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北屯市綠維環(huán)??萍加邢薰荆ㄋ蛯彴妫┙ㄔO(shè)單位:新疆瞻德生物科技有限公司評價(jià)單位:北屯市綠維環(huán)保科技有限公司編制時(shí)間:二〇二三年五月新疆瞻德生物科技有限公司年產(chǎn)2萬噸木炭項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書表7.61。表STYLEREF2\s7.6SEQ表\*ARABIC\s21應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容一覽表序號項(xiàng)目內(nèi)容及要求1總則2危險(xiǎn)源概述詳述危險(xiǎn)源類型、數(shù)量及其分布3應(yīng)急計(jì)劃區(qū)生產(chǎn)裝置區(qū)、產(chǎn)品庫房及相關(guān)環(huán)保設(shè)施等4應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)廠區(qū)內(nèi)設(shè)置應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),總經(jīng)理為應(yīng)急計(jì)劃、協(xié)調(diào)第一人,應(yīng)急人員必須為培訓(xùn)上崗熟練工。⑴應(yīng)設(shè)立應(yīng)急中心,其主要職責(zé)有:☆組織制定本企業(yè)預(yù)防災(zāi)害事故的管理制度和技術(shù)措施?!罱M織本企業(yè)開展災(zāi)害事故預(yù)防和應(yīng)急救援的培訓(xùn)和訓(xùn)練。☆組織和指導(dǎo)企業(yè)各部門的災(zāi)害事故自救和社會救援工作。⑵應(yīng)急中心應(yīng)設(shè)若干專業(yè)部門負(fù)責(zé)完成各自專業(yè)救援工作:☆安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織制定預(yù)防泄漏事故的管理制度和技術(shù)措施,編制應(yīng)急計(jì)劃方案;組織災(zāi)害事故方和應(yīng)急救援教育和訓(xùn)練;組織事故分析上報(bào)。☆生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)組織對災(zāi)害事故的現(xiàn)場監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域,預(yù)測事故危害程度,指導(dǎo)控制污染措施的實(shí)施?!钚l(wèi)生、醫(yī)療部門負(fù)責(zé)組織對事故現(xiàn)場防毒和醫(yī)療救護(hù),測定毒物對工作人員的危害程度,直到現(xiàn)場人員救護(hù)和防護(hù)?!顚I(yè)消防隊(duì)組織控制危害源、營救受害人員和洗消工作?!钚畔⒉块T負(fù)責(zé)組織應(yīng)急通訊隊(duì)伍,保證救援通訊的暢通?!钗镔Y部門負(fù)責(zé)保障救災(zāi)物資、器材的供應(yīng)?!罱煌ú块T負(fù)責(zé)保正救災(zāi)運(yùn)輸,物資運(yùn)輸,設(shè)立和運(yùn)送受傷人員。☆保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)組織快速應(yīng)急救援隊(duì)伍,協(xié)助公安和消防部門營救受害人員和治安保衛(wèi)及撤離任務(wù)?!罹S修部門負(fù)責(zé)善后機(jī)電儀器及建筑物的搶修任務(wù)。5預(yù)案分級響應(yīng)條件規(guī)定預(yù)案級別,分級響應(yīng)程序及條件。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度制定相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,以及適合相應(yīng)情況的處理措施。6應(yīng)急救援保障應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與器材⑴消防技術(shù)裝備:滅火劑、小型滅火器,滅火劑的貯量滿足消防規(guī)定要求;同時(shí)按消防規(guī)定要求,配備相應(yīng)的防火設(shè)施、工具、通道、器材等。⑵生產(chǎn)性衛(wèi)生設(shè)施:工業(yè)照明、通風(fēng)、防震、消音、防爆、防毒。⑶個(gè)人防護(hù)用品:防護(hù)帽、防護(hù)鞋、防護(hù)眼鏡、面罩、耳塞、耳罩、帽盔、呼吸防護(hù)器等。7報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下的報(bào)警通訊方式、通知方式和交通保障、管制等相關(guān)內(nèi)容。逐一細(xì)化應(yīng)急狀態(tài)下各主要負(fù)責(zé)部門的報(bào)警通訊方式、地點(diǎn)、電話號碼以及相關(guān)配套的交通保障、管制、消防聯(lián)絡(luò)方法,涉及跨區(qū)域的還應(yīng)與相關(guān)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門和上級生態(tài)環(huán)境環(huán)保部門保持聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)事故處理情況,以獲得區(qū)域性支援。8應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測由專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行偵察監(jiān)測,對事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進(jìn)行評估,為指揮部門提供決策依據(jù)9應(yīng)急救援⑴廠區(qū)在發(fā)生災(zāi)害事故時(shí),應(yīng)迅速準(zhǔn)確的報(bào)警,同時(shí)組織醫(yī)務(wù)消防隊(duì)伍開展自救,采取措施控制危害源,防止次生災(zāi)害發(fā)生。⑵當(dāng)需要廠區(qū)救護(hù)中心救援時(shí),迅速報(bào)告。企業(yè)應(yīng)急中心迅速同各個(gè)專業(yè)部門赴現(xiàn)場各司其職,實(shí)施救援任務(wù)。⑶事故現(xiàn)場的救援有現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮,災(zāi)情和救援活動(dòng)情況有指揮部向企業(yè)應(yīng)急救援中心報(bào)告。由企業(yè)救援中心向社會救援中心報(bào)告。如需社會救援,則有社會救援中心派遣專業(yè)隊(duì)伍參加。10搶險(xiǎn)、救援及控制措施嚴(yán)格規(guī)定事故多發(fā)區(qū)、事故現(xiàn)場、鄰近區(qū)域、控制防火區(qū)域設(shè)置控制和清除污染措施及相應(yīng)設(shè)備的數(shù)量、使用方法、使用人員。11應(yīng)急防護(hù)措施防火區(qū)域控制:事故現(xiàn)場與鄰近區(qū)域;清除污染措施:事故現(xiàn)場與鄰近區(qū)域;清除污染設(shè)備及配置12人員緊急撤離、疏散計(jì)劃事故現(xiàn)場、工廠鄰近區(qū)、受事故影響的區(qū)域人員及公眾對有毒有害物質(zhì)應(yīng)急劑量控制規(guī)定,制定緊急撤離組織計(jì)劃和救護(hù),醫(yī)療救護(hù)與公眾健康。13應(yīng)急狀態(tài)的終止和善后計(jì)劃措施⑴工廠應(yīng)急中心根據(jù)現(xiàn)場指揮部和事故應(yīng)急專家委員會意見決定,并發(fā)布工廠應(yīng)急狀態(tài)的終止。⑵事故現(xiàn)場受其影響區(qū)域,根據(jù)實(shí)際情況采取有效善后措施。⑶工廠善后計(jì)劃措施包括確認(rèn)事故狀態(tài)徹底解除、清理現(xiàn)場、清除污染、恢復(fù)生產(chǎn)等現(xiàn)場工作;對事故中受傷人員的醫(yī)治;事故損失的估算;事故原因分析和防止事故再次發(fā)生的防范措施等,總結(jié)教訓(xùn),寫出事故報(bào)告,報(bào)有關(guān)主管部門等。14應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃定期安排有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)與應(yīng)急演練15公眾教育和信息對工廠鄰近地區(qū)開展公眾教育、培訓(xùn)和發(fā)布有關(guān)信息。16紀(jì)錄和報(bào)告應(yīng)急事故專門紀(jì)錄,建立檔案和專門報(bào)告制度,設(shè)專門部門負(fù)責(zé)管理17附件與應(yīng)急事故有關(guān)的多種附件材料的準(zhǔn)備和形成7.6.4應(yīng)急監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí),根據(jù)事故情況選擇監(jiān)測項(xiàng)目,隨時(shí)監(jiān)控污染狀況,為應(yīng)急指揮提供依據(jù)。沒有能力進(jìn)行監(jiān)測的項(xiàng)目委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行。本項(xiàng)目環(huán)評審批后,建設(shè)單位應(yīng)該按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案要求,修訂完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急監(jiān)測計(jì)劃,報(bào)送環(huán)保局審批備案。①監(jiān)測項(xiàng)目地下水監(jiān)測:pH值、色(度)、耗氧量、氨氮、石油類等。土壤監(jiān)測:pH值、汞、鎘、鉻、砷、鉛、鎳、鋅、石油烴等。②監(jiān)測頻次事故發(fā)生后盡快進(jìn)行監(jiān)測,事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)每15分鐘取樣進(jìn)行監(jiān)測,事故后4小時(shí)、10小時(shí)、24小時(shí)各監(jiān)測一次。③監(jiān)測點(diǎn)位根據(jù)事故嚴(yán)重程度和泄漏量大小,分別在距離事故源0m、100m、200m、400m不等距設(shè)點(diǎn),設(shè)在下風(fēng)向。④監(jiān)測方法參考《空氣中有害物質(zhì)測定方法》(第二版)中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。7.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目涉及的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)包括木煤氣、木焦油等,上述物質(zhì)儲存過程中存在泄漏或引起火災(zāi)發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的可能,受影響的主要為廠區(qū)工作人員。廠區(qū)制定相關(guān)管理制度,設(shè)置事故應(yīng)急池,采取防滲漏、防火、防靜電等措施,員工嚴(yán)格遵守國家相關(guān)管理規(guī)定。在落實(shí)一系列事故防范措施,制定完備的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急組織結(jié)構(gòu),保證事故防范措施等的前提下,本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控制在可接受水平內(nèi)。本項(xiàng)目建成運(yùn)行后,加強(qiáng)管理、嚴(yán)格落實(shí)本環(huán)評提出的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,建立企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是處于可控可接受范圍內(nèi)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)簡單分析見表7.7-1。表7.7-1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)簡單分析內(nèi)容表建設(shè)項(xiàng)目名稱建設(shè)地點(diǎn)新疆維吾爾治區(qū)地區(qū)鐵門關(guān)市鐵門關(guān)雙峰園區(qū)地理坐標(biāo)經(jīng)度80°06′16.292″緯度41°02′20.976″主要危險(xiǎn)物質(zhì)及分布主要危險(xiǎn)物質(zhì)為木煤氣、木焦油,主要分布于炭化窯和木醋液收集罐。環(huán)境影響途徑及危害后果(大氣)現(xiàn)場操作人員巡回檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)泄漏時(shí),應(yīng)初步判斷泄漏位置、泄漏量、危險(xiǎn)性等情況;大氣:主要是木煤氣、木焦油泄漏或發(fā)生火災(zāi),擴(kuò)散引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)的措施前提下,不會對附近區(qū)域產(chǎn)生明顯影響。風(fēng)險(xiǎn)防范措施要求必須制定應(yīng)急計(jì)劃、方案和程序,成立重大事故應(yīng)急求援小組,并在事故發(fā)生后應(yīng)采取緊急隔離和疏散措施。項(xiàng)目涉及到的危險(xiǎn)物質(zhì)主要為木煤氣、木焦油,根據(jù)項(xiàng)目危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)計(jì)算可知,本項(xiàng)目管線中天然氣在線量Q<1,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢為Ⅰ級,評價(jià)工作等級劃分為簡單分析;正常工況下,木煤氣經(jīng)密閉管道輸送,木焦油密封儲存不會對大氣環(huán)境產(chǎn)生影響。事故狀態(tài)下,木煤氣管道破裂、木焦油桶破裂造成泄漏產(chǎn)生燃燒或爆炸后的產(chǎn)物主要為CO2、H2O等,在不完全燃燒情況下將產(chǎn)生CO,對局地空氣環(huán)境造成污染影響,由于項(xiàng)目處于空曠地帶,自然擴(kuò)散,將很快擴(kuò)散到空氣中,因此對大氣環(huán)境的影響可以接受。項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生,因此不會對地表水環(huán)境產(chǎn)生影響。項(xiàng)目建設(shè)不穿越林地,不破壞農(nóng)牧民的牧場,評價(jià)區(qū)域內(nèi)無風(fēng)景名勝區(qū)、國家終點(diǎn)保護(hù)珍稀動(dòng)植物及歷史文化保護(hù)遺跡。綜上所述,在落實(shí)本評價(jià)所列出的各項(xiàng)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案的前提下,本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可降至可防控水平。等級為簡單分析。PAGE8環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析是要對項(xiàng)目的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益進(jìn)行分析,揭示三效益的依存關(guān)系,分析本項(xiàng)目既可發(fā)展經(jīng)濟(jì)又能實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的雙重目的,使三效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一,走可持續(xù)發(fā)展道路,即在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)好環(huán)境,從而促進(jìn)社會的穩(wěn)定8.1經(jīng)濟(jì)效益本項(xiàng)目為木炭生產(chǎn)項(xiàng)目,具有廣闊的市場前景和發(fā)展空間,具有很好的經(jīng)濟(jì)社會效益。本項(xiàng)目原料供應(yīng)有保障,項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品是市場需要的、經(jīng)濟(jì)效益顯著的產(chǎn)品,產(chǎn)品質(zhì)量能滿足國內(nèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,項(xiàng)目符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展方向,順應(yīng)國內(nèi)外市場發(fā)展的需要,市場前景廣闊,可以為企業(yè)帶來很好的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入。項(xiàng)目的建設(shè)不僅緩和合成材料的市場缺口,同時(shí)可促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),增加財(cái)政稅源,壯大地方經(jīng)濟(jì)。8.2社會效益本項(xiàng)目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策,并符合當(dāng)?shù)卣恼w規(guī)劃。該項(xiàng)目建成后,帶來的社會效益具體如下:(1)有利于第二師鐵門關(guān)市的整體推進(jìn),加速城市現(xiàn)代化建設(shè);(2)有利于加強(qiáng)第二師鐵門關(guān)市的工業(yè)實(shí)力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而提升城市綜合競爭力;(3)充分利用企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源、自然資源與社會資源,合理利用人力、物力和財(cái)力,取得最佳經(jīng)濟(jì)效益;(4)提供就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與社會穩(wěn)定首先是可以解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),該項(xiàng)目勞動(dòng)定員30人,大多數(shù)人員從當(dāng)?shù)卣衅福梢赃m當(dāng)緩解當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力。(5)對鐵門關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)雙豐循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園來說,項(xiàng)目的建設(shè)在一定程度上加快了園區(qū)的發(fā)展,同時(shí)從產(chǎn)業(yè)上來說,有利于促進(jìn)園區(qū)相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(6)推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。本項(xiàng)目的建成投產(chǎn),會使公司的整體勢力顯著增強(qiáng),公司將以此為契機(jī)進(jìn)一步加大新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)力度,開發(fā)生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品,替代進(jìn)口產(chǎn)品,提高企業(yè)競爭力。綜上所述,本項(xiàng)目的建設(shè)具有良好的社會效益。8.3環(huán)境效益8.3.1環(huán)保投資估算項(xiàng)目總投資3000萬元,其中環(huán)保投資160萬元,占總投資的5.33%。項(xiàng)目環(huán)保治理措施及其投資估算詳見表8.3-1。表8.3-1主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表項(xiàng)目投資內(nèi)容金額(萬元)廢氣炭化廢氣“冷凝器+高壓靜電除塵器+1根15m高排氣筒”2套。50庫房廢氣加強(qiáng)管理+換氣扇2生產(chǎn)車間廢氣加強(qiáng)管理+換氣扇4餐飲油煙“油煙凈化器+專用煙道”1套。3廢水一座28m3化糞池,配套排水管網(wǎng),接入市政污水管道20地下水防治按照“源頭控制、分區(qū)防控、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”為原則,提出防控對策。分重點(diǎn)防滲區(qū)、一般防滲區(qū)、簡單防滲區(qū)進(jìn)行防滲層建設(shè)20固廢一般工業(yè)固廢一座30m2一般固廢暫存庫10危險(xiǎn)廢物一座20m2危險(xiǎn)廢物暫存庫15生活垃圾生活垃圾收集設(shè)施(包括垃圾船、垃圾桶等)2噪聲選用低噪聲設(shè)備、基礎(chǔ)減振、阻性消聲器、廠房隔聲及合理布局。1生態(tài)保護(hù)水土保持、廠區(qū)綠化15風(fēng)險(xiǎn)防范廢水應(yīng)急事故水池250m39消防水池、個(gè)人防護(hù)用品、應(yīng)急逃生用品、消防設(shè)施、報(bào)警檢測設(shè)備、環(huán)境事故預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)、應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)等5其他施工期污染防治費(fèi)用、施工監(jiān)理3污染源環(huán)保標(biāo)志牌、環(huán)境管理與監(jiān)控、排污口規(guī)范化1合計(jì)160建設(shè)項(xiàng)目在污染治理和控制方面有較大的投入,通過設(shè)施建設(shè)和日常運(yùn)行,可保證各類污染物的達(dá)標(biāo)排放。對預(yù)防和杜絕可能產(chǎn)生的潛在事故污染影響也能發(fā)揮明顯的作用。因此,本項(xiàng)目環(huán)保投資比較合理,污染物經(jīng)過各項(xiàng)設(shè)施處理后對周圍環(huán)境影響比較小。8.3.2環(huán)境影響分析本項(xiàng)目實(shí)施后環(huán)境影響預(yù)測與環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀對比情況見表8.3-2。表8.3-2本項(xiàng)目實(shí)施后環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀對比情況一覽表環(huán)境要素環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果環(huán)境空氣項(xiàng)目區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū),不達(dá)標(biāo)因子為PM10、PM2.5;其他污染物滿足《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)表D.1中濃度參考限值。該地區(qū)滿足《關(guān)于在南疆四地州深度貧困地區(qū)實(shí)施《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大(環(huán)境(HJ2.2-2018)》差別化政策有關(guān)事宜的復(fù)函(環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕590號)中區(qū)域。新增污染源正常排放下污染物短期濃度貢獻(xiàn)值最大濃度占標(biāo)率≤100%;且新增污染源正常排放下污染物年均濃度貢獻(xiàn)值最大濃度占標(biāo)率≤30%否地表水《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)污水經(jīng)化糞池處理后排入園區(qū)污水管網(wǎng),本項(xiàng)目無廢水直接外排否地下水《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)廠區(qū)按功能分區(qū)進(jìn)行分區(qū)防滲否聲環(huán)境《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)廠界貢獻(xiàn)值滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)否土壤環(huán)境《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)表1中第二類用地標(biāo)準(zhǔn)廠區(qū)按功能分區(qū)進(jìn)行分區(qū)防滲否由上表可知,本項(xiàng)目對周邊環(huán)境質(zhì)量影響較小。8.4小結(jié)項(xiàng)目的實(shí)施對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的促進(jìn)作用,對緩解當(dāng)前社會普遍存在的就業(yè)緊張的狀況有一定的益處。通過項(xiàng)目生產(chǎn)過程中采取的廢氣、廢水及噪聲治理等措施后,大幅度降低項(xiàng)目污染物排放量,減輕各種污染物排放對環(huán)境和人體健康的不利影響??梢?,項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)保工程的投資和運(yùn)行,對于三廢污染防治和綜合利用方面是有益的,可取得一定的環(huán)境效益。從環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析角度分析,項(xiàng)目建設(shè)可行。

9環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理,加大企業(yè)環(huán)境監(jiān)測力度,是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施,嚴(yán)格控制污染物排放總量,有效改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措之一。因此,根據(jù)該項(xiàng)目污染物排放特征,污染物治理情況,有針對性地制定環(huán)境保護(hù)管理與監(jiān)測計(jì)劃是非常必要的。9.1環(huán)境管理環(huán)境管理是環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容之一,也是企業(yè)管理的主要組成部分。為了貫徹和執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策與標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)掌握和了解污染控制措施的效果,以及項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的變化情況,更好地監(jiān)控環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況,協(xié)調(diào)與地方環(huán)保職能部門和其它有關(guān)部門的工作,同時(shí)保證企業(yè)生產(chǎn)管理和環(huán)境管理的正常運(yùn)作,建立環(huán)境管理體系與監(jiān)測制度是非常必要和重要的。環(huán)境管理體系與監(jiān)測機(jī)構(gòu)的建立能夠幫助企業(yè)及早發(fā)現(xiàn)問題,使企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)節(jié)約能源、降低原材料的消耗,控制污染物排放量,減輕污染物排放對環(huán)境產(chǎn)生的影響,為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,樹立良好的社會形象。9.1.1環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)環(huán)境管理的基本任務(wù)是控制污染物的排放量和避免或減輕排出污染物對環(huán)境的損害。為了控制污染物的排放,就需要加強(qiáng)計(jì)劃、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、設(shè)備、勞動(dòng)等方面的管理,把環(huán)境管理滲透到整個(gè)企業(yè)的管理中,將環(huán)境目標(biāo)與生產(chǎn)目標(biāo)融合在一起,以減少從生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)排出的污染物。為了企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行,預(yù)防安全和環(huán)境事故,參照ISO14000環(huán)境管理體系,依據(jù)ISO14000標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的環(huán)境管理體系的五大要素,應(yīng)建立一套完整的管理體系。新疆瞻德生物科技有限公司管理采取總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作由副總經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),下設(shè)安環(huán)科負(fù)責(zé)全廠的安全環(huán)保工作,各生產(chǎn)裝置設(shè)置1名環(huán)境管理人員負(fù)責(zé)日常環(huán)保管理工作。環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)歸安環(huán)科管理,安環(huán)科科長負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)備的運(yùn)行管理和生產(chǎn)設(shè)備管理工作。安環(huán)科有專人負(fù)責(zé)企業(yè)安全與環(huán)保、節(jié)能減排等工作,還包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境污染事故處理等工作,并配合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門開展本企業(yè)的相關(guān)環(huán)保執(zhí)法工作等。(1)主管副總經(jīng)理職責(zé)①負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)方針和政策。②負(fù)責(zé)建立完整的環(huán)保機(jī)構(gòu),保證人員的落實(shí)。(2)安環(huán)科職責(zé)①貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)或環(huán)保部門有關(guān)的環(huán)保制度和規(guī)定。②建立環(huán)保檔案,包括環(huán)評報(bào)告、環(huán)保工程驗(yàn)收報(bào)告、污染源監(jiān)測報(bào)告、環(huán)保設(shè)備運(yùn)行記錄以及其它環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料,并定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門匯報(bào)。③匯總、編報(bào)環(huán)保年度計(jì)劃及規(guī)劃,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。④制定環(huán)??己酥贫群陀嘘P(guān)獎(jiǎng)罰規(guī)定。⑤對污染源進(jìn)行監(jiān)督管理,貫徹預(yù)防為主的方針,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取措施,并向上級主管部門匯報(bào)。⑥負(fù)責(zé)組織突發(fā)性污染事故的善后處理,追查事故原因,杜絕事故隱患,并參照企業(yè)管理規(guī)章,提出對事故責(zé)任人的處理意見,上報(bào)公司。⑦對環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行推廣和應(yīng)用,并開展環(huán)境保護(hù)的有關(guān)科研工作。⑧組織職工進(jìn)行環(huán)保教育,搞好環(huán)境宣傳及環(huán)保技術(shù)培訓(xùn)。(3)相關(guān)職責(zé)①在公司領(lǐng)導(dǎo)下,做好生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)的綠化、美化工作。②按“門前三包衛(wèi)生責(zé)任制”,檢查、督促各部門做好衛(wèi)生、綠化工作。③組織做好垃圾的定點(diǎn)堆放和清運(yùn)工作,以及道路的清掃工作。(4)車間環(huán)保人員職責(zé)①負(fù)責(zé)本部門的具體環(huán)境保護(hù)工作。②按照安環(huán)科的統(tǒng)一部署,提出本部門環(huán)保治理項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)安環(huán)科及各職能部門。③負(fù)責(zé)本部門環(huán)保設(shè)施的使用、管理和檢查,保證環(huán)保設(shè)施處于最佳狀態(tài)。車間主管環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保員至少每半個(gè)月應(yīng)對所轄范圍內(nèi)的環(huán)保設(shè)備工作情況進(jìn)行一次巡回檢查。④參加廠內(nèi)環(huán)保會議和污染事故調(diào)查,并上報(bào)本部門出現(xiàn)的污染事故報(bào)告。9.1.2環(huán)境管理依據(jù)(1)落實(shí)國家、地方政府頒布的有關(guān)法律、法規(guī)(2)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(3)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(4)其他標(biāo)準(zhǔn)9.1.3環(huán)境管理手段和措施為了使環(huán)境管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、合理化,確保各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)到位,企業(yè)在環(huán)境管理方面采取以下措施:(1)建立ISO14000環(huán)境管理體系,建議同時(shí)進(jìn)行QHSE(質(zhì)量、健康、安全、環(huán)保)審核;(2)制訂環(huán)境保護(hù)崗位目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境管理納入生產(chǎn)管理體系,環(huán)保評估與經(jīng)濟(jì)效益評估相結(jié)合,建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制;(3)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,進(jìn)行崗位培訓(xùn),使全體職工能夠意識到環(huán)境保護(hù)的重要意義,包括與企業(yè)生產(chǎn)、生存和發(fā)展的關(guān)系,全公司應(yīng)有危機(jī)感和責(zé)任感,把環(huán)保工作落實(shí)到實(shí)處,落實(shí)到每一位員工;(4)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作,建立全廠完善的污染源及物料流失檔案,嚴(yán)格控制污染物排放總量,確保污染物排放指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)要求;(5)強(qiáng)化對環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督、管理的職能,建立全廠完善的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、維修等技術(shù)檔案,以及加強(qiáng)對環(huán)保設(shè)施操作人員的技術(shù)培訓(xùn),確保環(huán)境設(shè)施處于正常運(yùn)行情況,污染物排放連續(xù)達(dá)標(biāo);(6)加強(qiáng)廠區(qū)外原料輸送管線的巡檢,并做記錄。(7)制訂應(yīng)急預(yù)案。9.2各階段的環(huán)境管理要求9.2.1項(xiàng)目審批階段項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件要按照環(huán)境保護(hù)部公布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理目錄》的規(guī)定,確定環(huán)境影響評價(jià)文件的類別,委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響評價(jià)文件。企業(yè)在委托環(huán)評文件編制后應(yīng)積極配合環(huán)評編制單位查勘現(xiàn)場,及時(shí)提供環(huán)評文件編寫所需的各類資料。在環(huán)境影響報(bào)告書的編制和環(huán)境保護(hù)主管部門審批或者重新審核環(huán)境影響報(bào)告書的過程中,應(yīng)該按規(guī)定公開有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)的信息,征求公眾意見。企業(yè)有權(quán)要求環(huán)評文件編制及審批等單位和個(gè)人為其保守商業(yè)、技術(shù)等秘密。環(huán)境影響評價(jià)文件,由建設(shè)單位報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),不得開工建設(shè),自批準(zhǔn)之日起超過5年方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核。9.2.2建設(shè)施工階段項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告中有關(guān)施工期污染防治措施及生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的具體要求,進(jìn)行規(guī)范管理,保證守法的規(guī)范性。建設(shè)單位應(yīng)會同施工單位做好環(huán)保工程設(shè)施的施工建設(shè)、資金使用情況等資料、文件的整理,建檔備查,以季報(bào)的形式將環(huán)保工程進(jìn)度情況上報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門。建設(shè)單位與施工單位負(fù)責(zé)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主管部門對施工階段的環(huán)保要求以及施工過程中的環(huán)保措施;主要是保護(hù)施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境,防止對自然環(huán)境造成不應(yīng)有的破壞;防止和減輕廢氣、污水、粉塵、噪聲、震動(dòng)等對周圍生活居住區(qū)的污染和危害。具體的管理要求見施工期污染防治措施分析內(nèi)容。9.2.3竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收階段根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》,建設(shè)項(xiàng)目竣工后建設(shè)單位自主開展環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收及相關(guān)監(jiān)督管理。項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)配套建設(shè)氣、水、噪聲或者固體廢物污染防治設(shè)施,正式投入生產(chǎn)或使用之前自主開展廢水、廢氣和噪聲的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,固體廢物驗(yàn)收由環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),組織對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收報(bào)告,公開相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督,確保建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用,并對驗(yàn)收內(nèi)容、結(jié)論和所公開信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),不得在驗(yàn)收過程中弄虛作假。環(huán)境保護(hù)設(shè)施是指防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及開展環(huán)境監(jiān)測所需的裝置、設(shè)備和工程設(shè)施等。驗(yàn)收報(bào)告分為驗(yàn)收監(jiān)測(調(diào)查)報(bào)告、驗(yàn)收意見和其他需要說明的事項(xiàng)等三項(xiàng)內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的主要依據(jù)、驗(yàn)收的程序和內(nèi)容具體詳見《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》中的相關(guān)要求。建設(shè)單位需注意,如本項(xiàng)目被納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目產(chǎn)生實(shí)際污染物排放之前,按照國家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求,申請排污許可證,不得無證排污或不按證排污。建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入該項(xiàng)目驗(yàn)收完成當(dāng)年排污許可證執(zhí)行年報(bào)。9.2.4運(yùn)行期的環(huán)境保護(hù)管理(1)根據(jù)國家環(huán)保政策、標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境監(jiān)測要求,制定該項(xiàng)目運(yùn)行期環(huán)保管理規(guī)章制度、各種污染物排放控制指標(biāo);(2)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目內(nèi)所有環(huán)保設(shè)施的日常運(yùn)行管理,保障各環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行,并對環(huán)保設(shè)施的改進(jìn)提出積極的建議;(3)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目運(yùn)行期環(huán)境監(jiān)測工作,及時(shí)掌握該項(xiàng)目污染狀況,整理監(jiān)測數(shù)據(jù),建立污染源檔案;(4)項(xiàng)目運(yùn)行期的環(huán)境管理由安環(huán)科承擔(dān);負(fù)責(zé)該項(xiàng)目內(nèi)所有環(huán)保設(shè)施的日常運(yùn)行管理,保障各環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行,并對環(huán)保設(shè)施的改進(jìn)提出積極的建議;(5)負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行環(huán)保宣傳教育工作,以及檢查、監(jiān)督各單位環(huán)保制度的執(zhí)行情況;(6)建立健全環(huán)境臺賬和環(huán)境檔案管理與保密制度、污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)技術(shù)改進(jìn)及運(yùn)行資料、污染源調(diào)查技術(shù)檔案、環(huán)境監(jiān)測及評價(jià)資料、項(xiàng)目平面圖和給排水管網(wǎng)圖等。本項(xiàng)目具體廢氣、廢水、噪聲、固體廢物污染防治措施見運(yùn)營期污染防治措施分析內(nèi)容。9.2.5非正常工況及風(fēng)險(xiǎn)狀況下環(huán)境應(yīng)急管理綜合考慮企業(yè)污染治理狀況、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)、區(qū)域自然條件因素,客觀準(zhǔn)確識別企業(yè)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),按照有關(guān)規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門備案。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,并定期開展應(yīng)急演練,查找預(yù)案的缺陷和不足并及時(shí)進(jìn)行修訂。企業(yè)應(yīng)配備必要的應(yīng)急物資,并定期檢查和更新。發(fā)生下列情形時(shí),企業(yè)應(yīng)提前向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門做書面報(bào)告:(1)廢棄、停用、更改污染治理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施的;(2)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源種類或數(shù)量發(fā)生較大變更的。企業(yè)應(yīng)積極配合政府和有關(guān)部門開展突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查工作。9.3環(huán)境管理制度9.3.1排污許可制度2016年11月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》,方案指出:“環(huán)境影響評價(jià)制度是建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入門檻,排污許可制是企事業(yè)單位生產(chǎn)運(yùn)營期排污的法律依據(jù),必須做好充分銜接,實(shí)現(xiàn)從污染預(yù)防到污染治理和排放控制的全過程監(jiān)管。新建項(xiàng)目必須在發(fā)生實(shí)際排污行為之前申領(lǐng)排污許可證,環(huán)境影響評價(jià)文件及批復(fù)中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入排污許可證,其排污許可證執(zhí)行情況應(yīng)作為環(huán)境影響后評價(jià)的重要依據(jù)。”根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》,本項(xiàng)目主要行業(yè)類別為“二十一、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)”中的“50專用化學(xué)品制造”,本項(xiàng)目屬于實(shí)施簡化管理的林產(chǎn)化學(xué)品制造行業(yè)。建設(shè)單位應(yīng)按照《排污許可管理?xiàng)l例》、《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》(HJ942-2018)等排污許可證相關(guān)管理要求,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)申請排污許可證。日常環(huán)境管理中,建設(shè)單位需嚴(yán)格按照排污許可證中執(zhí)行報(bào)告要求定期上報(bào),上報(bào)內(nèi)容需符合要求;建設(shè)單位需嚴(yán)格按照自行監(jiān)測方案開展自行監(jiān)測;建設(shè)單位需嚴(yán)格排污許可證中環(huán)境管理臺賬記錄要求記錄的相關(guān)內(nèi)容,記錄頻次、形式等需滿足排污許可證要求;建設(shè)單位需按照排污許可證要求定期開展信息公示。將排污許可證執(zhí)行報(bào)告、臺賬記錄以及自行監(jiān)測執(zhí)行情況等作為開展可能產(chǎn)生的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價(jià)的重要依據(jù)。9.3.2環(huán)境信息公開排污企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》(部令第31號)要求,依法通過網(wǎng)站、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺或者當(dāng)?shù)貓?bào)刊等便于公眾知曉的方式公開環(huán)境信息,企業(yè)環(huán)境信息公開采取自愿公開與強(qiáng)制公開相結(jié)合。國家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位自愿公開有利于保護(hù)生態(tài)、防治污染、履行社會環(huán)境責(zé)任的相關(guān)信息。企業(yè)可通過網(wǎng)站公示信息、編制環(huán)保白皮書等方式向公眾發(fā)布本企業(yè)的環(huán)境信息。9.3.3污染源自動(dòng)監(jiān)控管理項(xiàng)目應(yīng)按照《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》及當(dāng)?shù)丨h(huán)境主管部門要求,在廠區(qū)廢水處理設(shè)施排口安裝污染物自動(dòng)監(jiān)控裝置。排污單位自行運(yùn)行污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)保證其正常運(yùn)行。由取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)的單位運(yùn)行污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的,排污單位應(yīng)當(dāng)配合、監(jiān)督運(yùn)營單位正常運(yùn)行;運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保證污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的生產(chǎn)者、銷售者以及排污單位和運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)接受和配合監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并按照要求提供相關(guān)技術(shù)資料。污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施發(fā)生故障不能正常使用的,排污單位或者運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生故障后12小時(shí)內(nèi)向有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)報(bào)告,并及時(shí)檢修,保證在5個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。停運(yùn)期間,排污單位或者運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,采用手工監(jiān)測等方式,對污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測,并報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)。9.3.4排污口規(guī)范化企業(yè)廢氣排放口、廢水排污口、噪聲排放源和固體廢物貯存、處置場所應(yīng)適于采樣、監(jiān)測計(jì)量等工作條件,排污單位應(yīng)按所在地環(huán)境保護(hù)主管部門的要求設(shè)立標(biāo)志。本項(xiàng)目應(yīng)按《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志—排放口(源)》(GB15562.1-1995)規(guī)定的圖形,在各氣、聲排污口(源)掛牌標(biāo)識,做到各排污口(源)的環(huán)保標(biāo)志明顯,便于企業(yè)管理和公眾監(jiān)督。列入總量控制污染物的排污口為管理的重點(diǎn),排污口應(yīng)便于采樣與計(jì)量監(jiān)測,便于日?,F(xiàn)場監(jiān)督檢查。排污口位置必須合理確定,按要求規(guī)范化管理。污染物排放口的環(huán)保圖形標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)置在靠近采樣點(diǎn)的醒目位置處,標(biāo)志牌設(shè)置高度為其上緣距地面約2m。重點(diǎn)排污單位的污染物排放口或固體廢物貯存處置場地以設(shè)置立式標(biāo)志牌為主,一般排污單位的污染物排放口或固體廢物貯存處置場地可以根據(jù)情況設(shè)置立式或平面固定式標(biāo)志牌。一般污染物排放口或固體廢物貯存堆放場地設(shè)置提示性環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌。環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志具體設(shè)置圖形見表9.3-1。表9.3-1環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志設(shè)置圖形表排放口廢水排口廢氣排口固廢堆場噪聲源圖形符號背景顏色綠色圖形顏色白色9.4企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理措施9.4.1建立健全企業(yè)環(huán)境管理臺賬和資料按照“規(guī)范、真實(shí)、全面、細(xì)致”的原則,建立環(huán)境管理臺賬和資料。內(nèi)容包括:適用于本企業(yè)的環(huán)境法律、法規(guī)、規(guī)章制度及相關(guān)政策性文件,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件和“三同時(shí)”驗(yàn)收資料,企業(yè)環(huán)境保護(hù)職責(zé)和管理制度,企業(yè)污染物排放總量控制指標(biāo)和排污申報(bào)登記表,廢水、廢氣、噪聲等污染物處理裝置日常運(yùn)行記錄、原輔材料購買復(fù)印件及使用臺賬、治污設(shè)施檢修停運(yùn)申請報(bào)告、環(huán)保部門批復(fù)文件和監(jiān)測記錄報(bào)表,固體廢物的產(chǎn)生量、處置量,固體廢物貯存、處置和利用設(shè)施的運(yùn)行管理情況,工業(yè)固體廢物委托處理協(xié)議、危險(xiǎn)廢物安全處置五聯(lián)單據(jù),防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的措施和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練組織實(shí)施方案和記錄,突發(fā)環(huán)境事件總結(jié)材料,安全防護(hù)和消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)記錄,企業(yè)環(huán)境管理工作人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)登記情況;環(huán)境評價(jià)文件中規(guī)定的環(huán)境監(jiān)控監(jiān)測記錄,企業(yè)總平面布置圖和污水管網(wǎng)線路圖(總平面布置圖應(yīng)包括廢水、廢氣污染源和排放口位置等)。企業(yè)環(huán)境管理檔案分類分年度裝訂,資料和臺賬完善整齊,裝訂規(guī)范,排污許可證齊全,污染物處理裝置日常運(yùn)行狀況和監(jiān)測記錄連續(xù)、完整,指標(biāo)符和環(huán)境管理要求。環(huán)境管理檔案有固定場所存放,資料保存應(yīng)在3年及以上,確保環(huán)保部門執(zhí)法人員隨時(shí)調(diào)閱檢查。9.4.2建立和完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度企業(yè)應(yīng)建立健全以下環(huán)境管理制度:(1)企業(yè)環(huán)境綜合管理制度主要包括:企業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與計(jì)劃,企業(yè)污染減排計(jì)劃,企業(yè)各部門環(huán)境職責(zé)分工,環(huán)境報(bào)告制度,環(huán)境監(jiān)測制度,環(huán)境管理制度,危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理制度,環(huán)境宣傳教育和培訓(xùn)制度等。(2)企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理制度主要包括:企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程,交接班制度,臺賬制度,環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度等。(3)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理制度主要包括:環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度,突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急報(bào)告制度,綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等。(4)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員管理制度主要包括:企業(yè)環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人和企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員工作職責(zé)、工作規(guī)范等。(5)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)督管理制度主要包括:環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)巡查制度等。(6)危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物管理制度主要包括:危險(xiǎn)化學(xué)品保管和貯存管理制度,危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理制度等。環(huán)境管理制度以企業(yè)內(nèi)部文件形式下發(fā)到車間、部門。9.4.3建立和完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理體系企業(yè)應(yīng)明確設(shè)置環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境管理部門、車間負(fù)責(zé)人和車間環(huán)保員組成的企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任體系,定期或不定期召開企業(yè)環(huán)保情況報(bào)告會和專題會議,專題研究解決企業(yè)的環(huán)境保護(hù)問題,共同做好本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作。(1)企業(yè)環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人企業(yè)確定1名主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人。其職責(zé)主要包括:在企業(yè)內(nèi)全面負(fù)責(zé)環(huán)境管理工作,制定企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略和總體目標(biāo);監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員或其他環(huán)境管理人員的工作,審核企業(yè)環(huán)境報(bào)告和環(huán)境信息;組織制定、實(shí)施企業(yè)污染減排計(jì)劃,落實(shí)削減目標(biāo);組織制定并實(shí)施企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度;建立并組織實(shí)施企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置救援制度。(2)企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)本企業(yè)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和目標(biāo)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:制定企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略和總體目標(biāo);組織開展企業(yè)環(huán)境工作及部署相應(yīng)計(jì)劃;完善企業(yè)環(huán)境管理體系建設(shè);督促企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的污染防治工作;檢驗(yàn)企業(yè)環(huán)境工作成果,發(fā)布企業(yè)環(huán)境報(bào)告等。(3)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員或者其他環(huán)境管理人員企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模和污染物產(chǎn)生排放實(shí)際情況以及環(huán)境保護(hù)主管部門要求,設(shè)置專兼職的企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員或其他環(huán)境管理人員。其職責(zé)主要包括:制定并監(jiān)督實(shí)施企業(yè)的環(huán)保工作計(jì)劃和規(guī)章制度;推動(dòng)企業(yè)污染減排計(jì)劃實(shí)施和工作技術(shù)支持;協(xié)助組織編制企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告及“三同時(shí)”計(jì)劃;負(fù)責(zé)檢查企業(yè)產(chǎn)生污染的生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施及存在環(huán)境安全隱患設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)情況;檢查并掌握企業(yè)污染物的排放情況;負(fù)責(zé)向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告污染物排放情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、污染物削減工程進(jìn)展情況以及主要污染物減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,接受環(huán)境保護(hù)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,并配合環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)督檢查;協(xié)助開展清潔生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水等工作;組織編寫企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,對企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件及時(shí)向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,并進(jìn)行處理;負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作;組織對企業(yè)職工的環(huán)保知識培訓(xùn)。廢氣、污水等處理設(shè)施必須配備保證其正常運(yùn)行的足夠操作人員,設(shè)立能夠監(jiān)測主要污染物和特征污染物的化驗(yàn)室,配備化驗(yàn)人員。鼓勵(lì)企業(yè)自律,主動(dòng)發(fā)布環(huán)境報(bào)告、公開環(huán)境信息、填寫自愿減排協(xié)議和在區(qū)域內(nèi)構(gòu)建合理的上下游產(chǎn)業(yè)鏈等。企業(yè)環(huán)境管理的基本任務(wù)是以保護(hù)環(huán)境為目標(biāo),清潔生產(chǎn)為手段,發(fā)展生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益為目的,可以促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)管理、物資管理和技術(shù)管理,使資源、能源得到充分利用,降低企業(yè)能耗、物耗,減少污染物排放總量,起到保護(hù)環(huán)境,改善企業(yè)與周圍群眾的關(guān)系,同時(shí)也使企業(yè)達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。9.5環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃9.5.1環(huán)境監(jiān)測的意義環(huán)境監(jiān)測(包括污染源監(jiān)測)是企業(yè)環(huán)境保護(hù)的重要組成部分,也是企業(yè)的一項(xiàng)規(guī)范化制度。通過環(huán)境監(jiān)測,進(jìn)行數(shù)據(jù)整理分析,建立監(jiān)測檔案,可為污染源治理,掌握污染物排放變化規(guī)律提供依據(jù),為上級環(huán)保部門進(jìn)行區(qū)域環(huán)境規(guī)劃、管理執(zhí)法提供依據(jù)。同時(shí),環(huán)境監(jiān)測也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)污染物總量控制,做到清潔生產(chǎn)的重要保證手段之一。9.5.2環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)是國家明文規(guī)定的有資質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu),按就近、方便的原則,應(yīng)首選地方環(huán)境監(jiān)測站或第三方有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu),若個(gè)別監(jiān)測項(xiàng)目實(shí)施有困難,可另行委托得到環(huán)境管理部門認(rèn)可的具有監(jiān)測資質(zhì)的其他環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)實(shí)施。對于該項(xiàng)目,環(huán)境監(jiān)測的職責(zé)主要有:(1)測試、收集環(huán)境狀況基本資料;(2)對環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)測;(3)整理、統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測結(jié)果,上報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門,歸口管理。9.5.3污染源監(jiān)測根據(jù)《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2013〕81號)、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》(HJ817-2017)、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》(HJ942-2018)、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范專用化學(xué)產(chǎn)品制造工業(yè)》(

HJ1103-2020)、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范工業(yè)爐窯》(HJ1121-2020)的規(guī)定,監(jiān)測類別、監(jiān)測位置、監(jiān)測污染物及監(jiān)測頻率詳見表9.5-1。表9.5-1項(xiàng)目污染源監(jiān)測計(jì)劃類別監(jiān)測位置監(jiān)測因子監(jiān)測頻率廢氣DA001顆粒物、氮氧化物、二氧化硫自動(dòng)監(jiān)測非甲烷總烴、煙氣黑度1次/季度DA002顆粒物、氮氧化物、二氧化硫自動(dòng)監(jiān)測非甲烷總烴、煙氣黑度1次/季度食堂專用煙道油煙1次/年廠界TSP、氮氧化物、二氧化硫、非甲烷總烴1次/半年噪聲廠界外1m等效A聲級1次/季度廢水生活污水排口流量、pH值、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮、懸浮物、石油類每季測一次固廢統(tǒng)計(jì)全廠各類固廢量統(tǒng)計(jì)種類、產(chǎn)生量、處理方式、去向每月統(tǒng)計(jì)一次9.5.4環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測根據(jù)工程特點(diǎn),污染源及污染物排放情況,提出如下監(jiān)測要求:(1)建設(shè)方應(yīng)定期對大氣、地下水、土壤環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。(2)定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局上報(bào)監(jiān)測結(jié)果。表9.5-2施工期監(jiān)控計(jì)劃類型監(jiān)測對象點(diǎn)位監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測頻率委托方式施工揚(yáng)塵施工場地下風(fēng)向TSP每月一次委托施工噪聲施工區(qū)外圍等效A聲級每月一次委托表9.5-3運(yùn)營期環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)測目的監(jiān)測地點(diǎn)監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測頻率地下水了解當(dāng)?shù)氐叵滤|(zhì)情況擬建廠址區(qū)域、上游、兩側(cè)及下游,具體詳見表6.2-4pH值、溶解性總固體、耗氧量、硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氨氮、揮發(fā)酚、石油類等每年一次土壤了解污染物排放土壤的影響廠區(qū)周邊pH值、砷、汞、鉻(六價(jià))、鉛、鎘、鎳、銅、石油烴等每年一次9.6竣工驗(yàn)收管理9.6.1竣工驗(yàn)收管理及要求《“十三五”環(huán)境影響評價(jià)改革實(shí)施方案》指出取消環(huán)??⒐を?yàn)收行政許可,建立環(huán)評、“三同時(shí)”和排污許可銜接的管理機(jī)制。對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件及其批復(fù)中污染物排放控制有關(guān)要求,在排污許可證中載明。將企業(yè)落實(shí)“三同時(shí)”作為申領(lǐng)排污許可證的前提。鼓勵(lì)建設(shè)單位委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的第三方機(jī)構(gòu)開展建設(shè)期環(huán)境監(jiān)理。建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)環(huán)評文件及其審批意見,委托第三方機(jī)構(gòu)編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告,向社會公開并向環(huán)保部門備案。申請環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收條件為:(1)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備,技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案齊全。(2)環(huán)境保護(hù)設(shè)施按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書和設(shè)計(jì)要求建成,環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測合格,其污染防治能力適應(yīng)主體工程的需要。(3)環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)。(4)具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)條件,包括經(jīng)培訓(xùn)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施崗位操作人員的到位、管理制度的建設(shè)、原材料、動(dòng)力的落實(shí)等,且符合交付使用的其他條件。(5)外排污染物符合批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和環(huán)境影響報(bào)告書中提出的總量控制要求。(6)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報(bào)告書規(guī)定的要求落實(shí),建設(shè)過程中受到破壞并且可恢復(fù)的環(huán)境已經(jīng)得到修整。(7)環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備符合環(huán)境影響報(bào)告書和有關(guān)規(guī)定的要求。(8)需對清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核,已按規(guī)定要求完成。(9)環(huán)境影響報(bào)告書提出的污染物削減措施滿足污染物排放總量控制要求,其措施得到落實(shí)。9.6.2環(huán)??⒐を?yàn)收根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理辦法,環(huán)境污染物防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。工程完成后,應(yīng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收一覽表見表9.6-1。9.6.3污染源排放清單本項(xiàng)目污染源排放清單見表9.6-2。新疆瞻德生物科技有限公司年產(chǎn)2萬噸木炭項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書表9.6-1項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收一覽表項(xiàng)目治理對象治理措施驗(yàn)收指標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)廢氣有組織炭化廢氣(DA001、DA002)“冷凝器+高壓靜電除塵器+1根15m高排氣筒”2套顆粒物≤30mg/m3《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB9078-1996))表2熱處理爐(非金屬熱處理爐)二級要求同時(shí)滿足“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<兵團(tuán)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案>的通知》(兵環(huán)發(fā)〔2019〕139號)中重點(diǎn)區(qū)域要求SO2≤200mg/m3,速率≤2.6kg/h《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2中要求NOX≤300mg/m3,速率≤0.77kg/h煙氣黑度≤1級《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB9078-1996))表2熱處理爐(非金屬熱處理爐)二級要求非甲烷總烴≤120mg/m3,速率≤10kg/h《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2中要求食堂油煙“油煙凈化器+專用煙道”1套油煙≤1.0mg/m3,去除率≥75%《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(GB18483-2001)小型標(biāo)準(zhǔn)無組織1#、2#生產(chǎn)車間廠房密閉,加強(qiáng)有組織收集處理,加強(qiáng)操作管理生產(chǎn)車間界顆粒物≤5.0mg/m3《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB9078-1996)中表3(有車間廠房其他爐窯的)無組織粉塵最高允許濃度要求廠界顆粒物≤1.0mg/m3《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2無組織排放限值1#庫房(原料庫房)木醋液收集罐加強(qiáng)操作管理非甲烷總烴≤10mg/m3(一次濃度≤30mg/m3)《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)表A.1排放限值生活污水隔油池+化糞池pH6-9;SS≤340mg/L;COD≤450mg/L;BOD5≤270mg/L;氨氮≤35mg/L;動(dòng)植物油脂≤100mg/L;總磷≤5.5mg/L《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級標(biāo)準(zhǔn)及園區(qū)水處理廠進(jìn)水水質(zhì)要求。噪聲泵類、風(fēng)機(jī)、炭化窯等選用低噪聲設(shè)備、基礎(chǔ)減振、風(fēng)機(jī)加裝阻性消聲器、廠房隔聲等晝間≤65dB(A),夜間≤55dB(A)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中3類標(biāo)準(zhǔn)固廢一般工業(yè)固廢除塵灰、炭化殘?jiān)鼜S內(nèi)設(shè)30m2一般固廢暫存設(shè)施《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)危險(xiǎn)固廢廢機(jī)油、廢機(jī)油桶廠內(nèi)設(shè)20m2危險(xiǎn)廢物暫存庫《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)其他固廢生活垃圾送環(huán)衛(wèi)部門處理--防腐防滲重點(diǎn)防治區(qū):危險(xiǎn)廢物暫存庫、化糞池、木醋液收集罐、生產(chǎn)車間、事故水池等,要求防滲等效黏土防滲層Mb≥6.0m,K≤1×10-7cm/s;一般防治區(qū):泵房、污水管道、一般固廢暫存庫、1#庫房、2#庫房等,要求防滲等效黏土防滲層Mb≥1.5m,K≤1×10-7cm/s,簡單防滲區(qū):辦公樓、配電室、消防水池、門衛(wèi)、廠區(qū)道路等,進(jìn)行地面硬化。風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施防火災(zāi)應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與材料,主要為消防器材,防靜電服,自給正壓式呼吸器、安全防護(hù)鏡等;編制應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)向當(dāng)?shù)毓芾聿块T備案。監(jiān)測污染源環(huán)保標(biāo)志牌、環(huán)境管理與監(jiān)控、排污口規(guī)范化、在廢氣處理裝置出口設(shè)置采樣孔等其他企業(yè)應(yīng)定期編制《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,并上報(bào)地方環(huán)保管理部門備案。、表9.6-2建設(shè)項(xiàng)目污染物排放清單匯總表污染物類型產(chǎn)生環(huán)節(jié)污染物類型排放形式擬采取的環(huán)境保護(hù)措施排放濃度mg/m3排放速率kg/h排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)排放濃度mg/m3排放速率kg/h大氣污染物DA001(DA002)顆粒物有組織冷凝器+靜電除塵+15m高排氣筒16.6350.16630--《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB9078-1996)《關(guān)于印發(fā)<兵團(tuán)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案>的通知》(兵環(huán)發(fā)〔2019〕139號)二氧化硫69.4440.6942002.6《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)氮氧化物4.6150.0493000.77煙氣黑度≤1級≤1級《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB9078-1996)非甲烷總烴0.3510.003512010《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)1#庫房顆粒物無組織廠房密閉+加強(qiáng)管理+換氣扇--1.543g/h1.0--1#、2#生產(chǎn)車間顆粒物無組織--2.778g/h1.0--裝卸廢氣非甲烷總烴無組織密封儲存+加強(qiáng)管理--12510.0--《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)職工食堂油煙有組織油煙機(jī)+15m排氣筒0.570.022.0--《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)廢水污染物職工生活污水COD有組織化糞池、隔油池處理后排入園區(qū)污水管網(wǎng)255mg/L0.18t/a500mg/L《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996三級標(biāo)準(zhǔn)BOD180mg/L0.13t/a300mg/LSS130mg/L0.10t/a400mg/L氨氮27mg/L0.019t/a--固體廢物生產(chǎn)過程除塵灰一般工業(yè)固廢收集后送園區(qū)固廢填埋場填埋處理237.151t/a有庫房,有“三防”措施。炭化殘?jiān)?00t/a廢機(jī)油危險(xiǎn)廢物在廠區(qū)危險(xiǎn)廢物暫存庫暫存后,交由有資質(zhì)單位處置0.1t/a《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)廢機(jī)油桶危險(xiǎn)廢物2個(gè)職工生活生活垃圾一般固廢定期由園區(qū)市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)10.5t/a新疆瞻德生物科技有限公司年產(chǎn)2萬噸木炭項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書9.7總量控制9.7.1總量控制基本原則對污染物排放總量進(jìn)行控制的原則是將給定區(qū)域內(nèi)污染源的污染物排放負(fù)荷控制在一定數(shù)量之內(nèi),使環(huán)境質(zhì)量可以達(dá)到規(guī)定的環(huán)境目標(biāo)。污染物總量控制方案的確定,在考慮污染物種類、污染源影響范圍、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境功能以及環(huán)境管理要求等因素的基礎(chǔ)上,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際條件和控制措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性進(jìn)行。根據(jù)國家當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保技術(shù)政策,制定本項(xiàng)目污染物總量控制原則和方法,提出污染物總量控制思路:第一:以國家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo),分析產(chǎn)品方向的合理性和規(guī)模效益水平;第二:采用全方位總量控制思想,提高資源的綜合利用率,選用清潔能源,降低能耗水平,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),將污染物盡可能消除在生產(chǎn)過程中;第三:強(qiáng)化中、末端控制,降低污染物的排放水平,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;第四:滿足地方環(huán)境管理要求,參照區(qū)域總量控制規(guī)劃,使項(xiàng)目造成的環(huán)境影響低于項(xiàng)目所在區(qū)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)控制水平。9.7.2總量控制因子根據(jù)新疆環(huán)保廳下發(fā)的《主要污染物排放總量控制“十四五”規(guī)劃編制工作方案》和相關(guān)規(guī)定,明確規(guī)定了要對5種污染物實(shí)施總量控制,即COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和VOCs。根據(jù)本項(xiàng)目總量因子排放特點(diǎn),總量控制因子確定為:廢氣污染物指標(biāo)(3項(xiàng)):VOCs:0.95t/a、氮氧化物:0.665t/a、二氧化硫:10t/a。新疆瞻德生物科技有限公司年產(chǎn)2萬噸木炭項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書10環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論10.1結(jié)論10.1.1項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱:新疆瞻德生物科技有限公司年產(chǎn)2萬噸木炭項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì):新建建設(shè)單位:新疆瞻德生物科技有限公司項(xiàng)目投資:項(xiàng)目總投資3000萬元,環(huán)保投資為160萬元,即環(huán)保投資占總投資的5.33%。建設(shè)規(guī)模:本項(xiàng)目新建2條木炭生產(chǎn)線,建成后年產(chǎn)2萬噸木炭。建設(shè)內(nèi)容:項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)車間、庫房、辦公生活用房及其他配套附屬設(shè)施。建設(shè)地點(diǎn):本項(xiàng)目位于第二師鐵門關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)雙豐循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,項(xiàng)目中心地理坐標(biāo)為:東經(jīng)85°22′37.943″,北緯41°47′41.027″。項(xiàng)目北側(cè)為緯四路,西側(cè)為在建企業(yè)(鐵門關(guān)市鑫和再生物資利用有限公司),東側(cè)為在建企業(yè)(新疆冠寶林再生能源有限公司),項(xiàng)目南側(cè)為空地。項(xiàng)目周圍2.5km范圍內(nèi)無居民等敏感點(diǎn)。10.1.2產(chǎn)業(yè)政策符合性分析結(jié)論本項(xiàng)目為以廢果木枝為原料生產(chǎn)木炭項(xiàng)目,根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第49號《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019年本)(2021年修改),本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類中四十三、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用27、廢舊木材、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢印刷電路板、廢舊電池、廢舊船舶、廢舊農(nóng)機(jī)、廢塑料、廢舊紡織品及紡織廢料和邊角料、廢(碎)玻璃、廢橡膠、廢棄油脂等廢舊物資等資源循環(huán)再利用技術(shù)、設(shè)備開發(fā)及應(yīng)用項(xiàng)目,屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目。項(xiàng)目已取得新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二師發(fā)展和改革委員會備案證明(二師經(jīng)開區(qū)備〔2022〕32號),項(xiàng)目編號為:2206-660291-04-01-525616,項(xiàng)目建設(shè)符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策。10.1.3選址合理性分析結(jié)論本項(xiàng)目位于鐵門關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)雙豐循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi),符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)及功能定位,占地為園區(qū)規(guī)劃的三類工業(yè)用地,選址符合當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)規(guī)劃定位和土地利用規(guī)劃等相關(guān)要求。在采取有效污染防治措施,項(xiàng)目建成后,“三廢”污染可以控制在較小的程度,對周邊環(huán)境影響較小,不會改變園區(qū)環(huán)境功能;在采取有效風(fēng)險(xiǎn)防范措施和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可降至最低,周圍環(huán)境質(zhì)量狀況對本項(xiàng)目不會產(chǎn)生明顯制約因素,各項(xiàng)污染物可達(dá)標(biāo)排放,因此,從環(huán)保角度考慮,評價(jià)認(rèn)為本項(xiàng)目選址可行。10.1.4環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀2021年,庫爾勒市空氣質(zhì)量監(jiān)測總天數(shù)為365天,其中PM10和PM2.5年平均值濃度分別為143ug/m3、38ug/m3。原因受沙塵天氣影響,PM10、PM2.5百分位數(shù)平均濃度超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn),SO2、NO2、CO、O3等其他監(jiān)測指標(biāo)均滿足二級標(biāo)準(zhǔn),因此判斷本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)榉沁_(dá)標(biāo)區(qū)域,超標(biāo)主要為當(dāng)?shù)貧夂蚋稍铮疑硥m天氣多所致。評價(jià)區(qū)內(nèi)TSP濃度滿足非甲烷總烴濃度均滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中242頁的推薦值(2mg/m3)。地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀從地下水監(jiān)測及分析結(jié)果可知,3#、4#監(jiān)測點(diǎn)鈉、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、氟化物指標(biāo)超標(biāo)外,其余各監(jiān)測點(diǎn)各項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)均符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中的III類標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)調(diào)查情況,存在生產(chǎn)企業(yè)污染地下水導(dǎo)致上述監(jiān)測因子超標(biāo)的可能性較小,且無生產(chǎn)企業(yè)排放導(dǎo)致上述因子超標(biāo)的污染物。根據(jù)現(xiàn)場情況分析,3#、4#監(jiān)測井距離“第一干溝”較近,3#、4#監(jiān)測井鈉、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、氟化物指標(biāo)超標(biāo)原因,可能因3#、4#監(jiān)測井部分補(bǔ)給水為泄洪溝中的洪水所致。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀現(xiàn)狀監(jiān)測表明,各監(jiān)測點(diǎn)聲級值晝間、夜間聲級值均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)要求。生態(tài)環(huán)境根據(jù)《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)功能區(qū)劃》,建項(xiàng)目位于Ⅲ新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)天山山地干旱草原、針葉林生態(tài)區(qū)、一、二、三、十二師天山南坡山地草原侵蝕控制生態(tài)亞區(qū)建設(shè)生態(tài)功能區(qū)、二師、建工師焉耆盆地綠洲農(nóng)業(yè)鹽漬化敏感生態(tài)功能區(qū)。根據(jù)《第二師鐵門關(guān)市“三線一單”(2018-2035年))》,項(xiàng)目占地范圍內(nèi)不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、自然遺產(chǎn)地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、重要濕地、天然林、野生動(dòng)物重要棲息地、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)等環(huán)境敏感區(qū),不在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)及一般生態(tài)空間范圍內(nèi)。項(xiàng)目位于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二師鐵門關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)雙豐循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi),因?yàn)槿祟惢顒?dòng)頻繁,項(xiàng)目區(qū)野生動(dòng)物分布較少,主要是伴人性鳥類和嚙齒類、爬行類動(dòng)物。土壤環(huán)境項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各土壤監(jiān)測點(diǎn)的各污染項(xiàng)目監(jiān)測值均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)表1建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值(基本項(xiàng)目)中第二類用地篩選值要求。10.1.5環(huán)境影響預(yù)測結(jié)論廢氣項(xiàng)目位于鐵門關(guān)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鐵門關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)雙豐循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi),所在區(qū)域PM10和PM2.5年均濃度均不達(dá)標(biāo),屬于非達(dá)標(biāo)區(qū)。根據(jù)中華人民共和國生態(tài)環(huán)境保護(hù)部辦公廳2020年6月29日發(fā)布的“關(guān)于將巴音郭楞蒙古自治州吐魯番市哈密市納入執(zhí)行《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)》差別化政策范圍的復(fù)函”(環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕341號)的規(guī)定,本項(xiàng)目可以不需要區(qū)域削減源。(1)炭化廢氣項(xiàng)目炭化產(chǎn)生的木煤氣(二氧化碳、甲烷、乙烯等)、木醋液(氣態(tài))和木焦油(氣態(tài)),在材料表面燃燒后,經(jīng)炭化窯頂部的廢氣管道進(jìn)入炭化窯雙層殼之間,在集中收集的同時(shí)起到一定的保溫作用。經(jīng)收集后的廢氣通過密閉的管道,由10000m3/h風(fēng)量的風(fēng)機(jī),輸送至冷凝器,冷凝器設(shè)換熱管,間接冷卻木醋液、木焦油。冷凝產(chǎn)生的液態(tài)木醋液、木焦油經(jīng)冷凝器下方出口流入木醋液收集罐中,靜置分層,上層為木醋液、下層為木焦油。其余的廢氣經(jīng)冷凝器上方出口進(jìn)入高壓靜電除塵器中,進(jìn)行靜電除塵,參考《污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南鍋爐》(HJ991-2018)中靜電除塵器除塵效率(96%~99.9%),處理效率取99%,最后由15m高的排氣筒(DA001、DA002)排放。NOX排放量為664.548kg/a,DA001(DA002)排放速率為0.049kg/h,排放濃度為4.615mg/m3;SO2排放量為10.0t/a,DA001(DA002)排放速率為0.694kg/h,排放濃度為69.444mg/m3;顆粒物排放量為2.395t/a,DA001(DA002)排放速率為0.166kg/h,排放濃度為16.635mg/m3;非甲烷總烴排放量為50.552kg/a,DA001(DA002)排放速率為3.511g/h,排放濃度為0.351mg/m3。顆粒物、NOX、SO2滿足“《關(guān)于印發(fā)<兵團(tuán)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案>的通知》(兵環(huán)發(fā)〔2019〕139號)中重點(diǎn)區(qū)域要求(二氧化硫排放濃度:200mg/m3、氮氧化物排放濃度:300mg/m3、顆粒物:30mg/m3);NOX、SO2滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中表2排放速率要求(二氧化硫排放速率:2.6kg/h、氮氧化物排放速率:0.77kg/h);非甲烷總烴滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中表2排放限值要求(非甲烷總烴排放濃度:120mg/m3、排放速率:10kg/h)(2)食堂餐飲油煙項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)設(shè)食堂(1灶頭),油煙廢氣收集后經(jīng)油煙凈化器處理,外排

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