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大門鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作存在的問題及整改措施我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn),群眾文化水平相對較低,意識(shí)觀念相對落后,依法開展計(jì)生工作的難度較大,致使工作基礎(chǔ)薄弱,相對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題較多。綜合軟硬件方面的各項(xiàng)指標(biāo),現(xiàn)將存在的問題歸納梳理并提出相應(yīng)的整改要求。一、存在的問題1、宣傳氛圍不夠濃厚開展多角度、全方位的計(jì)生知識(shí)宣傳,是提高廣大育齡人群自覺執(zhí)行計(jì)生政策強(qiáng)有力的保障。但就我鄉(xiāng)而言,涉及馬路沿線(甘什路)的村有10個(gè),大多都是千人以上的重點(diǎn)村(容易被上級(jí)計(jì)生部門檢查),在宣傳方面,除了有幾十條固定標(biāo)語外,沒有一塊圖文和當(dāng)年新開展的各項(xiàng)工作并茂的宣傳牌,更談不上有文化長廊、文化大院,在這方面顯得非常單調(diào)。2、示范點(diǎn)創(chuàng)建規(guī)格不高今年我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育示范點(diǎn)有2個(gè),分別是長官村和王溝村,其中長官村有較為整潔寬敞的陣地,因此,在區(qū)上半年考核中進(jìn)行了布置,除缺少兩個(gè)報(bào)欄外,基本上符合區(qū)上的要求。但王溝村的陣地陳舊,環(huán)境很差,無法做進(jìn)一步的布置整理,至今該村示范點(diǎn)創(chuàng)建還是一個(gè)空白,而王溝村接待市區(qū)年終考核驗(yàn)收的可能性極大。3、節(jié)育措施落實(shí)難度大截至目前,我鄉(xiāng)本年度報(bào)表上反映的出生275人,其中落實(shí)結(jié)扎000人,放環(huán)000人,但全鄉(xiāng)的實(shí)際出生人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于275人。大約在340人左右,其中多孩出生15人以上。也就是說,真正應(yīng)結(jié)扎人數(shù)在160人左右,放環(huán)100人左右。而全鄉(xiāng)目前真正落實(shí)手術(shù)為:結(jié)扎72例(區(qū)服務(wù)站大夫做56例,醫(yī)院證明16例),放環(huán):26例(服務(wù)所落實(shí)23例,醫(yī)院證明3例)。手術(shù)欠賬為:結(jié)扎約80例,放環(huán)約70例,欠賬依然嚴(yán)重。4、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率不高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率不高,主要包括兩個(gè)方面:一是征收標(biāo)準(zhǔn)不高,按照《省條例》規(guī)定,我鄉(xiāng)當(dāng)年計(jì)外出生的二胎,應(yīng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)14397.6元,計(jì)外出生三胎應(yīng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為38393.6元。但在實(shí)際工作中,計(jì)外二胎、三胎征得的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)僅為3000-5000之間,和政策規(guī)定的征收數(shù)額差距很大。二是應(yīng)征對象沒有做到100%的征收。主要表現(xiàn)在:上街村的幾個(gè)釘子戶,已經(jīng)計(jì)劃外生育了二胎,但是一直拒交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),并威脅鄉(xiāng)專干和村干部。其他村的計(jì)外三胎(二女戶生第三胎或有兒有女戶扎后生)則以女扎手術(shù)不成功或種種原因,大多數(shù)拒交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。而計(jì)生局對多胎拒交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的情況并不支持起訴,以致這些對象逍遙法外。5、村辦公室條件簡陋一是辦公室條件差。具體表現(xiàn)在:①房屋陳舊,漏雨現(xiàn)象存在,如田于村;②部分村無辦公室,借用民宅存放計(jì)生上墻表側(cè)及相關(guān)資料,如穆溝、白寨兩村;③房屋有限,計(jì)生辦公室、服務(wù)室“兩室”未分離,除長官、王溝兩村外,各村均存在此類現(xiàn)象;④辦公設(shè)施短及周圍環(huán)境的衛(wèi)生進(jìn)行打掃,并將各村辦公室周圍的衛(wèi)生狀況作為考核村工作的一項(xiàng)重要指標(biāo),重點(diǎn)考核;二是制作制度牌,確保各村上墻制度齊全、完善(9月20日前完成)。6、“應(yīng)付考核能力不強(qiáng)”的問題:一是平時(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)專干的培訓(xùn);二是注重平時(shí)督查,認(rèn)真掌握各村干部的工作態(tài)度,及時(shí)糾正個(gè)別干部的錯(cuò)誤想法;三是對制定的村級(jí)考核政策認(rèn)真把關(guān),對存在的疏漏及時(shí)彌補(bǔ);四是由各片自行組織干部進(jìn)行模擬檢查,對鄉(xiāng)村戶各環(huán)節(jié)存在的問題認(rèn)真整改,確保18個(gè)行政村均能經(jīng)得起上級(jí)部門的檢查。7、“完成孕前優(yōu)生健康檢查困難”的問題:一是從新婚對象入手,把是否做了孕前優(yōu)生健康檢查作為辦理結(jié)婚證和一胎生育指標(biāo)的重要依據(jù);二是嚴(yán)把二胎生育證的審批關(guān),對做了孕前優(yōu)生檢查的對象可辦理二胎生育證,否則不予辦理;三是從流動(dòng)人口中尋找目標(biāo)人群,
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