武漢市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)施細(xì)則樣本

武漢市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)行細(xì)則目

錄第一章總則第二章工程量清單編制第三章工程量清單計(jì)價(jià)第四章工程量、合同價(jià)調(diào)節(jié)第五章罰則第六章附則第一章

總

則第一條為規(guī)范武漢市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)辦法，維護(hù)工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益，依照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500－》（建設(shè)部公示第119號(hào)）、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（建設(shè)部令第107號(hào)）、《湖北省建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法》（鄂建[]45號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則合用于我市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)。第三條所有使用國有資金投資或國有資金投資為主大中型建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行本細(xì)則。第四條本細(xì)則所稱建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)是指建設(shè)工程在施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)活動(dòng)中，按國家規(guī)定工程量清單格式、計(jì)算規(guī)則和省、市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)計(jì)價(jià)辦法，擬定工程造價(jià)方式。第五條本細(xì)則所稱建設(shè)工程，是指建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程和園林綠化工程。第六條建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循客觀、公正、公平原則，除應(yīng)遵循本細(xì)則外，還應(yīng)符合國家、省、市關(guān)于法律、法規(guī)及原則、規(guī)范規(guī)定。第七條武漢市建設(shè)委員會(huì)是全市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)行政主管部門，詳細(xì)工作委托武漢市建設(shè)工程造價(jià)管理站（如下簡稱市造價(jià)站）負(fù)責(zé)。第二章工程量清單編制第八條工程量清單是體現(xiàn)擬建工程分某些項(xiàng)工程項(xiàng)目、辦法項(xiàng)目、其她項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量明細(xì)清單，應(yīng)由分某些項(xiàng)工程量清單、辦法項(xiàng)目清單和其她項(xiàng)目清單構(gòu)成。工程量清單應(yīng)作為招標(biāo)文獻(xiàn)構(gòu)成某些。第九條工程量清單應(yīng)由具備編制招標(biāo)文獻(xiàn)能力招標(biāo)人或受其委托具備相應(yīng)資質(zhì)工程造價(jià)征詢機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制。第十條編制工程量清單根據(jù)：（一）建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（如下簡稱計(jì)價(jià)規(guī)范）。（二）省、市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)計(jì)價(jià)辦法。（三）招標(biāo)文獻(xiàn)及其補(bǔ)充告知、答疑紀(jì)要。（四）達(dá)到國家規(guī)定設(shè)計(jì)深度、完整施工設(shè)計(jì)圖紙及其闡明、設(shè)計(jì)修改、變更告知等技術(shù)資料。（五）施工現(xiàn)場條件或施工組織設(shè)計(jì)。（六）有關(guān)設(shè)計(jì)、施工規(guī)范和原則。第十一條工程量清單是編制招標(biāo)工程標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、訂立合同價(jià)、支付工程進(jìn)度款和辦理竣工結(jié)算、調(diào)節(jié)工程量和合同價(jià)以及工程索賠根據(jù)。第十二條分某些項(xiàng)工程量清單應(yīng)依照《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E規(guī)定統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。第十三條分某些項(xiàng)工程量清單應(yīng)涉及項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程數(shù)量。第十四條分某些項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目編碼采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表達(dá)，其中一至九位為全國統(tǒng)一編碼，應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E規(guī)定設(shè)立，不得變動(dòng)；十至十二位編碼應(yīng)依照擬建工程工程量清單項(xiàng)目名稱由其編制人設(shè)立，并應(yīng)自001起順序編制，不得浮現(xiàn)重碼、同項(xiàng)多碼。第十五條分某些項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目名稱應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E項(xiàng)目名稱與項(xiàng)目特性，并結(jié)合擬建工程實(shí)際擬定。項(xiàng)目特性與工程內(nèi)容可依照擬建工程實(shí)際進(jìn)行增減。第十六條項(xiàng)目特性和工程內(nèi)容是工程量清單計(jì)價(jià)基本，招標(biāo)人應(yīng)在各分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目名稱欄中明確表述項(xiàng)目特性和描述工程內(nèi)容。第十七條分某些項(xiàng)工程量清單計(jì)量單位，應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中規(guī)定計(jì)量單位擬定。第十八條分某些項(xiàng)工程量清單工程數(shù)量應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中規(guī)定工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。工程數(shù)量有效位數(shù)應(yīng)遵守《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定。第十九條辦法項(xiàng)目清單應(yīng)依照擬建工程詳細(xì)狀況，參照《計(jì)價(jià)規(guī)范》表3.3.1列項(xiàng)或參照湖北省統(tǒng)一基價(jià)表（單位估價(jià)表）和費(fèi)用定額列項(xiàng)。辦法項(xiàng)目清單以“項(xiàng)”為計(jì)量單位，相應(yīng)數(shù)量為“1”。第二十條其她項(xiàng)目清單應(yīng)依照擬建工程詳細(xì)狀況，參照下列內(nèi)容列項(xiàng)：預(yù)留金、材料購買費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)。零星工作項(xiàng)目表應(yīng)依照擬建工程詳細(xì)狀況，詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)械名稱、規(guī)格、計(jì)量單位和相應(yīng)數(shù)量，并隨工程量清單發(fā)至投標(biāo)人；人工應(yīng)按工種列項(xiàng)，材料和機(jī)械應(yīng)按規(guī)格、型號(hào)列項(xiàng)。第二十一條工程量清單發(fā)出后，招標(biāo)人和投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)工程量清單工程量、計(jì)量單位有誤、項(xiàng)目漏項(xiàng)或項(xiàng)目特性、工程內(nèi)容不明確，招標(biāo)人應(yīng)以招標(biāo)補(bǔ)充告知或招標(biāo)答疑會(huì)議紀(jì)要形式，將修正內(nèi)容告知所有投標(biāo)人。招標(biāo)補(bǔ)充告知、答疑會(huì)議紀(jì)要具備對(duì)工程量清單修正效力。第二十二條編制分某些項(xiàng)工程量清單，浮現(xiàn)《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中未涉及項(xiàng)目，編制人可作相應(yīng)補(bǔ)充，并應(yīng)報(bào)市造價(jià)站備案。編制辦法項(xiàng)目清單和其她項(xiàng)目清單，浮現(xiàn)《計(jì)價(jià)規(guī)范》、湖北省統(tǒng)一基價(jià)表（單位估價(jià)表）和費(fèi)用定額未列項(xiàng)目，編制人可作補(bǔ)充。第二十三條分某些項(xiàng)工程量清單補(bǔ)充項(xiàng)目，應(yīng)列在相應(yīng)分部工程項(xiàng)目之后，并在“項(xiàng)目編碼”欄中以“補(bǔ)”字示之。辦法項(xiàng)目清單和其她項(xiàng)目清單補(bǔ)充項(xiàng)目，應(yīng)列在相應(yīng)清單項(xiàng)目之后，并在“序號(hào)”欄中以“補(bǔ)”字示之。補(bǔ)充項(xiàng)目有多項(xiàng)時(shí)，可在“補(bǔ)”字后以阿拉伯?dāng)?shù)字排序表達(dá)。第二十四條工程量清單及其計(jì)價(jià)格式應(yīng)采用《計(jì)價(jià)規(guī)范》統(tǒng)一格式，不得隨意刪除或涂改。工程量清單計(jì)價(jià)格式應(yīng)隨招標(biāo)文獻(xiàn)發(fā)至投標(biāo)人。投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，分某些項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表、辦法項(xiàng)目費(fèi)分析表應(yīng)按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提供。第二十五條工程量清單計(jì)價(jià)，應(yīng)使用經(jīng)市造價(jià)站測(cè)評(píng)合格工程量清單計(jì)價(jià)軟件編制工程量清單、標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)。第三章工程量清單計(jì)價(jià)第二十六條工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)涉及按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定，完畢工程量清單所列項(xiàng)目所有費(fèi)用，涉及分某些項(xiàng)工程費(fèi)、辦法項(xiàng)目費(fèi)、其她項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。第二十七條工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。綜合單價(jià)涉及完畢工程量清單中一種規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。各項(xiàng)費(fèi)用涉及內(nèi)容按省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)費(fèi)用定額擬定。第二十八條分某些項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)，應(yīng)依照本細(xì)則第二十七條所述綜合單價(jià)構(gòu)成，按工程量清單“項(xiàng)目特性和工程內(nèi)容”擬定。綜合單價(jià)不得涉及招標(biāo)人自行采購材料價(jià)款，但涉及該材料費(fèi)應(yīng)計(jì)取管理費(fèi)和利潤。第二十九條招標(biāo)工程如設(shè)標(biāo)底，編制標(biāo)底根據(jù)是：（一）建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。（二）省、市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)計(jì)價(jià)辦法、省消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表（單位估價(jià)表）、費(fèi)用定額及其她關(guān)于規(guī)定。（三）招標(biāo)文獻(xiàn)及其工程量清單、補(bǔ)充告知和答疑紀(jì)要，合同條件。（四）市造價(jià)站發(fā)布建設(shè)工程人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班市場價(jià)格信息。（五）達(dá)到國家規(guī)定設(shè)計(jì)深度、完整施工設(shè)計(jì)圖紙及合理施工辦法。（六）施工現(xiàn)場條件或施工組織設(shè)計(jì)。第三十條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本公司詳細(xì)經(jīng)營狀況、技術(shù)裝備水平、管理水平和市場價(jià)格信息，視工程實(shí)際狀況、風(fēng)險(xiǎn)限度，自主擬定人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤和風(fēng)險(xiǎn)，按規(guī)定計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金，提出投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人不得以低于其公司成本投標(biāo)報(bào)價(jià)競標(biāo)。第三十一條編制投標(biāo)報(bào)價(jià)根據(jù)：（一）本細(xì)則第二十九條（一）、（三）、（六）。（二）省、市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)計(jì)價(jià)辦法及其她關(guān)于規(guī)定，施工公司《公司定額》或參照省建設(shè)行政主管部門發(fā)布消耗量定額、費(fèi)用定額。（三）市造價(jià)站發(fā)布建設(shè)工程人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班市場價(jià)格信息或市場價(jià)格。（四）達(dá)到國家規(guī)定設(shè)計(jì)深度、完整施工設(shè)計(jì)圖紙及擬定施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。第三十二條管理費(fèi)、利潤計(jì)算：標(biāo)底按費(fèi)用定額計(jì)算。投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人自主擬定或參照省建設(shè)行政主管部門發(fā)布費(fèi)用定額和計(jì)算辦法計(jì)算。第三十三條風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算：依照承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)范疇，以人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)為基本，按系數(shù)增長風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。標(biāo)底風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定擬定，投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)由投標(biāo)人自主擬定。第三十四條辦法項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算：辦法項(xiàng)目費(fèi)可分為施工技術(shù)辦法費(fèi)和施工組織辦法費(fèi)。投標(biāo)報(bào)價(jià)參照本細(xì)則第二十七條規(guī)定綜合單價(jià)構(gòu)成自主擬定或參照省建設(shè)行政主管部門發(fā)布消耗量定額、費(fèi)用定額和計(jì)算辦法計(jì)算。標(biāo)底按湖北省統(tǒng)一基價(jià)表（單位估價(jià)表）、費(fèi)用定額計(jì)算。第三十五條其她項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算，可按下列規(guī)定擬定：（一）招標(biāo)人某些預(yù)留金、材料購買費(fèi)可按估算、預(yù)測(cè)金額擬定。其中預(yù)留金可參照省費(fèi)用定額計(jì)算。（二）投標(biāo)人某些總承包服務(wù)費(fèi)，應(yīng)依照招標(biāo)人提出工程分包和材料采購所需配合、協(xié)調(diào)費(fèi)用擬定或參照省費(fèi)用定額計(jì)算。（三）零星工作項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)依照“零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表”擬定。零星工作項(xiàng)目費(fèi)數(shù)量可按估算、預(yù)測(cè)數(shù)量，其綜合單價(jià)應(yīng)參照本細(xì)則第二十七條所述綜合單價(jià)構(gòu)成擬定或參照省費(fèi)用定額計(jì)算。第三十六條其她項(xiàng)目清單中預(yù)留金、材料購買費(fèi)和零星工作項(xiàng)目費(fèi)，均為估算、預(yù)測(cè)數(shù)量。投標(biāo)時(shí)計(jì)入投標(biāo)人報(bào)價(jià)中，竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)按承包人實(shí)際完畢工程內(nèi)容結(jié)算。第三十七條規(guī)費(fèi)、稅金計(jì)算：根據(jù)市造價(jià)站發(fā)布費(fèi)率、稅率及其計(jì)算辦法計(jì)算。第三十八條工程量清單計(jì)價(jià)格式中列明所有需要填報(bào)單價(jià)和合價(jià)，投標(biāo)人均應(yīng)填報(bào)，未填報(bào)單價(jià)和合價(jià)，招標(biāo)人視為此項(xiàng)費(fèi)用已包括在工程量清單其她單價(jià)和合價(jià)中。第三十九條工程量清單中所有報(bào)價(jià)均按人民幣元標(biāo)價(jià)。第四章

工程量、合同價(jià)調(diào)節(jié)第四十條招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)依照中標(biāo)價(jià)訂立合同。第四十一條招標(biāo)人提供工程量清單項(xiàng)目和工程量與實(shí)際完畢狀況不符時(shí)，應(yīng)按招標(biāo)文獻(xiàn)或合同商定辦法進(jìn)行調(diào)節(jié)。工程量調(diào)節(jié)，由承包人提出，經(jīng)與發(fā)包人核算確認(rèn)后，作為工程結(jié)算根據(jù)。第四十二條合同中綜合單價(jià)因工程量變更需調(diào)節(jié)時(shí)，除合同另有商定外，應(yīng)按照下列辦法擬定：（一）工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算根據(jù)。（二）由于工程量清單工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，屬合同商定幅度以內(nèi)，應(yīng)執(zhí)行原有綜合單價(jià)；屬合同商定幅度以外，其增長某些工程量或減少后剩余某些工程量綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，作為結(jié)算根據(jù)。合同沒有商定工程量增減幅度，可按15%幅度計(jì)算。第四十三條由于工程量變更或發(fā)包人其她因素，且實(shí)際發(fā)生了本細(xì)則第四十二條規(guī)定以外費(fèi)用損失，承包人可提出索賠規(guī)定，與發(fā)包人協(xié)商確認(rèn)后，予以補(bǔ)償。第四十四條辦法項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)依照工程進(jìn)度按比例支付。招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文獻(xiàn)或合同條款中明確詳細(xì)支付方式。第四十五條零星工作項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)按承包人實(shí)際完畢工程量所需費(fèi)用結(jié)算。第四十六條自招標(biāo)文獻(xiàn)發(fā)出之日起至最后一份支付工程款憑證發(fā)出之日止，由于國家、地方稅務(wù)部門在此期間稅種、稅率發(fā)生變化或市建設(shè)規(guī)費(fèi)項(xiàng)目、費(fèi)率發(fā)生變化，應(yīng)按規(guī)定調(diào)節(jié)稅金、規(guī)費(fèi)及其合同價(jià)格。第四十七條發(fā)包人與承包人應(yīng)按施工合同商定方式、時(shí)間辦理中間結(jié)算、竣工結(jié)算。承包方應(yīng)將經(jīng)發(fā)承包雙方共同認(rèn)定工程竣工結(jié)算文獻(xiàn)，報(bào)市造價(jià)站備案。

第四十八條工程量清單、標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)及竣工結(jié)算文獻(xiàn)，應(yīng)加蓋編制單位公章和編制人員（注冊(cè)造價(jià)工程師、造價(jià)員）執(zhí)業(yè)專用章。工程造價(jià)征詢單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出具工程造價(jià)成果文獻(xiàn)，應(yīng)注明其資質(zhì)證書級(jí)別和編號(hào)，并應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)造價(jià)工程師簽字，否則無效。第四十九條工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)中，當(dāng)事人如有異議，可以向市造價(jià)站申請(qǐng)調(diào)解，調(diào)解不成，可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。第五章

罰

則第五十條違背本細(xì)則第九條規(guī)定，編制工程量清單無效，不得作為招標(biāo)、投標(biāo)報(bào)價(jià)根據(jù)。第五十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及參加編制、審定標(biāo)底機(jī)構(gòu)、人員泄露標(biāo)底；故意抬高、壓低價(jià)格或者提供虛假報(bào)告，由市建設(shè)委員會(huì)依法予以行政懲罰；給她人導(dǎo)致?lián)p失，依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。第五十二條在工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)中，依法負(fù)有行政監(jiān)督管理國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、