20180303環(huán)保局創(chuàng)新項目（燃煤鍋爐清潔化（超低排放）改造工程）

企業(yè)成本低資源利用優(yōu)環(huán)境效益好全面淘汰10噸以下小鍋爐10噸以上煤鍋爐達標排放燃煤煙氣污染是大氣污染的重點來源大型火電廠深度治理剩下201臺10噸以上燃煤鍋爐對此類鍋爐，國內絕大多數(shù)城市僅限于達標排放只有北京等個別城市將此部分鍋爐進行了“煤改氣”環(huán)境“受不了”資源成本“受不了”肆無忌憚的燒煤一刀切的“煤改氣”環(huán)境資源“蹺蹺板”絕大多數(shù)城市只按國家標準執(zhí)行，無清潔化改造成功的先例無壓力無動力無先例無技術由于國家、省級層面對10噸以上燃煤鍋爐只要求達標排放，而實施清潔化改造需要一定的投入和運行成本，地方政府和企業(yè)對清潔化改造無壓力、無動力燃煤鍋爐運行負荷變化大，工況不穩(wěn)定，沒有在各種負荷下都能保證正常運轉的治理技術技術突破制度突破管理突破在地方法規(guī)中明確，杭州經報省政府同意后，可以制定、實施市級排放標準首先解決了改造理念超前與法律依據(jù)滯后的困境配套編制了《杭州市鍋爐排放標準》等5個文件這個標準嚴于美國、歐盟和日本SCR脫硝大濕法脫硫濕式電除塵鍋爐多級串聯(lián)工段布袋除塵完整技術體系治理技術監(jiān)測技術評估驗收信息化監(jiān)管我們通過技術攻關，找到了在不同運行負荷下的各處理工段的最佳參數(shù)，編制了相對應的運行軟件，確保在各種工況波動情況下，各級處理工段均能穩(wěn)定運行本項目構建多方協(xié)調機制人大立法保障部門綜合施策企業(yè)主動治理科研技術攻關以信息化手段實現(xiàn)24小時在線監(jiān)控網上巡查自動預警現(xiàn)場執(zhí)法構建全方位監(jiān)管體系前瞻性的戰(zhàn)略選擇完整的配套制度多目標協(xié)同優(yōu)化項目高效實施創(chuàng)新表現(xiàn)在政府責任最大環(huán)境標準最嚴企業(yè)成本最低能源安全經濟發(fā)展環(huán)境保護找到了三者共贏的最優(yōu)解實現(xiàn)治理技術集成創(chuàng)新找到最佳控制參數(shù)組合填補該領域技術空白推動地方立法和標準制定頂層設計實踐創(chuàng)新綜合決策這種模式為后續(xù)推動其他領域環(huán)境治理和執(zhí)法監(jiān)管提供了樣本激發(fā)企業(yè)內生動力，自覺履行環(huán)境治理的主體責任強化政府責任將技術創(chuàng)新與其他環(huán)境政策有機銜接政府減少污染排放，降低環(huán)境稅費較“煤改氣”極大節(jié)省運行成本企業(yè)201臺燃煤鍋爐完成改造100%全覆蓋截止2017年底污染物大幅削減71%32%52%削減24000噸削減12000噸削減9100噸以最先改造的杭聯(lián)熱電為例三項污染物的實際排放濃度均遠低于新的超低排放標準值市區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)29天PM2.5達標天數(shù)40天PM2.5年均濃度21.8%氣象觀測的霾天數(shù)65天在杭州GDP穩(wěn)步增長的情況下實現(xiàn)了污染物濃度的持續(xù)下降GDPPM2.5節(jié)省天然氣消費量約46億立方米節(jié)省改造成本約8.6億元每年節(jié)省運行成本約97億元相比“煤改氣”推動環(huán)保產業(yè)發(fā)展大大提升我市環(huán)境治理、監(jiān)測和管理水平環(huán)保工程龍頭企業(yè)杭州天量檢測科技杭州譜尼檢測科技杭州聚光科技浙江九安檢測科技杭州華測檢測技術浙江環(huán)境監(jiān)測工程杭州市特種設備檢測研究院杭州德聯(lián)科技浙江天藍環(huán)保技術股份浙江百能科技浙江藍天環(huán)保高科技股份第三方監(jiān)測機構和科研評估機構劉炳江環(huán)保部大氣司司長省社科