解決貧富差距的方法

一、大力發(fā)展經(jīng)濟在發(fā)展中解決問題貧富差距是在經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生的那必然也要在經(jīng)濟發(fā)展中尋求解決辦法切忌不能為了怕問題而停滯發(fā)展經(jīng)濟在現(xiàn)狀我國國情來看就是要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖但我覺得值得注意的時經(jīng)濟發(fā)展快慢是一個問題好壞又是另一個問題經(jīng)濟發(fā)展快并不代表經(jīng)濟發(fā)展的好我們應更側(cè)重更好更快的發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展上去了由部分富裕達到共同富裕這樣自然縮小了差距經(jīng)濟基礎(chǔ)還是一切問題的根源只有緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展這個中心依靠科技進步大力發(fā)展生產(chǎn)力不斷提高生產(chǎn)效率經(jīng)濟效率和財富的積累才能為縮小貧富差距奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。二、改革原有的稅收財政機制。根本解決辦法是社會分配制度的改革。我國稅收體系建設(shè)尚有大量工作要做，如完善與改革個人所得稅制度，要加強對高收入群體實行監(jiān)控措施。除了在收入環(huán)節(jié)設(shè)立社會保障稅、個人所得稅外，還要在資金運行的全過程中，層層設(shè)立稅收關(guān)卡，如在消費環(huán)節(jié)設(shè)立消費稅，對高檔次消費者征收特別消費稅、能源消費稅、資源消耗稅和環(huán)境污染保護稅等；如在購置財產(chǎn)時設(shè)立土地使用權(quán)使用稅、財產(chǎn)購置稅、契稅等，如在其投資銀行儲蓄、證券和股票市場時設(shè)立利息稅、交易稅、印花稅等，如將其財產(chǎn)轉(zhuǎn)移為他人所有時和死后變成遺產(chǎn)時，設(shè)立贈與稅和遺產(chǎn)稅。不同社會成員之間的收入分配差距，主要通過稅收形式進行調(diào)節(jié)。首先，縮小國內(nèi)貧富差距，就要加強個人所得稅的調(diào)節(jié)作用。應該對富人增加賦稅，對低收入者減輕稅負。從高收入富裕階層抽取一定的數(shù)量，來轉(zhuǎn)移給保障低收入社會成員的生活需要。稅務部門可以對個人統(tǒng)一納稅編號，實行個人財產(chǎn)登記制和個人金融資產(chǎn)實名制，加強稅收的累進征收，提高個稅啟征起點。其次，可以考慮在時機成熟時，開征遺產(chǎn)稅。由于遺產(chǎn)稅的起征點數(shù)額較高，遺產(chǎn)稅的主要征收對象是高收入者，廣大低收入者遺留下的財產(chǎn)一般不會達到起征點。開征遺產(chǎn)稅有利于抑制社會成員間財富占有的懸殊差距，也有利于平衡公眾對社會財富不均的心理反應。另外，可以開征特別消費稅，對高檔消費品、奢侈品的消費進行合理征稅，通過銷售單位代扣代繳。中國是僅次于美國日本的富翁集中地，有近100萬個千萬富翁，擁有資產(chǎn)10萬億元以上，卻是世界上唯一不設(shè)資產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅和房產(chǎn)稅的主要經(jīng)濟體。中國是世界增長最快的奢侈品消費大國，超過了最富有的美國，國內(nèi)奢侈品年消費2位數(shù)增長，與其發(fā)展中國家身份不相符?？傊?jīng)濟越發(fā)展，生產(chǎn)力水平越高，從個人人收入中上繳財政收入的比重就越大，政府應該充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入的功能，發(fā)揮其在個人收入再分配領(lǐng)域所承擔的縮小收入差距的作用。充分發(fā)揮財政稅收的宏觀調(diào)節(jié)作用。一是繼續(xù)擴大費改稅試點地區(qū)，整頓農(nóng)村亂收費、濫攤派現(xiàn)象，真正減輕農(nóng)民負擔?？刂剖杖氩罹嘤谶m當?shù)姆秶畠?nèi)必須兼顧效率和公平。胡錦濤同志在十七大上報告中承諾縮小中國日益擴大的貧富差距，改善人民生活。他說，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”；他還強調(diào)，要“提高勞動報酬在初次分配中的比重”。另外，充分發(fā)揮稅收對收入差距的調(diào)節(jié)作用，要制定合理的個人所得稅起征點和累進稅率，還應征收遺產(chǎn)稅、高消費稅等。還要通過增加公共支出、加大財政轉(zhuǎn)移支付力度等措施，支持和扶助農(nóng)村的發(fā)展。三、嚴格確定預算，堵塞國有資產(chǎn)流失的漏洞。加強預算外資金的管理。預算外資金的大量存在及“三亂”的猖獗,是造成社會腐敗、社會分配不公、個人收入差距拉大的一個重要因素。而“三亂”屢禁不止的根源在于預算外資金項目過寬,預算外資金管理不嚴,因此解決預算外資金問題,一是要逐步地統(tǒng)一預算內(nèi)外資金,要根據(jù)分稅制財政管理體制的要求,對預算外資金進行清理與歸并,納入預算內(nèi)統(tǒng)一管理,逐步把預算外資金控制在極特殊的范圍內(nèi)。二是對仍有必要存在的預算外資金嚴格管理,諸如嚴格收費權(quán)限,加強收費票據(jù)管理,實行“低撥制”以減少財政撥款,實行“專戶儲存”以規(guī)范資金的使用方向。切實加強國有資產(chǎn)的管理,嚴厲打擊侵吞國家利益的不法行為,幾年來國有資產(chǎn)流失的渠道相當多,如通過不合理的合資、不規(guī)范的承包、租賃、兼并、聯(lián)營等方式使國有資產(chǎn)大量流失,直接或間接地流入到個人手中。因此,要堵塞國有資產(chǎn)的流失,一是要加強國有資產(chǎn)的評估工作,使主管部門和國有企業(yè)對自己的家底有數(shù),不致于在對外合資和轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式中蒙受損失;二是要逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,徹底改變目前轉(zhuǎn)軌時期不規(guī)范的局面,促進企業(yè)加強經(jīng)營管理,維護國有資產(chǎn)的安全。四、充分發(fā)揮雄厚的金融資產(chǎn)的作用。我國近六、七年來金融機構(gòu)（包括農(nóng)村信用社）年年有二、三萬億元的存差，而且，近年來金融業(yè)經(jīng)營效益不錯，金融機構(gòu)要為完成我國扶貧任務伸出援助之手，對于城鎮(zhèn)的1930多萬低收入人口和農(nóng)村的3000多萬貧困人口，要積極主動地搞生產(chǎn)貸款和教育貸款等，貸款利率要從低，一般略高于存款利率為宜；同時，還可以采取對其利息由財政貼息（1/3或者1/2）國企的盈利和利潤應該全民所有，群民有權(quán)利去討論和處置它的去處。將大量國企利潤這筆巨大資金用來辦實事，用于民生大計，改善收入的巨大差距，激活農(nóng)村經(jīng)濟是很好的辦法！五、鏟除腐敗健全制度體制維護社會公平現(xiàn)在很多人仇富心理其實這里敵對的是那些通過不合法途徑富起來的人那些通過不法途徑牟取高額利潤不僅對國家的經(jīng)濟發(fā)展是一大破壞同時是社會有失公平對社會穩(wěn)定也產(chǎn)生影響由于現(xiàn)在社會主義法制還不夠健從而消除或減輕行業(yè)之間的不公平交易，縮小壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)職工之間的收入差距。如石油、電力、銀行、煙草等壟斷行業(yè)，大型央企占據(jù)絕對壟斷地位，占盡優(yōu)勢資源，國家每年還要追加數(shù)萬億的投資。仰仗著天然的優(yōu)勢，壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)員工間的收入存在很大的差距，造成了一定的社會不公。因此，要進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，要通過立法來限制、減少市場壟斷，堅決反對壟斷價格行為，打擊不正當競爭。另外，考慮對某些個人收入明顯高于其他行業(yè)的壟斷性行業(yè)應征收壟斷稅。在稅收上要做到扶持低收入行業(yè)、困難行業(yè)的發(fā)展，保障其職工的基本收入和生活。十二、完善社會主義保障體系，提高最低生活保障。社會保障制度是政府運用收入再分配手段為勞動者提供物質(zhì)幫助和社會服務的制度。要堅持社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老和醫(yī)療制度，進一步完善失業(yè)保險制度，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，健全農(nóng)村醫(yī)療保險、社會保險制度，以促進農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。市場機制追求效率，社會保障則應更加注重公平。通過社會保障有效地實施再分配，使人民群眾都能分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，構(gòu)建共同的社會利益基礎(chǔ)，才有利于化解社會矛盾，保持社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會和諧，為經(jīng)濟的進一步發(fā)展創(chuàng)造條件完善社會主義保障體系。保持社會穩(wěn)定，要堅持社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老和醫(yī)療制度，進一步完善失業(yè)保險制度，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，健全農(nóng)村醫(yī)療保險、社會保險制度，以促進農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。市場機制追求效率，社會保障則應更加注重公平。通過社會保障有效地實施再分配，使人民群眾都能分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，構(gòu)建共同的社會利益基礎(chǔ)，才有利于化解社會矛盾，保持社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會和諧，為經(jīng)濟的進一步發(fā)展創(chuàng)造條件。

十三、鼓勵發(fā)展慈善事業(yè)，形成三次分配格局。有學者把“慈善事業(yè)機制”稱為“三次分配”機制。要縮小財富差距，就應當有三次分配：初次分配一定要講效率，就是要讓那些有知識、善于創(chuàng)新并努力工作的人得到更多的勞務報酬，首先富裕起來；二次分配要講公平，政府應當利用稅收等手段來幫助弱勢群體，建立全面、系統(tǒng)、適度、公平和有效的社會保障體系；三次分配要講社會責任，富人們應當在自愿的基礎(chǔ)上拿出自己的部分財富，幫助窮人改善生活、教育和醫(yī)療的條件。另外，對于熱心于慈善事業(yè)的企業(yè)，政府應該在稅收和投資項目的立項審批等方面給予優(yōu)惠和照顧，從而鼓勵更多的企業(yè)家參與慈善事業(yè)，回報社會。