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中核華興建設(shè)有限公司第三十三工程管理部突發(fā)社會安全事件應急預案批準:審核:編制:實行日期:二○○七年五月突發(fā)社會安全事件應急預案目為了維護管理部穩(wěn)定局面,為管理部發(fā)展創(chuàng)造良好工作、生活環(huán)境,及時妥善解決好群體性突發(fā)事件,依照建筑安裝分公司司工發(fā)〖〗61號《關(guān)于印發(fā)分公司重大安全、環(huán)境事件和突發(fā)社會安全事件應急預案告知》精神,結(jié)合管理部及煙臺實際狀況,特制定本預案。適應范疇合用于發(fā)生在本管理部范疇內(nèi)各單位重大刑事案件、涉外突發(fā)事件、經(jīng)濟安全事件、經(jīng)濟糾紛及管理部內(nèi)部因用工、勞資、工傷等引起群體性事件等。組織體系及職責3·1、應急小組職責劃分職務(wù)姓名電話職責組長趙志全負責總體指揮副組長李寶軍李定輝負責事件現(xiàn)場統(tǒng)一協(xié)調(diào)。負責外部協(xié)調(diào)、救援(行政主管部門、公安部門)組員豆業(yè)田姚積臣石德華負責突發(fā)事件現(xiàn)場控制及報告聯(lián)系并實行急救成員柳國兵13負責交通及運送。3·2、應急報告1)、應急小構(gòu)成員,在各現(xiàn)場要密切關(guān)注不穩(wěn)定因素,與各單位保持密切聯(lián)系,及時獲取最新信息,發(fā)現(xiàn)苗頭及動向及時向管理部報告。2)、應急小構(gòu)成員收集到內(nèi)部不安定信息及時報告,并開展先期解決。3)、應急小組收到信息時,迅速分析、判斷、事件規(guī)模、因素、發(fā)展動態(tài),制定相應辦法,趕往事件發(fā)生地,采用堅決辦法,將事態(tài)控制在最低限度,最小范疇內(nèi)。事件應急響應程序1)、先期解決程序合用與5人如下規(guī)?;?0人以上規(guī)模但狀況較為緩和集體上訪事件。應急小組要在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,對上訪人員進行勸告疏導,調(diào)查狀況,宣傳法制及單位規(guī)章,防止事態(tài)升級。對不聽勸阻、有圍堵單位大門,圍攻辦公室、圍攻個別領(lǐng)導等行為人員,要采用有效辦法。對人員安全加以保護。并全力保障管理部正常工作生產(chǎn)秩序。2)、普通處置程序合用于20人以上集體上訪或20人如下到管理部內(nèi)辦公場合非法集會、示威、靜坐、拉橫幅貼大字披、以及封堵辦公場合大門及周邊道路交通,強制闖入或群體沖擊要害部門、部位等重要目的群體性事件,經(jīng)先期處置后仍不撤離集體上訪事件。應急小組人員應依照現(xiàn)場狀況決定與否報請分公司或政府部門增援,采用積極辦法控制現(xiàn)場局勢,配合政府部門開展調(diào)查取證工作,力求將上訪人員、鬧事人員勸回到指定接待場合。公司應急小組總指揮謝青(135)3)、緊急處置程序合用于有明顯違法犯罪性質(zhì)集會、游行、示威、靜坐、煽動等違法行為;發(fā)生打、砸、搶、燒等違法犯罪行為,甚至引起騷亂行為;有組織沖擊重要目的、領(lǐng)導,經(jīng)勸阻回絕撤離,長時間相持事件;經(jīng)普通程序處置仍回絕撤離現(xiàn)場,長時間圍堵單位大門、堵塞道路交通、發(fā)生圍攻毆打和故意毀壞公私財物等行為事件。應急小組要積極配合公司或政府部門工作,服從指揮、統(tǒng)一調(diào)度,互相配合協(xié)作,有效控制局勢,保證事態(tài)不擴大,保證管理部穩(wěn)定。應急響應辦法1、提前堵控攔截對集體上訪和非法集會游行群體性事件苗頭要及早開展工作,并抽調(diào)足夠人員進行布控、堵控攔截,力求在事件發(fā)生地解決。攔截途中,避免導致較大社會影響和政治影響。2、維護現(xiàn)場秩序,控制事態(tài)發(fā)展。一旦發(fā)生群體上訪等事件,有關(guān)責任單位和部門應以最迅速度趕到現(xiàn)場,維護現(xiàn)場治安,做好宣教和疏導工作,疏散圍觀群眾,將上訪人員勸至指定接待場合,安排人員接待。3、積極協(xié)調(diào)配合地方政府及上級關(guān)于部門開展工作當局勢難控制時,要配合上級及地方政府部門對現(xiàn)場實行警戒、實行交通管制直至強行驅(qū)散。對的區(qū)別矛盾性質(zhì),在調(diào)查取證,查清事實基本上,及時揭露和打擊突發(fā)事件組織者、策劃者等核心成員,教誨不明真相參加人員。4、對重大刑事案件,涉外事件解決。一方面由發(fā)現(xiàn)人員向應急小組報告并撥打“110”報警電話,事發(fā)地應急小組人員迅速保護好現(xiàn)場,維護秩序,全力配合、協(xié)助地方政府關(guān)于部門開展偵破和取證工作。應急工作中原則。1、堅持管理部領(lǐng)導、共同參加、妥善處置原則。應急小組對重大問題決策、解決辦法使用要報管理部及上級公司,并及時報告事態(tài)進展狀況,提出有效建議,做好參謀助手。2、堅持防止為主原則。應急小組應及時疏導化解
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