淺談云南引進外資的策略及淺談職高生早戀現(xiàn)象及教育對策

PAGEPAGE31目錄摘要 1Abstract 1一、國際投資的發(fā)展趨勢與引進外資的必然趨勢 3（一）當今國際技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢 3（二）國際技術(shù)貿(mào)隨科技發(fā)展而增加和變化 3（三）國際技術(shù)貿(mào)易內(nèi)容向“知識型”、“信息型”等軟件技術(shù)傾斜 4（四）高新技術(shù)在國際技術(shù)貿(mào)易壟斷性增強的同時競爭更加激烈 4（五）國際直接投資總額中跨國公司直接投資所占比重進一步提高 4二、云南引進外資存在的問題與挑戰(zhàn) 5（一）資源浪費嚴重，生態(tài)失衡 5（二）經(jīng)濟發(fā)展模式出現(xiàn)偏差 6（三）云南引進外資時注意對引進外資存在的四大問題加以重視 6（四）對中國市場的擠壓控制及中國政府的管制，如政策和稅率制度 8三、云南引進外資對經(jīng)濟的推動作用及有利之處 9（一）云南引進外資對新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 9（二）有利于擴大出口，爭強產(chǎn)品國際競爭力 10（三）引進技術(shù)和管理，促進產(chǎn)業(yè)升級 11（四）云南吸引外資有利推動對外貿(mào)易促進就業(yè)機會 12四、根據(jù)云南引進外資的利弊分析怎樣做到趨利避害 13（一）利用外資的同時注意別閑置了內(nèi)資 13（二）對外資的優(yōu)惠待遇時別忘記扶持名族工業(yè) 14五、云南引進外資的對策建議 14（一）適度保護民族工業(yè)實施大企業(yè)集團戰(zhàn)略改善我國的產(chǎn)業(yè)組織狀況 14（二）實行靈活的引資措施，加速引進技術(shù)的吸收和創(chuàng)新 15（三）迅速建立交通網(wǎng)，抓住機遇加強與東南亞的合作 16總結(jié)： 17參考文獻： 18致謝 19淺談云南引進外資的策略摘要云南位于中國西部地區(qū)，是中國落后省份之一。在經(jīng)濟發(fā)展過程中存在很多問題，例如投資渠道單一、經(jīng)濟的增長主要靠國債拉動、經(jīng)濟發(fā)展缺乏后勁、優(yōu)惠政策落實不力、工作條件有限等。近年來隨著旅游業(yè)飛速發(fā)展，云南已成為全國旅游大省。但在經(jīng)濟飛速發(fā)展中還存在著許多的問題。地處西南的地理位置使得外資的發(fā)展不是非常有利，在面臨當今經(jīng)濟都走向國際的面前我們還需要不斷的利用自己的優(yōu)勢地位來發(fā)展外資。注重省內(nèi)企業(yè)對外資的了解，同時在引進外資的過程中注意現(xiàn)在吸引外資對我們自己經(jīng)濟的不利之處，著實做到趨利避害。邊領(lǐng)東南亞的區(qū)位優(yōu)勢是我們首要抓住的機遇之一。關(guān)鍵詞：國際投資引進外資兼并挑戰(zhàn)推動作用對策AbstractYunnanislocatedinwesternChina,isbehindoneoftheprovinces.Intheprocessofeconomicdevelopment,therearemanyproblems,suchasasingleinvestmentchannel,economicgrowthdrivenmainlybygovernmentbonds,economicdevelopmentnotsustainandimplementpreferentialpoliciesforpoor,workingconditions,limitedDeng.Withtherapiddevelopmentoftourisminrecentyears,Yunnanhasbecometheprovinceoftourism.However,rapideconomicdevelopment,therearestillmanyproblems.Locatedinthesouthwestlocationmakesthedevelopmentisnotveryconducivetoforeigninvestment,inthefaceoftoday'seconomyinthefacetotheworldweneedtocontinuetousetheirprivilegedpositiontodevelopforeigninvestment.Focusonunderstandingofforeigncapitalenterprisesintheprovince,whileintheprocessofattractingforeigninvestmenttoattractforeigninvestorsnowpayattentiontotheeconomicdisadvantageofourown,reallymakeprofitandavoidloss.LeadingedgelocationadvantagesinSoutheastAsiaisoneofthefirsttoseizetheopportunity.Keywords：InternationalInvestmentForeigninvestmentacquirechallengeRoleinpromotingCountermeasure一、國際投資的發(fā)展趨勢與引進外資的必然趨勢（一）當今國際技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢

國際技術(shù)貿(mào)易是國際經(jīng)貿(mào)中的一個特殊領(lǐng)域，它是以技術(shù)為貿(mào)易對象的國際經(jīng)貿(mào)活動，它通常比一般國際商品貿(mào)易復雜得多。在科技革命日新月異，科技成果層出不窮的知識經(jīng)濟時代，發(fā)達國家將加速高新技術(shù)的研究開發(fā)和應用，而發(fā)展中國家通過單純學習別國技術(shù)和經(jīng)驗而趕上發(fā)達國家的難度將提高，“后發(fā)優(yōu)勢”的作用將日趨減弱。20世紀末及21世紀以來，以跨國公司為主要載體的國際投資又出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢，經(jīng)濟全球化的發(fā)展使投資(本文指直接投資FDI,下同)自由化的速度和程度都大大提高，尤其是發(fā)展中國家吸收國際直接投資的增長速度加?？烀鎸?jīng)濟全球化這樣一個不以人意志為轉(zhuǎn)移的客觀的過程，我們只能順應而不能拒之門外。國際技術(shù)貿(mào)易出現(xiàn)新的發(fā)展趨勢，對我們而言既是機遇更是挑戰(zhàn)。（二）國際技術(shù)貿(mào)隨科技發(fā)展而增加和變化隨著科學技術(shù)向深度、廣度發(fā)展，技術(shù)壽命周期的縮短，科技領(lǐng)域的競爭將日益激烈，科研成果形成的費用也越來越高。因此，積極參與科技領(lǐng)域的國際分工和高技術(shù)領(lǐng)域的國際合作，發(fā)展技術(shù)貿(mào)易，廣泛吸收別國先進技術(shù)已成為各國的共同選擇。世界外國直接投資流入量在2004年開始有了回升，上升幅度為30％，2005年上升幅度為33％，于2007年外國直接投資流入量上升幅度為30％；而世界直接投資流出量也同樣地出現(xiàn)大幅度增長，2004年其流出量較2003年漲幅達64％，2007年增至19965億美元，增長了52％中國集體經(jīng)濟雜志社中國集體經(jīng)濟雜志社他山之石2009年9期下（三）國際技術(shù)貿(mào)易內(nèi)容向“知識型”、“信息型”等軟件技術(shù)傾斜知識經(jīng)濟時代，發(fā)展最快的是信息產(chǎn)業(yè)，信息技術(shù)已成為經(jīng)濟發(fā)展的主要手段和工具。在全球GDP中，已有2/3以上的產(chǎn)值與信息行業(yè)有關(guān)。目前發(fā)達的工業(yè)化國家的信息技術(shù)產(chǎn)品出口占總出口的比重越來越大。由于信息技術(shù)對生產(chǎn)經(jīng)營與市場競爭的重要性日益突出，有關(guān)信息產(chǎn)業(yè)的交易額已急劇增加?，F(xiàn)在國際直接投資不僅數(shù)額在增加，而且結(jié)構(gòu)也在調(diào)整，服務業(yè)在國際直接投資中所占的比重已達60—65%，超過了制造業(yè)。服務業(yè)的國際技術(shù)貿(mào)易與制造業(yè)不同，根據(jù)美國學者格羅斯的研究，服務業(yè)技術(shù)貿(mào)易的內(nèi)容主要是“知識型”職業(yè)技能，即以商務經(jīng)驗、企業(yè)管理及服務提供等方面的專業(yè)知識為主。實際上不僅如此，由于信息技術(shù)對生產(chǎn)經(jīng)營與市場競爭的重要性日益突出，有關(guān)信息產(chǎn)業(yè)的交易額已急劇增加，從而直接推動了國際技術(shù)貿(mào)易內(nèi)容軟件化的進程。（四）高新技術(shù)在國際技術(shù)貿(mào)易壟斷性增強的同時競爭更加激烈知識經(jīng)濟時代，國際市場的競爭將空前激烈，而競爭的實質(zhì)，則主要體現(xiàn)在以知識為基礎(chǔ)的各國技術(shù)創(chuàng)新的實力較量。美國哈佛大學波特教授在他的《競爭優(yōu)勢》一書中寫道“技術(shù)對競爭的重要性，并不取決于技術(shù)的科學價值或在產(chǎn)品中的顯著程度，在所有能夠改變競爭規(guī)則的因素中，技術(shù)是最重要的”。出于戰(zhàn)略上的考慮，現(xiàn)在的跨國公司一方面將高新技術(shù)主要以與國際直接投資相結(jié)合的“內(nèi)部化貿(mào)易”方式轉(zhuǎn)讓，另一方面即使在跨國公司之間，也紛紛謀求建立戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，提高和鞏固自己的競爭地位。（五）國際直接投資總額中跨國公司直接投資所占比重進一步提高在經(jīng)濟全球化的大背景下，各國政府深刻認識到吸引國際投資對本國經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，紛紛制定各種優(yōu)惠政策以吸引跨國公司在本國的投資，在很大程度上降低或消除國際投資的投資壁壘。相應地，各國跨國公司在其全球化戰(zhàn)略指導下，在高額利潤的驅(qū)使下，也紛紛加大向國外的投資。直接導致了跨國公司在數(shù)量、規(guī)模和對外投資總額上的大發(fā)展。受全球金融危機的影響，2008年全球FDI下降了14%。預計到2010年會出現(xiàn)緩慢回升。2011年會出現(xiàn)較大幅度增長，預計能達到1.8萬億美元。2008年新興經(jīng)濟體吸收了全球FDI總規(guī)模的大約43%，亞洲、非洲、拉丁美洲吸收FDI均達到了歷史最高水平。中國2008年吸收全球直接投資增長了30%，達到1080億美元，成為全球第三大FDI目的地。印度吸收FDI約420億美元，增長65%全球FDI全球FDI現(xiàn)狀與趨勢——《2009年世界投資報告》發(fā)布二、云南引進外資存在的問題與挑戰(zhàn)云南地處我國西南地區(qū)交通的完善成為發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，同時生態(tài)問題也成為云南為引進外資所要解決的問題之一。同時云南在引進外資時要注意資源錯誤配置、對完善市場機制帶來的負面影響、成本及外商直接投資可能帶來的國際收支風險問題。（一）資源浪費嚴重，生態(tài)失衡云南豐富的自然資源是吸引外商的重要因素，但是省內(nèi)并沒有如愿形成完善的最終產(chǎn)品市場。外商垂直型的投資多為進料加工，這就使在華的貿(mào)易演變?yōu)榧庸べQ(mào)易形式，也就是說，省內(nèi)的大部分生產(chǎn)線只是加工鏈條。外商耗費我省的資源進行沒有節(jié)制的生產(chǎn)與開發(fā)，而最終的成品又可以在我國廣闊的市場上大量銷售，既避免了在本國生產(chǎn)造成的資源耗減和環(huán)境污染，又獲得不菲的利潤，可謂一舉兩得。而對我們而言則是以犧牲大量的和環(huán)境的破壞為代價換來所謂的發(fā)展，是為外人服務的發(fā)展，也是最不利的發(fā)展。另外，外商直接投資支持大量出口，出口貿(mào)易的不斷增加，資源以實物形式存在于進口國，這種外流效應，不但減少了我們居民和企業(yè)對資源的利用機會，而且便利了進口國的發(fā)展，浪費的同時又構(gòu)造了經(jīng)濟發(fā)展的競爭威脅。生態(tài)問題往往是當今時代最為關(guān)注的話題之一。近幾年云南地區(qū)多數(shù)地區(qū)特別昆明滇池治理最為突出，政府花費大量資金、人力物力加以整治。因為一個地方的環(huán)境成為了當代社會選著投資方向的一個參考點，所以生態(tài)環(huán)境問題也是我們不容忽視的問題之一。（二）經(jīng)濟發(fā)展模式出現(xiàn)偏差上世紀八九十年代，拉美的一些國家走上了外資主導型的開放道路，依靠廉價勞動力和提供優(yōu)惠政策等吸引大量外資進入，引資規(guī)模失控，資本流入和流出不平衡，形成對外資的過度依賴。外資的進入的確令拉美國家的)GDP在短期內(nèi)高速增長，但當全球產(chǎn)業(yè)風向轉(zhuǎn)變，跨國公司紛紛抽出投資，轉(zhuǎn)投其他國家后，這些國家迅速出現(xiàn)經(jīng)濟衰退和動蕩，甚長期一蹶不振。但這種以犧牲本國經(jīng)濟為代價來實現(xiàn)短期階段性而非長久性的高速發(fā)展，所謂拉美化現(xiàn)象并非只是拉美國家獨有。由于中國企業(yè)依賴外商提供技術(shù)，自我創(chuàng)新能力不強，處在被動的角色，國內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口的配套能力很低。因此，在技術(shù)外溢效應不明顯且依靠外資嚴重的情況下，國內(nèi)出現(xiàn)了兩種截然不同的態(tài)度，“外源經(jīng)濟崇拜”和“內(nèi)源經(jīng)濟歧視”。以我廣東為例，一方面外源型經(jīng)濟地區(qū)的發(fā)展快速推動著GDP增長，一方面內(nèi)源型經(jīng)濟主體卻難以分享GDP增長繁榮帶來的“紅利”。另外，由于對外資引進的監(jiān)管還不十分規(guī)范，一些不法外商打著投資的幌子進行投機活動，嚴重影了我國經(jīng)濟的正常發(fā)展。尤其是近幾年，國際社會預期人民幣走勢上升之風強勁，大量資金流入國內(nèi)，這其中就存在數(shù)量不少的“熱錢”。這些游資，待人民幣升值大賺一筆后迅速抽逃，使我國經(jīng)濟不僅受益減少，而且也會加劇不穩(wěn)定性。這種偏差的模式會導致經(jīng)濟的畸形發(fā)展，潛藏著矛盾和危機。（三）云南引進外資時注意對引進外資存在的四大問題加以重視1978年經(jīng)濟改革以來，外商直接投資（FDI）取得了相當大的進展，成為中國經(jīng)濟得以高速增長的一個重要原因。但是，中國在引進外商直接投資的過程中也遇到了很多問題，尤其是在最近幾年，由于國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢發(fā)生了新的變化，這些問題有可能變得更加突出。

外商直接投資可能帶來的國際收支風險。從融資的角度來看，外商直接投資的利潤收益相當于對外借款的利息。由于外商直接投資的風險較高，其要求的利潤回報率也大大高于商業(yè)銀行的貸款利率。根據(jù)世界銀行的報告，90年代外商直接投資在發(fā)展中國家的年回報率為16%－18%。如果外商投資企業(yè)要求將利潤匯出，將給東道國的國際收支平衡帶來壓力，如果東道國的經(jīng)常項目順差不足以支付這部分利潤，甚至會導致國際收支危機。比如東南亞金融危機之前，馬來西亞的投資收益匯出突然增加，但是新的外商直接投資流入不足以彌補投資收益的匯出，這是馬來西亞爆發(fā)金融危機的重要原因之一。中國是否會發(fā)生類似的情況，主要取決于新增的外商直接投資能否持續(xù)不斷地流入，外商直接投資作為一個部門究竟創(chuàng)造的是貿(mào)易順差還是貿(mào)易逆差，外商投資企業(yè)的利潤主要是匯出還是在中國進行再投資。

可能帶來的資源錯誤配置。發(fā)展中國家引進外資的主要原因之一是彌補本國儲蓄的不足，為經(jīng)濟增長所需的投資提供資金。從國際收支的一般規(guī)律來看，如果一國引進外資，其資本項目出現(xiàn)順差，與此同時，其經(jīng)常項目應該出現(xiàn)逆差，這樣才能做到國際收支平衡。美國就是這樣的情況。相反，如果一國是經(jīng)常項目順差，那么它應該是資本流出國，即資本項目應該是逆差。如日本就是這樣的情況。當前，我國出現(xiàn)了一種很奇特的情況，即貿(mào)易項目（經(jīng)常項目）順差和資本項目順差并存。為了保持國際收支平衡，外匯儲備不斷增加。如果一國的出口大于進口，該國就沒有必要向外國借錢。這說明，中國引進外資并非是由于缺錢，而是由于其他一些因素。首先，可能是由于某些重大項目具有不可拆分性，或是由于外方控制著核心技術(shù)不愿意出售，中國無法直接從國外購買成套設(shè)備直接在國內(nèi)建廠，而只能通過引進外資的方式對外方讓渡更多的利潤空間。其次，可能是因為中國金融體制改革相對落后，國內(nèi)企業(yè)尤其是民營企業(yè)融資渠道不暢通，因此只能通過合資的方式間接融資，于是，外商并未進行實物投資，而只是注入了一筆外匯資金，中方把外匯換成人民幣并未用所得外匯進口外國投資品。這便表現(xiàn)為外匯儲備增長但并未影響貿(mào)易差額。最后，中國引進的外商直接投資中有相當一部分是屬于“回流”，即原本是中國的資金，在流出國境之后改頭換面為外資，重新流入國內(nèi)。這部分“回流”資金主要是為了套取對外商直接投資的優(yōu)惠政策，或是某些部門對外資開放而對國內(nèi)企業(yè)不開放，或是對外資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護優(yōu)于對國內(nèi)企業(yè)等。根據(jù)最新的估計，這部分“回流”資金可能占中國引進外資的40%左右。持續(xù)雙順差的存在，說明中國的資源配置機制存在嚴重缺陷。如果國內(nèi)融資渠道暢通，中國原本可以利用國內(nèi)儲蓄直接轉(zhuǎn)化為國內(nèi)投資，也不需要擔心引進外資對國際收支產(chǎn)生的負面影響。持續(xù)而被動增加的外匯儲備已經(jīng)超過了按照國際標準需要持有的最優(yōu)規(guī)模。中國的外匯儲備主要用于購買收益率極低的美國國庫券，一方面帶來了收益的損失，另外大量持有美國國庫券也迫使中國不得不擔心美元匯率的波動，如果美元貶值，中國將遭受外匯儲備貶值的損失，這使得中國處于一個非常被動的局面?？赡軐ν晟剖袌鰴C制帶來的負面影響。外資企業(yè)進入我國，能夠促進國內(nèi)的競爭并由此帶來效率的提高，但是，按照經(jīng)濟學中的“幼稚產(chǎn)業(yè)論”，如果在時機不成熟的時候允許外資企業(yè)進入那些國內(nèi)企業(yè)剛剛起步的新興產(chǎn)業(yè)，由于跨國公司在規(guī)模和技術(shù)上已經(jīng)占有絕對優(yōu)勢，很可能會帶來行業(yè)壟斷，這樣反而不利于市場競爭。比如在彩卷行業(yè)、洗滌用品行業(yè)等已經(jīng)出現(xiàn)了原有品牌丟失、跨國公司壟斷或控制全行業(yè)的局面。最近幾年，外資開始對某些行業(yè)通過兼并等方式進行全行業(yè)收購，這尤其值得我們關(guān)注。產(chǎn)業(yè)丟失、企業(yè)倒閉之后，一般很難再重新進入和崛起。與此相關(guān)的一個問題是外資和民營經(jīng)濟的國民待遇。隨著WTO開放承諾的日期逼近，越來越多的領(lǐng)域即將對外資開放。但實際上很多領(lǐng)域并不對民營資本開放，這對中國民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展損害極大。再加上外資往往享有很多優(yōu)惠，進一步加重了對民營資本的平等競爭壓力。

可能帶來的社會成本。在衡量外商直接投資的收益時，必須充分考慮到外資企業(yè)可能會產(chǎn)生一些負面的外部性，這些問題均應被納入外商直接投資的社會成本，這樣我們才能準確地計算出引進外資的凈收益。首先，外商直接投資可能帶來的財政成本。由于各地競相引進外資，并展開了對外資提供優(yōu)惠政策的競賽。國家規(guī)定外資企業(yè)可以享受基本稅15%以及“兩免三減半”的優(yōu)惠政策，但是很多地方均以各種方式突破了這一政策底線。由此造成的缺口最后不得不由財政補貼。各地為了吸引外資競相壓低土地價格甚至出現(xiàn)了“零地價”、“倒貼三通一平”，這也帶來了國家財源的流失。

其次，外商直接投資可能會帶來的環(huán)境成本。地方政府出于政績考慮和GDP崇拜，往往為了更多地引進外資、增加當?shù)氐漠a(chǎn)值和GDP而不惜犧牲環(huán)境。某些外資企業(yè)利用中國產(chǎn)業(yè)政策的漏洞，向我國轉(zhuǎn)移高污染對環(huán)境有極大破壞性的行業(yè)。比如印尼的金光集團，先在海南興建

350萬畝速生林，最近又計劃在云南思茅興建上千萬畝的速生林。這些地方原有森林覆蓋率很高，為了興建速生林必須砍伐大量原始森林，對當?shù)氐纳鷳B(tài)將產(chǎn)生顛覆性的影響，當?shù)貙⒊霈F(xiàn)一片“綠色沙漠”。最后，外商直接投資可能加劇中國的地區(qū)差異。（四）對中國市場的擠壓控制及中國政府的管制，如政策和稅率制度

外資進入中國的主要意圖有三：一是利用中國低廉的生產(chǎn)要素和優(yōu)惠的政策條件，降低成本，追求高額利潤；二是提升其在國際市場的競爭力，占領(lǐng)、控制國際市場；三是培育中國市場，最終占領(lǐng)、控制中國市場。如果說第一個意圖還只是短期的，因為中國的要素成本不可能永遠低廉，那么第二、三個意圖顯然是長期的，因為市場是企業(yè)永恒的主題。外資的逐利行為本無可厚非，但站在我國的立場，我們不能無視外國勢力蠶食和鯨吞我國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)可能造成的嚴重后果。自1993年以來，外資在我國市場上的占有率呈直線上升趨勢，到2004年已接近31%，年均增長速度達到12.25%。2004年，我國工業(yè)39個分行業(yè)中，已經(jīng)有9個行業(yè)的外資市場占有率超過了40%，4個行業(yè)過半，其中，通信設(shè)備、計算機及其它電子設(shè)備制造業(yè)和儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)等兩個行業(yè)的外資市場占有率甚至超過了70%。對這些外資市場占有率極高的產(chǎn)業(yè)，我們必須高度重視，因為這些產(chǎn)業(yè)很可能轉(zhuǎn)化為外資主導的二元市場結(jié)構(gòu)，從而對我國產(chǎn)業(yè)安全構(gòu)成嚴重威脅。同時我國為吸引外資投資在對外資的管制和稅收問題上大大有利于外資企業(yè)，這樣對我們自己的民族企業(yè)發(fā)展有害無利

外資企業(yè)本身的問題。如：外企自己科技含量的高低，對中國環(huán)境的污染和破壞，對中國企業(yè)的不正當競爭，外國企業(yè)所面臨的中國文化問題，外企在中國面臨的同行業(yè)的競爭，也是嚴重影響外資的原因。中西方文化差異，以及國內(nèi)同樣企業(yè)的競爭力。三、云南引進外資對經(jīng)濟的推動作用及有利之處（一）云南引進外資對新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展云南是中國落后的西南地區(qū)無論科技、教育還是技術(shù)度落后于其他地區(qū)，要想大力發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)就必須引進新型外資來打破落后的局面。近年來，南澗縣堅持產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的原則，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的目標，狠抓各項科技措施落實，圍繞良種、飼料、防疫、市場四大服務體系建設(shè)，不斷創(chuàng)新科技推廣，轉(zhuǎn)變服務方式，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。通過努力，該縣肉牛產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了科學發(fā)展，有力助推肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入新紀元。科學謀劃彰顯品牌優(yōu)勢。南澗縣在發(fā)展以肉牛為重點的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中，做到科學謀劃，周密部署，突出科技創(chuàng)新和服務到位兩個重點，強化良種、飼料、防疫和市場四大體系，力爭在標準化規(guī)模養(yǎng)殖、肉牛產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、無量山烏骨雞開發(fā)、資源節(jié)約利用四個方面取得新突破，抓好龍頭企業(yè)建設(shè)、綜合科技推廣和培訓、動物及其產(chǎn)品安全監(jiān)管、新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、科技服務體系建設(shè)五方面工作，進一步發(fā)展壯大標準化畜牧養(yǎng)殖規(guī)模，提升畜禽產(chǎn)品競爭優(yōu)勢，全力打造具有南澗特色的肉牛產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢品牌。穩(wěn)固基礎(chǔ)促進農(nóng)民增收。南澗縣具備了開發(fā)優(yōu)質(zhì)肉牛的基礎(chǔ)條件。該縣已有32年肉牛凍精改良歷史，以肉牛為主的畜牧業(yè)是全縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，2003年被省政府列為優(yōu)質(zhì)肉牛出口基地縣。2009年，全縣肉牛出欄量和牛肉產(chǎn)量居全省第5位，人均占有牛肉量居全省第3位，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的46.9%，畜牧業(yè)真正成為了廣大山區(qū)群眾脫貧致富奔小康的骨干產(chǎn)業(yè)。

2009年末，全縣肉牛存欄10.1萬頭，同比增長0.28%，其中存欄優(yōu)質(zhì)肉牛36007頭，西本雜交牛占牛群結(jié)構(gòu)的35.6%；出欄肉牛7.31萬頭,同比增長1.53%；畜牧業(yè)產(chǎn)值達4.8億元，同比增長6.6%；年內(nèi)完成肉牛凍精改良19036頭，同比增長4%，因開展肉牛改良為民年均增收超過了2000萬元。

引進外資進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)。為不斷延深產(chǎn)業(yè)鏈，進一步做大做強肉牛產(chǎn)業(yè)，南澗縣委、政府高度重視招商引資工作，成立招商分隊積極向外引進外資。通過一年多反復考察論證、協(xié)商洽談，四川瀘州三家企業(yè)確定共同出資在南澗組建“云南南澗無量牧業(yè)科技有限公司”，進行肉牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)。通過制定產(chǎn)業(yè)開發(fā)思路、規(guī)模和運作模式，將采取飼料、基地、農(nóng)戶、牛肉深加工、打造品牌的產(chǎn)業(yè)鏈模式，該項目預計總投資1.97億元，項目的實施必將有力推動該縣肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也必將大大加快該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。（二）有利于擴大出口，爭強產(chǎn)品國際競爭力我省通過各種形式引進外資，吸收國外先進技術(shù)、設(shè)備和企業(yè)管理經(jīng)驗，適應國際市場的需求，生產(chǎn)出適銷對路、質(zhì)量高的產(chǎn)品，進而不斷提升產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。同時云南還成功地利用了外商在國際市場的營銷渠道，加快推動中國產(chǎn)品走進國際市場的步伐。云南花卉產(chǎn)業(yè)的崛起舉世矚目。現(xiàn)已成為全國最大的鮮切花生產(chǎn)基地，鮮切花在國內(nèi)市場的占有率達50%左右，其中鮮切花產(chǎn)量16億枝，連續(xù)7年保持全國第一。全省花卉的80%銷往全國70多個大中城市，10%的鮮切花出口到日本，新加坡、韓國、臺灣和香港等國家和地區(qū)。2001年全省花卉及綠化苗木種植面積為9萬畝，其中鮮切花、切葉約5萬畝，盆花、觀葉植物和綠化苗木4萬畝?？偖a(chǎn)值近30億元，出口創(chuàng)匯2000多萬美元。憑借著獨特優(yōu)越的自然地理、氣候優(yōu)勢，以及廉價的土地和勞動力，使得我省花卉產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟中最具活力的新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個亮點。但隨著我國加入WTO和世界經(jīng)濟一體化進程的加快，我省花卉面臨全球的挑戰(zhàn)和“洋花”的沖擊。目前我省花卉生產(chǎn)基本上處于分散的小農(nóng)經(jīng)營模式，技術(shù)含量低，缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)，且具有市場競爭力的花卉品種及技術(shù)，流通渠道不暢，管理體制不順等因素嚴重制約我省花卉產(chǎn)業(yè)再上新臺階。當前，我省花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于一個關(guān)鍵時期，面對危機與挑戰(zhàn)，應加快實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，大力提升花卉產(chǎn)業(yè)的競爭力，把云南建成中國乃至亞洲最大的花卉生產(chǎn)、出口基地和交易中心。加快云南花卉產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，必須抓住世界花卉產(chǎn)銷異地的趨勢和亞太花卉消費增長的良好機遇，充分發(fā)揮資源、氣候等綜合優(yōu)勢，以提升花卉產(chǎn)業(yè)競爭力和效益為目標，以體制和機制創(chuàng)新為動力，以企業(yè)和科研院所為主體，以培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)并有市場競爭力的花卉品種，大力發(fā)展外向型花卉產(chǎn)業(yè)為重點，實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，高效利用國內(nèi)國際兩個市場和兩種資源，促進花卉資源的合理配置，人才的優(yōu)化整合和技術(shù)集成，加大對云南野生特色花卉資源和新特優(yōu)花卉品種選育，并取得突破。近期靠低成本競爭占領(lǐng)市場，中長期要形成和發(fā)揮特色品種優(yōu)勢。形成以花卉企業(yè)為主導，以廣大花農(nóng)為主體、鮮切花出口與綠化園藝內(nèi)銷相結(jié)合的發(fā)展格局。（三）引進技術(shù)和管理，促進產(chǎn)業(yè)升級經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展、居民收入的不斷提高、社會保障體系的日益完善以及假期制度的深化改革將有效推動旅游產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。為適應消費升級、提升資源價值，景區(qū)深度開發(fā)和以完善服務功能建設(shè)、延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、最大化資源產(chǎn)業(yè)價值為主要特征的旅游目的地發(fā)展將成為旅游產(chǎn)業(yè)升級的重要方向，有效實現(xiàn)景區(qū)資源外部效應的內(nèi)部化。云南旅游業(yè)的許多做法是走在全國前列的，特別是經(jīng)過多年市場管理嘗試后，云南提出要出臺統(tǒng)一的旅游服務標準。在國家大政方針的指引下，云南要趁勢而上，盡快拿出服務標準規(guī)范文本及實施、監(jiān)督細則等。另外，外資旅行社此前大部分都集中在北京、上海、廣州，這是由于此前國家對外資旅行社來華有一定的門檻限制，比如說營業(yè)額等。目前降低了準入門檻，而今年已傳出外資旅行社擴張的信息，云南又是中國旅游資源的大省，海外游客接待量連續(xù)多年排名全國第八，西部第一。云南可以了用這樣的優(yōu)勢吸引外資旅行社的進駐進促進產(chǎn)業(yè)升級同時可以學習外資企業(yè)先進的管理理念。（四）云南吸引外資有利推動對外貿(mào)易促進就業(yè)機會對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟發(fā)展中起到越來越重要的作用，對外貿(mào)易作為國民經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”，不僅帶動了生產(chǎn)，使國內(nèi)眾多產(chǎn)品通過出口在國際市場實現(xiàn)了價值，獲得了比較利益，而且有效帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進旅游、餐飲、物流、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會，提升了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加了地方稅收和外匯收入，從而有利地促進了國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長?？傊?，無論在長期還是在短期,對外貿(mào)易在一個地區(qū)的經(jīng)濟增長中應當發(fā)揮“發(fā)動機”效應。外貿(mào)依存度反映了一個國家（或地區(qū)）對外貿(mào)易的發(fā)展情況，以及一個國家（或地區(qū)）對外開發(fā)的程度，外貿(mào)依存度越大，對外貿(mào)易對該國（或地區(qū)）經(jīng)濟發(fā)展的影響就越大。外貿(mào)依存度在一定程度上可以反映一個地區(qū)經(jīng)濟的外向型程度。2007年我州外貿(mào)依存度為8.2%，至2008年上半年我州外貿(mào)依存度為11%，增長了2.8個百分點，取得可喜的進步。但與全國和全省相比則還有一定的差距，2007年云南省的外貿(mào)依存度為15%左右，而我國則為70%以上。與全國、全省相比，其對外開放步伐邁得較慢。隨著我國與東盟十國的經(jīng)濟合作日益加深，版納州作為對東盟的前沿地，面臨前所未有的發(fā)展機遇，版納州應抓住機遇，搭乘經(jīng)濟快班車，使版納州對外貿(mào)易又好又快的健康發(fā)展。自2004年以來，我州對外貿(mào)易均取得了較快的發(fā)展，年均增速在14%左右，在全省地州排名中均位居第五位。外商投資的建立和投產(chǎn)開業(yè)為我省提供了大量新的就業(yè)機會，解決了不少就業(yè)問題，極大地緩解了社會就業(yè)壓力，同時外商在本地開辦企業(yè)，從當?shù)仄赣萌藛T并對他們進行培訓，使他們掌握了現(xiàn)代技術(shù)和企業(yè)管理等方面的知識和技能，從而培養(yǎng)了一批有用的人才。對于勞動密集型和非技術(shù)的資金密集型產(chǎn)業(yè)來說，尋找廉價的勞動力是節(jié)約成本、提高利潤的核心問題。中國人口眾多，相對于西方國家來說，勞動力的平均價格較低。因此，世界名牌企業(yè)在設(shè)立跨國分公司時，都會考慮該因素在企業(yè)擴張規(guī)劃中的地位。倚重勞動力的企業(yè)可能會傾向在中國建廠，利用中國的廉價勞力，降低成本。同時，外商直接投資設(shè)廠的舉措也給中國帶來好處——增加國內(nèi)的就業(yè)崗位，適時解決部分失業(yè)人員的再就業(yè)問題，并且緩解當前沉重的就業(yè)壓力造成的混亂，從而保證社會的穩(wěn)定。四、根據(jù)云南引進外資的利弊分析怎樣做到趨利避害外資給我們帶來的兩面性，讓我們不得不在吸引外資的過程中去用好這把“雙刃劍”。（一）利用外資的同時注意別閑置了內(nèi)資從理論上分析,利用外資只能是對內(nèi)資的補充,不能是取代,更不能沖突閑置內(nèi)資。我國目前國內(nèi)投資和消費有效需求不足,居民銀行儲蓄存款大量增加,加上手持現(xiàn)金,目前已達7萬億元。這是一筆巨大的閑置內(nèi)資,如果能將其中1/7轉(zhuǎn)化為投資,就可大大緩解我國目前經(jīng)濟建設(shè)資金的不足。近年來,雖然經(jīng)過數(shù)次降息,現(xiàn)又已開征利息稅,但估計大量閑量的內(nèi)資儲蓄轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟建設(shè)的投資數(shù)量不會很大。因為我國目前金融體制改革滯后,資本市場不發(fā)達,缺乏這種轉(zhuǎn)化的暢通渠道。其次,我國外匯儲備也急劇增加,目前已達到1500多億美元,超出國際公認合理標準的兩倍多。這些閑置的外匯只好用來購買外國債券儲存起來。目前,我國購買美國政府債券最多,為美國的最大債權(quán)國;余下的也只好存入香港的外國銀行。結(jié)果,有的外商在香港借我們的外匯又到大陸來投資,被記者戲稱之“拿中國人的錢去賺中國人的錢”。所以,要利用外資首先要利用好內(nèi)資。從我國當前投資和消費有效需求不足,外匯儲備不能很好利用的情況來看,沒有大量引進外資的必要。市場經(jīng)濟的實質(zhì)是競爭經(jīng)濟,各參與主體應機會均等地參與公平競爭。優(yōu)惠待遇、超國民待遇,違背了市場公平競爭原則,使各參入主體不能均等地按統(tǒng)一市場價格取得生產(chǎn)要素和出售商品,并公平地承擔各種稅負。因此,我國必須逐步取消外資的各種優(yōu)惠待遇,實施市場一體化原則,這也有利于我國早日加入世貿(mào)組織(WTO)。因為,WTO要求成員國對內(nèi)外企業(yè)要一視同仁。現(xiàn)在外資企業(yè)在經(jīng)濟特區(qū)頭三年免稅,以后只要納15%的所得稅,而在其他地區(qū)均為33%,從1998年4月1日起,合資企業(yè)進口生產(chǎn)設(shè)備不再享受免稅待遇。這樣,可以將外資企業(yè)投資行為引向更加成熟和合理。因為,一個法制健全、穩(wěn)定、公平有序的市場環(huán)境對外商直接投資的吸引力遠遠超過短期內(nèi)對外資的優(yōu)惠政策。二戰(zhàn)后,發(fā)達國家之間的相互直接投資的增長速度遠遠超過其對發(fā)展中國家投資的增長速度就是例證。（二）對外資的優(yōu)惠待遇時別忘記扶持名族工業(yè)在我國改革開放初期,對外資實行特殊的優(yōu)惠政策,這對引進外資,促進經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。但隨著我國改革不斷深化,市場經(jīng)濟體系逐漸確定的今天,外資優(yōu)惠政策在整個改革和市場經(jīng)濟體系中就顯得不適應了。它破壞了市場公平競爭的運行機制,使國內(nèi)企業(yè),尤其國有大中型企業(yè)處于極為被動的局面。給外資企業(yè)超國民待遇,如稅收優(yōu)惠,價格優(yōu)惠和生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的優(yōu)惠等。外資企業(yè)依靠其本身強大的財力,并借助中國政府給予的這些特殊優(yōu)惠政策,在我國迅速發(fā)展壯大,形成不公平的市場競爭條件,占有了市場,沖擊我國名牌產(chǎn)品,挖走國內(nèi)技術(shù)骨干,使國內(nèi)企業(yè)極為被動,甚至破產(chǎn),工人大批下崗,社會保險業(yè)又不健全,嚴重影響了社會的安定。外資企業(yè)品牌產(chǎn)品占領(lǐng)了相當一部分我國市場,擠占了民族工業(yè)的市場份額。從具體的產(chǎn)品市場占有率來看,越來越多的行業(yè)中外商企業(yè)的品牌占了上風。一個又一個的行業(yè),大片大片的市場被外商牢牢控制住,嚴重影響和制約了國內(nèi)企業(yè)的生存發(fā)展。我國畢竟還是一個發(fā)展中國家,我國的國內(nèi)企業(yè)同國外競爭對手之間存在著明顯的強弱差距,這種差距使我們不可避免地在一個相當長的時期內(nèi)處于不平等競爭地位。因此,在一定時期,一定領(lǐng)域,對民族工業(yè)實行一定的保護政策是必要的。五、云南引進外資的對策建議（一）適度保護民族工業(yè)實施大企業(yè)集團戰(zhàn)略改善我國的產(chǎn)業(yè)組織狀況民族工業(yè)是以民族資本為主所建立的工業(yè)和工業(yè)體系。建國后，特別是經(jīng)過改革開放后20余年的高速發(fā)展，我國的民族工業(yè)具有了一定的規(guī)模和競爭力，但正如前面所談到的，目前我國一些行業(yè)幾乎被外資壟斷，導致民族工業(yè)逐漸被跨國公司所控制。這與我們利用外資發(fā)展民族工業(yè)的初衷相悖。所以，現(xiàn)階段我們有必要在國際投資協(xié)議框架內(nèi)采取適當?shù)拇胧γ褡骞I(yè)，尤其是一些幼稚產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和具有高增長性的產(chǎn)業(yè)進行保護。具體措施包括：引導外資進入國有企業(yè)改造，增強外商直接投資的技術(shù)含量，使“市場換技術(shù)”的方針發(fā)揮實效，提高民族工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量和競爭力；在有關(guān)國計民生的經(jīng)濟領(lǐng)域強化市場準入的限制，減少外資對國家經(jīng)濟命脈的控制；保護民族品牌等民族工業(yè)的無形資產(chǎn)價值等。由于我國企業(yè)普遍規(guī)模較小，不利于規(guī)模經(jīng)濟的產(chǎn)生，在國際競爭中缺乏競爭力。加快企業(yè)間的購并聯(lián)合，提高產(chǎn)業(yè)整合度，促使工業(yè)結(jié)構(gòu)從以中小企業(yè)為主向大型企業(yè)為主轉(zhuǎn)變，利用購并這一當今世界現(xiàn)代企業(yè)最主要的成長方式，通過購并實現(xiàn)“強強聯(lián)合”,形成民族工業(yè)的中堅力量，并借此培育我國第一批世界級跨國公司和組建大型企業(yè)集團，參與國際競爭，與實力強大的國外跨國公司抗衡（二）實行靈活的引資措施，加速引進技術(shù)的吸收和創(chuàng)新我省地域廣闊，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有很大的差異。首先，在引進外國投資時，不光要注重對大型跨國公司投資的引入，還要加強引進發(fā)達國家和地區(qū)的中小企業(yè)。因為發(fā)達國家中小企業(yè)雖然規(guī)模不大，但一般也具有較高的技術(shù)水平和管理水平，其經(jīng)營方式也比較靈活多樣。他們一般愿意與中方合作，便于我們爭取合作的有利條件，也便于我們學習其先進技術(shù)和經(jīng)營管理的經(jīng)驗，改造我國的中小企業(yè)。其次，要加大引進技術(shù)的吸收和創(chuàng)新的力度，走引進資金同時也引進吸收先進技術(shù)的道路。從外商投資中國的角度考慮，他們無疑會盡量保持自己的技術(shù)優(yōu)勢，以便使自己長期處于對他們的技術(shù)依賴。所以跨國公司對我省輸入的技術(shù)不會是最先進的，加之目前我省缺乏較成熟的吸收和再創(chuàng)新機制，還未能形成自己的研究開發(fā)體系使技術(shù)內(nèi)生化，導致許多中外合資企業(yè)在技術(shù)上受到外資的控制。這就要求我們在制定引資政策時，一方面要盡量引進當今世界的先進技術(shù)，另一方面要加強對引進技術(shù)的消化吸收?？梢酝ㄟ^合同要求合資企業(yè)產(chǎn)品的國產(chǎn)化率逐年提高、或建立聯(lián)合科研機構(gòu)共同開發(fā)新產(chǎn)品等具體措施加以實現(xiàn)。（三）迅速建立交通網(wǎng)，抓住機遇加強與東南亞的合作東盟各國在自然資源和能源產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品的出口中顯示了很強的優(yōu)勢。近年來，由于云南經(jīng)濟的快速發(fā)展，對原材料等資源的需求量逐年上升，省內(nèi)的生產(chǎn)已不能滿足這種高速增長的需求，大量的資源性產(chǎn)品需要從國外進口。云南與東盟之間在這一領(lǐng)域有著很強的互補性，有著廣泛的合作前景。云南自東盟進口的商品以金屬礦砂、有色金屬半成品、原木、橡膠等原料和農(nóng)產(chǎn)品為主。云南與東盟各國的貿(mào)易主要集中在與之接壤的緬、越、老三國。以緬甸為例，云南與緬甸的主要進出口商品比較穩(wěn)定。２００５年至２００９年上半年，云南主要出口商品為機電產(chǎn)品、紡織品及服裝、鋼鐵制品和石蠟；主要進口商品為原木、農(nóng)產(chǎn)品、鋸材和金屬礦砂。云南出口商品的品種對緬甸是最多的，幾乎涵蓋了中國出口商品的大部分品種。從貿(mào)易來看，東盟是云南最主要的貿(mào)易伙伴，云南與東盟貿(mào)易量占全省的１／３，出口近１／２，進口約１／５。中國－東盟自貿(mào)區(qū)的建成，將促進中國擴大出口規(guī)模，提升出口競爭力，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)出口市場多元化。首先表現(xiàn)出來的是關(guān)稅降低導致的貿(mào)易創(chuàng)造效應將大于貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應。東盟會從其他國家進口商品轉(zhuǎn)向自中國進口，從而擴大中國的出口規(guī)模。中國－東盟經(jīng)濟合作專家組通過靜態(tài)模型分析研究認為，自貿(mào)區(qū)建成后中國對東盟的出口平均增幅將為５５．１％，云南和廣西要高于平均值。非關(guān)稅壁壘的降低也將帶來中國出口的擴大。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議的研究報告指出，僅與通關(guān)相聯(lián)系的各種程序所付出的成本相當于貿(mào)易總值的７％—１０％，如果在這些領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致，那么這些成本將減少２５％，也即將增加相當于貿(mào)易總值１．７５％—２．５％的收益。同時自貿(mào)區(qū)的建成能夠使標準和認證統(tǒng)一，減少因標準和認證相關(guān)技術(shù)條例造成的損失。此外，通過市場擴大引致的規(guī)模效應，將促使云南出口企業(yè)降低成本，從而提高出口競爭力。同時，通過與東盟互補商品貿(mào)易的發(fā)展將促進貿(mào)易結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化。云南與東盟在資源構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等方面各具有特色，互補性很強。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，呈現(xiàn)階梯狀分布，具有互補性。在出口商品結(jié)構(gòu)方面，東盟國家在自然資源密集型產(chǎn)業(yè)上比較優(yōu)勢明顯，云南在勞動密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)方面有比較優(yōu)勢。產(chǎn)品方面，云南的化工深加工產(chǎn)品、有色金屬、機電產(chǎn)品、金屬制品、煙草和農(nóng)副產(chǎn)品、溫帶植物、能源產(chǎn)品、紡織品及服裝等具有優(yōu)勢；東盟的金屬礦砂、木材、橡膠制品、初級化工產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、熱帶植物等具有優(yōu)勢。隨著雙邊貿(mào)易的增長，預計云南具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品將會增多，機電產(chǎn)品特別是高新技術(shù)產(chǎn)品的比重將會有明顯增大，從而促進貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。此外，出口市場的波動也將得到降低。東盟的各成員國已連續(xù)多年成為云南最大的貿(mào)易伙伴，而且雙邊貿(mào)易增長速度遠遠高于其他主要貿(mào)易伙伴。自貿(mào)區(qū)的啟動將進一步加強云南與東盟國家在貿(mào)易上的聯(lián)系，從而降低我國對歐美市場的依賴性，減少其市場波動和貿(mào)易保護主義帶來的出口風險，促進出口市場多元化戰(zhàn)略的實現(xiàn)。從吸引外資和云南企業(yè)“走出去”來看，中國目前已經(jīng)是世界上吸引外商直接投資最多的國家，云南省屬于中國的發(fā)展中地區(qū)，對外資的容納和需求指數(shù)遠高于國內(nèi)的平均值。自貿(mào)區(qū)的建成促進形成一個統(tǒng)一的大市場，到中國投資生產(chǎn)可以方便地進入東盟市場，而云南投資的宏觀環(huán)境要比大部分東盟國家好，投資中國要比投資東盟更容易取得成效，從而使中國在吸引外資的競爭中處于更加有利的位置。從促進云南經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整來看，云南與部分東盟國家毗鄰，貿(mào)易的互補性較強。自貿(mào)區(qū)的建成將大大促進云南的出口，為其在更大范圍參與國際分工和分享分工效益創(chuàng)造條件，從而有利地配合我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，促進當?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。云南也將從國內(nèi)的地理邊緣變成自貿(mào)區(qū)在物流、商務、投資等方面的中心地區(qū)?？偨Y(jié)：云南當務之急應全面提升外貿(mào)企業(yè)競爭能力，達成云南與東盟各層面的信息共享；建立云南－東盟現(xiàn)代物流系統(tǒng)；合理分流關(guān)稅，推動邊境口岸的現(xiàn)代化建設(shè)；利用云南－東盟國際服務貿(mào)易基礎(chǔ)建設(shè)的契機，大力發(fā)展國際服務貿(mào)易；建立云南企業(yè)參與東盟自由貿(mào)易區(qū)商貿(mào)信息跟蹤研究機制；出臺相應的政策扶持，鼓勵企業(yè)投資境外等等。參考文獻：【1】史晨翌：《FDI：全球化的利刃投資與合作》2001(4).【2】楊大楷.國際投資學上海財經(jīng)大學出版社，1998年8月出版.【3】易娟：《論經(jīng)濟全球化對中國國際投資的影響》經(jīng)濟透視，2002（5）.【4】楊公樸、夏大慰.產(chǎn)業(yè)學教程編上海財經(jīng)大學出版社，1998年6月第一版.【5】賈俐俐、賈俐偵.知識經(jīng)濟時代國際技術(shù)貿(mào)易發(fā)展的新趨勢.[J].太原:財金貿(mào)易.1999（1）.【6】環(huán)球視野/ReadNews.asp?NewsID=4158【7】楊大楷.國際投資學上海財經(jīng)大學出版社，第三版.【8】柳劍平

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早戀問題已經(jīng)沸沸揚揚地討論多年了，至今還是社會的熱門話題，也是教師和家長的重點難題。中學生正處于青春發(fā)育期，他們大多活潑、好動且交際面廣，再加上社會、家庭、媒體等諸多因素的影響，他們的思想意識過于前衛(wèi)、開放，從而在許多職業(yè)學校，男女生交往過密，甚至出現(xiàn)了早戀現(xiàn)象。特別是近幾年，隨著青少年性意識的覺醒提前，容易發(fā)生不顧后果的“早戀”行為，由于他們?nèi)狈Τ墒?、健康、理性的性心理品質(zhì)，這既影響學習成績又影響身心發(fā)展。因此,關(guān)注職高生異性交往問題,幫助他們建立正確的人際關(guān)系,避免“早戀”,用行之有效的方法引導學生走出“早戀”誤區(qū)是非常重要的,也是非常必要的，這也是職業(yè)學校班主任所面臨的一個棘手的問題。下面是筆者遇到的一個較為典型的職高生早戀案例，想藉此探討一下職高生早戀問題的處理對策。一、問題的發(fā)現(xiàn)高二上學期開學不久，就有學生反映小雪和某某班一個男生的關(guān)系比較好，經(jīng)常在一起。這兩個學生可都是我們老師眼中的好學生，如果他們出了問題可就麻煩了。我雖然著急，但沒有確鑿的證據(jù)，我只能是冷處理，不做太多的過問，只是是密切的關(guān)注。二、問題的癥結(jié)據(jù)我觀察，他們之間沒有太大的問題，尤其是女生小雪，她個性活潑開朗，對任何人都比較熱情大方，而男生也是比較優(yōu)秀的孩子。只不過，他們兩個都是學生會干部，經(jīng)常討論問題而已，沒有發(fā)現(xiàn)任何超友誼的行為。后來，有一段時間，小雪比較沉默，上課精力也不集中，期中考試成績竟然下滑很多，這是從來沒有的事情?？磥硪鰡栴}！于是我找她談話，而她的目光不敢和我對視?！笆遣皇怯龅绞裁蠢щy了？有什么問題老師會幫你的?！薄皼]什么……嗯……只不過最近我爸媽很忙，我又沒管住自己，老師沒事的?！彼幌胝f，我也不能勉強，只能密切的關(guān)注著，再尋找適當?shù)臅r機。突然有一天，小雪給我寫了很長的一封信?！袄蠋煟埾嘈盼覀?。我以前真的沒有什么，雖然我和他不同班，但我們在學生會工作中接觸比較多，經(jīng)常討論工作上的一些問題，學習上也互幫互助。都是同學們瞎起哄，說我和他很要好。而我也不知道怎么了，最近上課總是心不在焉，晚上也睡不著覺，甚至晚上有好幾次想出寢室找他的沖動，看到他和其他的女生有說有笑的，我就不高興……”她把整個事情的實情以及現(xiàn)在的狀況在信中詳細地告訴了我，在信末說現(xiàn)在她很矛盾，不知道怎么處理，向我尋求幫助，并且，一再讓我相信她，千萬不要告訴其他老師和家長。三、問題的解決發(fā)現(xiàn)