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文檔簡介
湖南振邦氟涂料有限公司安全原則化工作實行方案項目負(fù)責(zé)人:劉益民技術(shù)總負(fù)責(zé):孟建華編制人員:李列民彭開強編制單位:湖南省石油化工協(xié)會湖南省石油化工協(xié)會二○一○年九月
湖南振邦氟涂料有限公司安全原則化工作實行方案湖南省石油化工協(xié)會9月一、安全原則化工作背景為貫徹貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作決定》(國發(fā)[]2號)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全原則化規(guī)范(試行)》關(guān)于精神,切實提高危險化學(xué)品從業(yè)單位安全管理水平,積極推廣安全原則化管理。按照《湖南省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作籌劃》,督促和指引危險化學(xué)品從業(yè)單位廣泛開展安全原則化活動,建立健全安全管理規(guī)章制度和考核體系,強化公司安全管理規(guī)范化建設(shè)。依照我協(xié)會和湖南振邦氟涂料有限公司擬簽定合同書,我協(xié)會負(fù)責(zé)對湖南振邦氟涂料有限公司危險化學(xué)品從業(yè)單位安全原則化考核指引工作,并爭取本年度12月前通過國家危險化學(xué)品安全原則化考核規(guī)定,特制定湖南振邦氟涂料有限公司危險化學(xué)品從業(yè)單位安全原則化實行工作方案。二、湖南省石油化工協(xié)會簡介湖南省石油化學(xué)工業(yè)協(xié)會是我省石油化學(xué)工業(yè)社團(tuán)組織,涵蓋了農(nóng)藥、化肥、涂料、染料、石油加工業(yè)等各領(lǐng)域,匯集了一大批長期從事全省化工安全生產(chǎn)管理技術(shù)人才和管理人才。在1998年政府機構(gòu)改革前始終履行全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)控、事故防范、及事故解決等工作,在危險化學(xué)品建設(shè)裝置安全驗收、危險化學(xué)品生產(chǎn)常規(guī)安全檢查、安全評價方面積累了豐富經(jīng)驗。當(dāng)前協(xié)會有會員單位68家,專業(yè)技術(shù)人才2386人,并建有龐大安全生產(chǎn)專家人才庫。7月,為配合國家及省安全生產(chǎn)工作新規(guī)定,協(xié)會經(jīng)培訓(xùn)、考核、考查,獲得湖南省危險化學(xué)品從業(yè)單位安全原則化考核資格。三、湖南振邦氟涂料有限公司安全原則化工作任務(wù)規(guī)定按照湖南振邦氟涂料有限公司委托合同,湖南振邦氟涂料有限公司委托我協(xié)會進(jìn)行安全原則化培訓(xùn)、征詢和考核等工作。委托時限為:自9月起至9月止,初次考核時間為3月31日前。1、重要任務(wù):公司創(chuàng)立安全原則化,是貫徹國家法律、法規(guī)及原則,并將其轉(zhuǎn)化為公司規(guī)章、制度和原則,使公司生產(chǎn)、經(jīng)營得到全過程管理,是真正貫徹公司主體責(zé)任有效辦法;公司開展安全原則化達(dá)標(biāo)工作,采用辦法是保持和改進(jìn),是持續(xù)漸進(jìn)過程,始終建立在一種新起點,創(chuàng)立一種新平臺,是不斷完善和提高公司本質(zhì)安全水平全過程;安全原則化重在作業(yè)環(huán)節(jié)過程控制,重在每個從業(yè)人員參加,是以消除人不安全行為、物不安全狀態(tài)和管理方面缺陷,消除隱患、防止事故安全保障系統(tǒng);公司安全原則化達(dá)標(biāo)以《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全原則化規(guī)范》、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全原則化考核評級辦法》以及《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全原則化考核評價原則》為準(zhǔn)則,其內(nèi)容針對化工公司安全管理各個方面,針對性強,符合安全管理實際狀況,是公司安全管理需求。2、指引思想:加強培訓(xùn),嚴(yán)查現(xiàn)狀,整章建制,強化考核,規(guī)范行為,持續(xù)漸進(jìn)。3、工作目的:①建立健全安全原則化規(guī)范體系;②建立風(fēng)險評價機制,實行工作行為原則化;③嚴(yán)格工藝、設(shè)備、安全設(shè)施原則化,提高工藝、裝備、安全技術(shù)辦法和管理水平;④不斷完善和提高公司本質(zhì)安全水平;⑤保證3月前考核一次通過。四、成立安全原則化組織機構(gòu)1.領(lǐng)導(dǎo)小組:2.原則編寫小組:3.文獻(xiàn)審定小組:4.宣傳小組:5.考核小組:五、詳細(xì)辦法和規(guī)定1.加強宣傳,提高全體職工對安全原則化工作必要性、急迫性結(jié)識。①舉辦中高層領(lǐng)導(dǎo)、班組長及二級單位管理人員、自評員培訓(xùn)班,提高領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員對建立安全原則化管理體系結(jié)識。②制定公司實行安全原則化實行方案,各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),把安全原則化考核達(dá)標(biāo)工作必要性、急迫性和詳細(xì)時間規(guī)定向職工宣傳。③各單位要組織學(xué)習(xí)和貫徹安全原則化管理制度、文獻(xiàn)。④各單位要勉勵和支持安全原則化自評員開展工作,發(fā)揮她們骨干作用,并抓好班組宣傳、培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作。⑤組織安全原則化宣傳活動,充分運用電視、報紙、板報、宣傳標(biāo)語等各種形式進(jìn)行宣傳,使安全原則化規(guī)定家喻戶曉、進(jìn)一步人心。2.建立健全安全原則化達(dá)標(biāo)勉勵和約束機制,保證安全原則化達(dá)標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定貫徹。3.抓好試點,樹立樣板,以點帶面,全面推動安全原則化達(dá)標(biāo)工作。開展危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃,通過制定與實行目的管理方案、編寫及實行文獻(xiàn)。以某些分廠(分公司)等為試點,積累經(jīng)驗,全面推廣。4.加大安全原則化達(dá)標(biāo)自評和糾偏力度,嚴(yán)肅查處有章不循、有禁不止行為。公司在調(diào)度會上通報安全原則化達(dá)標(biāo)進(jìn)度狀況,對安全原則化達(dá)標(biāo)不力單位要診斷、分析因素,制定辦法并督促其認(rèn)真組織實行。在安全原則化運營過程中將組織兩次自評,其目是集中解決體系運營過程中不符合問題,為修改制度文獻(xiàn)和現(xiàn)場糾偏做準(zhǔn)備,為考核機構(gòu)現(xiàn)場考核做準(zhǔn)備。各單位應(yīng)在每次公司自評之前組織自查自糾,建立自我完善機制;開展不符合項講評工作,召開專項會議,對某些典型不符合項浮現(xiàn)因素進(jìn)行分析、講評,督促各二級單位舉一反三,自查自糾;抓好應(yīng)急方案制定和崗位練兵工作。六、工作進(jìn)度安排序號重要工作內(nèi)容完畢時間1準(zhǔn)備階段10月32宣貫培訓(xùn)13初始狀態(tài)評審階段14風(fēng)險分析及風(fēng)險評價15管理制度修訂、完善、編制16安全原則化運營27自評38申報與材料準(zhǔn)備39接受考核與獲證310持續(xù)改進(jìn)-安全原則化達(dá)標(biāo)工作進(jìn)度實行階段工作內(nèi)容時間規(guī)定工作形式責(zé)任單位或負(fù)責(zé)人一、準(zhǔn)備階段1.成立達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室文獻(xiàn)2.制定安全原則化達(dá)標(biāo)實行方案合同3.?dāng)M定征詢考核機構(gòu)費用籌劃4.?dāng)M定二級單位達(dá)標(biāo)小組和自評員名單5.組織骨干和聯(lián)系關(guān)于專家進(jìn)行安全原則化工作研討。會議6.添置必要設(shè)備設(shè)施。設(shè)備清單、費用預(yù)算二、宣貫培訓(xùn)1.派員參加省安監(jiān)部門培訓(xùn)培訓(xùn)班2.召開動員大會會議3.中高層領(lǐng)導(dǎo)宣貫培訓(xùn)培訓(xùn)班4.自評員培訓(xùn)班培訓(xùn)班5.班組長及骨干培訓(xùn)培訓(xùn)班三、初始狀態(tài)評審階段1.?dāng)M定初始狀態(tài)評審方案,籌劃2、過去發(fā)生事故、事件收集和整頓。建立臺賬3、法律法規(guī)辨認(rèn)與收集。法律法規(guī)清單4.現(xiàn)行規(guī)章制度/管理原則/技術(shù)原則/操作規(guī)程/工作記錄和報表整頓。規(guī)章制度清單5.安全生產(chǎn)管理既有資源效率及有效性。報表臺賬6、整頓重要設(shè)施、設(shè)備清單;整體狀況概述、機構(gòu)設(shè)立、構(gòu)成;工藝流程資料及其職工狀況、供應(yīng)商、承包商管理狀況等。報表臺賬7.制定改進(jìn)辦法與管理方案初評總報告/清單8.匯總初始狀態(tài)評評報告報告四、策劃及風(fēng)險分析1.編制風(fēng)險分析作業(yè)指引書,擬定評價準(zhǔn)則,選取適當(dāng)評價辦法,辨認(rèn)危害,評估風(fēng)險,擬定防止和控制辦法。作業(yè)指引書2.進(jìn)行風(fēng)險分析培訓(xùn)。培訓(xùn)班3.編制法律法規(guī)獲取、辨認(rèn)制度,進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)辨認(rèn),把有關(guān)條款貫徹到詳細(xì)部門和崗位。文獻(xiàn)4.制定安全生產(chǎn)方針、擬定安全目的。擬定并發(fā)布管理方針和目的文獻(xiàn)5.核算各部門、各單位危險辨認(rèn)及風(fēng)險評價成果,保證整個風(fēng)險評價系統(tǒng)性和一致性。6.編制和完善安全原則化現(xiàn)場檢查表。五、管理制度修訂、完善、編制1.文獻(xiàn)編寫培訓(xùn)培訓(xùn)班2.依照現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度,結(jié)合《規(guī)范》規(guī)定,修訂、完善、編制安全生產(chǎn)管理制度。清單、樣本3.文獻(xiàn)審稿記錄4.文獻(xiàn)定稿記錄5.文獻(xiàn)發(fā)布文獻(xiàn)六、安全原則化運營1.分層次開展全員安全原則化意識培訓(xùn),以提高公司從業(yè)人員安全原則化意識。培訓(xùn)、會議2.分層次宣講管理體系文獻(xiàn)。培訓(xùn)、會議3.完善最新重大風(fēng)險清單。清單4.組織對法律法規(guī)進(jìn)行評審。會議5.并進(jìn)行安全原則化管理初次模仿自評。自評記錄6.組織組織自查自糾檢查記錄七、自評1.策劃并下達(dá)自評籌劃自評籌劃2.編制核查表核查表3.組織與實行審核4.提出整治辦法辦法表5.整治復(fù)查復(fù)查報告6.編寫自評報告自評報告八、申報與材料準(zhǔn)備1、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,法人或委托法人資格證明;2、行業(yè)上有強制規(guī)定資質(zhì)證書和行政允許復(fù)印件;3、公司簡介;4、生產(chǎn)/服務(wù)重要過程流程圖或示意圖;5、地理位置圖及廠區(qū)平面示意圖;6、重要生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備清單;7、安全原則化管理制度清單;8、自評報告;9、重大風(fēng)險清單;10、重大危險源清單;11、安全生產(chǎn)方針、目的;12、合用安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其她規(guī)定清單;13、公司組織機構(gòu)設(shè)立、平面布局圖。九、接受考核與獲證1.下達(dá)審核籌劃2.實行考核3.整治辦法4.考核報告審核籌劃、考核報告5.聯(lián)系與溝通十、持續(xù)改進(jìn)1.組織自評和管理評審,按照PDCA循環(huán)不斷改進(jìn)管理體系。2.接受考核機構(gòu)監(jiān)督和復(fù)核七、任務(wù)分解考核要素工作內(nèi)容工作形式責(zé)任單位或負(fù)責(zé)人完畢時間一負(fù)責(zé)人與責(zé)任1.1負(fù)責(zé)人1.公司重要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,貫徹安全生產(chǎn)基本和基層工作。文獻(xiàn)辦公室8月18日前2.重要負(fù)責(zé)人作出文獻(xiàn)化安全承諾,并保證安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸仨氋Y源支持;文獻(xiàn)3.公司應(yīng)實行安全原則化管理;實行全員、全過程、全方位、全天候安全管理和監(jiān)督原則。形成良好安全文化氛圍。文獻(xiàn)4.公司重要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力。1.2方針目的1.制定文獻(xiàn)化安全生產(chǎn)方針和目的;安全生產(chǎn)方針和目的應(yīng)滿足:1)形成文獻(xiàn),并得到所有從業(yè)人員貫徹和實行;2)符合或嚴(yán)于有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;3)與公司職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng);4)與公司其她方針和目的具備同等重要性;5)公眾易于獲得。文獻(xiàn)易總8月18日前2.訂立各級組織安全目的責(zé)任書;擬定年度安全工作目的。培訓(xùn)、宣傳易總8月18日前3.各級組織制定安全工作規(guī)劃或籌劃,以保證安全生產(chǎn)方針和目的有效完畢;熊艷紅8月18日前4.對目的完畢狀況進(jìn)行考核。1.3機構(gòu)設(shè)立1.建立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組;辦公室8月18日前2.設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,健全安全管理網(wǎng)絡(luò);并按規(guī)定配備注冊安全工程師。1.4職責(zé)1.明確各級管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé);公司應(yīng)明確如下人員安全職責(zé):1)重要負(fù)責(zé)人或個人經(jīng)營投資人;2)經(jīng)理(廠長、總裁等)、副經(jīng)理(副廠長、副總裁等);3)總工程師、總機械動力師、總經(jīng)濟(jì)師、總會計師及副總師;4)各級管理人員;5)各級專(兼)職安全員、安全工程師及技術(shù)人員;6)從業(yè)人員。辦公室(周艷華、熊艷紅)8月18日前2.明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各職能部門、各生產(chǎn)基層單位安全職責(zé);公司應(yīng)明確如下機構(gòu)及管理部門安全職責(zé):1)安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組;2)安全生產(chǎn)管理部門;3)機械、動力、設(shè)備部門;4)生產(chǎn)、技術(shù)、籌劃、調(diào)度、質(zhì)量、計量部門;5)消防、保衛(wèi)部門;6)職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保部門;7)供銷、運送部門;8)基建(工程)部門;9)勞動人事、教誨部門;10)財務(wù)部門;11)工會部門;12)科研、設(shè)計、規(guī)劃部門;13)行政、后勤部門;14)其她關(guān)于部門等。周艷華、熊艷紅8月18日前3.建立安全責(zé)任考核制度,定期考核,予以獎懲。熊艷紅8月18日前1.5安全生產(chǎn)投入1.建立安全投入保障制度,擬定提取原則;財務(wù)部8月18日前2.建立安全費用臺帳;3.安全費用專項用于安全生產(chǎn);4.依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。二風(fēng)險管理2.1范疇與評價辦法1.建立評價組織;人員配備技術(shù)部8月18日前2.明確風(fēng)險評價目;人員配備3.擬定評價范疇,并覆蓋所有活動、區(qū)域;公司風(fēng)險評價范疇?wèi)?yīng)涉及:1)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運營等階段;2)常規(guī)和非常規(guī)活動;3)事故及潛在緊急狀況;4)所有進(jìn)入作業(yè)場合人員活動;5)原材料、產(chǎn)品運送和使用過程;6)作業(yè)場合設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;7)丟棄、廢棄、拆除與處置;8)公司周邊環(huán)境;9)氣候、地震及其她自然災(zāi)害等。技術(shù)部8月18日前4.選取科學(xué)合理評價辦法;技術(shù)部8月18日前5.擬定評價準(zhǔn)則。公司應(yīng)根據(jù)如下內(nèi)容制定評價準(zhǔn)則:1)關(guān)于安全法律、法規(guī)規(guī)定;2)行業(yè)設(shè)計規(guī)范、技術(shù)原則;3)公司安全管理原則、技術(shù)原則;4)公司安全生產(chǎn)方針和目的等。技術(shù)部8月18日前2.2風(fēng)險評價1.根據(jù)已擬定評價辦法、評價準(zhǔn)則,定期進(jìn)行風(fēng)險評價。技術(shù)部8月18日前2.記錄重大風(fēng)險,擬定風(fēng)險控制辦法。技術(shù)部8月18日前2.3控制辦法依照風(fēng)險評價成果及經(jīng)營運營狀況等,擬定優(yōu)先控制順序,采用控制辦法。技術(shù)部8月18日前2.4風(fēng)險控制1.依照風(fēng)險評價成果,貫徹所選定風(fēng)險控制辦法;書面下達(dá)隱患治理告知,限期治理,做到“四定”,即定治理辦法、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。公司應(yīng)建立隱患治理管理臺帳。技術(shù)部8月18日前2.對擬定為重大隱患項目,應(yīng)建立檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)涉及:1)評價報告與技術(shù)結(jié)論;2)評審意見;3)隱患治理方案,涉及資金概預(yù)算狀況等;4)治理時間表和負(fù)責(zé)人;5)竣工驗收報告。公司無力解決重大事故隱患,除采用有效防范辦法外,應(yīng)書面向公司直接主管部門和本地政府報告。技術(shù)部8月18日前3.將評價成果對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)。2.5風(fēng)險信息更新1.應(yīng)不間斷地組織風(fēng)險評價工作,辨認(rèn)與生產(chǎn)經(jīng)營活動關(guān)于風(fēng)險和隱患;技術(shù)部8月18日前2.定期評審或檢查風(fēng)險控制成果;在下列情形發(fā)生時及時進(jìn)行風(fēng)險評價:1)新或變更法律法規(guī)或其她規(guī)定;2)操作條件變化或工藝變化;3)新建、改建、擴(kuò)建、技改項目;4)有對事故、事件或其她信息新結(jié)識;5)組織機構(gòu)發(fā)生大調(diào)節(jié)。2.6重大危險源1.建立重大危險源管理制度,擬定公司重大危險源;生產(chǎn)部8月18日前2.重大危險源應(yīng)登記建檔,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控;生產(chǎn)部、物流部8月18日前應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)立明顯安全警示標(biāo)志。生產(chǎn)部8月18日前3.制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要救援器材、裝備,每年至少進(jìn)行1次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)。告知從業(yè)人員和有關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)采用應(yīng)急辦法。生產(chǎn)部8月18日前4.將本單位重大危險源及關(guān)于安全辦法、應(yīng)急辦法報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和關(guān)于部門備案;生產(chǎn)部8月18日前5.構(gòu)成重大危險源儲存設(shè)施,新建公司與周邊防護(hù)距離應(yīng)滿足國標(biāo)或關(guān)于規(guī)定。老公司與周邊防護(hù)距離不符合國標(biāo),應(yīng)采用切實可行防范辦法,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整治。生產(chǎn)部8月18日前三法律法規(guī)與管理制度3.1法律法規(guī)1.建立辨認(rèn)和獲取合用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則及其她規(guī)定管理制度;。辦公室(職業(yè)病防治法等其他法)、熊工(?;贩煞ㄒ?guī))8月18日前2.明確責(zé)任部門及獲取渠道、方式和時機,及時辨認(rèn)和獲取合用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則及其她規(guī)定;3.定期進(jìn)行更新;4.及時對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn);5.及時傳達(dá)給有關(guān)方。3.2符合性評價1.定期(每年至少1次)對合用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則及其她規(guī)定進(jìn)行符合性評價;符合性評價報告、評價記錄及整治記錄2.消除違法現(xiàn)象和行為。3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度1.制定健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度;至少涉及下列內(nèi)容:1)安全生產(chǎn)責(zé)任制;2)辨認(rèn)和獲取合用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則及其她規(guī)定管理;3)安全生產(chǎn)會議管理;4)安全生產(chǎn)費用;5)安全生產(chǎn)獎懲管理;6)管理制度評審和修訂;7)安全培訓(xùn)教誨;8)特種作業(yè)人員管理;9)班組、部門安全活動管理;10)風(fēng)險評價管理;11)隱患治理;12)重大危險源管理;13)變更管理;14)事故管理;15)防火、防爆、防塵、防毒管理;16)消防管理;17)禁火、禁煙管理;18)倉庫、罐區(qū)安全管理;19)核心裝置、重點部位安全管理;20)生產(chǎn)設(shè)施,涉及安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理;21)監(jiān)視和測量設(shè)備管理;22)安全作業(yè),涉及動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、暫時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)等;23)危險化學(xué)品安全管理,涉及危險化學(xué)品儲存、出入庫、運送、裝卸等;24)安全檢維修;25)生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報廢管理;26)承包商管理;27)供應(yīng)商管理;28)職業(yè)衛(wèi)生管理;29)勞動防護(hù)用品(具)和保健品管理;30)作業(yè)場合職業(yè)危害因素檢測管理;31)應(yīng)急管理;32)安全檢查;33)自評等。周艷華8月18日前2.發(fā)放到關(guān)于工作崗位。周艷華8月18日前3.4安全操作規(guī)程依照生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品危險性編制崗位安全操作規(guī)程;發(fā)放到關(guān)于工作崗位。在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品主管部門應(yīng)組織編制新安全操作規(guī)程。生產(chǎn)部、技術(shù)部、物流部(各崗位安全操作規(guī)程)8月18日前3.5管理制度修訂1.明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程時機和頻次,定期進(jìn)行評審和修訂。2.使用最新有效版本安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。8月18日前四安全培訓(xùn)教誨4.1管理人員培訓(xùn)教誨1.公司重要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)由關(guān)于主管部門對安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職;并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。易總2.其她管理人員(涉及職能部門負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人)、專業(yè)工程技術(shù)人員安全培訓(xùn)教誨由公司人事、教誨部門會同安全生產(chǎn)管理部門,按干部管理權(quán)限分層次組織實行,經(jīng)考核合格后方能任職;3.培訓(xùn)內(nèi)容滿足本規(guī)范規(guī)定。4.2從業(yè)人員培訓(xùn)教誨1.對從業(yè)人員進(jìn)行基本功訓(xùn)練和安全培訓(xùn)教誨,考核合格方可上崗;從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時間不得少于20學(xué)時。生產(chǎn)部8月18日前2.特種作業(yè)人員必要按照國家關(guān)于規(guī)定經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn),獲得特種作業(yè)操作資格證書,并按規(guī)定參加復(fù)審;生產(chǎn)部8月18日前3.對從事危險化學(xué)品運送駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員進(jìn)行關(guān)于安全知識培訓(xùn);駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員必要經(jīng)所在地設(shè)區(qū)市級人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格),獲得上崗資格證,方可上崗作業(yè);物流部8月18日前4.新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,其主管部門應(yīng)組織編制新安全操作規(guī)程,并進(jìn)行專門培訓(xùn)。關(guān)于人員經(jīng)考核合格,方可上崗操作。4.3新從業(yè)人員培訓(xùn)教誨1.對新從業(yè)人員進(jìn)行廠、車間、班組安全培訓(xùn)教誨;辦公室、生產(chǎn)部(三級安全教誨)8月18日前2.廠、車間、班組安全培訓(xùn)教誨內(nèi)容、學(xué)時應(yīng)滿足本規(guī)范規(guī)定。新從業(yè)人員安全培訓(xùn)教誨時間不得少于72學(xué)時。4.4其她人員培訓(xùn)教誨1.對轉(zhuǎn)崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位半年以上者,應(yīng)進(jìn)行廠、車間安全培訓(xùn)教誨,經(jīng)考試合格后,方可從事新崗位工作;熊艷紅8月18日前2.對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行關(guān)于安全規(guī)定及安全注意事項安全培訓(xùn)教誨;3.對外來施工單位作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教誨,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場合在單位進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教誨。4.5尋常安全教誨1.開展班組安全活動和基本功訓(xùn)練。班組安全活動每月不少于2次,每次活動時間不少于1學(xué)時。班組安全活動應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有籌劃、有內(nèi)容、有記錄。公司負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少參加1次班組安全活動,基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動。生產(chǎn)部8月18日前2.開展管理部門安全活動。管理部門安全活動每月不少于1次,每次活動時間不少于2學(xué)時。公司管理人員和安全員應(yīng)對安全活動記錄進(jìn)行檢查、簽字;安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)每月至少1次對安全活動記錄進(jìn)行檢查、簽字。熊艷紅8月18日前3.公司各級管理人員應(yīng)定期參加班組安全活動;老總、其他部門領(lǐng)導(dǎo)參加班組活動記錄4.公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)結(jié)合班組安全生產(chǎn)實際,制定班組安全活動籌劃,規(guī)定活動形式、內(nèi)容、規(guī)定。胡典(拍照存檔、記錄)4.6培訓(xùn)教誨管理1.定期辨認(rèn)安全培訓(xùn)教誨需求,制定、實行安全培訓(xùn)教誨籌劃;熊艷紅8月18日前2.建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教誨檔案,做好安全培訓(xùn)教誨記錄;3.記錄籌劃變更狀況;4.安全培訓(xùn)教誨主管部門應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價;由達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦進(jìn)行評價5.公司各級管理人員應(yīng)為安全培訓(xùn)教誨提供相應(yīng)資源保證。五生產(chǎn)設(shè)施5.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)1.生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)應(yīng)滿足國家“三同步”規(guī)定;公司應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收六個階段,按照國家關(guān)于規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理;2.建設(shè)項目設(shè)立階段應(yīng)進(jìn)行安全條件論證和安全預(yù)評價,并通過建設(shè)項目安全允許實行部門組織建設(shè)項目設(shè)立安全審查。3.建設(shè)項目設(shè)計階段應(yīng)選取有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)設(shè)計單位進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計,通過建設(shè)項目安全允許實行部門組織建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查。4.應(yīng)選取有資質(zhì)承包商,按照批準(zhǔn)安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行施工,并對安全設(shè)施工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。5.對改建、擴(kuò)建建設(shè)項目施工過程實行有效安全監(jiān)督,保證施工過程處在有序管理狀態(tài)。3.生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險管理;建設(shè)項目竣工后應(yīng)將安全設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同步進(jìn)行試生產(chǎn),試生產(chǎn)前應(yīng)編寫試生產(chǎn)方案。建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收前應(yīng)進(jìn)行安全驗收評價。建設(shè)項目應(yīng)通過建設(shè)項目安全允許實行部門組織安全設(shè)施竣工驗收,方可組織生產(chǎn)或使用。4.積極采用先進(jìn)、安全性能可靠新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)。5.2生產(chǎn)設(shè)施管理1.制定生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度;建立安全設(shè)施管理臺帳。生產(chǎn)部8月18日前2.保證安全設(shè)施配備符合國家關(guān)于規(guī)定和原則,做到:1)在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)立固定式可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)施,報警信號應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲運設(shè)施等操作人員常駐控制室或操作室;2)在可燃液體罐區(qū)設(shè)立防火堤,在酸、堿罐區(qū)設(shè)立圍堤并進(jìn)行防腐解決;3)在輸送易燃物料設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施;4)在生產(chǎn)區(qū)域安裝防雷設(shè)施;5)在工藝裝置上也許引起火災(zāi)、爆炸部位設(shè)立超溫、超壓等檢測儀表、聲或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施;6)配備消防、滅火設(shè)施;7)配備個體防護(hù)設(shè)施。3.各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)并貫徹到人。安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢修籌劃,定期檢修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢修拆除,檢修完畢后應(yīng)及時復(fù)原;生產(chǎn)部8月18日前4.依照危險化學(xué)品種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場合設(shè)立相應(yīng)安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國標(biāo)和國家關(guān)于規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運營規(guī)定;5.建立特種設(shè)備臺帳和檔案,定期檢查,證件齊全。特種設(shè)備操作人員持證上崗;6.制定監(jiān)視和測量設(shè)備管理制度,建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺帳,定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動記錄。5.3核心裝置及重點部位1.制定核心裝置、重點部位安全管理制度,實行公司管理人員定點承包安全管理機制;生產(chǎn)部8月18日前2.承包人對所負(fù)責(zé)核心裝置、重點部位負(fù)有安全監(jiān)督與指引責(zé)任,內(nèi)容符合本規(guī)范規(guī)定,并至少每月到承包點進(jìn)行一次安全活動;3.安全生產(chǎn)管理部門每季度對承包人承包到位狀況進(jìn)行一次考核,并進(jìn)行發(fā)布;4.建立核心裝置、重點部位檔案及安全檢查書面報告制度,定期進(jìn)行監(jiān)督或巡檢;生產(chǎn)部8月18日前5.制定核心裝置、重點部位應(yīng)急預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演習(xí)。5.4檢維修1.建立生產(chǎn)設(shè)施安全檢維修管理制度,明確檢維修時機和頻次;生產(chǎn)部8月18日前2.制定檢維修籌劃;3.進(jìn)行檢維修前,對檢維修作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評價,采用有效辦法控制風(fēng)險;4.對檢維修作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全管理。5.5拆除和報廢1.建立生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報廢制度;2.對拆除作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評價,制定拆除籌劃或方案;3.凡拆除容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險化學(xué)品,應(yīng)先清洗干凈,驗收合格后方可報廢。生產(chǎn)部8月18日前六作業(yè)安全6.1作業(yè)證對動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、暫時用電作業(yè)、高處作業(yè)等實行作業(yè)允許證管理,履行嚴(yán)格審批手續(xù)。生產(chǎn)部8月18日前6.2警示標(biāo)志1.在易燃易爆、有毒有害場合恰當(dāng)位置張貼警示標(biāo)志和告知牌;2.產(chǎn)生職業(yè)危害公司,在醒目位置設(shè)立公示欄,發(fā)布關(guān)于職業(yè)危害防治規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援辦法和工作場合職業(yè)危害因素檢測成果;生產(chǎn)部8月18日前3.在也許產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位醒目位置設(shè)立警示標(biāo)志和警示闡明,告知產(chǎn)生職業(yè)危害種類、后果、防止及應(yīng)急救治辦法等內(nèi)容;4.在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。6.3直接作業(yè)環(huán)節(jié)1.對動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、暫時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、破土作業(yè)、施工作業(yè)、高溫作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險分析,制定控制辦法,配備、使用安全防護(hù)用品,配備監(jiān)護(hù)人員;2.對承包商施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全管理,發(fā)現(xiàn)問題提出整治規(guī)定;3.制定和履行嚴(yán)格危險化學(xué)品儲存、出入庫安全管理制度及運送、裝卸安全管理制度,規(guī)范作業(yè)行為,減少事故發(fā)生。物流部8月18日前6.4承包商與供應(yīng)商1.建立承包商管理制度,對承包商資格預(yù)審、選取、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、體現(xiàn)評價、續(xù)用等進(jìn)行管理;建立合格承包商名錄和檔案。2.建立供應(yīng)商管理制度,制定資格預(yù)審、選用和續(xù)用原則,并經(jīng)常辨認(rèn)與采購關(guān)于風(fēng)險。6.5變更1.建立變更管理制度,對人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性變化進(jìn)行有籌劃控制;技術(shù)部8月18日前2.變更實行應(yīng)履行審批及驗收程序;3.對變更過程及變更所產(chǎn)生風(fēng)險進(jìn)行分析和控制。七產(chǎn)品安全與危害告知7.1化學(xué)品檔案對所有也許接觸和產(chǎn)生化學(xué)品(涉及產(chǎn)品、原料和中間體)進(jìn)行普查,建立化學(xué)品檔案。技術(shù)部8月18日前7.2化學(xué)品鑒別與分類對其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行分類,并將分類成果匯入化學(xué)品檔案。7.3化學(xué)品安全技術(shù)闡明書和安全標(biāo)簽1.編制危險化學(xué)品安全技術(shù)闡明書和安全標(biāo)簽;技術(shù)部8月18日前2.采購危險化學(xué)品時,索取安全技術(shù)闡明書和安全標(biāo)簽,不得采購無安全技術(shù)闡明書和安全標(biāo)簽危險化學(xué)品。物流部8月18日前7.4化學(xué)事故應(yīng)急征詢服務(wù)電話1.設(shè)立24小時應(yīng)急征詢服務(wù)固定電話,并有專業(yè)人員值班;辦公室8月18日前2.沒有條件設(shè)立電話,應(yīng)委托?;穼I(yè)應(yīng)急機構(gòu)作為應(yīng)急代理。7.5危險化學(xué)品登記按照《危險化學(xué)品登記管理辦法》規(guī)定進(jìn)行登記。。辦公室8月18日前7.6危害告知以恰當(dāng)、有效方式對從業(yè)人員及有關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其理解公司生產(chǎn)過程中危險化學(xué)品特性和防止及應(yīng)急解決辦法,減少或消除危害后果。危險品危害培訓(xùn)、作記錄熊艷紅8月18日前八職業(yè)危害4.8.1職業(yè)危害申報如存在法定職業(yè)病目錄所列職業(yè)危害因素,應(yīng)及時、如實向本地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報,接受其監(jiān)督。辦公室8月18日前4.8.2作業(yè)場合管理1.采用本規(guī)范規(guī)定職業(yè)危害管理辦法;生產(chǎn)部8月18日前2.保證使用有毒物品作業(yè)場合與生活區(qū)別開,作業(yè)場合不得住人;將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場合與其她作業(yè)場合隔離;3.在也許發(fā)生急性職業(yè)損傷有毒有害作業(yè)場合,按規(guī)定設(shè)立警示標(biāo)志、報警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜,設(shè)立應(yīng)急撤離通道和必要泄險區(qū),定期檢查和記錄;生產(chǎn)部4.建立生產(chǎn)作業(yè)場合職業(yè)危害因素檢測制度;5.對作業(yè)場合進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測,在檢測點設(shè)立標(biāo)記牌予以告知,并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。4.8.3勞動防護(hù)用品1.依照接觸危害種類、強度,為從業(yè)人員提供符合國標(biāo)或行業(yè)原則個體防護(hù)用品和器具,并監(jiān)督、教誨從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。生產(chǎn)部8月18日前2.各種防護(hù)器具都應(yīng)定點存儲在安全、以便地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗和維護(hù),每次校驗后應(yīng)記錄或鉛封,主管人員應(yīng)經(jīng)常檢查。3.
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