù)。村集體與用工方對接，簽訂服務(wù)協(xié)議，組織村民提供勞務(wù)，

按協(xié)議收取費用；招聘返鄉(xiāng)大學(xué)生，對外提供農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)推廣服務(wù)。

綜上所述，上塘鎮(zhèn)各村立足自身基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，各盡所能、各展所長，走出了自己的

特色發(fā)展道路。

參考答案說明：（1）格式方面，本參考答案寫到了“標(biāo)題”“正文”兩個個部分。（2）正

文部分，一方面從內(nèi)容上來看，圍繞“上塘鎮(zhèn)推動村集體經(jīng)濟(jì)增收”這一主題，本參考答案的

開頭先寫到了“上塘鎮(zhèn)推動村集體經(jīng)濟(jì)增收的宏觀情況”；主體部分介紹了“百嶺村”“塘頭村”

和“羊角村”三個村子推動村集體經(jīng)濟(jì)增收的具體做法；結(jié)尾對上塘鎮(zhèn)推動村集體經(jīng)濟(jì)增收進(jìn)

行了總結(jié)。另一方面，形式上，本參考答案做到了分段、分條撰寫，整體上條理較為清晰。

關(guān)于上塘鎮(zhèn)推動村集體經(jīng)濟(jì)增收做法

（—標(biāo)題

調(diào)研組走訪了上塘鎮(zhèn)三個村?

開頭增收的做法各有不同，具體

1.盤活閑置:

一、百嶺村

答案邏輯2.發(fā)展旅游;

L合作發(fā)展;

二、塘頭村2.開設(shè)村辦:

Z-----------------------------------\主體

J正文-

3.推動土地;

三、羊角村提供收費服:

綜上所述，上塘鎮(zhèn)各村立足

結(jié)尾能、各展所長，走出了自己

第一步——審題

通過勾畫題干關(guān)鍵詞，明確題型，題目的主題、答題要素、材料范圍和作答要求等。

縣里計劃召開農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作交流會，根據(jù)安排，楊組長將介紹上塘鎮(zhèn)當(dāng)?shù)赝苿哟寮w經(jīng)

濟(jì)增收的做法。假如你是楊組長，請根據(jù)材料5【由“根據(jù)”一詞可知,本題只需要閱讀材料

5】，列出發(fā)言提綱【由“列出發(fā)言提綱”可知,本題為公文題，“提綱”一般不必考慮格式，只

寫正文部分，保險起見可寫上標(biāo)題。其中，①標(biāo)題的一般寫法為“關(guān)于+主題詞+的+文種”，

結(jié)合本題主題“上塘鎮(zhèn)推動村集體經(jīng)濟(jì)增收的做法”，可將標(biāo)題寫為：關(guān)于上塘鎮(zhèn)推動村集體

經(jīng)濟(jì)增收做法的發(fā)言提綱；也可以靈活書寫，突出文章主題即可。②正文的作答思路可為:

開頭（介紹上塘鎮(zhèn)推動村集體經(jīng)濟(jì)增收的宏觀做法、情況等）+主體（重點寫上塘鎮(zhèn)推動村

集體經(jīng)濟(jì)增收的具體做法，即對策）+結(jié)尾（如果字?jǐn)?shù)允許，可以進(jìn)行總結(jié)），具體作答內(nèi)

容需根據(jù)材料而定】。（30分）

要求：緊扣材料，內(nèi)容全面，條理清晰；篇幅不超過400字。

第二步——閱讀材料，尋找要點，梳理邏輯

材料5

段1：時間：2023年2月21015：20

段2：地點：上塘鎮(zhèn)百嶺村、塘頭村、羊角村

K段1和段2主要介紹了調(diào)研的時間和地點，未涉及要點，略讀即可。2

段3：會議結(jié)束后，調(diào)研組跟著詹副鎮(zhèn)長來到位于半山腰的百嶺村。

K段3主要介紹了調(diào)研組走訪上塘鎮(zhèn)的百嶺村，提示接下來可能會重點介紹百嶺村推動村

集體經(jīng)濟(jì)增收的做法，注意閱讀下文。3

段4：“以前光靠山林池場這些租金，村集體一年收入也就1萬多，鎮(zhèn)里急，我們也急?！卑?/p>

嶺村黨支部書記巫智杰帶著大家來到幾間廠房前，上面寫著“鴻力電子商務(wù)中心”“飛兔快遞驛

站”等字樣，巫書記指著它們繼續(xù)說：“后來我們在清點村集體資產(chǎn)時,發(fā)現(xiàn)這幾間廠房閑置

了好久,于是清理好租了出去;還有一處廢棄校舍,租給村民改造成特色民宿。現(xiàn)在每年光

這兩項就能進(jìn)賬好幾萬塊。”

K本段主要介紹百嶺村出租閑置資源。閱讀巫書記的話“后來我們在清點村集體資產(chǎn)時，發(fā)

現(xiàn)這幾間廠房閑置了好久，于是清理好租了出去；還有一處廢棄校舍，租給村民改造成特色

民宿”，提示百嶺村將閑置的廠房、校舍進(jìn)行清理，租給村民，增加了集體收入，可概括得

到要點：清理閑置廠房、校舍，對外出租。3

段5：大家走到觀景亭，只見亭柱上寫著“藍(lán)天白云常做客，綠水青山入畫來”，放眼望去，

群山連綿起伏，層巒疊嶂，云霧繚繞。大家頓覺心曠神怡。亭內(nèi)不少游客在茶座上邊喝茶邊

欣賞風(fēng)景，談笑風(fēng)生?！坝^景亭和這些茶座是在近幾年建成的,由村集體負(fù)責(zé)管護(hù)。喏，那

些茶具都是我們租給游客使用的。這幾年本地游很火,茶座生意蠻好?！拔讜浾f。

K本段主要介紹百嶺村發(fā)展地方旅游。閱讀巫書記的話“觀景亭和這些茶座是在近幾年建成

的”“那些茶具都是我們租給游客使用的。這幾年本地游很火，茶座生意蠻好”，提示百嶺村依

托本地游的火熱發(fā)展，建造了觀景亭，經(jīng)營茶座生意，增加集體收入，可摘抄和概括得到要

點：依托本地游，建設(shè)觀景亭，經(jīng)營茶座。2

段4-5話題梳理：

段4-5主要介紹了上塘鎮(zhèn)百嶺村推動村集體經(jīng)濟(jì)增收的做法。其中，段4介紹了百嶺村將閑

置的廠房和校舍對外出租，即“盤活閑置資源”方面的做法，可將其作為總括句前置；段5介

紹了百嶺村依托本地游來經(jīng)營茶座生意，即“發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)”方面的做法，可將其作為總括句

前置。具體內(nèi)容可按照材料的描述分條羅列。

段4-5要點總結(jié)：

做法：

百嶺村：1.盤活閑置資源。清理閑置廠房、校舍，對外出租。2.發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。依托本地游，

建設(shè)觀景亭，經(jīng)營茶座。

段6：“相信不久后，這些綠水青山都將變成金山銀山！”楊組長說。離開百嶺村，調(diào)研組來

到塘頭村。村黨支部書記黃強(qiáng)帶著大家來到甲魚養(yǎng)殖基地，工人們正在忙活。“這是和塘尾

村、羊角村一起建的。我們村的地是不少，但資金短缺；塘尾村沒有合適的養(yǎng)殖場地，不過

比較有錢；羊角村沒什么自然資源，勞動力比較多。我們出地,他們出錢、出勞動力,抱團(tuán)

搞養(yǎng)殖,收益由三個村按比分成?！?/p>

K本段主要介紹塘頭村與鄰村合作開辦養(yǎng)殖基地。閱讀黃書記的話“這是和塘尾村、羊角村

一起建的”“我們出地，他們出錢、出勞動力，抱團(tuán)搞養(yǎng)殖，收益由三個村按比分成”，提示塘

頭村、塘尾村和羊角村利用各自的優(yōu)勢進(jìn)行合作，抱團(tuán)開辦養(yǎng)殖基地，按比分成收益，可摘

抄和概括得到要點：與其他村優(yōu)勢互補(bǔ)，抱團(tuán)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，收益按比例分成。3

段7：隨后，一行人來到“塘頭茶葉色選”廠房，廠內(nèi)堆著大量毛茶，工人正將毛茶送入機(jī)器

進(jìn)行分揀。黃書記介紹：“除了和別的村一起搞養(yǎng)殖，我們村還自己辦企業(yè)開工廠,主要經(jīng)

營茶葉分揀等業(yè)務(wù)。大家看，這是全縣最好的八層茶葉色選機(jī),剛買不久,這個‘大家伙’可

不便宜，我們還向銀行貸了款?！?/p>

段8：“這機(jī)器能為村集體帶來多少收入？”楊組長提了個關(guān)鍵問題。

段9：“雖然一斤毛茶只收幾毛錢，但勝在量夠大，很多大茶企都送來這里分揀。除去成本，

他們每年將有10多萬的收入,這個投入還是比較劃算的。”詹副鎮(zhèn)長說。

K段7-9主要介紹塘頭村開辦企業(yè)工廠，可合并閱讀。閱讀段7中黃書記的話“我們村還自

己辦企業(yè)開工廠……這是全縣最好的八層茶葉色選機(jī)，剛買不久”和段9中詹副鎮(zhèn)長的話“很

多大茶企都送來這里分揀。除去成本，他們每年將有10多萬的收入”，提示塘頭村開設(shè)自己

的村辦企業(yè)，購買先進(jìn)的茶葉設(shè)備，并與多家大茶企進(jìn)行合作，賺取茶葉分揀等加工收入，

可概括得到要點：開設(shè)村辦企業(yè)，購入先進(jìn)設(shè)備，與眾多大茶企合作，獲得加工收入。3

段10：接著，黃書記帶著大家來到一片大棚基地，“這些大棚里種的是花卉，也是村集體的

產(chǎn)業(yè)。我們大力推動土地流轉(zhuǎn),村民以土地入股。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，對連片流轉(zhuǎn)的土地，有些

進(jìn)行規(guī)?；N植,有些承包給外來企業(yè)。這提高了土地產(chǎn)出率,讓土地經(jīng)營收益最大化。目

前，我們已經(jīng)流轉(zhuǎn)了兩千多畝土地。”

K本段主要介紹塘頭村流轉(zhuǎn)土地。閱讀黃書記的話“我們大力推動土地流轉(zhuǎn)，村民以土地入

股，，，，有些進(jìn)行規(guī)?；N植，有些承包給外來企業(yè)。這提高了土地產(chǎn)出率，讓土地經(jīng)營收益最

大化”，提示塘頭村通過流轉(zhuǎn)土地、村民土地入股等方式，集中土地進(jìn)行種植或承包，進(jìn)而

實現(xiàn)土地經(jīng)營收益最大化，可摘抄得到要點：推動土地流轉(zhuǎn)，村民以土地入股，進(jìn)行規(guī)模

化種植或承包給企業(yè)，提高土地經(jīng)營收益。2

段6-10話題梳理：

段6-10主要介紹了上塘鎮(zhèn)塘頭村推動村集體經(jīng)濟(jì)增收的做法。其中，段6介紹了塘頭村與

其他村利用各自優(yōu)勢，抱團(tuán)發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，即“合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)”方面的做法，可將其作為總括

句前置；段7-9介紹了塘頭村開辦村企方面的做法，其中要點“開設(shè)村辦企業(yè)”概括性較強(qiáng)，

可將其作為總括句前置；段10介紹塘頭村推動土地流轉(zhuǎn)、土地入股方面的做法，其中要點

“推動土地流轉(zhuǎn)”概括性較強(qiáng)，可將其作為總括句前置。具體內(nèi)容可按照材料的描述分條羅列。

段6-10要點總結(jié)：

做法：

塘頭村：1.合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。與其他村優(yōu)勢互補(bǔ)，抱團(tuán)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，收益按比例分成。2.開設(shè)

村辦企業(yè)。購入先進(jìn)設(shè)備，與眾多大茶企合作，獲得加工收入。3.推動土地流轉(zhuǎn)。村民以土

地入股，進(jìn)行規(guī)模化種植或承包給企業(yè)，提高土地經(jīng)營收益。

段11：詹副鎮(zhèn)長指向遠(yuǎn)處一片正在平整的土地，補(bǔ)充道：“現(xiàn)在縣里準(zhǔn)備申報建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)園，我們爭取將這一片納入其中?！?/p>

K本段主要介紹了縣里未來建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)則，略讀即可。3

段12：最后，調(diào)研組來到羊角村黨群服務(wù)中心，正好遇到一群手拿斗笠的村民從小巴上走

下來。“他們是不是去參加什么活動呀？”小陳疑惑道?！皯?yīng)該是剛采完茶回來。”詹副鎮(zhèn)長說。

K本段主要介紹了調(diào)研組在羊角村遇到采茶村民，未涉及做法，略讀即可。3

段13：“沒錯。”羊角村黨支部委員鄭文軍接過話，“我們村自然資源不多，以前村民大多外

出務(wù)工。后來我們書記調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每當(dāng)采茶季，鎮(zhèn)上很多種茶大戶都需要雇人采茶。我們村

這些人，祖祖輩輩都是農(nóng)民，采茶種地輕車熟路。于是，村集體負(fù)責(zé)跟種茶大戶和茶企對接,

簽訂服務(wù)協(xié)議,組織村民去采摘茶葉,按協(xié)議收取費用。不僅村民能在家門口賺錢，村集體

也有一定收入，兩全其美?！?/p>

段14：小陳好奇地問：“那采茶季忙完后，村民還有別的活干嗎？”

段15：“除了采茶，還可以為其他地方的工程建設(shè)、養(yǎng)殖項目等提供人手。不久前有幾個返

鄉(xiāng)大學(xué)生加入我們隊伍,我們正計劃增加農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)推廣服務(wù)?！编嵨瘑T回答。

K段13-15主要介紹羊角村組織村民提供勞動服務(wù)，可合并閱讀。（1）閱讀段13中鄭委

員的話“村集體負(fù)責(zé)跟種茶大戶和茶企對接，簽訂服務(wù)協(xié)議，組織村民去采摘茶葉，按協(xié)議

收取費用”和段15中的“還可以為其他地方的工程建設(shè)、養(yǎng)殖項目等提供人手”，提示羊角村

與茶企、工程項目等用工方對接，簽訂服務(wù)協(xié)議，組織村民為其提供摘茶等勞動服務(wù)，按協(xié)

議收費，增加村民和集體收入，可摘抄和概括得到要點：村集體與用工方對接，簽訂服務(wù)

協(xié)議，組織村民提供勞務(wù)，按協(xié)議收取費用。（2）閱讀段15中鄭委員的話“幾個返鄉(xiāng)大學(xué)

生加入我們隊伍，我們正計劃增加農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)推廣服務(wù)”，提示羊角村招聘返鄉(xiāng)大學(xué)生，增

加網(wǎng)絡(luò)推廣服務(wù)，可摘抄和概括得到要點：招聘返鄉(xiāng)大學(xué)生，對外提供農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)推廣服

務(wù)。3

段13-15話題梳理：

段13-15主要介紹了上塘鎮(zhèn)羊角村推動村集體經(jīng)濟(jì)增收的做法。一方面羊角村通過組織村

民為用工方提供勞務(wù)，來收取費用；另一方面羊角村招聘返鄉(xiāng)大學(xué)生，來提供網(wǎng)絡(luò)推廣服務(wù)。

以上內(nèi)容均屬于羊角村通過提供各項收費服務(wù)來增加村集體收入的做法,可提煉出概括性的

“提供收費服務(wù)”作為總括句前置，具體內(nèi)容可按照材料的描述分層羅列。

段13-15要點總結(jié)：

做法：

羊角村：提供收費服務(wù)。村集體與用工方對接，簽訂服務(wù)協(xié)議，組織村民提供勞務(wù)，按協(xié)議

收取費用；招聘返鄉(xiāng)大學(xué)生，對外提供農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)推廣服務(wù)。

段16：“靠山吃山，靠水吃水，看來為了建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，大家立足自身基礎(chǔ)和資源

優(yōu)勢,各盡所能、各展所長,走出了自己的特色發(fā)展道路!”返程路上，回顧這兩天的所見

所聞，楊組長不禁感嘆。

K本段主要介紹楊組長對于上塘鎮(zhèn)調(diào)研的感悟。閱讀“大家立足自身基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，各盡

所能、各展所長，走出了自己的特色發(fā)展道路”，提示了楊組長對上塘鎮(zhèn)各村做法的感慨，

同時也是對上塘鎮(zhèn)各村推動村集體經(jīng)濟(jì)增收的總結(jié)，表述規(guī)范，可摘抄得到要點：上塘鎮(zhèn)各

村立足自身基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，各盡所能、各展所長，走出了自己的特色發(fā)展道路。2

段16話題梳理：

段16主要介紹了調(diào)研組對上塘鎮(zhèn)各村推動村集體經(jīng)濟(jì)增收的總結(jié)，可寫在發(fā)言提綱的結(jié)尾。

段16要點總結(jié)：

總結(jié)：上塘鎮(zhèn)各村立足自身基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，各盡所能、各展所長，走出了自己的特色發(fā)展

道路。

1.盤活閑置資源。清理閑置

百嶺村r

2.發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。依托本地

1.合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。與其他村

比例分成

2.開設(shè)村辦企業(yè)。購入先進(jìn)

塘頭村收入

3.推動土地流轉(zhuǎn)。村民以土

業(yè)，提高土地經(jīng)營收益

提供收費服務(wù)。村集體與用