乍興公路安保工程智能交通完善工程

乍興公路安保工程智能交通完善工程施工招標文件PAGE162乍興公路安保工程智能交通完善工程施工招標文件乍興公路安保工程智能交通完善工程施工招標文件招標人：平湖市公路開發(fā)建設有限責任公司招標代理：浙江博宏工程管理咨詢有限公司二〇一九年六月說明一、乍興公路安保工程智能交通完善工程施工招標文件以《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《浙江省招標投標條例》、中華人民共和國《標準施工招標文件》（2007年版）、交通運輸部《公路工程標準施工招標文件》（2009年版）為依據(jù)，結合本項目的特點和實際需要編制而成。招標文件不加修改地引用了《標準施工招標文件》和《公路工程標準施工招標文件》中的“投標人須知”、“評標辦法”、“通用合同條款”、“A.公路工程專用合同條款”正文。二、《標準施工招標文件》、《公路工程標準施工招標文件》中“投標人須知”、“評標辦法”、“通用合同條款”、“A.公路工程專用合同條款”是必須遵循的通用條款和規(guī)定，本招標文件不加修改的全部引用，針對本項目的具體特點和實際需要：在“投標人須知前附表”和“評標辦法前附表”中對“投標人須知”、“評標辦法”進行了補充和細化；在“B項目專用合同條款”中，對“通用合同條款”、“A.公路工程專用合同條款”進行了補充、細化或約定；三、招標文件中的《通用技術規(guī)范》直接引用了《公路工程標準施工招標文件》（下冊）技術規(guī)范。結合本項目的特點和實際需要在“項目專用技術規(guī)范”中對“通用技術規(guī)范”進行了補充和修改。四、投標人應按招標文件的要求認真編制投標文件，完整地響應招標文件的規(guī)定和內容，避免投標文件因不能通過評審而被拒絕。五、本項目招標文件中“廢標”與“否決投標”內容，具有同等效力。六、《公路工程標準施工招標文件》由投標人自備。

目錄第一卷 8第一章招標公告 91.招標條件 92.項目概況與招標范圍 93.投標人資格要求 94.招標文件的獲取 95.投標文件的遞交 106.發(fā)布公告的媒介 107.聯(lián)系方式 10第二章投標人須知 11投標人須知前附表 12附錄1資格審查條件（資質最低條件） 27附錄2資格審查條件（財務最低要求） 28附錄3資格審查條件（業(yè)績最低要求） 29附錄4資格審查條件（信譽最低要求） 30附錄5資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求） 311.總則 321.1項目概況 321.2資金來源和落實情況 321.3招標范圍、計劃工期和質量要求 321.4投標人資格要求 321.5費用承擔 331.6保密 331.7語言文字 331.8計量單位 331.9踏勘現(xiàn)場 331.10投標預備會 341.11分包 341.12偏離 342.招標文件 352.1招標文件的組成 352.2招標文件的澄清 352.3招標文件的修改 353.投標文件 363.1投標文件的組成 363.2投標報價 363.3投標有效期 373.4投標保證金 373.5資格審查資料 383.6備選投標方案 393.7投標文件的編制 394.投標 404.1投標文件的密封和標識 404.2投標文件的遞交 404.3投標文件的修改與撤回 405.開標 405.1開標時間和地點 405.2開標程序 416.評標 426.1評標委員會 426.2評標原則 426.3評標 427.合同授予 427.1定標方式 427.2中標通知 427.3履約擔保 427.4簽訂合同 438.重新招標和不再招標 438.1重新招標 438.2不再招標 449.紀律和監(jiān)督 449.1對招標人的紀律要求 449.2對投標人的紀律要求 449.3對評標委員會成員的紀律要求 449.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 44投訴 4410.需要補充的其他內容 44附表一開標記錄表 45附表二問題澄清通知 46附表三問題的澄清 47附表四中標通知書 48附表五中標結果通知書 49附表六確認通知 50評標辦法前附表 511、評標方法 602、評審標準 602.1初步評審標準 602.2分值構成與評分標準 603、評標程序 603.1初步評審 603.2詳細評審 613.3投標文件的澄清和補正 613.4評標結果 62第四章合同條款及格式 63第一節(jié)通用合同條款 63第二節(jié)專用合同條款 64A.公路工程專用合同條款 64項目專用合同條款數(shù)據(jù)表 65項目專用合同條款 671.一般約定 671.1詞語定義 671.4合同文件的優(yōu)先順序 671.6圖紙和承包人文件 681.7聯(lián)絡 682.發(fā)包人義務 682.6支付合同價款 682.8其他義務 684.承包人 684.1承包人的一般義務 684.3分包 734.6承包人人員的管理 744.8保障承包人人員的合法權益 744.11不利物質條件 746.施工設備和臨時設施 746.3要求承包人增加或更換施工設備 747.交通運輸 757.2場內施工道路 759.施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護 759.2承包人的施工安全責任 759.4環(huán)境保護 7710.進度計劃 7710.1合同進度計劃 7710.5季度計劃、月度計劃、旬計劃 7811.開工和交工 7811.4異常惡劣的氣候條件 7812.暫停施工 7912.1承包人暫停施工的責任 7913.工程質量 7913.1工程質量要求 7913.2承包人的質量管理 7913.5工程隱蔽部位覆蓋前的檢查 7913.7質量抽檢 8014.試驗和檢驗 8014.1材料、工程設備和工程的試驗和檢驗 8015.變更 8015.3變更程序 8015.4變更的估價原則 8016.價格調整 8116.1物價波動引起的價格調整 8117.2預付款 8117.3工程進度付款 8217.6最終結清 8218.交工驗收 8218.9竣工文件 8219.缺陷責任與保修責任 8319.2缺陷責任 8320.保險 8420.1工程保險 8421.不可抗力 8421.1不可抗力的確認 8422.違約 8422.1承包人違約 8422.2發(fā)包人違約 86第三節(jié)合同附件格式 88附件一合同協(xié)議書 88附件二廉政合同 90附件三安全生產合同 92附件四其他主要管理人員和技術人員最低要求 94附件五主要機械設備和試驗檢測設備最低要求 95附件六項目經理委任書 96附件七履約擔保格式 97附件八工程資金監(jiān)管協(xié)議格式 98附件九工程質量責任合同 100附件十項目圖紙資料保密承諾書 102第五章工程量清單 1035.工程量清單 1055.l工程量清單表 1055.2投標報價匯總表 108第二卷 109第六章圖紙（另冊） 109第三卷 110第七章技術規(guī)范 111（一）通用技術規(guī)范 111（二）項目專用技術規(guī)范 112第101節(jié)通則 113第102節(jié)工程管理 113第103節(jié)臨時工程與設施 115第104節(jié)承包人駐地建設 116補充第900章智能交通 117第901節(jié)智能交通 117第四卷 126第八章投標文件格式（雙信封） 126第一信封（商務及技術文件） 127一、投標函及投標函附錄 129（一）投標函 129（二）投標函附錄 130二、法定代表人身份證明及授權委托書 131三、投標保證金 133投標人應提供投標保證金繳納憑證的復印件。 133四、施工組織設計 134五、項目管理機構 143六、擬分包項目情況表 144本項目不適用 144七、資格審查資料 145（一）投標人基本情況表 145（二）投標人企業(yè)組織結構框圖 146（三）擬委任的項目經理和項目總工資歷表 147（四）2015、2016、2017年財務狀況表 148（五）正在施工的和新承接的項目情況表 151（六）2016年1月1日以來發(fā)生的訴訟及仲裁情況 152（七）誠信系統(tǒng)信息表 153（八）履約行為表 155八、承諾函 156九、投標人須知前附表規(guī)定的其他材料 157第二信封（投標報價和工程量清單） 158一、報價函 160二、已標價工程量清單 161三、合同用款估算表 162

第一卷

第一章招標公告乍興公路安保工程智能交通完善工程施工招標公告1.招標條件本次招標的乍興公路安保工程智能交通完善工程（以下簡稱本項目）已由平湖市發(fā)展和改革局以平發(fā)改投[2019]307號文批準建設。項目業(yè)主為平湖市公路開發(fā)建設有限責任公司（招標人），建設資金來自自籌及財政撥款，項目已具備招標條件，現(xiàn)對乍興公路安保工程智能交通完善工程的施工進行公開招標，實行資格后審。資格查審條件（最低要求）詳見平湖市公共資源交易中心（/）。2.項目概況與招標范圍2.1工程概況本次招標乍興公路段為一級公路，路線全長約16.8公里，主要內容包括：護欄增設、路口改造及沿線附屬工程等。工程總投資約900萬元。2.2標段劃分、主要工程內容及工期本次招標共設1個施工標段，主要內容包括：信號燈、電子警察、管線及其他設施工程等的施工及缺陷責任期的缺陷修復。計劃工期1個月，缺陷責任期24個月。3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人具備獨立法人資格，公路交通工程專業(yè)承包公路機電工程分項二級及以上資質，并在人員、業(yè)績、設備、資金等方面具有相應的施工能力。3.2投標人具備公路交通工程專業(yè)承包公路機電工程分項一級資質應列入交通運輸部網站中“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”最新公布的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱與上述名錄單位名稱一致，否則，不得通過資格審查。3.3本次招標不接受聯(lián)合體投標。3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理關系的不同單位，不得參加同一標段的投標。4.招標文件的獲取4.1本項目招標文件、施工圖紙和補充（答疑、澄清）、修改文件以網上下載方式發(fā)放，下載地址為：平湖市公共資源交易中心（/）。4.2招標文件網上下載發(fā)布日期：2019年6月13日。4.3潛在投標人應將投標疑問以電子郵件的方式（匿名）提交至如下郵箱：513026905@。提交疑問截止日為2019年6月15日。招標人將于2019年6月17日前在網上發(fā)布補充（答疑、澄清）文件。潛在投標人應自行關注網站公告，招標人不再一一通知。5.投標文件的遞交5.1招標人不統(tǒng)一組織進行現(xiàn)場踏勘和召開投標預備會，投標人視需要自行前往現(xiàn)場進行踏勘。5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2019年6月20日9時30分，投標人應于當日8時30分至9時30分將投標文件遞交至平湖交通運輸局2樓開標會議室（平湖市當湖街道池海路99號）。5.3逾期送達的或者未送達指定地點或未按要求遞交投標保證金的投標文件，招標人不予接受。6.發(fā)布公告的媒介本次招標公告在平湖市公共資源交易中心（/）上發(fā)布。7.聯(lián)系方式招標人：平湖市公路開發(fā)建設有限責任公司地址：平湖市當湖街道池海路99號郵編：314200聯(lián)系人：陳先生電話標代理機構：浙江博宏工程管理咨詢有限公司地址：嘉興市秀洲區(qū)東升西路與秀洲大道交叉口科技京城7樓郵政編碼：314000聯(lián)系人：沈先生電話真：0573-827107712019年6月13日第二章投標人須知

第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2招標人名稱：平湖市公路開發(fā)建設有限責任公司地址：平湖市當湖街道池海路99號聯(lián)系人：陳先生電話：0573-858257711.1.3招標代理機構名稱：浙江博宏工程管理咨詢有限公司地址：嘉興市秀洲區(qū)東升西路與秀洲大道交叉口科技京城7樓聯(lián)系人：沈先生電話：0573-827107701.1.4項目名稱乍興公路安保工程智能交通完善工程1.1.5建設地點浙江省平湖市1.2.1資金來源自籌及財政撥款1.2.2出資比例/1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍本次招標共設1個施工標段，主要內容包括：信號燈、電子警察、管線及其他設施工程等的施工及缺陷責任期的缺陷修復。1.3.2計劃工期計劃工期1個月，缺陷責任期24個月。計劃開工日期：2019年6月25日計劃交工日期：2019年7月25日1.3.3質量要求合格1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質條件：見附錄1財務要求：見附錄2信譽要求：見附錄3業(yè)績要求：見附錄4項目經理和項目總工資格：見附錄5其他要求：無

續(xù)上表條款號條款名稱編列內容1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10.1投標預備會不召開1.10.2遞交投標文件截止之日5天前（以收到日期為準）提出1.10.3招標人書面澄清的時間遞交投標文件截止之日3天前（以發(fā)出日期為準）1.11分包不允許。1.12偏離允許細微偏差，不允許重大偏差2.1構成招標文件的其他材料經招標人按規(guī)定向相關主管部門備案后標有編號的補遺書（如有）2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日5天前(以收到日期為準)2.2.2投標截止時間2019年6月20日9時30分（北京時間，下同）2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間由投標人自行在網上下載，無需向招標人確認收悉2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間由投標人自行在網上下載，無需向招標人確認收悉3.1.1構成投標文件的其他材料招標人公布的標有編號的補遺書（如有）3.2.1工程量清單的填寫方式投標人按照平湖市公共資源交易中心網上下載的工程量清單填寫3.2.5是否接受調價函否3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算90天

續(xù)上表條款號條款名稱編列內容3.4.1投標保證金投標保證金：叁萬元整。投標人應于2019年6月19日17:00分前交至浙江博宏工程管理咨詢有限公司投標保證金帳戶。保證金交納方式：網銀、電匯形式。戶名：浙江博宏工程管理咨詢有限公司賬號：201000155067583開戶行名稱：浙江禾城農村商業(yè)銀行股份有限公司營業(yè)部銀行行號：4023350101083.5.2近年財務狀況的年份要求2015年、2016年、2017年3.5.3近年完成的類似項目的年份要求本項目業(yè)績不作要求3.5.52016年1月1日以來3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標函及投標函附錄、承諾函、已標價工程量清單（包括工程量清單說明、投標報價說明、其他說明及工程量清單各項表格〈工程量清單表5.1、表5.2〉）、資格審查資料的內容應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（不得由簽名章代替，本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內容已加蓋單位章的除外）。如果投標文件由委托代理人簽署，則投標人需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，授權委托書應按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。

續(xù)上表條款號條款名稱編列內容3.7.3簽字或蓋章要求如果由投標人的法定代表人親自簽署投標文件，則不需提交授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。3.7.4投標文件副本份數(shù)1份，另加1份以Excel格式保存的工程量清單電子文件（光盤或U盤），中標人中標后應在簽訂合同協(xié)議書前補交投標文件副本5份。3.7.5裝訂要求裝訂其他要求：無4.1.2封套上寫明投標文件第一信封（商務及技術文件）內層封套：投標人郵政編碼：投標人地址：投標人名稱：投標人聯(lián)系人：投標人聯(lián)系電話：招標人地址及名稱：(寄)投標文件第一信封（商務及技術文件）外層封套：送達投標文件地址：招標人名稱：(項目名稱)標段施工招標第一信封（商務及技術文件）投標文件在年月日時分前不得開啟

續(xù)上表條款號條款名稱編列內容4.1.2封套上寫明投標文件第二信封（投標報價和工程量清單）內層封套：投標人郵政編碼：投標人地址：投標人名稱：投標人聯(lián)系人：投標人聯(lián)系電話：招標人地址及名稱：(寄)投標文件第二信封（投標報價和工程量清單）外層封套：送達投標文件地址：招標人名稱：(項目名稱)標段施工招標第二信封（投標報價和工程量清單）投標文件在投標文件第一信封開標時通知的時間前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點平湖交通運輸局2樓開標會議室（平湖市當湖街道池海路99號）4.2.3是否退還投標文件否4.2.6招標人通知延后投標截止時間的時間原定投標截止時間7天前5.1開標時間和地點投標文件第一信封（商務及技術文件）開標時間：同投標截止時間投標文件第一信封（商務及技術文件）開標地點：平湖交通運輸局2樓開標會議室（平湖市當湖街道池海路99號）。投標文件第二信封（投標報價和工程量清單）開標時間：投標文件第一信封開標時通知投標文件第二信封（投標報價和工程量清單）開標地點：平湖交通運輸局2樓開標會議室（平湖市當湖街道池海路99號）。

續(xù)上表條款號條款名稱編列內容5.2.1開標程序（4）密封情況檢查：由投標人的代表檢查投標文件的密封情況；（5）開標順序：按投標文件后遞交先開標的順序開標；6.1.1評標委員會的組建評標委員會成員構成：5人，其中招標人代表0人，專家5人；評標專家確定方式：從浙江省綜合性評標專家?guī)熘须S機抽取，評標委員會主任需在庫選專家中推薦或隨機抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人的人數(shù)為1名7.3.1履約擔保履約擔保的金額：簽約合同價的5％。履約擔保的的形式：銀行保函或銀行匯票或保險公司保函或匯票（匯入招標人指定賬戶），出具履約擔保的銀行級別：國有或商業(yè)銀行縣（區(qū)、市）級及以上銀行。

續(xù)上表條款號條款名稱編列內容需要補充的其他內容條款號條款名稱編列內容1.4投標人資格要求1.4.3(12)、(13)、(14)目細化為：(12)2016年1月1日以來有弄虛作假騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的（以省級及以上交通主管部門的書面通報或司法機關出具的有關法律文書為準）；(13)涉及正在訴訟的案件經評標委員會認定會對承擔本項目造成重大影響；(14)被交通運輸部、浙江省交通運輸廳、浙江省發(fā)改委取消投標資格或禁止進入浙江省建設市場且處于有效期內；補充第1.4.3(16)目：(16)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理關系的不同單位，參加同一標段投標。1.11分包第1.11款細化為：本項目嚴禁轉包，且不允許分包。1.12偏離1.12.3（2）目細化為:(2)對于本章第1.12.2項(2)目所述的細微偏差，如果采用技術通過制的綜合評估法（合理低價法）或經評審的最低投標價法評標，應要求投標人對細微偏差進行澄清，只有投標人的澄清文件被三分之二及以上評標委員接受，投標人才能參加詳細評審。如果采用技術打分制的綜合評估法評標，評標委員會可在相關評分因素的評分中酌情扣分，但最多扣分不得超過各評分因素權重分值的40%。

續(xù)上表條款號條款名稱編列內容2.1招標文件的組成本款補充：當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致，以在后發(fā)出的書面文件（含補遺書）為準。2.2招標文件的澄清第2.2.1項、2.2.2項細化為：2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以電子郵件的方式（匿名）提交至如下郵箱：513026905@，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在投標截止時間3天前在平湖市公共資源交易中心（/）公布，潛在投標人應自行關注網站公告，以便下載招標文件需要澄清的內容。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足3天，相應延長投標截止時間。2.3招標文件的修改第2.3.1項細化為：2.3.1在投標截止時間3天前，招標人可以補充、修改招標文件，并將補充、修改的文件公布在平湖市公共資源交易中心（/）上，潛在投標人應自行關注網站公告，以便下載招標文件需要補充、修改的內容。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足3天，相應延長投標截止時間。3.1投標文件的組成3.1.1項細化為：3.1.1投標文件應包括下列內容：第一信封（商務及技術文件）(1)投標函及投標函附錄；(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；(3)投標保證金；(4)施工組織設計；(5)項目管理機構；(6)資格審查資料；(7)承諾函；(8)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。第二信封（投標報價和工程量清單）

續(xù)上表條款號條款名稱編列內容3.1投標文件的組成(1)報價函；(2)已標價工程量清單；(3)合同用款估算表。以上內容必須按招標文件第八章的格式和要求填報，除招標文件另有規(guī)定外，投標人不得修改。補充3.1.3項：3.1.3本項目采用平湖市公共資源交易中心網下載的書面工程量清單，投標人應提供以Excel格式保存的工程量清單電子文件（光盤或U盤），密封在投標文件第二信封正本內。電子版與書面工程量清單不一致時以書面為準。3.2投標報價補充第3.2.7項3.2.7招標人設有投標控制價，投標控制價以招標人報造價審查部門審查后的以施工圖預算為基礎的工程量清單預算，再乘以隨機抽取的調整系數(shù)來確定。調整系數(shù)在三個連續(xù)值(0.93、0.94、0.95)中開標時隨機抽取其中一值為調整系數(shù)。工程量清單預算為人民幣171.5803元整。3.3投標有效期第3.3.2項細化為：3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金及同期銀行存款利息。3.4投標保證金第3.4.3項細化為：3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金及同期銀行活期存款利息。第3.4.4項細化為：3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書、廉政合同、安全生產合同、工程質量責任合同、工程資金監(jiān)管協(xié)議或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；（3）投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正；（4）投標人提交了虛假資料。

續(xù)上表條款號條款名稱編列內容3.5資格審查資料第3.5.1項細化為：“投標人基本情況表”應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(全本)的復印件(并加蓋單位章)、施工資質證書副本(全本)的復印件(并加蓋單位章)、安全生產許可證副本(全本)的復印件(并加蓋單位章)、基本賬戶開戶許可證的復印件(根據(jù)中國人民銀行文件銀發(fā)【2019】41號，已取消企業(yè)基本存款帳戶開戶許可證核發(fā)的地區(qū)也可提供基本存款賬戶信息復印件)(并加蓋單位章)?！皵M委任的項目經理和項目總工資歷表”后應附以下資料：（1）項目經理和項目總工的身份證、職稱資格證書、有效期內的安全生產考核合格證書以及項目經理的機電工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書（含經延續(xù)注冊的臨時執(zhí)業(yè)證書）的復印件（身份證應正反雙面復印）；上述項目經理的建造師注冊證書、安全生產考核合格證書和項目總工的安全生產考核合格證書中的聘用企業(yè)名稱應與投標人名稱一致。第3.5.5項細化為：3.5.5近1年內發(fā)生訴訟及仲裁的，中標人應在收到中標通知書簽訂合同協(xié)議書前如實向招標人說明相關情況。第3.5.7項細化為：3.5.7投標人在投標文件中填報的項目經理和項目總工不允許更換。

續(xù)上表條款號條款名稱編列內容3.5資格審查資料第3.5.8項細化為：3.5.8招標人有權核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權對投標人的投標文件作否決投標處理，其投標保證金及同期銀行存款利息不予退還；若在評標結果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權取消其中標資格，其投標保證金及同期銀行存款利息不予退還；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權從合同價款或履約擔保中扣除不超過5％簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人以上弄虛作假行為上報省級交通運輸主管部門，作為不良記錄納入浙江省交通運輸廳建設市場誠信信息系統(tǒng)和信用評價管理系統(tǒng)。3.7投標文件的編制第3.7.3項第一自然段細化為：紙質投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標函及投標函附錄、承諾函、資格審查資料、已標價工程量清單（包括工程量清單說明、投標報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格<工程量清單表5.1-表5.2>）的內容，應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內容須由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的，應該已經簽署；本頁不需另行簽署）并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內容已加蓋單位章的除外）。第3.7.4項細化為：3.7.4投標文件正本一份,副本一份（中標人合同簽訂后另補交5份并提供交通運輸部《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》規(guī)定的03、04、07、08-2表書面及電子版資料各一套Excel格（工程量清單表5.1、表5.2）。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。電子文件與書面文件不一致時，以書面文件為準。

續(xù)上表條款號條款名稱編列內容4.1投標文件的密封和標識第4.1.1項細化為：4.1.1本次招標采用雙信封形式，投標文件第一個信封（商務及技術文件）以及第二個信封（投標報價和工程量清單）應單獨密封包裝。第一個信封（商務及技術文件）的正本和副本應分別包裝在相應的內層封套里，然后統(tǒng)一密封在一個外層封套中。第二個信封（投標報價和工程量清單）的正本和副本應分別包裝在相應的內層封套里，然后統(tǒng)一密封在一個外層封套中。內層和外層封套均應加貼封條，內層封套的封口處應加蓋投標人單位章。外層封套上不應有任何投標人的識別標志。5.1開標時間和地點第5.1款細化為：招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點對收到的投標文件第一信封（商務及技術文件）公開開標。招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點對投標文件第二信封（投標報價和工程量清單）進行開標。開標結果由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認，若未簽字確認，視為該投標人默認開標結果。5.2開標程序第5.2.4（6）目細化為：（6）當場抽取調整系數(shù)、復合系數(shù)和下浮系數(shù)，開標時由第一個遞交投標文件的投標人作為代表當場隨機抽??；第5.2.4（7）目細化為：（7）按照開標順序，首先宣布投標文件第一信封（商務及技術文件）評審情況，對所有投標人的投標文件第二信封進行當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標報價及其他內容（投標文件第一信封（商務及技術文件）評審未通過的除外），并記錄在案；第5.2.5項細化為：5.2.5第二個信封（投標報價和工程量清單）開標過程中，若招標人發(fā)現(xiàn)投標文件出現(xiàn)以下任一情況，經監(jiān)標人確認并當場宣布為廢標：（1）未在投標函上填寫投標總價；（2）投標報價超出招標人公布的投標控制價。6.3評標本款補充：凡評標委員會擬作出否決投標決定的，應先向投標人進行詢問核實。未進行詢問核實程序的，不得做出否決投標決定（投標人所留

續(xù)上表條款號條款名稱編列內容6.3評標聯(lián)系方式無法聯(lián)系上、在限定時間內（60分鐘內）投標人不參加詢問核實或未出具答復意見的除外）。第三章“評標辦法”中規(guī)定的否決投標情形，由評標委員會審核并經過詢標程序，其投標文件作否決處理。7.1定標方式第7.1款細化為：除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人經公示后確定中標人，并報經交通主管部門備案；評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2中標通知第7.2款細化為：在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，并報經相關主管部門備案后，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3履約擔保第7.3.1項細化為：7.3.1在簽訂合同協(xié)議書、廉政合同、安全生產合同、工程質量責任合同、工程資金監(jiān)管協(xié)議前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。采用銀行保函時，出具銀行保函的銀行級別在投標人須知前附表中說明，所需的費用由中標人承擔，中標人應保證銀行保函有效。第7.3.2項細化為：7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金及同期銀行存款利息不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額及同期銀行存款利息的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同第7.4.1項細化為：7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件通過交易平臺訂立合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金及同期銀行存款利息不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金及

續(xù)上表條款號條款名稱編列內容7.4簽訂合同同期銀行存款利息數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。第7.4.2項細化為：7.4.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金及同期銀行存款利息；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。第7.4.4項細化為：7.4.4合同協(xié)議書經雙方法定代表人或其授權的代理人簽署并加蓋單位電子公章后生效。發(fā)包人和中標人在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照本招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同、安全生產合同、工程質量責任合同和工程資金監(jiān)管協(xié)議，明確雙方在廉政建設、安全生產、工程質量和工程資金監(jiān)管方面的權利和義務以及應承擔的違約責任。第7.4.5項細化為：7.4.5如果根據(jù)本章第3.5.3項（適用于已進行資格預審的）、第3.5.8項（適用于未進行資格預審的）、第7.3.2項或第7.4.1項規(guī)定，招標人取消了中標人的中標資格，或排名第一的中標候選人放棄中標、或因不可抗力不能履行合同，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，排名第一的中標候選人不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以按規(guī)定重新組織招標。9.5投訴第9.5款細化為：潛在投標人或其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前以書面形式向招標人提出（逾期招標不再受理），招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復。作出答復前，招標人應暫停招投標活動。投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場或交易平臺提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。投標人或其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間以通過交易平臺向招標人提出，招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復。作出答復前，招標人應暫停招投標活動。招標人逾期未答復異議事項，或者潛在投標人或其他利害關系人對招標人的答復不滿意，或者潛在投標人或其他利害關系人認為本次

續(xù)上表條款號條款名稱編列內容9.5投訴招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，投標人或其他利害關系人有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應按《中華人民共和國招標投標法實施條例》（中華人民共和國國務院令第613號）及《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（國家七部委令2004年第11號）、國家發(fā)改委等九部委2013年第23號令、《浙江省工程建設招標投標違法行為舉報處理辦法》（浙發(fā)改法規(guī)〔2015〕131號）辦理。監(jiān)督部門：平湖市交通運輸局電話政編碼：31420010.2結果公示補充第10.2款10.2結果公示評標結束后，招標人將評標結果、投標人投標不良行為、否決投標原因及依據(jù)、以及中標候選人與中標有關的類似項目業(yè)績情況在平湖市公共資源交易中心網公示3天。10.3行賄查詢補充第10.3款10.3行賄查詢對公示的推薦中標候選人及擬委任的項目經理，招標人將通過中國裁判文書網進行行賄犯罪檔案查詢，查實推薦中標候選人或擬委任的項目經理自2016年1月1日以來有行賄犯罪行為的，則取消該中標候選人的中標資格。

附錄附錄1資格審查條件（資質最低條件）標段施工企業(yè)資質等級要求/1、投標人應具有獨立法人資格，公路交通工程專業(yè)承包公路機電工程分項二級及以上資質，投標人具備公路交通工程專業(yè)承包公路機電工程分項一級資質應列入交通運輸部網站中“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”最新公布的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱與上述名錄單位名稱一致，否則，不得通過資格審查。

附錄2資格審查條件（財務最低要求）標段財務要求/承諾營運資金不應小于15萬元人民幣（由投標人自行決定采用銀行信貸證明或財務能力承諾書）。若采用銀行信貸證明，開具銀行信貸證明的銀行級別：國有或股份制商業(yè)銀行縣（區(qū)、市）級及以上支行。

附錄3資格審查條件（業(yè)績最低要求）業(yè)績要求標段業(yè)績要求/本項目業(yè)績不作要求

附錄4資格審查條件（信譽最低要求）標段信譽要求/1、不存在投標人須知第1.4.3項的情形；2、自2016年1月1日以來，投標人無行賄犯罪行為；3、浙江省交通運輸廳最新1年公布的投標人信用等級未被評為D級；或者無浙江省交通運輸廳最新1年公布信用等級時，交通運輸部最新1年公布的投標人信用等級未被評為D級。注：投標人有行賄受賄犯罪行為的認定以中國裁判文書網的查詢結果為準（時間以法院判決書出具的時間為準，投標人無須提供，由招標人在公示期間對公示的推薦中標候選人和擬委任項目經理通過中國裁判文書網進行行賄犯罪檔案查詢）。

附錄5資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）標段號人員數(shù)量資格要求/項目經理11、擔任過一個公路機電工程的項目經理（或項目副經理或項目總工），有機電工程專業(yè)二級及以上（專業(yè)及等級）注冊建造師證書（含經延續(xù)注冊的臨時執(zhí)業(yè)證書），有工程師及以上技術職稱，并有有效期內的建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產考核合格證書（B類）2、擬委任項目經理未在其他在建合同工程上任項目經理。3、近三年（自2016年1月1日以來），擬委任項目經理無行賄犯罪行為。/項目總工1有工程師及以上技術職稱，并有有效期內的建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產考核合格證書（B類）注：1.擬委任的項目經理有行賄受賄犯罪行為的認定：以中國裁判文書網的查詢結果為準（時間以法院判決書出具的時間為準，投標人無須提供，由招標人在公示期間對公示的推薦中標候選人和擬委任項目經理通過中國裁判文書網進行行賄犯罪檔案查詢）。2.在建合同工程的開始時間為該合同工程中標通知書發(fā)出之日（不通過招標方式的，開始時間為合同簽訂之日），結束時間為該合同工程通過交工驗收或合同解除之日。3.擬委任項目經理是否有“在建合同工程”按以下原則認定：(1).若該合同工程協(xié)議書尚未簽訂，則其中標通知書中明確的項目經理和備選項目經理均視為有“在建合同工程”；(2).若該合同工程協(xié)議書已簽訂的，則僅合同協(xié)議書中明確的項目經理視為有“在建合同工程”。(3).該合同工程未通過驗收或合同解除前，合同協(xié)議書中明確的項目經理已經更換的，則現(xiàn)任項目經理視為有“在建合同工程”，同時應在投標文件中附該合同工程項目發(fā)包人的同意更換證明材料，否則更換前后的項目經理均視為有“在建合同工程”。4.“在建合同工程”范圍：包括在中華人民共和國境內所有建設工程，不受地域、行業(yè)和投資性質的限制。5.投標人主要管理人員中項目經理的職稱證信息、建造師注冊證書信息、安全生產考核合格證書信息以及項目總工的職稱證信息、安全生產考核合格證書信息在浙江省交通運輸廳建設市場誠信信息系統(tǒng)中已全部公開的，可在誠信信息系統(tǒng)一覽表后提供含有該系統(tǒng)水印的《主要人員信息一覽表》打印件。

1.總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表；（5）項目經理資格：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；（4）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過投標人須知前附表規(guī)定的數(shù)量；（5）聯(lián)合體牽頭人所承擔的工程量必須超過總工程量的50％；（6）聯(lián)合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況；（7）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；（13）涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經審查委員會認定會對承擔本項目造成重大影響。（14）被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設市場且處于有效期內；（15）為投資參股本項目的法人單位。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.9.5招標人提供的本合同工程的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料，并不構成合同文件的組成部分，投標人應對自己就上述資料的解釋、推論和應用負責，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策承擔任何責任。1.10投標預備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11分包本項目嚴禁轉包和違規(guī)分包，且不得再次分包。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合以下規(guī)定：分包內容要求：允許分包的工程范圍僅限于非關鍵性工程或者適合專業(yè)化隊伍施工的專業(yè)工程；分包金額要求：專業(yè)工程分包的工程量累計不得超過總工程量的30％；接受分包的第三人資質要求：分包人的資格能力應與其分包工程的標準和規(guī)模相適應，具備相應的專業(yè)承包資質或勞務分包資質；其他要求：投標人如有分包計劃，應按第八章“投標文件格式”的要求填寫“擬分包項目情況表”，且投標人中標后的分包應滿足合同條款第4.3款的相關要求。1.12偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。偏離即偏差，偏差分重大偏差和細微偏差。1.12.1投標文件不符合第三章“評標辦法”第2.1款所列的初步評審標準以及按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價超過投標控制價上限（如有）的，屬于重大偏差，視為對招標文件未作出實質性響應，按廢標處理。1.12.2投標文件中的下列偏差為細微偏差：（1）在按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價未超過投標控制價上限（如有）的情況下，出現(xiàn)第三章“評標辦法”第3.1.3項所列的投標報價的算術性錯誤和第三章“評標辦法”第3.1.4項所列的投標報價的其他錯誤；（2）施工組織設計（含關鍵工程技術方案）和項目管理機構不夠完善。1.12.3評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理：（1）對于本章第1.12.2項（1）目所述的細微偏差，按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清；（2）對于本章第1.12.2項（2）目所述的細微偏差，如果采用合理低價法或經評審的最低投標價法評標，應要求投標人對細微偏差進行澄清，只有投標人的澄清文件被評標委員會接受，投標人才能參加評標價的最終評比。如果采用綜合評估法評標，評標委員會可在相關評分因素的評分中酌情扣分，但最多扣分不得超過各評分因素權重分值的40%。2.招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術規(guī)范；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的澄清。2.2.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3招標文件的修改2.3.1在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的修改。2.3.2投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3.投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）投標保證金；（5）已標價的工程量清單；（6）施工組織沒計；（7）項目管理機構；（8）擬分包項目情況表；（9）資格審查資料；（10）承諾函；（11）調價函及調價后的工程量清單（如有）；（12）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2投標報價3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。工程量清單的填寫分下列兩種方式。投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的方式填寫工程量清單。（1）本項目招標采用工程量固化清單,招標人在出售招標文件的同時向投標人提供工程量固化清單電子文件（光盤或U盤）。投標人填寫工程量清單中的單價及總額價，即可完成投標工程量清單的編制，確定投標報價，并打印出投標工程量清單，編入投標文件。投標人未在工程量清單中填入單價或總額價的工程子目，將被認為其已包含在工程量清單其他子目的單價和總額價中，招標人將不予支付。投標人必須嚴格遵循工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運算定義，并將已填寫完畢的投標工程量清單電子文件單獨拷入招標人提供的光盤（或U盤）中，密封在投標文件正本內一并交回。嚴禁投標人修改工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運算定義。投標人根據(jù)招標人提供的工程量固化清單電子文件填報完成并打印的投標文件工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價應一致，如果報價金額出現(xiàn)差異時，則以投標函大寫金額報價為準。（2）本項目招標由招標人提供書面工程量清單，由投標人按照招標人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價。評標委員會將按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.3投標人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不—致時，應立即通知招標人核查，除非招標人以書面方式予以更正，否則，應以工程量清單中列出的數(shù)量為準。3.2.4投標人應根據(jù)《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》，在投標總價中計入安全生產費用，安全生產費用應符合合同條款第9.2.5項的規(guī)定。工程量清單100章內列有上述安全生產費的支付子目，由投標人按招標文件的規(guī)定填寫總額價。3.2.5除投標人須知前附表另有規(guī)定外，招標人不接受調價函。若招標人接受調價函，則應在招標文件中給出調價函的格式。投標人若有調價函則應遵循如下規(guī)定：（1）調價函必須采用招標文件規(guī)定的格式；調價函應說明調價后的最終報價，并以最終報價為準，而且投標人只能有一次調價的機會。（2）工程量清單中招標人指定的報價不允許調價。（3）調價函必須附有調價后的工程量清單；調價函必須粘貼或機械裝訂在投標文件正本首頁，與投標文件一起密封提交。若投標人未提交調價后的工程量清單，或調價函未裝在投標文件正本首頁，調價函均視為無效，仍以原報價作為最終報價。若投標人提交的調價函多于一個，或對不允許調價的內容進行了調價，或調價函有附加條件，投標文件作為廢標處理。（4）若招標人接受調價函，投標人調價后的工程量清單和有效調價函的大寫金額報價應保持一致，如果報價金額出現(xiàn)差異時，則以有效調價函的大寫金額報價為準。3.2.6在合同實施期間，投標人填寫的單價、合價和總額價是否由于物價波動進行價格調整按照合同條款第16.1款的規(guī)定處理。如果按照合同條款第16.1.1項的規(guī)定采用價格調整公式進行價格調整，由招標人根據(jù)項目實際情況測算確定價格調整公式中的變值權重范圍，并在投標函附錄價格指數(shù)和權重表中約定范圍；投標人在此范圍內填寫各可調因子的權重，合同實施期間將按此權重進行調價。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。投標保證金必須選擇下列任一種形式：電匯、銀行保函或招標人規(guī)定的其他形式。（1）若采用銀行電匯，投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶，否則視為投標保證金無效。招標人的開戶銀行及賬號見投標人須知前附表。（2）若采用銀行保函，則應由投標人開立基本賬戶的銀行開具。銀行保函應采用招標文件提供的格式，且應在投標有效期滿后30天內保持有效，招標人如果按本章第3.3.2項的規(guī)定延長了投標有效期，則投標保證金的有效期也相應延長。銀行保函原件應裝訂在投標文件的正本之中。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）（3）投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正；（4）投標人提交了虛假資料。3.5資格審查資料3.5.1“投標人基本情況表”應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、施工資質證書副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、安全生產許可證副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、基本賬戶開戶許可證的復印件（并加蓋單位章）?！皵M委任的項目經理和項目總工資歷表”應附項目經理（以及備選人）和項目總工（以及備選人）的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書（如建造師注冊證書、安全生產考核合格證書等）的復印件，并應提供其擔任類似項目的項目經理和項目總工的相關業(yè)績證明材料復印件，并應附投標人所屬社保機構出具的擬委任的項目經理和項目總工的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）或其他能夠證明擬委任的項目經理和項目總工參加社保的有效證明材料（并加蓋社保機構單位章）。3.5.2“近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3“近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。工程接收證書（工程竣工驗收證書）可以是發(fā)包人出具的公路工程（標段）交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的公路工程竣工驗收鑒定書或質量監(jiān)督機構對各參建單位簽發(fā)的工作綜合評價等級證書。3.5.4“正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.5.7投標人在投標文件中填報的項目經理（以及備選人）和項目總工（以及備選人）不允許更換。3.5.8招標人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標擔保；若在評標結果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權取消其中標資格并沒收其投標擔保；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權從工程支付款或履約保證金中扣除不超過10％簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人以上弄虛作假行為上報省級交通主管部門，作為不良記錄納入公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)。3.6備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標函及投標函附錄、承諾函、已標價工程量清單（包括工程量清單說明、投標報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格〈工程量清單表5.1—表5.5〉）、調價函及調價后的工程量清單（如有）的內容應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內容已加蓋單位章的除外）。如果投標文件由委托代理人簽署，則投標人需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，授權委托書應按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。經公證機關對授權委托書中投標人法定代表人的簽名、委托代理人的簽名、投標人的單位章的真實性做出有效公證后，原件應裝訂在投標文件的正本之中。投標人無須再對法定代表人身份證明進行公證。公證書出具的日期應與授權委托書出具的日期同日或在其之后。如果由投標人的法定代表人親自簽署投標文件，則不需提交授權委托書，但應經公證機關對法定代表人身份證明中法定代表人的簽名、投標人的單位章的真實性做出有效公證后，將原件裝訂在投標文件的正本之中。公證書出具的日期應與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。以聯(lián)合體形式參與投標的，投標文件由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委托代理人按上述規(guī)定簽署并加蓋聯(lián)合體牽頭人單位章。法定代理人授權委托書（如有）須由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定出具并公證。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的其他要求見投標人須知前附表。3.7.4投標文件正本一份,副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊（A4紙幅），并編制目錄、且逐頁標注連續(xù)頁碼。投標文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。裝訂的其他要求見投標人須知前附表。4.投標4.1投標文件的密封和標識4.1.1投標文件的正本與副本應分別包裝在內層封套里，投標文件電子文件（如需要）以及填寫完畢的工程量固化清單電子文件（若采用工程量固化清單形式）應與正本包在同一個內層封套里，然后統(tǒng)一密封在一個外層封套中。內層和外層封套均應加貼封條，內層封套的封口處應加蓋投標人單位章。外層封套上不應有任何投標人的識別標志。4.1.2投標文件的內層封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，內、外層封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.2.6在特殊情況下，招標人如果決定延后投標截止時間，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式通知所有投標人延后投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人的權利和義務相應延后至新的投標截止時間。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.開標5.1開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點對收到的投標文件第一個信封（商務及技術文件）公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點對投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）進行開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人若未派法定代表人或委托代理人出席開標活動，視為該投標人默認開標結果。5.2開標程序5.2.1主持人按下列程序對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行開標：(1)宣布開標紀律；(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；(4)按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；(5)按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；(6)按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；(7)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；(8)開標會議結束。5.2.2若招標人宣讀的內容與投標文件不符時，投標人有權在開標現(xiàn)場提出異議，經監(jiān)標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的內容。5.2.3投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）不予開封，并交監(jiān)標人密封保存。5.2.4招標人將按照本章第5.1款規(guī)定的時間和地點對投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）進行開標。主持人按下列程序進行開標：(1)宣布開標紀律；(2)當眾拆開投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審結果的密封袋，宣布通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標人名單，并點名確認投標人是否派人到場；(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；(4)按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；(5)按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；(6)設有標底的，公布標底；(7)按照宣布的開標順序當眾開標，開標人在拆封投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）外層封套后，按照內層封套上寫明的投標人名稱公布通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）的投標人名稱、標段名稱、投標報價及其他內容，并記錄在案，將未通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）退還給投標人；(8)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；(9)開標會議結束。5.2.5第二個信封（投標報價和工程量清單）開標過程中，若招標人發(fā)現(xiàn)投標文件出現(xiàn)以下任一情況，經監(jiān)標人確認并當場宣布為廢標：(1)未在投標函上填寫投標總價；(2)投標報價或調價函中的報價超出招標人公布的投標控制價上限（如有）。5.2.6若招標人宣讀的內容與投標文件不符時，投標人有權在開標現(xiàn)場提出異議，經監(jiān)標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則