《光伏發(fā)電工程水土保持監(jiān)測技術規(guī)程》編制說明

2《光伏發(fā)電工程水土保持監(jiān)測技術規(guī)程》編制說明編制工作由保定龍言水利技術咨詢有限公司、河北金洋環(huán)我國高度重視光伏產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用，按照“科學規(guī)劃、合理布局、有序開發(fā)”的原則，積極推進光伏發(fā)電項目建設。光伏發(fā)電工程建設占用土地，改變地貌，破壞植被，特別是光伏場區(qū)、升壓站及檢修道路等區(qū)域擾動地表，破壞植被，光伏板架設會極大地增加區(qū)域地表徑流量，這些都會產(chǎn)生較大水土流失，不但對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成不利影響，而且還直接威脅自身工程和下游的防洪安全。水土保持監(jiān)測的實施能夠有效防治水土流失的發(fā)生，減少對項目區(qū)及周邊環(huán)境的影響。為貫徹《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》等國家水土保持相關法律法規(guī)，預防、控制和治理光伏發(fā)電工程建設活動引發(fā)的水土流失，防治水土流失危害，減輕對人民群眾生產(chǎn)生活可能造成的不利影響，恢復和改善工程項目區(qū)生態(tài)環(huán)境，制定光伏發(fā)電工程水土保持監(jiān)測技術規(guī)程。目前尚無有關光伏發(fā)電工程水土保持監(jiān)測技術領域的標準。為此，起草單位申請制定《光伏GB/T51240生產(chǎn)建設項目水土3任務下達后，項目承擔單位于2024年1月26日成立起草編制小組。經(jīng)匯總討論后，起任務下達后，項目承擔單位于2024年1月27日成立標準編制組。編制組成員對光伏發(fā)電工程水土保持監(jiān)測技術條件進行了調(diào)研。經(jīng)匯總討論后，編制組確定了標準中需要規(guī)定在2024年2月上旬根據(jù)各參與單位征求意見后，進行修改和研討，形成第一版征求意并于2024年2月8日召開了線上內(nèi)部評審會，項目承擔單位在會后收集了其他行業(yè)專家對該爭議的建議。并在2024年2月18日再次邀請相關專家，對分歧意見進行了交流，并最終達成統(tǒng)一意見。于2024年3月8日匯總團標編制專家方面意見后，形成了最終標準征求意見稿本標準起草單位：保定龍言水利技術咨詢有限公司、河北本標準主要起草人：米秋菊、米勇、王滿瑩、張玉玲、劉一凡、二、標準編制原則、主要內(nèi)容及其確定依據(jù)，修訂標準時，還包括修訂前后(1)標準需要具有行業(yè)特點，指標及其對應的要求要積極參照采用國家標準和行業(yè)標(2)標準能夠體現(xiàn)出技術的具有關鍵共性的技術要素。(3)預防為主、保護優(yōu)先、因地制宜、綜合治理。(4)標準需要具有科學性、先進性和可操作性。(5)要能夠結合行業(yè)實際情況和技術特點。4隨著環(huán)境保護意識的日益加強，我國已經(jīng)出臺了一系列關于水土保持和環(huán)境保護的法律法規(guī)。這些法律法規(guī)為《光伏發(fā)電工程水土保持監(jiān)測技術規(guī)程》的制定提供了重要的法律依據(jù)。在這些法律法規(guī)的指導下，我們明確了光伏發(fā)電工程水土保持監(jiān)測的基本要求和同時，水土保持技術也在不斷創(chuàng)新和完善。保定龍言水利技術咨詢有限公司、河北金洋環(huán)境科技有限公司技術團隊通過對當前光伏發(fā)電工程水土保持技術的研究和分析，總結了現(xiàn)有的技術成果和實踐經(jīng)驗，為制定《光伏發(fā)電工程水土保持監(jiān)測技術規(guī)程》提供了有力的《光伏發(fā)電工程水土保持監(jiān)測技術規(guī)程》實際應用效果。包括以下方面:(1)《光伏發(fā)電工程水土保持監(jiān)測技術規(guī)程》的實施，為監(jiān)測工作提供了明確的操作流(2)通過實施該規(guī)程，監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、處理和報告的流程更加規(guī)范，有效提高了數(shù)據(jù)的準確性。這為工程水土保持提供了可靠的科學依據(jù)，有利于準確評估光伏發(fā)電工程對水(3)該規(guī)程的推廣和應用，提高了各方對水土保持工作的重視程度，強化了水土保持意識。這有助于促進光伏發(fā)電工程建設單位、施工單位和監(jiān)管部門積極履行水土保持責任，通過對水土資源的有效監(jiān)測，能夠更加科學合理地規(guī)劃和利用資源，提高資源利用效率，從而節(jié)約項目成本。減少因環(huán)境破壞導致的經(jīng)濟損失，同時降低因環(huán)境問題引發(fā)的法律風險。通過對項目區(qū)的長期監(jiān)測，能夠預測項目區(qū)的水土流失趨勢，為項目的長期運營提供數(shù)據(jù)支持，從而保障項目的長期經(jīng)濟效益?！豆夥l(fā)電工程水土保持監(jiān)測技術規(guī)程》5的實施將有助于提高光伏發(fā)電工程的經(jīng)濟效益和社會效益，推動光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)四、與國際、國外同類標準技術內(nèi)容的對比情況，或者與測試的國樣機的有關數(shù)據(jù)對比情況五、以國際標準為基礎的起草情況，以及是否合規(guī)引用或者采用國際國外標準，并說明未采用國際標準的原因六、與有關法律、行政法規(guī)及相關標準的關系遵守和符合相關法律法規(guī)和強制性標準要求。2.GB