貴州鄉(xiāng)村旅游文化可持續(xù)發(fā)展探析-以ZZ縣為例

目錄TOC\o"1-3"\h\u10289一、緒論 一、緒論（一）選題目的與意義1、研究背景上世紀(jì)80年代初，農(nóng)村改革特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出現(xiàn)，為農(nóng)村從單一的農(nóng)業(yè)發(fā)展到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、旅游開辟了道路，發(fā)展迅速的江陰華西村作為先進(jìn)典型，受到了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)人民的歡迎。隨著城市化進(jìn)程的加快和社會競爭的日益激烈，人們渴望走出喧囂的城市，走進(jìn)大自然。鄉(xiāng)村旅游作為一種以滿足精神需求、自然景觀、美育活動文化審美活動通過提升鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目性文化品位和文化含量，獲得鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的高附加值。于是，鄉(xiāng)村旅游應(yīng)運(yùn)而生，并以其獨(dú)特的魅力和寬闊的前景吸引著眾多游客。近年來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，人民生活水平不斷提高，對文化休閑娛樂等方面需求日益增長。鄉(xiāng)村旅游業(yè)也逐漸受到地方政府的重視。根據(jù)近幾年的中央一號文件可以看出，國家對鄉(xiāng)村振興非常重視，2017年，中央一號文件提出“大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)”，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。2018年，中央一號文件全面部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提出實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。文件指出，國家政策支持鄉(xiāng)村發(fā)展旅游，不僅在市場準(zhǔn)入方面提供便利，在監(jiān)督管理、扶持引導(dǎo)服務(wù)、旅游用地指標(biāo)等方面，都提供強(qiáng)有力的幫助。然而鄉(xiāng)村旅游作為極具吸引力的新興文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展過程中存在著諸多亂像與問題，難以可持續(xù)發(fā)展的問題一直未得到有效解決。2019年中央一號文件指出，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好“三農(nóng)”工作。2020年中央一號文件提出完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地政策體系。2021年中央一號文件提出開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路，完善配套設(shè)施。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和科技示范園區(qū)建設(shè)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)是振興鄉(xiāng)村的重要手段，有助于推動縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，是推動破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。繼而實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡霓r(nóng)村發(fā)展目標(biāo)。2、研究意義為了解決赫章縣鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展問題，結(jié)合赫章縣現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游資源，對赫章縣鄉(xiāng)村旅游資源和現(xiàn)狀進(jìn)行分析后，發(fā)現(xiàn)存在的一些問題，通過對存在問題進(jìn)行分析，為更好的在赫章鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中做到有的放矢，推動赫章鄉(xiāng)村旅游優(yōu)化升級，探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新路徑，促進(jìn)赫章鄉(xiāng)村旅游向著體系化和功能完善化發(fā)展。同時(shí)，為在助力赫章鄉(xiāng)村振興的道路上做出更大的貢獻(xiàn)，盡可能形成鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的典型案例，為其它地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展能提供借鑒性的意義。（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1、國外研究（1）鄉(xiāng)村旅游研究從整體來看，國外學(xué)者偏重于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力、鄉(xiāng)村旅游中社區(qū)態(tài)度、利益相關(guān)者與鄉(xiāng)村旅游的關(guān)系、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力機(jī)制研究、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品營銷、鄉(xiāng)村旅游的地理空間結(jié)構(gòu)研究等。在鄉(xiāng)村旅游概念的研究中，學(xué)者們尚未對其概念界定達(dá)成一致意見，較為統(tǒng)一的觀點(diǎn)是認(rèn)同鄉(xiāng)村性作為吸引游客前往鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行旅游活動的基礎(chǔ)，并將其作為界定鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)志。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力研究方面，MinJieLin（2020）對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的研究分析,針對瓶頸環(huán)節(jié)有針對性的解決,基于一種智能SVM分類算法分析了城鄉(xiāng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的趨勢。ZhaoZhuang，YangYilin（2019）指出鄉(xiāng)村旅游作為一種重要的旅游活動方式，受到了大量游客的青睞，因此鄉(xiāng)村旅游的智能化勢在必行。從產(chǎn)品差異、服務(wù)差異、品牌形象差異等方面分析了鄉(xiāng)村旅游智能化發(fā)展的方向。在鄉(xiāng)村旅游中社區(qū)態(tài)度的研究中，學(xué)者認(rèn)為游客量易受社區(qū)居民對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的態(tài)度的影響，從而使整個(gè)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展受到影響。Y.Li,H.Zhang,D.Zhang等（2019）建立了農(nóng)村社區(qū)發(fā)展水平評價(jià)指標(biāo)體系從要素結(jié)構(gòu)功能的角度構(gòu)建，說明農(nóng)村發(fā)展水平與空間結(jié)構(gòu)特征，從農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的角度分析了靖遠(yuǎn)縣的特點(diǎn)。S.Panzer-Krause（2020）指出游客的態(tài)度朝向可持續(xù)性及其對生產(chǎn)的影響北愛爾蘭鄉(xiāng)村社區(qū)旅游熱點(diǎn)的鄉(xiāng)村空間，探討了居民個(gè)性、情感團(tuán)結(jié)和社區(qū)承諾對旅游認(rèn)知的影響。在研究利益相關(guān)者與鄉(xiāng)村旅游的關(guān)系時(shí)，Rasoolimanesh等（2020）通過對美國可持續(xù)旅游的系統(tǒng)范圍回顧與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)有關(guān)的指標(biāo)，探討企業(yè)家在提升鄉(xiāng)村旅游目的地競爭力方面扮演的角色。Heshmati等（2020）中國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其對城鎮(zhèn)化的影響研究，采用混合方法考察了一系列利益相關(guān)者對西班牙西南部高爾夫旅游開發(fā)影響的看法，認(rèn)為對旅游發(fā)展的影響的感知與利益相關(guān)者的社會政治立場是不同的。Tang,W.等（2019）基于旅游區(qū)生命周期的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)與創(chuàng)新，以大唐薰衣草園之旅為例，認(rèn)為社會企業(yè)家在農(nóng)村目的地吸引游客方面可以發(fā)揮關(guān)鍵作用。Luo,W等（2020）通過旅游者社會責(zé)任意識對環(huán)境利益的影響機(jī)制研究，從鄉(xiāng)村旅游的利益相關(guān)是否有意培養(yǎng)游客懷舊情緒，結(jié)果表明利益相關(guān)者似乎沒有充分認(rèn)識到它的潛力。國外學(xué)者在研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力機(jī)制時(shí)，從需求和供給兩個(gè)角度進(jìn)行分析，認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游能夠迎合城市居民回歸田園的需求，同時(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會文化的發(fā)展。Pejanovic等（2017）提出提升農(nóng)村競爭力的一個(gè)因素，以塞爾維亞共和國多瑙河地區(qū)的旅游目的地為研究目標(biāo)，使用問卷的方式收集450名游客的調(diào)查數(shù)據(jù)，通過構(gòu)建調(diào)查問卷，明確游客的主要特征和動機(jī)，從而對重要的細(xì)分市場進(jìn)行分類，并對鄉(xiāng)村旅游活動的（潛在）游客需求進(jìn)行衡量與分析。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品營銷研究方面，Chen,X等（2020）以財(cái)政分權(quán)、城鄉(xiāng)收入差距分析旅游產(chǎn)業(yè)，提出了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的客源市場細(xì)分理念，并認(rèn)為應(yīng)在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的定位上以游客的精神體驗(yàn)作為營銷的核心和重點(diǎn)。顯然市場細(xì)分和游客精神體驗(yàn)的營銷核心兩個(gè)要點(diǎn)構(gòu)成了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品營銷內(nèi)涵。在鄉(xiāng)村旅游的地理空間結(jié)構(gòu)研究方面，Randelli（2019）通過研究農(nóng)村旅游業(yè)引發(fā)的建筑增長是否對農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)性構(gòu)成威脅進(jìn)行研究，通過列舉諸多鄉(xiāng)村旅游企業(yè)及旅游景點(diǎn)的案例，指出鄉(xiāng)村旅游企業(yè)應(yīng)注重這一距離上的空間效應(yīng)，為游客創(chuàng)造最佳體驗(yàn)距離。（2）鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展研究鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的相互關(guān)系研究一直是鄉(xiāng)村研究的重要內(nèi)容。Lin,Y.C.，Lee（2019）利用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)功能多元化及旅游體驗(yàn)項(xiàng)目的可行性。Gullino等（2018）將多功能性和可持續(xù)性聯(lián)系起來，以評估半城市農(nóng)業(yè)，研究都靈市區(qū)(意大利)，探討了影響鄉(xiāng)村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素，提出了研究可持續(xù)旅游發(fā)展的理論框架和方法論。Yin等（2017）通過研究三峽庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)對農(nóng)民生活滿意度的影響，考察了近年來關(guān)于可持續(xù)旅游的不同研究策略，通過系統(tǒng)變化相關(guān)的思想和概念來推進(jìn)思考。Wenjun等（2021）旨在通過問卷調(diào)查和數(shù)據(jù)分析探討旅游利益相關(guān)者在城鄉(xiāng)聯(lián)系構(gòu)建中對中國的牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展的態(tài)度。2、國內(nèi)研究現(xiàn)狀（1）鄉(xiāng)村旅游研究近幾年，與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的研究逐漸受到學(xué)者們的重視。在研究內(nèi)容方面，我國鄉(xiāng)村旅游尚處于初始發(fā)展階段，學(xué)者更多地將關(guān)注點(diǎn)放在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益及對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響上。因此，跟經(jīng)濟(jì)利益直接相關(guān)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)成為研究熱點(diǎn)。劉婷婷（2017）指出各地區(qū)同質(zhì)性旅游資源的不斷出現(xiàn),地區(qū)間的利益空間受到了壓縮,區(qū)域利益沖突凸顯,也阻礙了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。對鄉(xiāng)村旅游利益協(xié)調(diào)路徑進(jìn)行研究,緩解利益相關(guān)者矛盾沖突將有利于鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。丹巴、陳楷健、朱思穎（2019）以往社區(qū)利益相關(guān)者博弈研究的基礎(chǔ)上,對鄉(xiāng)村旅游社區(qū)利益相關(guān)者重新進(jìn)行了界定,并以此為研究對象,構(gòu)建了三元演化博弈模型,從動態(tài)的視角探討了不同條件下各均衡點(diǎn)的穩(wěn)定性以及不同利益主體的策略演化趨勢。韋銀艷、鄧愛民、喻春艷（2020）從利益相關(guān)者視角,以系統(tǒng)理論為支撐,提煉出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的直接利益相關(guān)者和間接利益相關(guān)者,并對各利益相關(guān)者在動力模型中的訴求和作用進(jìn)行了分析,構(gòu)建出了包括資源環(huán)境、社區(qū)村民、旅游企業(yè)、旅游者、政府部門及行業(yè)協(xié)會六方利益相關(guān)者在內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展動力模型,最后從利益表達(dá)、利益分配和利益保障三個(gè)層面提出鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇。李莉、方興林（2021）以民族村寨旅游為例,分析地方政府、旅游開發(fā)公司兩大核心利益主體的策略博弈對民族村寨旅游開發(fā)的影響及其策略選擇依據(jù),基于演化博弈視角,選取了相關(guān)影響因素,構(gòu)建了演化博弈模型及其支付矩陣,并且利用復(fù)制動態(tài)方程和動態(tài)相位圖,分析了演化穩(wěn)定策略及收斂路徑。（2）鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展研究張文瑞（2019）指出政府有待更好地發(fā)揮財(cái)政支持功能,推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。賈慧（2019）指出應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的投資力度,吸引優(yōu)秀人才,提高旅游就業(yè)率為重慶市鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。周丹敏（2014）對我國江西鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展存在的一系列問題提出對策。任世國（2015）就我國鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展中存在的問題做了相關(guān)研究并提了建議，認(rèn)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)要注重可持續(xù)發(fā)展，注重經(jīng)濟(jì)效益、資源和生態(tài)環(huán)境、社會效益的綜合發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性循環(huán)。牛阮霞等（2016）認(rèn)為我國在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)必須走可持續(xù)發(fā)展道路和差異化道路，還要集中資源優(yōu)勢組合發(fā)展，將效益擴(kuò)大化。王衛(wèi)濤、楊瑩（2020）提出了將鄉(xiāng)村特色旅游加入休閑農(nóng)業(yè)工作開展，提高我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益。羅淑梅（2021）在文旅融合加速推進(jìn)的背景下，以“規(guī)劃率領(lǐng)、黨建統(tǒng)領(lǐng)、示范帶領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)”為抓手，提出宏觀建議。二、相關(guān)概念分析（一）鄉(xiāng)村旅游根據(jù)《中國農(nóng)村發(fā)展報(bào)告2020》數(shù)據(jù)，2020年中國城鎮(zhèn)化程度從本世紀(jì)初的40%進(jìn)一步提升至60%，據(jù)專家們預(yù)測在2025年城鎮(zhèn)化率將達(dá)66%左右。正在迅速發(fā)展的城鎮(zhèn)化改革，不但大大縮小了鄉(xiāng)村旅游的可發(fā)展空間，而且也讓鄉(xiāng)村旅游對城鎮(zhèn)居民產(chǎn)生了巨大的吸引力。鄉(xiāng)村旅游主要以當(dāng)?shù)靥厣幕?、?dú)特的人文景觀、手法獨(dú)特的食物等為旅游吸引物，是城鎮(zhèn)居民在經(jīng)歷城市的喧囂后尋找寧靜的重要寄托物[3]。在國內(nèi)，鄉(xiāng)村旅游通常被稱為休閑旅游和農(nóng)業(yè)旅游等方式，所以鄉(xiāng)村旅游是以休閑旅游度假為目標(biāo)，把在鄉(xiāng)村之外的空間作為活動場所，以人文建筑沒有受到?jīng)_擊，生態(tài)環(huán)境沒有遭受破壞，并以游玩、居住和在野外生活為特色的鄉(xiāng)村旅游度假形式。（二）可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的觀念最先提出是在1980-1989年這十年間，它呈現(xiàn)出的是一種使人類從資源的保護(hù)開發(fā)、生態(tài)環(huán)境綠色環(huán)保、國家經(jīng)濟(jì)的快速增長中獲得各種資源的合理利用。所以可持續(xù)發(fā)展是指既能滿足現(xiàn)代人所需要的各種物資，又不影響下一代子孫所能利用其再生能力的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展還代表著在資源的合理開發(fā)和保護(hù)利用的基礎(chǔ)之上有效的提高資源的再生力，在有效提高資源恢復(fù)能力后可以顯著的促使經(jīng)濟(jì)的增長?？沙掷m(xù)發(fā)展是國家要注意在實(shí)施發(fā)展計(jì)劃和出臺新政策的同時(shí)，還要把環(huán)境的保護(hù)融入其中，其將不再僅僅是用來做資金幫扶這一形式的附屬條件。（三）鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展就是免于過度開發(fā)、加強(qiáng)自然環(huán)境的保護(hù)、減少古代文化建筑的損壞和生態(tài)環(huán)境的污染，應(yīng)在最大程度上還原和保護(hù)鄉(xiāng)村旅游的各種人文古跡和歷史建筑的原始性并體現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐奶厣?。在此條件下，為當(dāng)?shù)亻_展旅游文化活動提供寶貴的旅游資源，也為后代子孫能繼續(xù)開展旅游活動打下了基礎(chǔ)，因此保護(hù)現(xiàn)有的旅游資源，是為后代子孫留下能再次利用資源的前提。三、赫章縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展分析（一）畢節(jié)市赫章縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀據(jù)畢節(jié)日報(bào)社資源指出，近年來，畢節(jié)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，2021年畢節(jié)市接待國內(nèi)游客5272.46萬人次，同比增長2.16%；旅游收入470.07億元，同比增長19.38%。我市大力推進(jìn)《國家旅游民宿基本要求及評價(jià)》、《貴州省鄉(xiāng)村旅游村寨質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》、《貴州省鄉(xiāng)村旅游客棧質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》和《貴州省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶<農(nóng)家樂>質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，到目前為止，整個(gè)畢節(jié)市被評有星級的鄉(xiāng)村旅游村寨和旅游經(jīng)營者已經(jīng)達(dá)到126個(gè)，通過國家出臺的各種關(guān)于鄉(xiāng)村旅游規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，從各個(gè)方面提升了畢節(jié)市鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)質(zhì)量和接待水平，非常有效的帶動景區(qū)當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)家致富。隨著國家陸續(xù)頒發(fā)一系列關(guān)于鄉(xiāng)村發(fā)展振興的政策，畢節(jié)市的鄉(xiāng)村旅游活動隨之興起，赫章縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的打造主要體現(xiàn)在旅游品牌打造、景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的升級完善、鄉(xiāng)村旅游的專業(yè)人才培養(yǎng)。首先為了大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，畢節(jié)市政府還舉辦了一系列的旅游活動來宣傳旅游產(chǎn)品的保護(hù)和利用，如開展赫章旅游文化節(jié)——吃櫻桃、“古夜郎之旅”主題活動、走進(jìn)赫章：“天上花?！备偡曳嫉?。其次不斷完善各個(gè)旅游景區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施來提高服務(wù)質(zhì)量，通過完善了旅游服務(wù)中心、旅游指路標(biāo)牌、公廁等設(shè)施使游客游得更舒心，用得也更放心，在此前提下游客將會通過社交平臺、朋友圈、抖音短視頻等方式分享，為景區(qū)做了一波免費(fèi)的宣傳，也為景區(qū)帶來更大的收入；最后出臺了《畢節(jié)市鄉(xiāng)村旅游示范戶服務(wù)規(guī)范和評價(jià)指標(biāo)體系（試行）》，為畢節(jié)市鄉(xiāng)村旅游培養(yǎng)一批旅游經(jīng)營模范戶。（二）赫章縣旅游發(fā)展現(xiàn)狀赫章縣有多個(gè)景區(qū)，阿西里西大草原、韭菜坪風(fēng)景區(qū)（4A）、夜郎國家森林公園、韭菜坪鞪鬤巹景區(qū)、韭菜坪烏蒙天池等。但是由于開發(fā)經(jīng)營不當(dāng)，導(dǎo)致現(xiàn)在景區(qū)荒廢前來旅游的游客少之又少，因?yàn)樽匀缓腿藶榈脑?，景區(qū)損壞比較嚴(yán)重，管理方資金缺乏無人管理修繕，又因?yàn)楫?dāng)?shù)鼐用竦陌嶙咧率咕皡^(qū)進(jìn)一步破壞失去自我恢復(fù)的能力。赫章縣景區(qū)一開始沒有管理者是由政府引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行自我管理經(jīng)營，且收費(fèi)便宜，居民得到了收益進(jìn)而有了一定的熱情，態(tài)度也變得積極。但是沒有規(guī)范化，導(dǎo)致景區(qū)遭受破壞、游客不自覺，景區(qū)垃圾隨處可見。后來由政府牽頭，和貴州省阿西里西旅游開發(fā)公司、赫章縣眾力開發(fā)有效公司等，大力修繕景區(qū)且避免和當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生隔閡，主動出錢租賃居民房屋并為他們安裝設(shè)施設(shè)備，村民雖然失去了景區(qū)的管理權(quán)，但是得到了金錢的資助也很配合景區(qū)管理者工作。經(jīng)過一系列修繕后，各景區(qū)都有了明顯的改善。但是還是存在以下不足之處。圖3.1阿西里西大草原圖3.2韭菜坪風(fēng)景區(qū)四、赫章縣鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展存在的問題（一）景區(qū)開發(fā)不合理且保護(hù)力度不夠景區(qū)早期是由村民自主開發(fā)，因?yàn)椴皇菍I(yè)的開發(fā)團(tuán)隊(duì)人員，沒有經(jīng)過合理的規(guī)劃就開始建設(shè)導(dǎo)致景區(qū)一開始就遭到破壞。景區(qū)又沒有固定的管理者是村民自主管理經(jīng)營，所以村民們都想獲得利益就大力開發(fā)景區(qū)。后來接手景區(qū)的幾個(gè)管理者都沒有綠色環(huán)保開發(fā)的理念，只想獲得短期利益，導(dǎo)致景區(qū)進(jìn)一步遭到破壞，所以致使景區(qū)目前游客門庭羅雀，一片荒涼。景區(qū)由于自然和人為的因素已經(jīng)遭受到嚴(yán)重的破壞，又因?yàn)榫皡^(qū)的原屯堡居民的搬走現(xiàn)在基本上已經(jīng)沒有多少游客去光顧，再加上政府的關(guān)注度不夠，又因?yàn)楫吂?jié)市各級政府部門缺少保護(hù)性開發(fā)的理念，為了帶動西秀區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從而忽視了環(huán)境保護(hù)，還有旅游監(jiān)管部門對景區(qū)的保護(hù)力度不夠，沒有將綠色發(fā)展理念宣傳到位，赫章縣的經(jīng)營者沒有把環(huán)保理念放在首位，以及前來赫章縣游玩的旅游者的各種不文明行為等，這些都是導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展困難的原因[6]。（二）當(dāng)?shù)卣匾暥炔粔?、缺少管理及資金投入不足景區(qū)的發(fā)展需要一定量的資金投入，旅游資源的開發(fā)、旅游市場的拓展、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游服務(wù)能力提升都需要資金投入。自景區(qū)易主到貴州省畢節(jié)市赫章縣旅游投資開發(fā)有限公司后，該公司不在原有的基礎(chǔ)上發(fā)展創(chuàng)新景區(qū)的政策，而且還一直沿用上一家公司的經(jīng)營模式，為了增加公司利益還提高赫章縣景區(qū)的門票費(fèi)，不投入資金去整改景區(qū)，不作為和假作為導(dǎo)致景區(qū)現(xiàn)在門庭羅雀。把社區(qū)的利益邊緣化，不和當(dāng)?shù)氐木用襁M(jìn)行有效的溝通，導(dǎo)致景區(qū)和原住民之間產(chǎn)生了利益矛盾，原住民就慢慢搬離了赫章縣景區(qū)，失去了當(dāng)?shù)卦∶竦耐苿?，致使景區(qū)出現(xiàn)了發(fā)展疲軟的狀況，使景區(qū)發(fā)展愈來愈壞直到后來衰敗。根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裢嘎?，自從赫章縣景區(qū)移交給該公司后，沒有對景區(qū)做過任何的發(fā)展創(chuàng)新，當(dāng)?shù)鼐用裣蛴嘘P(guān)部門反映，政府沒有對公司經(jīng)營管理者的行為管制，對旅游者的旅游不文明行為不進(jìn)行制止，以及在景區(qū)資源的破壞和維護(hù)等問題都沒有合理的管控。提出了不少整改意見但是沒有在資金上提出實(shí)質(zhì)性的支持。導(dǎo)致居民認(rèn)為政府和旅游公司有利益聯(lián)系。從而為赫章縣的可持續(xù)發(fā)展帶來了一定不便。2、鄉(xiāng)村旅游高端人才缺乏我國每年都有大量的旅游管理專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生，但從事旅游行業(yè)的人數(shù)卻不足五分之二，就更不用說到鄉(xiāng)村去開展旅游項(xiàng)目，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中也非常缺乏高質(zhì)量的專業(yè)人才，從旅游資源的開發(fā)、旅游市場的開拓、旅游服務(wù)能力提升等方面都缺乏專門人才，造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)層次低，旅游產(chǎn)品得不到合理的利用形成資源浪費(fèi)，較城市旅游相比鄉(xiāng)村旅游落后太多。所以就目前的人才利用情況來看，畢節(jié)市旅游從業(yè)人員的文化程度普遍偏低，人才培養(yǎng)方面明顯不足，導(dǎo)致景區(qū)的規(guī)劃管理不夠全面，工作效率低、服務(wù)的質(zhì)量和態(tài)度也相對較差，因此讓游客得不到好的旅游體驗(yàn)。所以畢節(jié)市相關(guān)人才培養(yǎng)部門需加大培養(yǎng)方案為畢節(jié)市旅游市場提供大量的專業(yè)人才，只有專業(yè)的旅游經(jīng)營者才能正確的認(rèn)識到鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要性，以及標(biāo)新立異的開發(fā)創(chuàng)新景區(qū)并為其注入活力的必要性。3、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量不高由于云峰景區(qū)投資能力有限，旅游區(qū)服務(wù)設(shè)施較少且景區(qū)沒有完整的指引路牌，在赫章縣景區(qū)，由于導(dǎo)引不健全，導(dǎo)致大多數(shù)游客在景區(qū)游玩比較困難，容易迷失方向，如游客集散中心、停車場、廁所、污染處理等設(shè)施建設(shè)不夠完善，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游服務(wù)意識不強(qiáng)，居民沒有經(jīng)過系統(tǒng)化培訓(xùn)服務(wù)沒有體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，高素質(zhì)導(dǎo)游、景區(qū)專業(yè)管理人員缺乏，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游特色沒有創(chuàng)新，且在赫章縣農(nóng)村存在老齡化和文化斷層問題，年輕人及文化水平較高的紛紛到外省務(wù)工，在參與的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中，農(nóng)民的參與度不夠、文化程度不高、鄉(xiāng)村服務(wù)能力弱、服務(wù)水平低，影響游客的整體體驗(yàn)質(zhì)量[7]。（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠全面從赫章縣目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)顩r可以看出，畢節(jié)市鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完全大大制約了赫章縣旅游的發(fā)展，雖然在最近幾年有了很大改善，但還是有很多鄉(xiāng)村地區(qū)交通不方便而且網(wǎng)絡(luò)不夠暢通，為游客的旅游帶來不便。比如從畢節(jié)市到七眼橋鎮(zhèn)赫章縣景區(qū)的交通工具只有汽車，發(fā)車時(shí)間不夠明確且沒有明確的時(shí)間表，汽車由當(dāng)?shù)毓咀约籂I運(yùn)導(dǎo)致游客整體感觀不好，在景區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)不夠穩(wěn)定影響游客旅游的心態(tài)，導(dǎo)致景區(qū)喪失大部分游客。當(dāng)?shù)孛癖妳⑴c度不夠與景區(qū)脫節(jié)，景區(qū)廁所、停車場、標(biāo)識系統(tǒng)等設(shè)施年久失修，致使旅游停留時(shí)間過短景區(qū)收入降低，還有景區(qū)附近的家庭旅館住宿和餐館飲食條件差，飯菜不合口味等造成赫章縣鄉(xiāng)村旅游的游客不足、滿意度低等現(xiàn)象。五、赫章縣鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的解決方法（一）景區(qū)的合理保護(hù)和開發(fā)，倡導(dǎo)綠色發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的主要因素就是綠色開發(fā)和可持續(xù)利用，所以畢節(jié)市政府應(yīng)該樹立綠色發(fā)展的理念，加大對下屬轄區(qū)的管轄和宣傳，對西秀區(qū)人民政府要求要建設(shè)綠色可持續(xù)發(fā)展的景區(qū)，隨著現(xiàn)代科技的高速發(fā)展，信息的傳播速度也非常迅速，所以政府利用科技的力量對當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游建設(shè)開發(fā)商強(qiáng)調(diào)綠色開發(fā)的理念和環(huán)保的意識，采取積極的政策去引導(dǎo)綠色發(fā)展，明確監(jiān)督管理機(jī)制和職責(zé)的劃分，政府要對赫章縣管理者要求其必須改變經(jīng)營方式合理去經(jīng)營景區(qū)，而不是一味的索取，過度的開發(fā)破壞環(huán)境，政府對赫章縣景區(qū)重新規(guī)劃開發(fā)加大對經(jīng)營者的監(jiān)督力度，明確賞罰分明機(jī)制有貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、破壞者處以重罰。且重新出臺建立政策引進(jìn)居民參與建設(shè)。盤活赫章縣景區(qū)讓其恢復(fù)往日的盛景。（二）政府出臺新的景區(qū)管理政策1、政府監(jiān)督并引進(jìn)新的投資商根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確指出：要健全投入保障機(jī)制，創(chuàng)新投融資機(jī)制，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會積極參與的多元投入格局，確保投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加；說明國家在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游并對鄉(xiāng)村旅游大幅度投入建設(shè)，鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)要把握住國家政策支持，政府設(shè)法加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入。所以西秀區(qū)政府應(yīng)該在國家出臺相關(guān)激勵(lì)政策的基礎(chǔ)上根據(jù)當(dāng)?shù)氐幕厩闆r出臺新的鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展政策，據(jù)西秀區(qū)人民政府辦公室2022年1月14日發(fā)布的《關(guān)于成立赫章縣景區(qū)移交運(yùn)營工作專班的通知》來看，赫章縣即將移交黃果樹旅游集團(tuán)股份有限公司運(yùn)營，將會由畢節(jié)市政府直接管轄監(jiān)督黃果樹集團(tuán)的經(jīng)營。赫章縣將變更管理者迎來自己的新生，不久后即將重新打造升級閃耀回歸。2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才我國鄉(xiāng)村旅游從興起到現(xiàn)在有20多年的發(fā)展歷史了，由于專業(yè)人才緊缺，從管理人員到服務(wù)人員，基本上沒有旅游管理專業(yè)的人員，旅游規(guī)劃建設(shè)、旅游策劃能力低，旅游市場開拓能力欠缺，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品開發(fā)速度緩慢，旅游開發(fā)水平與資源環(huán)境條件不相符合[8]。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要大量高質(zhì)量專業(yè)人才來支撐，畢節(jié)市鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，景區(qū)可以與當(dāng)?shù)氐母咝Ｂ?lián)合培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，既可以為景區(qū)提供人才也可以增大當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)率，而赫章縣景區(qū)招募不到高端人才主要原因是待遇不及城市景區(qū)，一方面收入低，另一方面發(fā)展機(jī)會少。因此，西秀區(qū)政府需要出臺新的獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高對鄉(xiāng)村旅游人才的吸引力。通過創(chuàng)業(yè)、移居、招商、管培生等多種方式吸引高質(zhì)量人才來參加鄉(xiāng)村旅游建設(shè)；鄉(xiāng)村旅游的福利待遇提高將為景區(qū)儲備大量人才，赫章縣即將的新生將是他們就業(yè)一個(gè)新起點(diǎn)，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)，大大促進(jìn)赫章縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。3、提升服務(wù)人員素質(zhì)，打造模范旅游景區(qū)一個(gè)景區(qū)要想長遠(yuǎn)的發(fā)展必須得到當(dāng)?shù)卣闹С郑品逶谑挆l后沉寂到現(xiàn)在的重新煥發(fā)將是一個(gè)很好旅游示范點(diǎn)，所以西秀區(qū)政府應(yīng)該升級旅游教育的質(zhì)量，培訓(xùn)提升當(dāng)?shù)鼐用窈头?wù)人員的整體素質(zhì)，首先需要引進(jìn)大量高素質(zhì)旅游服務(wù)人員，在這批人員的帶領(lǐng)和引導(dǎo)下使其他服務(wù)人員素質(zhì)慢慢得以提升。讓游客有好的旅游氛圍和更好的服務(wù)體驗(yàn)，同時(shí)加強(qiáng)景區(qū)的衛(wèi)生建設(shè)讓游客游得舒心，給游客展現(xiàn)一種整齊有序的景區(qū)形象。政府可以設(shè)立一個(gè)景區(qū)管理部門，對景區(qū)出現(xiàn)的問題加以處理。更重要的是，在資源的合理開發(fā)的同時(shí)，還需加強(qiáng)對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)，避免出現(xiàn)亂砍濫伐、隨意建房等現(xiàn)象，打造出品牌化的特色旅游產(chǎn)業(yè)[9]。各級鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)部門、社會群體、文化和旅游等部門要將鄉(xiāng)村旅游人才培育納入培訓(xùn)計(jì)劃，加大對鄉(xiāng)村旅游的管理人員、服務(wù)人員的技能培訓(xùn)，培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍[10]。（三）健全設(shè)施設(shè)備，提高旅游滿意度旅游服務(wù)設(shè)施是開展鄉(xiāng)村旅游活動的必備物質(zhì)基礎(chǔ)，根據(jù)現(xiàn)在國家大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的勢頭。鄉(xiāng)村旅游應(yīng)借機(jī)改善景區(qū)停車場、升級游客服務(wù)中心、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)中心、增設(shè)旅游廁所等旅游設(shè)施，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供良好環(huán)境。赫章縣的旅游交通、旅行社、住宿、餐飲等設(shè)施開發(fā)也要處處體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)。服務(wù)設(shè)施設(shè)備提升上來后赫章縣的客流量將會大大增加，游客滿意后將會回去為景區(qū)做免費(fèi)宣傳增加景區(qū)收入。結(jié)語隨著國民經(jīng)濟(jì)的日益劇增，游客對旅游的需求層次也不斷增加，而鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，從赫章縣目前的情況來看，必須突出強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)的重要性，鄉(xiāng)村旅游是以當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶利益為主體的，要注重農(nóng)民的全過程參與調(diào)動其積極性。擁有自然資源和屯堡文化特色的赫章縣要充分利用自身的優(yōu)勢，根據(jù)自身文化特點(diǎn)和資源市場來合理的開發(fā)明確發(fā)展的方向，結(jié)合云峰當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化等因素統(tǒng)籌發(fā)展，才能使赫章縣鄉(xiāng)村旅游朝著可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)前進(jìn)，達(dá)到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和景區(qū)開發(fā)利用進(jìn)步的結(jié)果。

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