非公企業(yè)和新社會(huì)組織團(tuán)建手冊樣本

非公公司和新社會(huì)組織團(tuán)建工作手冊

共青團(tuán)XX省委二〇一〇年八月目錄一、非公公司和新社會(huì)組織團(tuán)建工作重要文獻(xiàn)1．陸昊同志在全國公司共青團(tuán)工作電視電話會(huì)議上發(fā)言………（3）2．共青團(tuán)中央團(tuán)中央《關(guān)于做好XX省公司和新社會(huì)組織團(tuán)建工作告知》………（16）3．共青團(tuán)XX省委《關(guān)于做好XX省公司和新社會(huì)組織團(tuán)建工作告知》………（19）二、非公公司和新社會(huì)組織建團(tuán)基本知識1．中華人民共和國共產(chǎn)主義青年團(tuán)性質(zhì)是什么？……………（28）2．團(tuán)員概念是什么？………………（28）3．為什么要加強(qiáng)非公有公司和新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建設(shè)？……………（28）4．非公公司和新社會(huì)組織團(tuán)組織應(yīng)發(fā)揮哪些作用？………………（28）5．非公公司和新社會(huì)組織團(tuán)建基本原則是什么？………………（29）6．非公公司和新社會(huì)組織團(tuán)工作理念是什么？…（29）7．開展非公公司和新社會(huì)組織團(tuán)活動(dòng)途徑和辦法有哪些？……（30）8．非公公司和新社會(huì)組織中團(tuán)組織工作活動(dòng)項(xiàng)目有哪些?………（30）9．非公公司和新社會(huì)組織中團(tuán)組織基本建制有哪些？…………（31）10．非公公司和新社會(huì)組織中團(tuán)組織從屬關(guān)系如何擬定？……（32）11．非公公司和新社會(huì)組織團(tuán)組織組建程序是什么？……………（32）12．非公公司和新社會(huì)組織中團(tuán)組織如何選配團(tuán)干部？…………（33）13．如何在非公公司和新社會(huì)組織中發(fā)展團(tuán)員?…（33）14．推優(yōu)工作基本概念、內(nèi)容和程序是什么?…（34）15．區(qū)縣、街道團(tuán)委非公團(tuán)建工作負(fù)責(zé)人如何開展工作？………（35）16．非公公司和新社會(huì)組織建團(tuán)有關(guān)程序性文獻(xiàn)格式及范例①選舉辦法范例……………………（35）②成立團(tuán)支部委員會(huì)請示范例…………………（37）③批準(zhǔn)成立團(tuán)支部批復(fù)范例……（38）④選舉成果報(bào)告范例……………（38）⑤批準(zhǔn)選舉成果批復(fù)范例………（39）三、團(tuán)支部規(guī)范化建設(shè)手冊1．非公有制公司和新社會(huì)組織原則化團(tuán)支部創(chuàng)立原則……………（40）2、名冊類團(tuán)支部組織網(wǎng)絡(luò)圖…………………（41）支委名單……………（42）團(tuán)員花名冊…………（43）青年花名冊…………（44）入團(tuán)培養(yǎng)對象花名冊………………（45）青年入黨積極分子花名冊…………（46）青年志愿者花名冊…………………（47）獲獎(jiǎng)登記……………（48）先進(jìn)團(tuán)員入黨推薦表………………（49）3、會(huì)議活動(dòng)記錄類支委會(huì)記錄…………（50）團(tuán)員大會(huì)記錄………（51）團(tuán)課記錄……………（52）活動(dòng)記錄……………（53）團(tuán)支部工作籌劃……………………（54）團(tuán)費(fèi)收繳及團(tuán)員注冊意見登記……（55）支部年終總結(jié)………（56）二、非公公司和新社會(huì)組織團(tuán)建工作重要文獻(xiàn)陸昊同志在全國公司共青團(tuán)工作電視電話會(huì)議上發(fā)言（3月24日）今天，咱們召開全國公司共青團(tuán)工作電視電話會(huì)議，重要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹貫徹黨十七屆四中全會(huì)精神和黨中央書記處重要批示精神，分析研究公司共青團(tuán)工作獲得經(jīng)驗(yàn)以及存在問題，進(jìn)一步推動(dòng)公司團(tuán)組織建設(shè)、活躍公司團(tuán)工作。下面，我重要與人們交流四個(gè)方面問題。一、當(dāng)前公司共青團(tuán)工作面臨重要挑戰(zhàn)公司是市場經(jīng)濟(jì)條件下最重要經(jīng)濟(jì)組織，是市場經(jīng)濟(jì)主體，也是共青團(tuán)重要工作領(lǐng)域。長期以來，公司共青團(tuán)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變革，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，廣泛開展了青年崗位能手、青年文明號、青年技能大賽、青年創(chuàng)新創(chuàng)效等具備重要影響品牌工作，為推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但咱們也要看到，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)構(gòu)造深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)節(jié)、思想觀念深刻變化，以及共青團(tuán)組織自身遇到了某些重要挑戰(zhàn)，公司共青團(tuán)工作總體上也面臨著許多新狀況和問題。咱們感到，公司共青團(tuán)工作當(dāng)前面臨突出挑戰(zhàn)，從表面上看體當(dāng)前兩個(gè)方面。一是非公公司團(tuán)建工作與非公公司迅速發(fā)呈現(xiàn)狀相比嚴(yán)重滯后。據(jù)國家記錄局底數(shù)據(jù)，規(guī)模以上非公公司有47.2萬家。據(jù)中央組織部數(shù)據(jù)，從業(yè)人員100人以上以及50到99人，并且年?duì)I業(yè)額超過500萬元非公公司有18.4萬家，其中已經(jīng)建立黨組織有17.5萬家。據(jù)全團(tuán)今年1月份初步記錄，已經(jīng)建立團(tuán)組織非公公司只有7.8萬家左右。二是某些國有公司團(tuán)組織活力不夠，盡管有組織存在，但是工作開展得不夠充分，不能緊扣公司生產(chǎn)經(jīng)營，對公司青年吸引力有待提高。進(jìn)一步講，咱們要認(rèn)真思考，共青團(tuán)是一種思想性、政治性組織，市場經(jīng)濟(jì)條件下公司是在提供產(chǎn)品和服務(wù)過程中追求利潤經(jīng)濟(jì)組織，兩者之間在功能實(shí)現(xiàn)上如何互相融合。從公司角度講，只有明確團(tuán)組織對于增進(jìn)公司發(fā)展積極作用，才干從內(nèi)心里認(rèn)同并積極創(chuàng)造條件支持公司團(tuán)建并開展工作；從團(tuán)組織角度來看，只有找到自身在公司發(fā)展中發(fā)揮作用適當(dāng)切入點(diǎn)，才干真正覆蓋和影響數(shù)量龐大公司青年。盡管近年來公司共青團(tuán)組織和團(tuán)干部付出了艱難努力，在“點(diǎn)”上創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，但是在“面”上還需要咱們切實(shí)找準(zhǔn)共青團(tuán)組織主線屬性、主線任務(wù)與公司主線功能相融合有效途徑。從本質(zhì)上看，這是市場經(jīng)濟(jì)條件下公司共青團(tuán)工作面臨最重要挑戰(zhàn)，也是公司團(tuán)建工作必要認(rèn)真研究重大課題。

二、如何理解市場經(jīng)濟(jì)條件下公司本質(zhì)特性公司發(fā)展到今天，已經(jīng)成為一種不可或缺重要社會(huì)組織形態(tài)，在推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中作出了重要貢獻(xiàn)。近30年來，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)一種重要發(fā)展就是當(dāng)代公司理論，當(dāng)前已有幾位經(jīng)濟(jì)學(xué)家由此或與之有關(guān)研究而獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)，已經(jīng)形成了許多重要理論成果，人們對公司本質(zhì)理解也越來越深化。下面，我先簡介當(dāng)代公司理論發(fā)展，這不是為了和人們探討學(xué)術(shù)問題，而是由于理解主流經(jīng)濟(jì)學(xué)重要成果有助于咱們理解公司本質(zhì)和一系列重要特性，從而更好地把握公司開展共青團(tuán)工作基本邏輯和基本前提。第一，關(guān)于當(dāng)代公司理論概述。當(dāng)代公司理論來源于1776年亞當(dāng)·斯密在《國富論》中提出“分工創(chuàng)造效率”重要闡述。她以為，分工細(xì)化導(dǎo)致工種比較多，需要組織來協(xié)調(diào)，因而產(chǎn)生公司，而公司規(guī)模決定于市場規(guī)模。第二個(gè)重要人物是馬克思。她對于當(dāng)代公司理論重要貢獻(xiàn)有兩個(gè)方面。一是《資本論》中對資本主義公司內(nèi)部關(guān)系分析非常典型和深刻。二是在某些方面完全繼承了亞當(dāng)·斯密對公司理論觀點(diǎn)。她以為，分工和協(xié)作是資本主義歷史和邏輯起點(diǎn)；公司產(chǎn)生取決于協(xié)作關(guān)系，公司規(guī)模決定于生產(chǎn)技術(shù)條件。新古典學(xué)說以為，公司是一種生產(chǎn)單位，它把土地、勞動(dòng)、資本等各種要素投入轉(zhuǎn)化為一定產(chǎn)出，是在既定技術(shù)條件下生產(chǎn)函數(shù)。它還假定公司作為生產(chǎn)函數(shù)，追求目的是利潤最大化。而當(dāng)代公司理論核心觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，公司是一系列契約有機(jī)組合，在某種限度上反映是人與人之間交易關(guān)系。公司行為是所有公司成員和不同公司之間共同博弈成果，公司成員目的函數(shù)不是利潤最大化，而是個(gè)人效用最大化。當(dāng)代公司理論關(guān)懷三個(gè)問題。一是為什么存在公司，公司本質(zhì)是什么，公司與市場邊界如何界定；二是什么是公司所有權(quán)和委托權(quán)最優(yōu)安排，公司內(nèi)部誰應(yīng)是委托人，誰應(yīng)是代理人；三是委托人與代理人之間契約如何安排，委托人如何監(jiān)督代理人。當(dāng)代公司理論有兩個(gè)重要分支：一是交易成本理論，關(guān)懷是公司和市場構(gòu)造關(guān)系；二是委托代理理論，關(guān)懷是公司內(nèi)部組織構(gòu)造和公司成員之間代理關(guān)系。也有學(xué)者以為尚有第三個(gè)分支，就是公司公司家理論。第二，幾種重要當(dāng)代公司理論學(xué)說。一是團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)理論。阿爾欽和德姆塞茨在1972年《生產(chǎn)、信息費(fèi)用與經(jīng)濟(jì)組織》文章中以為，公司本質(zhì)是一種團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)方式。產(chǎn)品由若干個(gè)團(tuán)隊(duì)協(xié)同生產(chǎn)，成員之間互相影響生產(chǎn)效率，最后產(chǎn)出物是一種共同努力成果，每個(gè)成員貢獻(xiàn)不也許精準(zhǔn)進(jìn)行分解和觀測，因而無法按每個(gè)人真實(shí)貢獻(xiàn)去支付報(bào)酬，從而產(chǎn)生偷懶問題，團(tuán)隊(duì)成員缺少努力工作積極性。為避免浮現(xiàn)偷懶問題，需要有人專門監(jiān)督。為了使監(jiān)督有效，需要給監(jiān)督者積極性，即給監(jiān)督者剩余索取權(quán)。這也是股權(quán)勉勵(lì)思想根源。二是委托代理理論。這一理論核心是解釋委托人（股東/管理者）如何通過設(shè)計(jì)一項(xiàng)故意義合約達(dá)到控制代理人（管理者/工人）目。它有兩個(gè)基本假設(shè)：第一，委托人對隨機(jī)產(chǎn)出沒有直接貢獻(xiàn)；第二，代理人行為不易直接地被委托人觀測到。特別值得注意是，委托人和代理人之間存在三個(gè)問題，即信息不對稱、勉勵(lì)不相容、責(zé)任不對等。三是公司公司家理論。對公司家理論作出最大貢獻(xiàn)是奈特專家，1921年她在有名著作——《風(fēng)險(xiǎn)、不擬定性與利潤》中把不擬定性和風(fēng)險(xiǎn)做了恰當(dāng)劃分，并闡明了公司家獲得利潤本質(zhì)是什么。她以為，利潤是對那些完全不能預(yù)測和不能估算風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)。此類風(fēng)險(xiǎn)被奈特定義為不擬定性。由于有不擬定性和風(fēng)險(xiǎn)，就產(chǎn)生了一種特殊階層，她們按合約向她人支付有保證工資，而自己承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和不擬定性。這樣使得敢于或樂意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并得到相應(yīng)回報(bào)，而不敢冒風(fēng)險(xiǎn)人只能得到固定工資。因而風(fēng)險(xiǎn)不擬定性導(dǎo)致了公司產(chǎn)生。第二位貢獻(xiàn)比較大是熊彼特專家，她以為公司家是所有創(chuàng)新當(dāng)中最重要因素，公司家作用是“創(chuàng)造性破壞”。她還提出了創(chuàng)新五個(gè)方面：新生產(chǎn)辦法、新產(chǎn)品、新原料、新市場和新工業(yè)組織形式。四是公司管理者理論。這一理論研究和分析了3個(gè)知名管理者行為模型。一是1959年鮑莫爾銷售收入最大化模型。她以為，公司是管理者在最小利潤約束條件下，追求銷售收入最大化。二是1963—1964年馬力斯增長率最大化模型。她以為，公司是管理者在最小股票價(jià)值約束條件下，不是謀求公司規(guī)模，而是謀求公司規(guī)模增長率最大化。三是1963年威廉姆森模型。她以為，管理者是在最小利潤約束條件下，謀求效用函數(shù)（涉及雇傭職工、獲取報(bào)酬）最大化。從這些重要理論成果可以看出，市場經(jīng)濟(jì)條件下公司本質(zhì)特性集中體當(dāng)前9個(gè)方面。第一，公司是市場經(jīng)濟(jì)主體，在全球范疇內(nèi)重要存在著業(yè)主制、合伙制、公司制三種基本公司制度。公司制度產(chǎn)生于16、17世紀(jì)之交，而當(dāng)代公司產(chǎn)生只有100近年歷史。第二，公司主線任務(wù)在于創(chuàng)造財(cái)富，提供滿足人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步所需要產(chǎn)品和服務(wù)。第三，公司創(chuàng)造財(cái)富過程靠是勞動(dòng)、資本、土地、技術(shù)等互相不可代替要素組合。第四，公司中存在著一系列重要合約關(guān)系，其本質(zhì)是人與人之間關(guān)系。第五，公司中存在著不同層次委托代理關(guān)系，委托人和代理人之間存在信息不對稱、勉勵(lì)不相容、責(zé)任不對等問題。第六，公司采用是團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)組合方式。第七，在公司內(nèi)部存在科層關(guān)系，上下級之間是籌劃、命令和服從縱向關(guān)系。第八，公司發(fā)展需要特別倡導(dǎo)創(chuàng)新意識、競爭意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、效率意識、嚴(yán)格管理意識。第九，公司需要建立某些與其她社會(huì)組織名稱相似但內(nèi)容不同重要機(jī)制，例如有效勉勵(lì)約束機(jī)制、決策和執(zhí)行機(jī)制、用人機(jī)制。

三、切實(shí)把握公司共青團(tuán)重要任務(wù)，努力摸索共青團(tuán)組織主線屬性、主線任務(wù)與公司主線功能相融合工作切入點(diǎn)基于對當(dāng)前公司共青團(tuán)工作面臨挑戰(zhàn)判斷，結(jié)合共青團(tuán)主線屬性和任務(wù)規(guī)定，咱們要切實(shí)把握當(dāng)前公司共青團(tuán)工作最重要兩項(xiàng)任務(wù)：一是要在公司特別是公司青年員工中傳播黨和團(tuán)重要思想主張；二是要以服務(wù)公司生產(chǎn)經(jīng)營為前提，找準(zhǔn)共青團(tuán)組織主線屬性、主線任務(wù)與公司主線功能相融合工作切入點(diǎn)。詳細(xì)來講，要把握好6個(gè)方面結(jié)合點(diǎn)。1．輔助公司人力資源開發(fā)。人力資源是公司戰(zhàn)略性資源，是公司核心競爭力所在。馬克思主義典型作家以為人是生產(chǎn)力中最活躍因素，具備一定生產(chǎn)技能勞動(dòng)者是生產(chǎn)力中最具決定性力量。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨1960年初次提出了人力資本概念，以為人力資本是指個(gè)人具備才干、知識、技能和資歷，經(jīng)濟(jì)增長率高于總投入增長就是源于人力資本形成。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家加里·貝克爾進(jìn)一步把人力資本與時(shí)間因素聯(lián)系起來，以為人力資本不但意味著才干、知識和技能，并且還意味著時(shí)間、健康和壽命。隨著人力資本各種創(chuàng)新，才會(huì)有科技不斷進(jìn)步和生產(chǎn)效率迅速增長，無論是國家經(jīng)濟(jì)增長還是公司發(fā)展，其產(chǎn)出總是不不大于投入物質(zhì)資源，很重要因素就是人力資本提高帶來效率。據(jù)關(guān)于研究記錄，改革開放以來，國內(nèi)人力資本對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到了30.3%，其中，直接貢獻(xiàn)率為26.4%，間接貢獻(xiàn)率為3.89%；發(fā)達(dá)國家這一比率大體為70%以上，這闡明國內(nèi)人力資本對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)存在著很大發(fā)展空間。當(dāng)前，國內(nèi)正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)升級。在這一新形勢下，加強(qiáng)對公司員工技能培訓(xùn)，使公司員工適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技術(shù)變革新規(guī)定，對于公司發(fā)展尤為迫切。青年是公司員工主體，青年員工職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)高低直接關(guān)系到公司當(dāng)前和將來競爭力強(qiáng)弱。長期以來，公司共青團(tuán)組織始終注重加強(qiáng)對公司青年員工培訓(xùn)，開展了培養(yǎng)青年崗位能手、技能大賽、導(dǎo)師帶徒等豐富有效活動(dòng)。可以說，輔助公司人力資源開發(fā)始終是共青團(tuán)組織在增進(jìn)公司發(fā)展方面最重要、最成功工作切入點(diǎn)和貢獻(xiàn)所在。因而，公司共青團(tuán)要更加積極地輔助公司人力資源開發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化對青年員工職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，努力做到與公司人力資源開發(fā)互相補(bǔ)充、特色鮮明、務(wù)實(shí)有效。詳細(xì)來講，一方面要在公司青年中不斷深化青工技能振興籌劃、青年崗位能手等培訓(xùn)項(xiàng)目，著力提高青年技術(shù)工人技術(shù)能力、創(chuàng)新能力、操作能力，努力為公司培養(yǎng)更多知識型、技能型和復(fù)合型青年人才。另一方面要努力完善具備共青團(tuán)特色、體現(xiàn)共青團(tuán)優(yōu)勢培訓(xùn)體系，根據(jù)國家職業(yè)原則和公司生產(chǎn)崗位規(guī)范規(guī)定制定培訓(xùn)籌劃，加強(qiáng)與勞動(dòng)部門、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)部門保持良好合伙，提高青年人力資源開發(fā)科學(xué)性、規(guī)范性。2．輔助公司增強(qiáng)內(nèi)在凝聚力。公司內(nèi)部凝聚力是公司提高效率、實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展重要保障。按照萊賓斯坦X效率理論，公司產(chǎn)量與效率不但取決于投入生產(chǎn)要素量，并且還取決于公司內(nèi)部協(xié)調(diào)性與工人努力限度。新古典模型以為，公司是勞動(dòng)、土地、資本、技術(shù)生產(chǎn)函數(shù)，在資本和勞動(dòng)投入不變狀況下，通過變化經(jīng)理與雇員之間關(guān)系，或是變化勉勵(lì)機(jī)制，就可以得到勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯變化。這充分闡明公司內(nèi)在凝聚力對于公司生產(chǎn)經(jīng)營極端重要意義。同步，依照團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)理論，由于當(dāng)代公司生產(chǎn)產(chǎn)品是團(tuán)隊(duì)共同努力成果，每個(gè)成員貢獻(xiàn)不也許精準(zhǔn)進(jìn)行分解和觀測，從而產(chǎn)生偷懶問題，因而僅靠管理者監(jiān)督難以充分調(diào)動(dòng)公司員工積極性和創(chuàng)造性并實(shí)現(xiàn)公司利潤最大化。近年來，公司文化普遍受到注重，實(shí)質(zhì)上也是以此來增強(qiáng)員工對于公司認(rèn)同感和責(zé)任感，從而減少監(jiān)督成本、提高公司效率。這兩種理論在實(shí)踐中也得到充分應(yīng)用和體現(xiàn)。從上個(gè)世紀(jì)80年代末至今，美國已有涉及賓州在內(nèi)29個(gè)州修改公司法，規(guī)定公司經(jīng)理既要對股東負(fù)責(zé)，又要對公司利益有關(guān)者負(fù)責(zé)。這一變革突破了股東是“所有者”，經(jīng)理以及員工等必要并且僅僅為股東利潤最大化服務(wù)私有制邏輯，充分闡明人們越來越注重公司內(nèi)部凝聚力對公司發(fā)展重要意義。共青團(tuán)作為以吸引凝聚青年、服務(wù)青年為重要職能組織，可以在增強(qiáng)公司內(nèi)在凝聚力特別是青年員工凝聚力中發(fā)揮重要作用。一是開展娛樂性活動(dòng)，協(xié)助青年員工放松身心，緩和壓力，精神愉悅地投入工作。二是開展關(guān)注員工生活小事服務(wù)性工作，營造理解人、尊重人、關(guān)愛人公司氛圍，使小服務(wù)產(chǎn)生大作用。例如，在廣東一種私營公司，公司老板每年給員工家里寫一封信，公司還設(shè)有一種減壓室供員工發(fā)泄情緒，這些詳細(xì)工作都由團(tuán)委來做，從管理者角度和輔助體系角度都實(shí)現(xiàn)了對員工有效勉勵(lì)。三是開展思想性工作，引導(dǎo)青年員工理解崗位重要性，愛惜工作崗位；理解公司管理目的，支持嚴(yán)格管理；理解公司階段性遇到重大問題，共同克服困難。無論是娛樂性、服務(wù)性，還是思想性工作，歸根結(jié)底是要在當(dāng)前社會(huì)高速變革、不少人心態(tài)較為浮躁?duì)顩r下，解決青年員工對公司認(rèn)同感和歸屬感問題。3．協(xié)助公司青年員工理解和支持市場經(jīng)濟(jì)條件下公司發(fā)展所必須對的思想意識。通過對近當(dāng)代以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展史回顧性研究，經(jīng)濟(jì)學(xué)家得出一種重要結(jié)論，就是意識形態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備重大作用。例如，馬克斯·韋伯對古羅馬帝國和14—16世紀(jì)意大利研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)并不缺少經(jīng)濟(jì)發(fā)展所有要素條件和市場條件，但由于社會(huì)主流意識形態(tài)浮現(xiàn)了問題，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)沒有發(fā)展起來。例如，美國加州大學(xué)薩克森尼安專家對美國硅谷和128號公路地區(qū)比較研究告訴咱們，硅谷和128號公路地區(qū)在70年代都是美國電子工業(yè)中心，并且128號公路附近波士頓地區(qū)有哈佛、麻省理工等許多名牌大學(xué)，人才較多，離市場中心也比硅谷近，但由于兩地文化差別，導(dǎo)致高技術(shù)產(chǎn)業(yè)先從硅谷發(fā)展起來。例如，我研究改革開放前期中華人民共和國溫州人和馬克思·韋伯分析增進(jìn)美國初期經(jīng)濟(jì)發(fā)展新教徒精神現(xiàn)象有不少相似之處，一是溫州人敢冒險(xiǎn)，一句外語都不會(huì)，在全球范疇內(nèi)開飯館，并且還掙錢；二是肯吃苦，百萬富翁啃著饅頭和別人談判；三是已經(jīng)積累財(cái)富不重要用于消費(fèi)，而用于再生產(chǎn)，這種精神和意識成就了溫州人事業(yè)。再例如，1992年中華人民共和國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素條件沒有變化，市場條件也沒有變化，但南方談話之后經(jīng)濟(jì)發(fā)展浮現(xiàn)了巨大躍升，這顯然是意識形態(tài)起到了重要作用。對于公司來講，公司發(fā)展同樣需要對的思想意識支撐，重要涉及四種意識。一是創(chuàng)新意識。這是最重要意識。創(chuàng)新意識重要意義最先反映在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中。西方學(xué)者羅森堡和小伯澤爾在《西方致富之路》中對東方和西方社會(huì)15世紀(jì)之后變化所做因素分析跟主流學(xué)者不同樣。人們都懂得15世紀(jì)之前中華人民共和國是很強(qiáng)，為什么之后不行了呢？主流學(xué)者以為，中華人民共和國是封建社會(huì)比較長，而西方進(jìn)步是自由市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)權(quán)帶來變化。而她們研究以為，由于中華人民共和國社會(huì)創(chuàng)新意識落后，使得15世紀(jì)之后中華人民共和國社會(huì)浮現(xiàn)了這樣退步，而西方社會(huì)卻在發(fā)展?？梢妱?chuàng)新意識是何等重要。對于公司發(fā)展來講，創(chuàng)新也具備決定性作用。熊彼特用“創(chuàng)造性破壞”創(chuàng)新概念對公司發(fā)展進(jìn)行了進(jìn)一步闡述。她以為，創(chuàng)新是公司發(fā)展動(dòng)力，沒有創(chuàng)新就沒有公司發(fā)展。公司員工處在生產(chǎn)經(jīng)營第一線，最先感受和體驗(yàn)創(chuàng)新技術(shù)成果，也最具備參加創(chuàng)新條件和機(jī)會(huì)，因而，要實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展，公司員工創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力至關(guān)重要。二是風(fēng)險(xiǎn)意識。奈特風(fēng)險(xiǎn)理論以為，如果沒有不擬定性就可以不要公司家，也就沒有公司存在必要。這是由于公司是一種社會(huì)組織，各種不擬定性使公司發(fā)展時(shí)時(shí)面臨來自各方面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，例如經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)等。因而，公司共青團(tuán)組織要協(xié)助公司青年員工增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，理解公司也許面臨各種不擬定性，對的理解公司為克服困難和不擬定性所作出各種經(jīng)營決策，支持和協(xié)助公司經(jīng)營管理者堅(jiān)定信心、克服風(fēng)險(xiǎn)帶來挑戰(zhàn)，甚至理解公司經(jīng)營管理者也許浮現(xiàn)決策失誤。三是競爭意識。國內(nèi)外某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究世界社會(huì)整體財(cái)富創(chuàng)造歷史進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)，市場機(jī)制產(chǎn)生幾百年創(chuàng)造財(cái)富大概占到有史以來財(cái)富總量90%以上。這一高比例除了技術(shù)進(jìn)步因素之外，很重要是與競爭這一市場經(jīng)濟(jì)制度本質(zhì)特性關(guān)于。競爭鮮明表既有兩個(gè)方面：第一，產(chǎn)品好壞由別人評價(jià)，主線上是由消費(fèi)者決定，所有公司產(chǎn)品和勞務(wù)最后評價(jià)權(quán)力不在自己；第二，在高度充分競爭體系當(dāng)中，好一點(diǎn)公司產(chǎn)品就會(huì)供不應(yīng)求，差一點(diǎn)就賣不出去，在每一種收入層級里都會(huì)競爭性地選取那些“更好一點(diǎn)”產(chǎn)品和服務(wù)。同步，新產(chǎn)業(yè)組織理論里面有一種重要結(jié)論，就是諸多行業(yè)當(dāng)中只有位居最前列幾種公司和廠商才干保持持久賺錢能力，這也闡明競爭殘酷性和具備競爭意識極端重要性。因而，公司團(tuán)組織要給青年員工重復(fù)灌輸競爭意識，引導(dǎo)她們理解公司為了應(yīng)對競爭有也許采用階段性極端方式。四是效率意識。效率是公司發(fā)展重要指標(biāo)，反映了公司生產(chǎn)經(jīng)營和競爭力水平。薩繆爾森把經(jīng)濟(jì)學(xué)中效率等同于“利潤最大化”來加以強(qiáng)調(diào)。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家康芒斯以為，公司效率與勞動(dòng)者態(tài)度、性格和習(xí)慣等密切有關(guān)。因而，要實(shí)現(xiàn)公司利潤最大化，必要把提高員工效率意識作為重要任務(wù)?？傊?，咱們要看到，培養(yǎng)公司員工特別是青年員工創(chuàng)新意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、競爭意識、效率意識，對于公司長遠(yuǎn)發(fā)展具備重要作用。共青團(tuán)作為思想性、政治性組織，在公司中開展思想工作不能抽象，要在傳播黨團(tuán)重要主張同步，積極結(jié)合實(shí)際參加傳播有助于公司發(fā)展思想意識。咱們還要結(jié)識到，盡管公司其她部門也在努力培養(yǎng)員工這些意識，但是對的思想意識傳播，不怕重復(fù)，并且從各種角度來宣傳更有助于受眾接受。4．協(xié)助青年員工理解和支持公司嚴(yán)格管理，輔助形成有效勉勵(lì)約束機(jī)制、決策和決策執(zhí)行機(jī)制。公司是分工協(xié)作極其嚴(yán)密組織體系，其生產(chǎn)流程是高強(qiáng)度組織化過程。因而，為保證公司有序運(yùn)轉(zhuǎn)，必要進(jìn)行嚴(yán)格管理，把分工協(xié)作詳細(xì)內(nèi)容，通過一系列正式和非正式合約形式予以規(guī)定，并在員工生產(chǎn)性活動(dòng)中予以體現(xiàn)。問題在于，按照委托代理理論，公司組織內(nèi)部存在著信息不對稱、勉勵(lì)不相容、責(zé)任不對等狀況，公司員工在許多狀況下并不能完全自覺接受公司管理。對于如何引導(dǎo)公司員工認(rèn)同并接受管理、管理詳細(xì)途徑是什么等問題，經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出勉勵(lì)約束以及決策和決策執(zhí)行理論對此進(jìn)行了闡釋。勉勵(lì)約束理論以為，對于員工要做到物質(zhì)勉勵(lì)與精神勉勵(lì)相結(jié)合，不能忽視或否認(rèn)人價(jià)值，由于公司中有某些崗位是不適當(dāng)監(jiān)督，有某些崗位是比較好監(jiān)督，可監(jiān)督要多強(qiáng)調(diào)約束，同步也要勉勵(lì)；不適當(dāng)監(jiān)督崗位要多強(qiáng)調(diào)勉勵(lì)，同步也要約束。公司共青團(tuán)組織要引導(dǎo)青年員工充分結(jié)識公司組織體系運(yùn)營機(jī)理，理解公司各項(xiàng)管理制度和辦法意義，樹立起獎(jiǎng)懲嚴(yán)明公司管理意識，自覺服從和遵守公司生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)制度和辦法，自覺貫徹執(zhí)行公司各項(xiàng)決策，按照公司規(guī)定努力求做一流，保證公司各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門有效協(xié)作，增進(jìn)公司協(xié)調(diào)發(fā)展。5．積極為公司員工提供非正式交流渠道和機(jī)制。學(xué)習(xí)創(chuàng)新是公司發(fā)展動(dòng)力。普拉哈拉德、哈默爾等都強(qiáng)調(diào)，公司核心競爭力就是公司內(nèi)部集體學(xué)習(xí)能力，特別是關(guān)于如何協(xié)調(diào)不同生產(chǎn)技能和整合各種技術(shù)能力。公司學(xué)習(xí)有兩種，一種是正式組織化學(xué)習(xí)，尚有一種是非正式交流，這在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中顯得尤為重要。硅谷之因此成為美國高新技術(shù)公司匯集地，一種重要機(jī)制就是“馬車輪酒吧”帶來學(xué)習(xí)創(chuàng)新效應(yīng)，使重要思想、觀念、技術(shù)、邏輯得以在公司間互相傳播和影響。在看到公司員工間學(xué)習(xí)交流重要性同步，咱們也要看到公司科層關(guān)系使員工間表達(dá)和交流受到一定限制。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者威廉姆遜以為，公司是一種科層組織，上下級之間是籌劃、命令和服從縱向關(guān)系。這使得公司內(nèi)部必然存在嚴(yán)格格式化程序，來自一線創(chuàng)新思想很難暢通反饋給最高決策層，在一定限度上制約了公司創(chuàng)新發(fā)呈現(xiàn)實(shí)需求。相對于公司內(nèi)部較為嚴(yán)格科層化格局，團(tuán)組織作為具備網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢群眾性組織，既可覺得青年員工提供非正式交流平臺，又可覺得青年員工開展公司內(nèi)部和與公司外部兩個(gè)層次上交流。當(dāng)前，全國工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)鮮明地浮現(xiàn)區(qū)域化集中態(tài)勢，大量開發(fā)區(qū)、高新區(qū)也是產(chǎn)業(yè)匯集區(qū)，在發(fā)展過程中格外需要非正式交流。這正是開發(fā)區(qū)、高新區(qū)公司共青團(tuán)工作一種重要突破口。例如，武漢東湖高新區(qū)團(tuán)委制度設(shè)計(jì)就完全可以支持區(qū)域內(nèi)公司青年之間進(jìn)行非正式交流需要，實(shí)現(xiàn)把公司內(nèi)部縱向關(guān)系變化成橫向非正式交流關(guān)系，并增進(jìn)區(qū)域內(nèi)公司之間非正式交流，進(jìn)而支持整個(gè)區(qū)域內(nèi)公司共同發(fā)展。6．通過選拔使用公司專兼職團(tuán)干部，為公司培養(yǎng)復(fù)合型后備經(jīng)營管理人才。公司長遠(yuǎn)發(fā)展需要培養(yǎng)一大批能力全面、綜合素質(zhì)高經(jīng)營管理人才。諾貝爾獎(jiǎng)獲得者西蒙對經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)決策進(jìn)行了開創(chuàng)性研究，她以為，決策是面對復(fù)雜、矛盾多元目的進(jìn)行理性選取判斷過程。因而，作為一名合格公司管理者，必要是一種綜合素質(zhì)全面復(fù)合型人才，應(yīng)當(dāng)具備兩個(gè)層次能力構(gòu)造，一是社會(huì)化技能，二是對公司各個(gè)體系知識較全面掌握。公司團(tuán)組織在培養(yǎng)專兼職團(tuán)干部方面要做好兩項(xiàng)工作。一是培養(yǎng)社會(huì)化技能。共青團(tuán)已經(jīng)提出把培養(yǎng)將來職業(yè)生涯發(fā)展過程中所需要社會(huì)化技能作為吸引凝聚青年重要途徑，這也是公司團(tuán)干部成長有效途徑。公司團(tuán)組織可以通過公司內(nèi)部演講比賽、交流論壇、重大問題討論、重大難點(diǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、重要困難共同克服等各種方式來提高團(tuán)干部交流、溝通、表達(dá)、協(xié)調(diào)、妥協(xié)等多方面能力。二是培養(yǎng)掌握公司全面信息復(fù)合型人才，特別是要從公司生產(chǎn)、經(jīng)營和研發(fā)等核心環(huán)節(jié)選人構(gòu)成專兼職結(jié)合公司團(tuán)組織成員，這樣既有助于公司生產(chǎn)經(jīng)營，也利于公司后備經(jīng)營管理人才培養(yǎng)?？傊盐蘸蒙鲜?個(gè)方面結(jié)合點(diǎn)，就是規(guī)定公司共青團(tuán)要著力做好兩個(gè)方面工作：一是要突出公司共青團(tuán)思想性、技能性和娛樂性功能，全面活躍公司團(tuán)工作；二是要積極摸索和完善公司團(tuán)組織格局，努力覆蓋和影響更多公司青年。同步需要指出是，上述6個(gè)方面結(jié)合點(diǎn)都不是定論，都需要咱們在實(shí)踐中進(jìn)一步摸索，歡迎人們在電視電話會(huì)之后，提出意見和建議，和咱們一起共同探討和找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn)。

四、切實(shí)加強(qiáng)公司共青團(tuán)組織建設(shè)加強(qiáng)公司團(tuán)組織建設(shè)，是當(dāng)前和此后一種時(shí)期全團(tuán)一項(xiàng)重要任務(wù)，咱們要力求使公司團(tuán)組織建設(shè)獲得新突破。通過認(rèn)真研究，咱們初步擬定：今年，中央公司、省屬國有公司，涉及其子公司以及有關(guān)承包單位，要實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋；來年，市、縣所屬國有公司要實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋；非公公司團(tuán)建今年要“保六爭八”，力求增長6至8萬家，來年依照非公團(tuán)建實(shí)際狀況再擬定新目的。在推動(dòng)公司團(tuán)建途徑、辦法方面，咱們要堅(jiān)持如下6點(diǎn)。1．要堅(jiān)持黨建帶動(dòng)，擴(kuò)大團(tuán)建覆蓋。公司推動(dòng)團(tuán)建工作，要借助黨力量和黨建形成工作新成果新格局，緊緊跟上黨建步伐。國有公司團(tuán)組織要積極爭取黨委支持，層層推動(dòng)組織建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大國有公司團(tuán)組織輻射力，充分發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。在詳細(xì)推動(dòng)辦法上，要根據(jù)出資和監(jiān)管層級，由省級團(tuán)委（系統(tǒng)團(tuán)委）、市級團(tuán)委、縣級團(tuán)委分層實(shí)行。在非公公司團(tuán)建方面，當(dāng)前要緊緊抓住全黨學(xué)習(xí)貫徹貫徹十七屆四中全會(huì)精神以及第三批進(jìn)一步學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在基層進(jìn)一步推動(dòng)重大契機(jī)，與黨建積極銜接、迅速跟進(jìn)，爭取在非公公司團(tuán)建方面獲得新突破。在詳細(xì)推動(dòng)辦法上，要由易到難、分類推動(dòng)。在已經(jīng)建立黨組織且符合建團(tuán)條件非公公司中，要充分借助黨建工作成果迅速推動(dòng)團(tuán)組織建設(shè)，使團(tuán)建跟上黨建步伐；在尚未建立黨組織但符合建團(tuán)條件非公公司中，可以采用派駐團(tuán)建指引員等方式，推動(dòng)團(tuán)組織建設(shè)；在適齡青年多但團(tuán)員少非公公司中，可以摸索先成立青年工作委員會(huì)等機(jī)構(gòu)開展工作，再逐漸推動(dòng)團(tuán)建設(shè)。2．要調(diào)動(dòng)全團(tuán)各條戰(zhàn)線力量，共同支持非公公司建團(tuán)。非公公司團(tuán)建不是組織部一家工作，都市戰(zhàn)線、農(nóng)村戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)部都要積極推動(dòng)。關(guān)于各條戰(zhàn)線詳細(xì)任務(wù)，會(huì)后還要進(jìn)一步分解貫徹，都市戰(zhàn)線任務(wù)相對會(huì)重一點(diǎn)。統(tǒng)戰(zhàn)部要抓好非公公司青聯(lián)委員工作，做到有代表參加各級青聯(lián)組織非公公司都要建立團(tuán)組織；青企協(xié)、青科協(xié)也要做好有關(guān)組織成員工作。總之，全團(tuán)上下要努力形成共同推動(dòng)非公公司團(tuán)建工作強(qiáng)大合力。3．要挖掘社會(huì)機(jī)理，借助新商業(yè)模式尋找公司團(tuán)建最短途徑。運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)模式、商業(yè)模式等與各類社會(huì)組織聯(lián)系最短途徑，不局限于行政化格局，找準(zhǔn)聯(lián)系各類社會(huì)組織社會(huì)機(jī)理，用合理效率建立和擴(kuò)大組織覆蓋。什么叫最短？例如，在全國有分支機(jī)構(gòu)跨國公司、民營公司、連鎖公司，只要抓住了總部，就能全面鋪開。同步，咱們也要注意挖掘社會(huì)機(jī)理，例如在汽車行業(yè)，總裝廠完畢團(tuán)建任務(wù)之后，就可以比較順暢地向零配件廠延伸。4．要注重組織層級設(shè)計(jì)，分析團(tuán)各個(gè)組織層級力量和各類組織社會(huì)影響力之間關(guān)系，推動(dòng)基層團(tuán)組織建設(shè)和工作?？倎碇v，基層團(tuán)組織建設(shè)和工作，要堅(jiān)持屬地原則，要與黨建緊密結(jié)合，同步依照各類組織規(guī)模和社會(huì)影響力，借助團(tuán)不同組織層級力量去推動(dòng)。總體上還是考慮以區(qū)一級為主體進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，哪某些工作由區(qū)一級團(tuán)組織直接面對，哪某些工作梳理給街道，哪某些難點(diǎn)要借助市一級力量，甚至省一級力量，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確。團(tuán)省委直接指引大型非公公司團(tuán)建，團(tuán)市委直接指引中型非公公司團(tuán)建，團(tuán)縣委直接指引其她規(guī)模以上非公公司團(tuán)建，規(guī)模如下非公公司團(tuán)建重要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織開展。5．要依照都市中不同類別青年超越社會(huì)組織和行政組織而聯(lián)系、匯集新途徑，借助非正式交流載體作為組織建設(shè)載體。公司青年上班期間在公司匯集，但業(yè)余時(shí)間也許跟俱樂部聯(lián)系更多，網(wǎng)上匯集更多，興趣匯集更多，超越了公司組織邊界。咱們要把握這些特性和變化，借助非正式交流載體來尋找團(tuán)建載體。例如，最重要一條經(jīng)驗(yàn)就是先協(xié)助青年成立交流性組織，再在具備條件青年組織當(dāng)中摸索成立團(tuán)組織，也就是依托羽毛球協(xié)會(huì)、登山協(xié)會(huì)、車友協(xié)會(huì)等建團(tuán)，背后靠是興趣興趣匯集。例如，樓宇建團(tuán)就超越了在樓宇當(dāng)中依附公司這一社會(huì)組織，靠是空間匯集。再例如，公司中同鄉(xiāng)會(huì)建團(tuán)，靠是情感匯集。6．要把握公司規(guī)律，創(chuàng)新組織格局。公司團(tuán)組織制度設(shè)計(jì)和專兼職干部配備要有助于公司團(tuán)委掌握生產(chǎn)經(jīng)營重要狀況，同步又可以善于動(dòng)員、借助公司內(nèi)部各種資源。團(tuán)組織重要性不是自己去表達(dá)，而是由公司去認(rèn)同。一方面，團(tuán)組織格局設(shè)計(jì)要體現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)營上整體性把握。另一方面，要強(qiáng)調(diào)不同層級專兼結(jié)合問題，不一定都是專職團(tuán)委書記，也可以是書記兼職、副書記或干事專職。如果在一種公司里由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼團(tuán)委書記，配一種專職副書記，或者配幾種兼職副書記，也較好。第三，副書記或團(tuán)委委員應(yīng)當(dāng)涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營、管理、研發(fā)等各個(gè)重要部門，在青年人比較多地方進(jìn)行組織格局設(shè)計(jì)。咱們并不但愿公司共青團(tuán)干部內(nèi)部循環(huán)，要在組織格局設(shè)計(jì)上有所突破。但不論格局怎么設(shè)計(jì)，要有一定專兼職工作力量。咱們最主線建團(tuán)思路還是三條：融入社會(huì)、融入公司、融入青年。上級團(tuán)組織和公司團(tuán)委在推動(dòng)團(tuán)建工作時(shí)，不要老跟公司黨委、總經(jīng)理講咱們要什么，而要多講建團(tuán)之后能做什么，請你協(xié)助點(diǎn)什么。同志們，咱們既要充分結(jié)識到當(dāng)前公司共青團(tuán)工作面臨許多新問題和挑戰(zhàn)，更要對做好新形勢下公司共青團(tuán)工作布滿信心。這種信心來自于咱們對公司和公司共青團(tuán)工作結(jié)識是有實(shí)踐基本和理論支持；來自于廣大公司團(tuán)組織在不斷摸索中已經(jīng)形成了許多“點(diǎn)”上寶貴經(jīng)驗(yàn)，有著可貴創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新能力；最為重要，是來自于黨建充分帶動(dòng)和各級與公司關(guān)于黨組織支持。要看到這是黨賦予咱們神圣使命，需要咱們在各個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)組織建設(shè)。今天，咱們還專門邀請了近19000家非公公司代表參加會(huì)議，在這里，我既誠懇地但愿人們對公司共青團(tuán)工作予以更多理解和支持，也歡迎人們對共青團(tuán)這樣一種思想性、政治性、群眾性組織在公司中如何發(fā)揮作用給咱們提出寶貴意見和建議。我相信，只要咱們齊心合力、真抓實(shí)干，尊重科學(xué)規(guī)律、找準(zhǔn)本質(zhì)問題，共青團(tuán)組織一定可以在推動(dòng)公司成長發(fā)展中發(fā)揮更大作用，公司共青團(tuán)工作也一定會(huì)獲得新更大成績！2.團(tuán)中央《關(guān)于做好XX省公司和新社會(huì)組織團(tuán)建工作告知》（中青辦發(fā)〔〕40號）關(guān)于做好公司和新社會(huì)組織團(tuán)建工作告知共青團(tuán)各省、自治區(qū)、直轄市委，全國鐵道團(tuán)委、全國民航團(tuán)委、中央直屬機(jī)關(guān)團(tuán)工委、中央國家機(jī)關(guān)團(tuán)工委、中央金融團(tuán)工委、中央公司團(tuán)工委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)委：按照團(tuán)中央《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等共青團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作試點(diǎn)實(shí)行方案告知》（中青辦發(fā)【】29號）和全國公司共青團(tuán)工作電視電話會(huì)議規(guī)定，全團(tuán)將大力加強(qiáng)國有公司、規(guī)模（限額）以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建設(shè)，各地、各部門要嚴(yán)格按照規(guī)定，認(rèn)真布置，靠前指引，有序推動(dòng)?，F(xiàn)將今年關(guān)于工作規(guī)定告知如下：一、摸清底數(shù)，做好籌劃1.各級團(tuán)組織要爭取國資委、記錄局、工商、民政等政府職能部門力量，摸清我?。▍^(qū)、市）國有公司、規(guī)模（限額）以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織數(shù)量以及黨團(tuán)組織建立狀況，建立工作底本。2.各級團(tuán)組織要結(jié)合各行業(yè)青年分布狀況及建團(tuán)基本條件，認(rèn)真梳理建團(tuán)重點(diǎn)，明確工作責(zé)任主體，科學(xué)制定年度推動(dòng)籌劃。二、找準(zhǔn)途徑，重點(diǎn)突破今年團(tuán)建工作重點(diǎn)是：中央公司、省屬國有公司；青年從業(yè)人數(shù)較多規(guī)模（限額）以上非公有制公司；律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、非學(xué)歷教誨培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；團(tuán)屬青年社團(tuán)。1.積極爭取公司黨委（組）支持，力求到年終使中央公司、省屬國有公司建團(tuán)率達(dá)到100%；2.依托經(jīng)貿(mào)、工商等行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)，以及青聯(lián)、青企合力量，重點(diǎn)面向酒店餐飲、商業(yè)服務(wù)、保安公司、物業(yè)公司、家政公司和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、商務(wù)區(qū)等青年相對集中行業(yè)和區(qū)域，推動(dòng)規(guī)模（限額）以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作。注重在見習(xí)基地、青年文明號等工作有聯(lián)系單位中加大建團(tuán)力度。力求到年終全國建團(tuán)數(shù)新增8萬家；3.依托司法、財(cái)政、教誨、勞動(dòng)等行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)力量，推動(dòng)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、非學(xué)歷教誨培訓(xùn)機(jī)構(gòu)團(tuán)建工作，力求到年終建團(tuán)率達(dá)到60%以上；4.加快推動(dòng)團(tuán)屬青年社團(tuán)團(tuán)建工作，力求到年終建團(tuán)率達(dá)到100%。三、建立制度，摸索規(guī)律1.建立信息臺賬制度。各級團(tuán)組織要建立新建團(tuán)組織基本狀況工作臺賬，并將有關(guān)狀況及時(shí)錄入國有公司、規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建信息系統(tǒng)（網(wǎng)址：；途徑：登錄“工作臺帳錄入系統(tǒng)”，進(jìn)入“兩新組織團(tuán)建數(shù)據(jù)庫”；顧客名：省份、系統(tǒng)團(tuán)委、地市、區(qū)縣中文全稱；初始密碼：12345678），團(tuán)中央每月底依照數(shù)據(jù)庫錄入狀況記錄并通報(bào)各地建團(tuán)狀況；要不定期向團(tuán)中央報(bào)送工作信息、工作進(jìn)展以及經(jīng)驗(yàn)交流材料，每月不少于1篇。2.完善工作運(yùn)營機(jī)制。各級團(tuán)組織要定期對新建團(tuán)組織進(jìn)行回訪，對團(tuán)干部進(jìn)行團(tuán)建基本知識培訓(xùn)，向新建團(tuán)組織提供工作載體，注入工作資源，推動(dòng)工作開展，增進(jìn)新建團(tuán)組織健康發(fā)展。3.摸索有效工作經(jīng)驗(yàn)。各級團(tuán)組織要及時(shí)理解研究國有公司、規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展態(tài)勢和內(nèi)在勉勵(lì)約束機(jī)制，以服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營為前提，找準(zhǔn)對話基本，挖掘內(nèi)在機(jī)理，逐漸摸索團(tuán)建工作有效經(jīng)驗(yàn)和普遍性規(guī)律。四、分工合伙，整體推動(dòng)國有公司、規(guī)模（限額）以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建設(shè)工作牽涉組織、都市、農(nóng)村、統(tǒng)戰(zhàn)等多條戰(zhàn)線，各條戰(zhàn)線要在省級團(tuán)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一布置下，分工合伙，互相銜接，切實(shí)增強(qiáng)工作力度和韌勁，整體推動(dòng)這項(xiàng)工作獲得實(shí)效。各省級團(tuán)委可依照實(shí)際狀況進(jìn)行工作分工，并于5月10日前將年度工作籌劃和分工狀況報(bào)團(tuán)中央。聯(lián)系人：董文斌陳龍寧（都市青年工作部公司處）聯(lián)系電話：、85212818傳真電話：電子信箱：附件：1、全國非公公司建團(tuán)目的任務(wù)分解表（略）2、國有公司、規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織團(tuán)建工作臺帳表（略）3.共青團(tuán)XX省委《關(guān)于做好XX省公司和新社會(huì)組織團(tuán)建工作告知》（黔青通字〔〕40號）關(guān)于做好XX省公司和新社會(huì)組織團(tuán)建工作告知團(tuán)各市（州、地）委，省國資委、省國防工委、011基地、061基地、貴陽鐵路團(tuán)工委，機(jī)場集團(tuán)、中央駐黔公司團(tuán)（工）委，團(tuán)省委有關(guān)部室、團(tuán)省委下屬各協(xié)學(xué)會(huì)：為進(jìn)一步加強(qiáng)我省國有公司、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建設(shè)和團(tuán)工作，依照全國公司共青團(tuán)電視電話會(huì)議規(guī)定和團(tuán)中央《關(guān)于做好公司和新社會(huì)組織團(tuán)建工作告知》（中青辦發(fā)〔〕28號）詳細(xì)布置，團(tuán)省委將結(jié)合XX省情實(shí)際，緊扣實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全體青年”工作規(guī)定，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，突破常規(guī)，大膽創(chuàng)新，合力攻堅(jiān)，使國有公司、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織建團(tuán)數(shù)量和團(tuán)工作開展實(shí)現(xiàn)新跨越，不斷擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)對國有公司、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織廣大青年吸引和凝聚，更好地服務(wù)于國有公司、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建設(shè)和青年職工成長成才?，F(xiàn)將詳細(xì)事宜告知如下：一、工作辦法1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組建省、市兩級公司和新社會(huì)組織團(tuán)建工作小組領(lǐng)導(dǎo)，明確職能，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)工作。創(chuàng)新工作聯(lián)系機(jī)制，充分運(yùn)用手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)平臺等當(dāng)代化手段，強(qiáng)化工作信息傳遞，真正把非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)工作納入團(tuán)視野和工作體系。理順團(tuán)管理體制，增進(jìn)扁平化管理，規(guī)模較大、團(tuán)員數(shù)量較多、在本地有較大影響非公有制經(jīng)濟(jì)組織或新社會(huì)組織團(tuán)組織，可直接從屬于所在縣（市、區(qū)）及其以上團(tuán)委。XX省公司和新社會(huì)組織團(tuán)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：陳昌旭團(tuán)省委書記副組長：胡吉宏團(tuán)省委副書記馬雷團(tuán)省委副書記領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)詳細(xì)工作辦公室主任：馬雷（兼）團(tuán)省委副書記副主任：蒙忠團(tuán)省委組織部部長唐生建團(tuán)省委青工部部長袁燊團(tuán)省委青農(nóng)部部長蔣云麗團(tuán)省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長2.堅(jiān)持黨建帶動(dòng)。努力將團(tuán)建工作納入黨建工作格局，善于借助國有公司、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作力量和形成新成果新格局，推動(dòng)團(tuán)基層組織建設(shè)。各級團(tuán)組織要積極銜接，迅速跟進(jìn)，努力在國有公司全面完善團(tuán)組織建設(shè)，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織建立團(tuán)組織。3.堅(jiān)持行業(yè)推動(dòng)。各級團(tuán)組織要積極爭取國資、記錄、經(jīng)貿(mào)、工商、民政、教誨、財(cái)政、司法等行業(yè)主管部門支持配合，注重在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地、青年文明號等工作有聯(lián)系單位加強(qiáng)建團(tuán)力度，推動(dòng)國有公司、規(guī)模以上非公有制公司、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所、青年社團(tuán)等青年匯集較多非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建工作，依照“利于工作、便于管理”原則，強(qiáng)化行業(yè)主管部門團(tuán)組織統(tǒng)籌管理，形成行業(yè)團(tuán)組織整體活躍工作局面。4.堅(jiān)持改革創(chuàng)新、務(wù)實(shí)推動(dòng)。依照青年溝通、交流、匯集、聯(lián)系方式新變化，創(chuàng)新建團(tuán)模式，靈活設(shè)立組織，使團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋更多青年。找準(zhǔn)國有公司、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織本質(zhì)需求、青年群體特點(diǎn)和共青團(tuán)工作載體之間結(jié)合點(diǎn)，加強(qiáng)工作溝通，爭取理解支持，務(wù)實(shí)推動(dòng)團(tuán)建工作。5.堅(jiān)持突出重點(diǎn)、逐級深化。針對國有公司，要著重抓好與省委組織部、國資委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公司共青團(tuán)工作意見》（黔青聯(lián)發(fā)[]48號）貫徹貫徹，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，在尚未建立團(tuán)組織公司設(shè)立完善團(tuán)組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化專兼職團(tuán)干部配備、明確團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等載體和辦法。針對兩新組織，要依照非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織青年從業(yè)規(guī)模，突出重點(diǎn)，抓大帶小，逐級深化，著力提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織建團(tuán)工作效率，使團(tuán)組織較快覆蓋到更多團(tuán)員青年。堅(jiān)持建設(shè)服務(wù)并重，重心下移，靠前指引，不斷增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)活力。二、重要任務(wù)1.加快建團(tuán)步伐。依照國有公司、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織分布及功能特點(diǎn)，積極摸索聯(lián)合建團(tuán)、生產(chǎn)線建團(tuán)、工程項(xiàng)目建團(tuán)、依托建團(tuán)、園區(qū)建團(tuán)、樓宇建團(tuán)、片區(qū)建團(tuán)、市場建團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)等各種建團(tuán)模式，靈活推動(dòng)建團(tuán)工作，努力實(shí)現(xiàn)團(tuán)有效覆蓋。在國有公司設(shè)立完善團(tuán)組織機(jī)構(gòu)；在已經(jīng)建立黨組織且符合建團(tuán)條件非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中充分借助黨建工作成果迅速推動(dòng)團(tuán)組織建設(shè)，使團(tuán)建跟上黨建步伐；在尚未建立黨組織但符合建團(tuán)條件非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，采用派駐團(tuán)建指引員方式，推動(dòng)團(tuán)組織建設(shè)。2.配強(qiáng)團(tuán)干部。按照公開、競爭、擇優(yōu)規(guī)定，配齊配強(qiáng)團(tuán)干部，把熱愛黨、熱心青年工作、在青年中有一定影響力先進(jìn)青年選拔到團(tuán)工作崗位上。注重在經(jīng)營、生產(chǎn)、研發(fā)、管理等重要崗位青年負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干中選拔團(tuán)干部，并貫徹相應(yīng)政治生活待遇。對于工作體現(xiàn)先進(jìn)團(tuán)干部可恰當(dāng)吸取進(jìn)入市、縣團(tuán)委員會(huì)，或列席團(tuán)關(guān)于重要會(huì)議。團(tuán)內(nèi)各項(xiàng)表揚(yáng)要把國有公司、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)干部作為重要評比對象。通過舉辦培訓(xùn)班、組織考察交流、編發(fā)業(yè)務(wù)手冊、上門指引工作等形式，加強(qiáng)團(tuán)干部團(tuán)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，努力提高團(tuán)干部實(shí)際工作能力和水平。適應(yīng)人員流動(dòng)變化，及時(shí)調(diào)節(jié)配齊出缺團(tuán)干部，加強(qiáng)團(tuán)干部后備人選培養(yǎng)選拔工作。做好團(tuán)干部信息登記，建立國有公司、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織建團(tuán)人才庫。3.穩(wěn)步發(fā)展團(tuán)員。堅(jiān)持原則和質(zhì)量，積極做好團(tuán)員發(fā)展工作，注重在經(jīng)營、生產(chǎn)、研發(fā)、管理等一線崗位青年中發(fā)展團(tuán)員。加強(qiáng)團(tuán)員尋常管理和組織意識教誨，不斷提高其職業(yè)文明和業(yè)務(wù)技能，協(xié)助團(tuán)員青年在生產(chǎn)實(shí)踐中成長成才。在團(tuán)員青年中大力選樹先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其模范帶頭作用。經(jīng)常性地做好推薦先進(jìn)青年入黨工作。規(guī)模較大、團(tuán)員青年人數(shù)較多單位，應(yīng)積極向黨組織爭取，恰當(dāng)增長發(fā)展黨員名額，擴(kuò)大“推優(yōu)”空間；未建立黨組織，可通過上級團(tuán)組織向相應(yīng)黨組織推薦。4.拓展工作載體。著眼國有公司、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織本質(zhì)功能，創(chuàng)造性地尋找共青團(tuán)工作切入點(diǎn)。開展思想性活動(dòng)，引導(dǎo)青年樹立愛黨愛國愛崗觀念，增強(qiáng)市場競爭意識和改革創(chuàng)新意識；開展春暉行動(dòng)，弘揚(yáng)反哺故鄉(xiāng)、反哺社會(huì)老式美德；開展技能性活動(dòng)，引導(dǎo)青年提高職業(yè)文明和崗位技能，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，不斷增進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)效益和管理水平提高；開展志愿服務(wù)、扶貧助困等活動(dòng)，樹立青年和公司良好社會(huì)形象；開展娛樂性活動(dòng)，培養(yǎng)健康文明生活方式，營造團(tuán)結(jié)和諧組織氛圍，增強(qiáng)團(tuán)組織吸引力和凝聚力。注意解決好共青團(tuán)組織平臺與公司其她管理教誨平臺關(guān)系，在各項(xiàng)工作載體中突出展示團(tuán)工作標(biāo)記，擴(kuò)大團(tuán)影響力。注重把工作成果轉(zhuǎn)化為組織建設(shè)成果，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織吸引力和凝聚力。5.加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)制度，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織將團(tuán)工作和青年工作納入單位黨建工作格局。建立健全資源保障制度，為團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)、陣地建設(shè)等提供必要物質(zhì)條件。建立健全人才舉薦制度，開展好“推優(yōu)入黨”工作，推薦先進(jìn)青年骨干或人才進(jìn)入單位經(jīng)營管理人才梯隊(duì)。建立團(tuán)基本管理、民主議事、定期換屆等內(nèi)部管理制度，提高團(tuán)工作信息化水平。積極創(chuàng)新團(tuán)組織生活制度，通過豐富和完善團(tuán)日活動(dòng)制度、規(guī)范團(tuán)活動(dòng)典禮等，逐漸建立起一套適應(yīng)國有公司、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)組織形式、活動(dòng)方式和團(tuán)員特點(diǎn)新型團(tuán)組織生活制度，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織對團(tuán)員凝聚力。6.加強(qiáng)組織保障。加強(qiáng)省、市兩級公司和新社會(huì)組織團(tuán)建工作小組內(nèi)部建設(shè)，明確責(zé)任分工，完善內(nèi)部運(yùn)營機(jī)制，充分發(fā)揮職能作用。各地團(tuán)委要結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合有關(guān)單位和部門，研究制定長遠(yuǎn)工作規(guī)劃，積極向同級黨委組織部門報(bào)告請示，爭取黨組織支持，進(jìn)行詳細(xì)工作銜接，力求實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)建設(shè)推動(dòng)同步。盡快建立便捷有效工作溝通聯(lián)系平臺，暢通團(tuán)工作信息傳遞渠道。努力哺育并實(shí)行統(tǒng)一性、系統(tǒng)性工作載體，擴(kuò)大團(tuán)影響。三、工作規(guī)劃和目的1.工作重點(diǎn)：在全面完善國有公司團(tuán)建和推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建工作中，依照青年分布特點(diǎn)和實(shí)際狀況，依照突出重點(diǎn)、逐級深化原則，擬定當(dāng)前三類工作重點(diǎn)。一是在尚未建立團(tuán)組織國有公司設(shè)立完善團(tuán)組織機(jī)構(gòu)，并按期換屆改選，并加強(qiáng)公司團(tuán)組織和屬地團(tuán)組織聯(lián)系和互動(dòng)。二是在已經(jīng)建立黨組織非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中加快建立團(tuán)組織，使團(tuán)建跟上黨建步伐。三是抓緊青年從業(yè)規(guī)模較大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建工作。非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作重點(diǎn)是酒店餐飲、商業(yè)服務(wù)、生物制藥、保安公司、物業(yè)公司、家政公司和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、商務(wù)區(qū)等青年相對集中行業(yè)；新社會(huì)組織團(tuán)建工作重點(diǎn)是在校學(xué)員規(guī)模較大、且辦學(xué)條件和時(shí)間穩(wěn)定民辦教誨培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，青年大量匯集律師事務(wù)所，會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介組織，規(guī)模較大青年社團(tuán)等。2.工作目的：究竟，全省省屬國有公司建團(tuán)率達(dá)到100%；全省青年從業(yè)規(guī)模較大非公有制經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)1000個(gè)；律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、民辦教誨培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等新社會(huì)組織建團(tuán)率力求達(dá)到60%；團(tuán)屬青年社團(tuán)建團(tuán)率達(dá)到100%。四、責(zé)任分工各級團(tuán)組織要按照整體推動(dòng)、分級負(fù)責(zé)原則，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，明確任務(wù)，夯實(shí)推動(dòng)國有公司、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建工作。1.團(tuán)省委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中央在黔公司、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中省級行業(yè)協(xié)會(huì)、中青企協(xié)理事單位，省青聯(lián)、省青企協(xié)、省青民企協(xié)有關(guān)成員單位，以及由省級行業(yè)主管部門注冊審批有較大青年從業(yè)規(guī)模新社會(huì)組織團(tuán)建工作。省國資委、省國防工委團(tuán)工委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省屬國有公司未建立團(tuán)組織機(jī)構(gòu)公司團(tuán)建工作。2.各地、市級團(tuán)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中市級行業(yè)協(xié)會(huì)、市青聯(lián)單位（公司）、市青企協(xié)單位、其她大中型非公公司，以及由市級行業(yè)主管部門注冊審批較大青年從業(yè)規(guī)模新社會(huì)組織團(tuán)建工作。在工作中，各地團(tuán)組織要積極聯(lián)系本地經(jīng)貿(mào)、民政、工商、教誨、財(cái)政、司法等行業(yè)，爭取支持開展各行業(yè)所轄國有公司、非公有制公司和新社會(huì)組織團(tuán)建工作；積極協(xié)調(diào)記錄部門支持各級團(tuán)組織開展前期調(diào)研記錄工作。在開展團(tuán)建工作中，要充分借助黨政力量，爭取工作支持，負(fù)責(zé)推動(dòng)所主管行業(yè)國有公司、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建工作，摸索具備行業(yè)特點(diǎn)工作載體和團(tuán)組織管理模式，形成行業(yè)組織聯(lián)動(dòng)格局。3.各縣（市、區(qū)）團(tuán)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上非公公司、以及較大青年從業(yè)規(guī)模新社會(huì)組織建團(tuán)工作。街道、社區(qū)團(tuán)組織按照屬地協(xié)調(diào)原則，突出重點(diǎn)，抓大帶小，逐級推動(dòng)，統(tǒng)籌推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建工作。4.規(guī)模較大且具備代表性非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，可依照“便于管理、利于工作”原則，視其從業(yè)青年規(guī)模大小，摸索由省、地市、縣（區(qū)）分層納入直屬管理或重點(diǎn)聯(lián)系，以強(qiáng)化尋常工作聯(lián)系指引。五、工作推動(dòng)環(huán)節(jié)1.調(diào)查研究階段（7月至8月）。各級團(tuán)組織要爭取國資、記錄、工商、民政、司法、教誨等職能部門力量，摸清本級團(tuán)組織負(fù)責(zé)國有公司、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織數(shù)量以及黨團(tuán)組織建立狀況，建立詳細(xì)工作底本。結(jié)合青年分布狀況認(rèn)真分析青年特點(diǎn)和建團(tuán)條件，研究建團(tuán)辦法，制定工作推動(dòng)方案，并積極向同級黨組織報(bào)告請示，爭取黨組織支持，進(jìn)行黨團(tuán)建設(shè)工作銜接。2.第一輪推動(dòng)階段（8月至9月）。依照建團(tuán)辦法和推動(dòng)方案，各級團(tuán)組織積極爭取國有公司黨委、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織負(fù)責(zé)人支持，做好地本行業(yè)團(tuán)建規(guī)劃，把握團(tuán)組織建立時(shí)間和建立形式，有序推動(dòng)建團(tuán)工作，實(shí)現(xiàn)建團(tuán)目的任務(wù)過半。3.中期評估階段（10月）。對建團(tuán)工作狀況、成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)評估，通報(bào)狀況。歸納提煉國有公司、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建工作有效經(jīng)驗(yàn)和普遍性規(guī)律。4.第二輪推動(dòng)階段（10月至11月）。充分運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)成果和普遍性規(guī)律，逐級深化推動(dòng)，延伸建團(tuán)工作重點(diǎn)范疇，著力提高組織活力，有效國有公司、提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織建團(tuán)率。5.總結(jié)評估階段（12月）。總結(jié)國有公司、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織建團(tuán)有效工作模式，研究重要理論問題，提煉內(nèi)在工作規(guī)律，建立長效工作機(jī)制。六、工作規(guī)定1.突出重點(diǎn)，有序推動(dòng)。各級團(tuán)組織要依照實(shí)際，按照推動(dòng)環(huán)節(jié)時(shí)間和任務(wù)規(guī)定，依照青年從業(yè)人數(shù)規(guī)模由大及小、逐級推動(dòng)原則，加快團(tuán)建工作節(jié)奏。做究竟數(shù)精確、分析合理、有序推動(dòng)、注重實(shí)效。2.靠前指引，強(qiáng)化服務(wù)。各級團(tuán)組織要高度注重非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建本質(zhì)規(guī)定，在建團(tuán)過程中靠前推動(dòng)和指引，強(qiáng)化后續(xù)跟蹤和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)建立組織、活躍工作和增強(qiáng)凝聚目的。對各地工作推動(dòng)限度及獲得實(shí)際效果，團(tuán)省委將進(jìn)行不定期工作抽查和評估。3.建章立制，保證運(yùn)營。建立信息臺帳制度，各級團(tuán)組織要建立新建團(tuán)組織基本狀況工作臺帳，每月報(bào)上級團(tuán)組織備案；同步將有關(guān)狀況及時(shí)錄入團(tuán)中央公司和新社會(huì)組織團(tuán)建信息系統(tǒng)（;途徑：登陸“工作臺帳錄入系統(tǒng)”，進(jìn)入“兩新組織團(tuán)建數(shù)據(jù)庫”；顧客名：省份、系統(tǒng)團(tuán)委、地市、區(qū)縣中文全稱；初始密碼：12345678）。建立定期回訪培訓(xùn)制度，各級團(tuán)組織要定期對新建團(tuán)組織進(jìn)行回訪，對團(tuán)干部進(jìn)行團(tuán)建基本指數(shù)培訓(xùn)，向新建團(tuán)組織提供工作載體、注入工作資源、推動(dòng)工作開展，增進(jìn)新建團(tuán)組織健康發(fā)展。4.分工合伙、整體推動(dòng)。國有公司、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建工作涉及組織、都市、農(nóng)村、統(tǒng)戰(zhàn)等多條戰(zhàn)線，各戰(zhàn)線要在團(tuán)省委及市地級團(tuán)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和布置下分工合伙、互相銜接，切實(shí)增強(qiáng)工作力度和韌勁，整體推動(dòng)工作獲得實(shí)效。5.及時(shí)總結(jié)，加強(qiáng)溝通。各級團(tuán)組織要依照工作推動(dòng)狀況，及時(shí)分析面臨問題，解決基層困難，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果。各級團(tuán)組織要向上一級團(tuán)委及時(shí)報(bào)送總結(jié)報(bào)告，建立信息月報(bào)制度，各地各單位要及時(shí)向團(tuán)省委青工部報(bào)送工作信息、工作進(jìn)展以及經(jīng)驗(yàn)交流材料，于每月結(jié)束后1周內(nèi)向團(tuán)省委青工部報(bào)送工作進(jìn)展報(bào)告（見附件2）。聯(lián)系人：毛莉姜武杉E-mail:聯(lián)系電話：附件：1.XX省公司和兩新組織建團(tuán)目的任務(wù)分解表2.國有公司、規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織團(tuán)建工作臺帳表附件1：XX省公司和兩新組織建團(tuán)目的任務(wù)分解表單位省屬國有公司建團(tuán)率非公公司建團(tuán)數(shù)團(tuán)屬青年社團(tuán)建團(tuán)率新社會(huì)組織建團(tuán)率省國資委100%省國防工委100%貴陽市200100%60%遵義市150100%60%六盤水市100100%60%安順市100100%60%黔南州120100%60%黔東南州70100%60%黔西南州120100%60%畢節(jié)地區(qū)120100%60%銅仁地區(qū)80100%60%共計(jì)1060附件2：國有公司、規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織團(tuán)建工作臺帳表填報(bào)人：聯(lián)系電話：填報(bào)時(shí)間：年月日序號單位名稱單位性質(zhì)（A、B、C）團(tuán)員數(shù)35歲如下青年數(shù)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人姓名聯(lián)系電話注：1.“單位性質(zhì)”一欄中，A指國有公司，B指非公有制經(jīng)濟(jì)組織，C指新社會(huì)組織。2.此臺帳表由市、州（地）級團(tuán)委及國資委、國防工委團(tuán)工委每月上報(bào)團(tuán)省委表格，并登錄團(tuán)中央工作臺帳錄入系統(tǒng)“兩新組織團(tuán)建數(shù)據(jù)庫”在線輸入。

二、非公公司和新社會(huì)組織建團(tuán)基本知識1、中華人民共和國共產(chǎn)主義青年團(tuán)性質(zhì)是什么？中華人民共和國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中華人民共和國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)先進(jìn)青年群眾組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中華人民共和國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義學(xué)校，是中華人民共和國共產(chǎn)黨助手和后備軍。2、團(tuán)員概念是什么？年齡在十四周歲以上，二十八周歲如下中華人民共和國青年，承認(rèn)團(tuán)章程，樂意參加團(tuán)一種組織并在其中積極工作、執(zhí)行團(tuán)決策和按期交納團(tuán)費(fèi)，可以申請加入中華人民共和國共產(chǎn)主義青年團(tuán)。團(tuán)員年滿二十八周歲，沒有擔(dān)任團(tuán)內(nèi)職務(wù)，應(yīng)當(dāng)辦理離團(tuán)手續(xù)。團(tuán)員加入共產(chǎn)黨后來仍保存團(tuán)籍，年滿二十八周歲，沒有在團(tuán)內(nèi)擔(dān)任職務(wù)，不再保存團(tuán)籍。3、為什么要加強(qiáng)非公有公司和新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建設(shè)？（1）依照團(tuán)章第二十四條規(guī)定，凡是有團(tuán)員三人以上，都應(yīng)當(dāng)建立團(tuán)基層組織。（2）這是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和踐行科學(xué)發(fā)展觀必然規(guī)定，是團(tuán)組織新歷史任務(wù)，有助于推動(dòng)團(tuán)組織自身制度創(chuàng)新。（3）這是適應(yīng)我省非公公司和新社會(huì)組織蓬勃發(fā)展形勢、擴(kuò)大團(tuán)組織在團(tuán)員青年中覆蓋面需要，有助于公司健康發(fā)展。（4）這是團(tuán)組織履行組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青年合法權(quán)益等職能現(xiàn)實(shí)需要，有助于青年員工健康成長。4、非公公司和新社會(huì)組織團(tuán)組織應(yīng)發(fā)揮哪些作用？（1）橋梁、紐帶作用：團(tuán)組織是公司和青年群眾之間互相溝通、緊密聯(lián)系組織，通過建立團(tuán)組織，可以進(jìn)一步凝聚青年，增強(qiáng)團(tuán)員青年歸屬感，有助于公司穩(wěn)定發(fā)展。（2）教誨青年、培養(yǎng)人才作用：團(tuán)組織要為青年成長成才搭建舞臺，切實(shí)為青年職工提供成長、學(xué)習(xí)、維權(quán)、生活等方面服務(wù)，在服務(wù)公司、服務(wù)社會(huì)中教誨青年。（3）生力軍、突擊隊(duì)作用：團(tuán)組織要團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)團(tuán)員青年積極投身公司創(chuàng)新實(shí)踐，為公司發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。5、非公公司和新社會(huì)組織團(tuán)建基本原則是什么？（1）堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建原則。（2）堅(jiān)持服務(wù)公司發(fā)展原則。（3）堅(jiān)持分類指引、分級管理原則。（4）堅(jiān)持重在持續(xù)、重在運(yùn)作、重在實(shí)效原則。（5）堅(jiān)持突出重點(diǎn)原則。6、非公公司和新社會(huì)組織團(tuán)工作重要理念是什么？樹立一種思維：即“文化育人、實(shí)踐育人、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)結(jié)合”工作思維。環(huán)繞兩個(gè)結(jié)合：即積極探求公司發(fā)展、青年關(guān)注最佳結(jié)合點(diǎn)，摸索“建功”與“育人”有效結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新團(tuán)活動(dòng)載體，提高團(tuán)工作品牌。研究四個(gè)問題：一是共青團(tuán)如何積極服務(wù)公司中心工作？二是共青團(tuán)如何積極參加青年人力資源開發(fā)？三是共青團(tuán)如何積極為青年服務(wù)？四是共青團(tuán)如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢？當(dāng)好“八種人”：一是努力成為公司重點(diǎn)工作積極宣傳者和忠實(shí)履行者；二是努力成為公司“急難險(xiǎn)重”任務(wù)積極承擔(dān)者；三是努力成為“科技興企”實(shí)踐者；四是努力成為公司創(chuàng)新創(chuàng)效意識倡導(dǎo)者；五是努力成為青年人力資源開發(fā)者；六是努力成為先進(jìn)公司文化弘揚(yáng)者；七是努力成為提高公司學(xué)習(xí)力推動(dòng)者；八是努力成為公司形象維護(hù)者。7、開展非公公司和新社會(huì)組織團(tuán)活動(dòng)途徑和辦法有哪些？（1）堅(jiān)持以“服務(wù)”為主線，環(huán)繞服務(wù)公司健康發(fā)展和青年素質(zhì)提高，發(fā)揮團(tuán)組織作用，并切實(shí)為青年職工提供學(xué)習(xí)、維權(quán)、生活等方面服務(wù)。（2）堅(jiān)持以“滲入”為原則，立足崗位，積極開展青年文明號、青年崗位能手和公司創(chuàng)新創(chuàng)效、文體活動(dòng)、青年志愿者、入黨推優(yōu)等工作。（3）堅(jiān)持以“小型、業(yè)余”為主體，倡導(dǎo)靈活多樣，講求實(shí)效，提高質(zhì)量。8、非公公司和新社會(huì)組織中團(tuán)組織工作活動(dòng)項(xiàng)目有哪些?在非公公司和新社會(huì)組織中開展團(tuán)工作，應(yīng)環(huán)繞公司、單位發(fā)展找準(zhǔn)團(tuán)工作切人點(diǎn)：（1）職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。非公公司青年流動(dòng)性較大，開展職業(yè)技能培訓(xùn)是吸引和凝聚團(tuán)員、青年重要途徑，青年能力和就業(yè)機(jī)會(huì)是成正比，而能力重要來自技術(shù)水平，如果團(tuán)組織提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，對團(tuán)員、青年就會(huì)產(chǎn)生吸引力，公司主也歡迎。（2）公司文化建設(shè)。公司之間競爭不但僅是資本競爭、技術(shù)競爭，實(shí)質(zhì)上是公司文化競爭，由于創(chuàng)造技術(shù)最后需要是人智慧、積極性和共同努力。非公公司文化建設(shè)是公司主比較關(guān)懷、青年樂意參加、團(tuán)組織最有特長工作。并且文體活動(dòng)是團(tuán)其他各項(xiàng)活動(dòng)“潤滑劑”，可以吸引和凝聚更多團(tuán)員青年參加團(tuán)工作。（3）推優(yōu)工作。推優(yōu)入黨是協(xié)助公司發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才一種較好形式，同步也是增強(qiáng)團(tuán)組織凝聚力有效手段。當(dāng)前，28周歲如下青年入黨，普通應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展；發(fā)展團(tuán)員入黨，普通應(yīng)通過團(tuán)組織推薦。使“推優(yōu)”工作逐漸成為黨組織發(fā)展青年黨員重要渠道，使共青團(tuán)員成為黨組織發(fā)展青年黨員重要來源。（4）“青年文明號”創(chuàng)立活動(dòng)?！扒嗄晡拿魈枴笔且郧嗄隇橹黧w，在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)中創(chuàng)立體現(xiàn)高度職業(yè)文明，創(chuàng)造一流工作業(yè)績青年集體（班、組、隊(duì)）、青年崗位（崗、臺、車、船、站、所、店）和青年工程。“青年文明號”是全國跨世紀(jì)青年文明工程重要構(gòu)成某些。在非公公司中開展“青年文明號”創(chuàng)立，有助于增強(qiáng)青年服務(wù)意識、誠信意識，塑造公司良好形象。（5）青年志愿者行動(dòng)。堅(jiān)持把開展青年志愿者行動(dòng)作為服務(wù)社會(huì)塑造公司形象，加強(qiáng)青工思想政治教誨一項(xiàng)重要工作來抓。通過全體團(tuán)員參加支持，不但教誨青年，還對樹立公司良好社會(huì)形象起到推動(dòng)和增進(jìn)作用。（6）團(tuán)員先鋒崗、團(tuán)員示范崗和青年崗位能手活動(dòng)。以提高青工技術(shù)文化素質(zhì)，推動(dòng)公司科技進(jìn)步和管理進(jìn)步為目的，每年開展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)，勉勵(lì)青工積極參加技術(shù)創(chuàng)新，為公司培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營所需各類人才。此外，還把青工個(gè)人成才與公司人力資源開發(fā)進(jìn)行有效對接和融入，努力達(dá)到個(gè)體職業(yè)生涯設(shè)計(jì)與公司用人目的相統(tǒng)一效果。（7）維護(hù)青年權(quán)益。代表和維護(hù)青年權(quán)益也是非公公司和新社會(huì)組織團(tuán)一項(xiàng)重要工作。如維護(hù)非公公司和新社會(huì)組織青年人身安全、合法收入、正常培訓(xùn)等利益，做好青年員工心理疏導(dǎo)，為青年員工搭建婚戀交友平臺等。9、非公公司和新社會(huì)組織中團(tuán)組織基本建制有哪些？（1）團(tuán)員3名以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)建立團(tuán)基層組織。團(tuán)員人數(shù)局限性3名，可按地區(qū)或行業(yè)聯(lián)合建立團(tuán)組織。（2）依照工作需要和團(tuán)員青年人數(shù)，經(jīng)上級團(tuán)委員會(huì)批準(zhǔn)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織可成立團(tuán)基層委員會(huì)、總支委員會(huì)、支部委員會(huì)。建立基層團(tuán)委需報(bào)團(tuán)市委備案。（3）非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，支部委員會(huì)、總支部委員會(huì)由團(tuán)員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期兩年或三年；基層委員會(huì)由團(tuán)員大會(huì)或代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期三年至五年。（4）對于公司生產(chǎn)需求呈季節(jié)性變化，團(tuán)員青年流動(dòng)較大公司，普通應(yīng)在年度內(nèi)保存團(tuán)組織建制。（5）對于公司職工在100人以上，分支機(jī)構(gòu)分布在不同區(qū)域，召開團(tuán)員大會(huì)或團(tuán)員代表大會(huì)有困難，經(jīng)報(bào)團(tuán)市委審批批準(zhǔn)，可先成立團(tuán)工作委員會(huì)，待條件成熟再成立團(tuán)基層組織。10、非公公司和新社會(huì)組織中團(tuán)組織從屬關(guān)系如何擬定？（1）非公公司和新社會(huì)組織中已建立黨組織，團(tuán)組織從屬關(guān)系普通應(yīng)與黨組織從屬關(guān)系相一致。已按行業(yè)擬定從屬關(guān)系非公公司和新社會(huì)組織中團(tuán)組織，可不變更從屬關(guān)系，也可依照需要實(shí)行雙重管理。（2）新建立非公公司和新社會(huì)組織團(tuán)組織普通實(shí)行屬地管理，由其經(jīng)營地所在鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織負(fù)責(zé)組建和領(lǐng)導(dǎo)。（3）對于連鎖公司、跨地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營非公公司和新社會(huì)組織，其團(tuán)組織普通實(shí)行雙重管理。（4）公司規(guī)模較大、團(tuán)員數(shù)量較多、在本地有較大影響非公公司和新社會(huì)組織團(tuán)組織，可直接從屬于團(tuán)市委。（5）對于暫時(shí)難以擬定從屬關(guān)系，可由團(tuán)省委、地市級團(tuán)委與關(guān)于方面協(xié)商擬定。11、非公公司和新社會(huì)組織團(tuán)組織組建程序是什么？非公公司和新社會(huì)組織團(tuán)組織組建分如下五個(gè)環(huán)節(jié)：環(huán)節(jié)一：摸清公司團(tuán)員青年數(shù)及其基本狀況，推薦團(tuán)支部委員候選人預(yù)備人選；環(huán)節(jié)二：以公司、單位名義向同級黨組織和上級團(tuán)委提交關(guān)于成立公司團(tuán)支部請示，請示應(yīng)涉及團(tuán)支部名額及構(gòu)成、委員候選人預(yù)備人選名單及其基本狀況；環(huán)節(jié)三：在同級黨組織和上級團(tuán)組織批復(fù)后，召開全體團(tuán)員大會(huì)或者團(tuán)員代表大會(huì)，選舉團(tuán)支部委員、書記、副書記；環(huán)節(jié)四：團(tuán)代會(huì)選舉成果報(bào)請同級黨組織和上級團(tuán)組織審批；環(huán)節(jié)五：做好成立大會(huì)各項(xiàng)籌辦工作，涉及團(tuán)員活動(dòng)室布置、會(huì)務(wù)籌辦等。在同級黨組織和上級團(tuán)組織批復(fù)后，召開成立大會(huì)，宣布成立，授印、揭牌。依照實(shí)際，環(huán)節(jié)三、四、五可合并進(jìn)行。非公公司和新社會(huì)組織可以與黨支部或工會(huì)組織等聯(lián)合辦公，但應(yīng)當(dāng)有固定辦公場合，條件容允許將團(tuán)旗、團(tuán)歌、入團(tuán)誓詞、團(tuán)員權(quán)利義務(wù)、團(tuán)制度、團(tuán)組織架構(gòu)圖上墻。12、非公公司和新社會(huì)組織中團(tuán)組織如何選配團(tuán)干部？團(tuán)支部委員會(huì)普通由3-5人構(gòu)成，設(shè)書記一人，必要時(shí)可設(shè)副書記一人；團(tuán)總支部委員會(huì)普通由5-7人構(gòu)成，設(shè)書記一人，副書記一人；團(tuán)基層委員會(huì)普通由7-9人構(gòu)成，設(shè)書記一人，副書記一人。針對非公公司和新社會(huì)組織中團(tuán)員青年民主意識較強(qiáng)特點(diǎn)，團(tuán)干部選拔產(chǎn)生方式要采用更為靈活方式。詳細(xì)可分為如下幾種狀況：（1）非公公司和新社會(huì)組織中團(tuán)組織建立時(shí)，對于暫不具備選舉條件（涉及成立團(tuán)工委），其負(fù)責(zé)人可由同級黨組織和上一團(tuán)組織協(xié)商一致后直接任命，沒有建立黨組織，可由上一級團(tuán)組織任命。（2）非公公司和新社會(huì)組織中團(tuán)組織成立后，具備條件，應(yīng)按照《中華人民共和國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》和基層組織選舉關(guān)于規(guī)定，選舉產(chǎn)生團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。（3）非公公司和新社會(huì)組織中團(tuán)組織成立后，經(jīng)同級黨委和上級團(tuán)委批準(zhǔn)后，可采用直選、海選、公開競選、民主推薦等方式直接產(chǎn)生團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。13、如何在非公公司和新社會(huì)組織中發(fā)展團(tuán)員?在非公公司和新社會(huì)組織中發(fā)展共青團(tuán)員、建設(shè)團(tuán)員隊(duì)伍，要堅(jiān)持如下原則：(1)堅(jiān)持原則、保證質(zhì)量前提下，積極做好團(tuán)員發(fā)展工作。青年在本公司、單位持續(xù)工作6個(gè)月以上，且具備團(tuán)員條件，應(yīng)及時(shí)吸取到團(tuán)組織中來。(2)要建立有效團(tuán)員管理機(jī)制。以流入地為主，加強(qiáng)團(tuán)員團(tuán)籍管理，認(rèn)真細(xì)致做好流動(dòng)團(tuán)員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，非公有制公司團(tuán)組織普通應(yīng)對在本公司工作1個(gè)月以上青工做好團(tuán)員登記工作。對外來人員中團(tuán)員，凡有團(tuán)組織關(guān)系簡介信或團(tuán)員證，所在單位團(tuán)組織應(yīng)及時(shí)將其吸納進(jìn)團(tuán)組織，進(jìn)行統(tǒng)一管理；對無簡介信、無團(tuán)員證團(tuán)員，經(jīng)其原所在地區(qū)或單位團(tuán)組織開具團(tuán)員身份證明，可以承認(rèn)其團(tuán)籍，并補(bǔ)辦關(guān)于手續(xù)；對既無簡介信、無團(tuán)員證又未能出具證明團(tuán)員，若本人提出書面申請規(guī)定，關(guān)于團(tuán)組織可以把她們組織起來，參加團(tuán)活動(dòng)，體現(xiàn)好并符合團(tuán)員原則，可重新入團(tuán)。14、“推優(yōu)”工作基本概念、內(nèi)容和程序是什么?“推優(yōu)”工作即共青團(tuán)組織積極向黨組織推薦先進(jìn)團(tuán)員青年作黨發(fā)展對象。這是一項(xiàng)經(jīng)常性工作。團(tuán)章規(guī)定，基層團(tuán)組織有“對團(tuán)員進(jìn)行黨基本知識教誨，推薦先進(jìn)團(tuán)員作黨發(fā)展對象任務(wù)?！薄巴苾?yōu)”工作是新時(shí)期團(tuán)組織發(fā)揮黨助手與后備軍作用在政治上最高體現(xiàn)，是共青團(tuán)組織發(fā)揮育人作用體現(xiàn)?！巴苾?yōu)”工作重要內(nèi)容是：(1)提高對工作重要性結(jié)識，明確工作任務(wù)，加強(qiáng)與黨組織溝通，爭取黨組織主持，建立和完善工作制度；(2)加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)員團(tuán)員意識，在團(tuán)員及青年中廣泛開展黨基本知識教誨，積極協(xié)助、教誨和引導(dǎo)那些認(rèn)真履行團(tuán)員義務(wù)、自覺發(fā)揮團(tuán)員作用、具備政治進(jìn)步規(guī)定團(tuán)員向黨組織提出入黨申請，不斷壯大青年入黨積極分子隊(duì)伍，做到有“優(yōu)”可推；(3)重點(diǎn)做好入黨積極分子培養(yǎng)和考察工作。團(tuán)組織要熱情關(guān)懷提出入宮申請團(tuán)員工，協(xié)助她們不斷堅(jiān)定共產(chǎn)主義抱負(fù)，緊記為人民服務(wù)宗旨，純潔入黨動(dòng)機(jī)，積極協(xié)助調(diào)黨支部切實(shí)做好她們培養(yǎng)與考察工作；(4)在所在單位黨支部指引下人你，保證“推優(yōu)”質(zhì)量，嚴(yán)格“推優(yōu)”程序，完畢“推優(yōu)”工作；(5)認(rèn)真理解黨組織對“推優(yōu)”對象反饋意見，和黨組織一起共同加強(qiáng)對“推優(yōu)”對象教誨和協(xié)助。“推優(yōu)”工作以團(tuán)支部為單位，在黨支部和上級團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，推薦先進(jìn)團(tuán)員入黨可分四步進(jìn)行：環(huán)節(jié)一：對推薦對象在政治思想、道德品質(zhì)、工作學(xué)習(xí)、家庭和社會(huì)關(guān)系等方面進(jìn)行全面考察；環(huán)節(jié)二：團(tuán)支部要對考察意見進(jìn)行綜合分析，在支部委員會(huì)全體成員中討論通過，形成團(tuán)支部委員會(huì)意見，并同全體團(tuán)員會(huì)面，向全體團(tuán)員做出闡明；環(huán)節(jié)三：由團(tuán)支部填寫《推薦表》或用其她形式闡明推薦理由，報(bào)上一級團(tuán)委審核并訂立意見；環(huán)節(jié)四：上級團(tuán)組織訂立批準(zhǔn)后，由推薦團(tuán)組織正式向同級黨組織推薦。如果上級團(tuán)組織對推薦工作提出不批準(zhǔn)或補(bǔ)充意見，基層團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)按照上級團(tuán)組織規(guī)定加以改進(jìn)并重新上報(bào)上級團(tuán)組織審核并訂立意見，再向同級黨組織報(bào)告。團(tuán)支部副書記如下團(tuán)員，經(jīng)上級團(tuán)組織批準(zhǔn)后由團(tuán)支部向同級黨組織推薦，團(tuán)支部書記以上團(tuán)干部，由上一級團(tuán)組織向所屬黨支部推薦。普通一年一次，或按黨組織規(guī)定隨時(shí)推薦。15、各鎮(zhèn)（街道）團(tuán)（工）委非公團(tuán)建工作負(fù)責(zé)人如何開展工作？（1）通過電話、上門等各種途徑，向公司負(fù)責(zé)人宣傳成立團(tuán)組織重要性和必要性。（2）由公司指定一名聯(lián)系人，負(fù)責(zé)籌建團(tuán)組織。（3）開展團(tuán)員狀況調(diào)查、登記。（4）物色、考察新一屆委員會(huì)委員候選人，書記人選基本狀況報(bào)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)（工）委。（5）指引召開團(tuán)員大會(huì)或團(tuán)代會(huì)，進(jìn)行團(tuán)內(nèi)民主選舉（或設(shè)立流動(dòng)票箱進(jìn)行投票選舉）。（6）指引新一屆委員會(huì)委員進(jìn)行分工。（7）向上級團(tuán)委上報(bào)規(guī)定成立團(tuán)組織及選舉成果請示件。16、非公公司和新社會(huì)組織建團(tuán)有關(guān)程序性文獻(xiàn)格式及范例①選舉辦法范例：共青團(tuán)×××支部委員會(huì)委員選舉辦法（草案）依照《中華人民共和國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》、《中華人民共和國共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則（暫行）》等關(guān)于規(guī)定，制定本辦法。一、共青團(tuán)×××支部委員會(huì)由團(tuán)員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生。二、經(jīng)××黨支部（總支黨委）和共青團(tuán)××委員會(huì)批準(zhǔn)，共青團(tuán)×××支部委員會(huì)由委員×人構(gòu)成。大會(huì)選舉采用無記名投票方式。候選人按姓氏筆劃為序排列。三、共青團(tuán)×××支部委員會(huì)委員候選人建議名單，在廣泛征求意見和組織考察基本上，由××黨支部（總支、黨委）提出，提請團(tuán)員大會(huì)審議，經(jīng)全體團(tuán)員醞釀?dòng)懻摂M定正式候選人，提交大會(huì)進(jìn)行選舉。委員候選人狀況以書面或口頭形式向代表簡介。四、支部委員直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)10%差額選舉辦法產(chǎn)生。支部委員候選人××名，其中差額××名；五、到會(huì)團(tuán)員（代表）超過全體團(tuán)員（代表）五分之四方可進(jìn)行選舉。候選人得到贊成票超過實(shí)到會(huì)團(tuán)員半數(shù)才干當(dāng)選。如果贊成票超過半數(shù)候選人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多者當(dāng)選；如果得票數(shù)相等不能擬定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就得票相等待選人重新投票，得票多者當(dāng)選。如果獲得贊成票超過半數(shù)候選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，與否再進(jìn)行選舉，由上級團(tuán)組織決定。六、選舉時(shí)，團(tuán)員對選票上候選人，可以投贊成票，可以投不贊成票，可以棄權(quán)，也可以另選她人。如贊成，在候選人姓名上方空格內(nèi)劃“○”；如不贊成，在候選人姓名上方空格內(nèi)劃“×”；如棄權(quán)，不作任何符號；如另選她人，則在本辦法第二、第四條規(guī)定名額內(nèi)，在選票背面空白欄內(nèi)寫上另選人姓名，并在其姓名上方空格內(nèi)劃“○”。七、劃選票一律用藍(lán)色或黑色鋼筆、圓珠筆，符號要對的，筆跡要清晰。選票上無法辨認(rèn)某些無效。未到會(huì)團(tuán)員不能委托她人代為投票。八、選舉收回選票，等于或少于發(fā)出選票數(shù)，選舉有效；多于發(fā)出選票數(shù)，選舉無效，應(yīng)重新選舉。每張選票所選人數(shù)等于或少于應(yīng)選人數(shù)為有效票；多于應(yīng)選人數(shù)為無效票。九、大會(huì)選舉設(shè)監(jiān)票人××名，其中總監(jiān)票人1名；設(shè)計(jì)票人名，其中總計(jì)票人1名。監(jiān)票人對選舉全過程進(jìn)行監(jiān)督，計(jì)票人由大會(huì)指定。已提名為委員候選人同志不得擔(dān)任選舉工作人員。十、選舉投票結(jié)束后，當(dāng)場核定選票數(shù)，擬定選舉與否有效。計(jì)票工作結(jié)束后，計(jì)票成果由總監(jiān)票人向大會(huì)發(fā)布。當(dāng)選支部委員按姓氏筆劃為序排列。十一、選舉過程中，如浮現(xiàn)超過本辦法規(guī)定狀況，由上級團(tuán)組織決定。十二、本選舉辦法經(jīng)共青團(tuán)晉江市××××××團(tuán)員（代表）大會(huì)討論通過后生效。②成立團(tuán)支部請示范例：關(guān)于成立共青團(tuán)××公司支部委員會(huì)請示共青團(tuán)××委員會(huì)：一、公司名稱、公司性質(zhì)、職工人數(shù)、青年人數(shù)（35歲如下）、團(tuán)員人數(shù)（28歲如下）。二、為了更好地結(jié)合公司青年工作，調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員青年積極性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年立足本職崗位成長成才，服務(wù)公司發(fā)展，特申請成立共青團(tuán)××支部委員會(huì)。三、××團(tuán)支部，擬設(shè)立