【S省老年大學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查探究報(bào)告5500字】

S省老年大學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研分析報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\u17353S省老年大學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研分析報(bào)告 122848（一）云南省老年大學(xué)的現(xiàn)狀分析 187401、云南省老年大學(xué)的數(shù)量分析 1253602、云南省老年大學(xué)的質(zhì)量分析 226413（二）云南省老年大學(xué)管理存在的問題 3310161、經(jīng)費(fèi)方面：對(duì)老年大學(xué)的投入不足 3203432、資源方面：老年大學(xué)的資源沒有得到充分利用 3128583、觀念方面：申請(qǐng)老年大學(xué)的意識(shí)不足 4311184.城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡 4129665.老年大學(xué)教育形式單一，覆蓋面不廣 4856.教師素質(zhì)不一 531193（三）云南省老年大學(xué)管理存在問題的原因 5156861.老年人自身能力制約 571722.環(huán)境教育薄弱 666393.政府引導(dǎo)不足 821038（四）云南省老年大學(xué)的影響因素 8210241、老年學(xué)員的經(jīng)濟(jì)條件和學(xué)費(fèi)水平 8235942、老年人自身的受教育水平 9216603、教育水平的影響以及學(xué)校的課程設(shè)置 9進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著人民生活水平的不斷提高以及醫(yī)療保障體系的不斷完善，云南省人口老齡化趨勢(shì)越來越明顯，具體體現(xiàn)為老年人口增長(zhǎng)越來越快、城鄉(xiāng)之間老齡人口兩極分化等顯著特點(diǎn)。云南是一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá)、臨近邊境、山地較多的一個(gè)特殊省份，總體上具有區(qū)別于國(guó)內(nèi)其它省的人口特征。（一）云南省老年大學(xué)的現(xiàn)狀分析為了更好的了解云南省老年大學(xué)的管理現(xiàn)狀，本文將對(duì)云南省各市老年大學(xué)的開展情況、學(xué)生人數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，具體如下：1、云南省老年大學(xué)的數(shù)量分析通過云南省的統(tǒng)計(jì)年鑒，我們著重分析云南省主要市的老年大學(xué)的分布情況，截止到2012年年底，云南省老年大學(xué)數(shù)理最多的是曲靖市和玉溪市，學(xué)生人數(shù)也較多，分別達(dá)到120077人和168697人。受教育人員的占比中，玉溪市和曲靖市的占比較高，分別為364%和22.4%。由此可見，云南省老年大學(xué)的總數(shù)想比于能為社會(huì)老年人提供的老年教育要少之又少。所有能夠提供的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)是80萬左右個(gè)，而云南省的老年群體則約有500萬人次，二者相差十分巨大。表3.1云南省老年大學(xué)的數(shù)量分析云南省老年大學(xué)（學(xué)校）數(shù)量學(xué)生人數(shù)受教育人數(shù)占比市縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)合計(jì)市縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)合計(jì)昆明市15211226743334574412007713.8%曲靖市1110441055412016457716869722.4%玉溪市1061662611400036.4%紅河州1535937411153656927684513.5%西雙版納州31031673302036933.4%普洱市1161796061800114063.8%大理6%保山市350354687499796842.8%數(shù)據(jù)來源：2012年云南省統(tǒng)計(jì)年鑒2、云南省老年大學(xué)的質(zhì)量分析（1）老年大學(xué)的從業(yè)人員數(shù)量不足就統(tǒng)計(jì)年鑒的調(diào)查結(jié)果顯示，包括專職的老年大學(xué)的教職工以及高校中從事老年大學(xué)研究的教職工在內(nèi)的人員在內(nèi)，云南省老年大學(xué)的從業(yè)人員總數(shù)量約為13700位左右，與云南省約為500萬的老年人口數(shù)量相比，數(shù)量嚴(yán)重不足。（2）老年大學(xué)的從業(yè)人員的專業(yè)化水平不夠據(jù)統(tǒng)計(jì)，教師質(zhì)量中，學(xué)歷水平整體偏低，碩博學(xué)歷的占比較低。并且由于老年教育是一個(gè)特殊的教育群體，在我國(guó)的興起又相對(duì)較晚，發(fā)展的時(shí)間比較有限，因此，老年大學(xué)的從業(yè)者的專業(yè)化水平有限，針對(duì)老年教育的工作經(jīng)驗(yàn)也較少，都是在摸索中前進(jìn)的，缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)，這對(duì)于老年教育的質(zhì)量影響比較大。此外，年輕人的占比也相對(duì)少一些，這是由于老年教育更需要足夠的耐性和細(xì)心，而年輕人很難去沉淀并能達(dá)到這種能力水平。（二）云南省老年大學(xué)管理存在的問題綜合對(duì)云南省老年大學(xué)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，本文認(rèn)為當(dāng)前云南省老年大學(xué)的管理主要存在以下問題：1、經(jīng)費(fèi)方面：對(duì)老年大學(xué)的投入不足對(duì)老年大學(xué)的投入不足可以分為政府的投入不夠和老年人及社會(huì)本身的投入的不足。老年大學(xué)的影響是要經(jīng)歷一些時(shí)間的慢慢培養(yǎng)才能逐步看到些許的社會(huì)成效，而對(duì)于豐富老年人精神世界的效果又是隱形因素，難以衡量，正因如此，政府對(duì)此的關(guān)注度并不高，尤其云南省地處西南地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政府推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要手段，所以對(duì)于教育的投入雖然比較客觀，但往往會(huì)忽略對(duì)老年的教育投入。而對(duì)于老年人個(gè)人以及社會(huì)而言，往往會(huì)存在重物質(zhì)而輕精神世界建設(shè)，導(dǎo)致其投資老年教育和老年大學(xué)的意愿并不強(qiáng)烈，這些種種的因素，共同導(dǎo)致了老年大學(xué)的投入不足的問題。2、資源方面：老年大學(xué)的資源沒有得到充分利用云南省目前有一些的大學(xué)會(huì)提供老年教育機(jī)會(huì)，甚至一些高校提供的機(jī)會(huì)是與其他學(xué)生的機(jī)會(huì)相同，老年人也可以選擇同樣的課程，接受相同的教師傳授的知識(shí)，但是，往往這些資源容易被忽視，老年人參與的積極性并不高，而大多老年人對(duì)于高校特設(shè)開辦的興趣班、愛好班等的熱情較高，因而，一些教育教學(xué)資源并未得到合理和充分的利用。此外，云南省的高校的對(duì)于老年人的開放度仍然有待于提高，老年人教育相對(duì)來說仍然受到一些局限性的約束，沒有得到充分的發(fā)展，應(yīng)該以政府為主導(dǎo)整合云南省的豐富教育資源，共同來促進(jìn)老年大學(xué)的發(fā)展。現(xiàn)階段，云南省人口老齡化問題已經(jīng)成為云南省當(dāng)前極為突出的社會(huì)問題之一。3、觀念方面：申請(qǐng)老年大學(xué)的意識(shí)不足老年人口現(xiàn)實(shí)狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、老年教育發(fā)展和老年教育資源等多因素共同作用下，使云南形成了當(dāng)前的老年大學(xué)和老年教育發(fā)展?fàn)顩r。老年大學(xué)學(xué)習(xí)的人員中，多為具備一定的文化水平和修養(yǎng)的離退休人員，大多數(shù)的老年人缺乏這種繼續(xù)學(xué)習(xí)的意識(shí)，退休不應(yīng)該代表是退出社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的舞臺(tái)，而應(yīng)該充分把握這種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取人力資源的合理和充分的應(yīng)用。4.城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡老年大學(xué)教育事業(yè)難以滿足老年群體的實(shí)際需要是當(dāng)前的主要問題，首先體現(xiàn)在云南省的發(fā)展不均，主要包括城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距明顯。從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，在市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老年學(xué)校開辦數(shù)量存在著一定差距；學(xué)生數(shù)量也有很大的差距。在昆明、玉溪、曲靖等城市的老年學(xué)校數(shù)量反而與鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較大懸殊，曲靖市的學(xué)生數(shù)量鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)比市級(jí)多出12萬。由此可見云南省老年大學(xué)在城市發(fā)展中的不平衡，在供需方面需要有較大的改變。5.老年大學(xué)教育形式單一，覆蓋面不廣從云南各省的老年學(xué)校的發(fā)展模式來看，老年大學(xué)和老年學(xué)校是當(dāng)前的主要教育方式。從全省來看，老年大學(xué)也是最基本的一種方式，在多年的老年大學(xué)教育發(fā)展中扮演著不可或缺的重要角色。以昆明市為例，受教育人數(shù)超12萬；曲靖市受教育人數(shù)近17萬。然而，云南各省老年大學(xué)當(dāng)前的發(fā)展也面臨著諸多問題，發(fā)展時(shí)間還很短暫，發(fā)展投入上還很醫(yī)乏，覆蓋范圍還很狹窄，與老年群體日益增長(zhǎng)的教育需求還存在較大差距。在云南不同城市中，僅玉溪市受教育人數(shù)占比達(dá)30%，曲靖市受教育人數(shù)占比22%，昆明、紅河占比僅13%左右，其余城市均為超過10%。而未參加的主要原因都指向了教育方式簡(jiǎn)單、教育輻射半徑較短。越來越多的證據(jù)表明，僅僅寄希望于通過老年大學(xué)來滿足日益增長(zhǎng)的老年大學(xué)教育需求與當(dāng)前日益加劇的老齡化現(xiàn)象是不相適應(yīng)的，我國(guó)將逐步步入老齡社會(huì)。6.教師素質(zhì)不一由于絕大多數(shù)老年大學(xué)的辦學(xué)定位，組織機(jī)構(gòu)、人員編制、資金來源等方面，目前還不可能象全日制基礎(chǔ)教育那樣明確。所以，目前大多數(shù)學(xué)校是根據(jù)學(xué)員需求開設(shè)班級(jí)，按需設(shè)崗，按崗求師。因此，教師在諸多方面存在著很大差異，具體表現(xiàn)為:一是專業(yè)差異，絕大多數(shù)教師是有一技之長(zhǎng)的專業(yè)人士，但沒有經(jīng)過教育學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)學(xué)習(xí)。雖然在技術(shù)上有過人之處，但在教學(xué)上還需要提高。二是年齡差異，部分教師是在崗的專業(yè)教師或?qū)I(yè)人員，教學(xué)理念先進(jìn)，但不熟悉老年人心理特點(diǎn)，交流溝通上存在一些障礙。也有部分中老年教師，思想傳統(tǒng)和老年學(xué)員有相通之處，但他們自己也有著強(qiáng)烈的自尊需要和受人尊重的需要，相互融合也有一定的難度。三是素質(zhì)差異，有的明確老年教育是公益事業(yè)，愿奉獻(xiàn)自己，發(fā)揮專長(zhǎng)。但有的教師覺得現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)社會(huì)，付出應(yīng)該得到相應(yīng)的回報(bào)。（三）云南省老年大學(xué)管理存在問題的原因1.老年人自身能力制約云南老年大學(xué)群體是一個(gè)老年人群體，他們大多出生在1960年之前，在他們的青少年時(shí)代，環(huán)境形勢(shì)還不像現(xiàn)在這樣嚴(yán)峻，環(huán)境教育還未起步，環(huán)境素養(yǎng)一詞對(duì)他們來說是完全陌生的。隨著時(shí)代的發(fā)展，環(huán)境問題擺在了每個(gè)人的面前，老年人群體也在努力去適應(yīng)，但是就他們自身能力而言，還存在著很大不足。一是老年群體學(xué)習(xí)主動(dòng)性較差。環(huán)境素養(yǎng)要求公民擁有相當(dāng)?shù)沫h(huán)境技能和行為能力，能夠?qū)Νh(huán)境沖突進(jìn)行研判和剖析，并提出處理沖突的方法，但是對(duì)老年人來說，隨著身體的衰老，學(xué)習(xí)能力和認(rèn)知水平逐漸衰退，他們習(xí)慣了被動(dòng)地接受信息，在面對(duì)復(fù)雜環(huán)境問題時(shí)呈現(xiàn)出依賴性，不能積極主動(dòng)的思考解決問題的方法。二是老年群體基礎(chǔ)理論知識(shí)不足。環(huán)境素養(yǎng)是一個(gè)多維度的概念，環(huán)境素養(yǎng)的培養(yǎng)和提升包含一定的專業(yè)性知識(shí)體系，對(duì)其學(xué)習(xí)和理解需要相當(dāng)?shù)沫h(huán)境基礎(chǔ)常識(shí)和學(xué)習(xí)能力?，F(xiàn)階段的老年群體，因其年輕時(shí)代接受教育機(jī)會(huì)少，本身教育程度不高，常規(guī)理論知識(shí)掌握不足，尤其是與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的理論知識(shí)對(duì)大多數(shù)老年人來說更加陌生。因此，即便他們具有學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，也很難一下子把相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)補(bǔ)充到位，個(gè)人的環(huán)境素養(yǎng)無法得到大幅度的提升。三是信息接收渠道單一。因時(shí)代背景不同，大部分老年人難以快速掌握當(dāng)今社會(huì)的信息接收方式，對(duì)網(wǎng)絡(luò)、智能設(shè)備等的操作不夠熟練，信息接收大多來自于電視、報(bào)紙等相對(duì)傳統(tǒng)的方式，信息更新的速度和數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于更加智能的方式，造成老年群體的信息來源相對(duì)單一，接收的信息和知識(shí)片面且有限。2.環(huán)境教育薄弱我國(guó)，環(huán)境教育起步遲、基礎(chǔ)弱，是近幾年才發(fā)展起來的，雖然取得了一定的成績(jī)，但是也同樣存在很大的不足。一是對(duì)環(huán)境教育的重視度不夠。建設(shè)的重要位置，“既要金山銀山，理論層面上，雖然中央多次倡導(dǎo)要突出生態(tài)文明又要綠水青山”，但就實(shí)際而言，目前地方政府的核心和首要任務(wù)依舊是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，尤其是有些地方領(lǐng)導(dǎo)人的思路和決策制約著地方的產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等，并決定著地方的環(huán)境水平，甚至仍然存在“先污染后治理”的錯(cuò)誤理念。在意識(shí)層面上，雖然我國(guó)教育事業(yè)整體發(fā)展迅速，但在環(huán)境教育這類“非主流，，教育領(lǐng)域，還缺少應(yīng)有的重視。特別在老年群體環(huán)境教育方面，更是缺少應(yīng)有的制度保障。在經(jīng)費(fèi)投入層面上，環(huán)境教育投入占比與環(huán)境教育事業(yè)快速發(fā)展的實(shí)際需求嚴(yán)重不符，地區(qū)間投入不均衡，經(jīng)費(fèi)來源渠道單一，制約了環(huán)境教育事業(yè)的發(fā)展。在這種情況下，環(huán)境教育必然會(huì)被忽視。二是缺乏自覺參與環(huán)境教育的積極性。一方面，人類對(duì)自然環(huán)境的破壞不是一蹴而就的，而是經(jīng)過了長(zhǎng)期的積累造成的，這就導(dǎo)致人們總是認(rèn)為環(huán)境保護(hù)離自己很遙遠(yuǎn)，難以產(chǎn)生緊迫感。因此和人們生活中遇到的與切身利益密切相關(guān)的問題相比，環(huán)境問題就顯得微不足道，很少有人愿意花費(fèi)時(shí)間在接受環(huán)境教育上。另一方面，對(duì)于云南老年大學(xué)的老年群體來說，在他們出生的時(shí)代，我國(guó)的環(huán)境教育甚至尚未起步，他們?cè)趯W(xué)校中基本無法接觸到環(huán)境教育的相關(guān)信息，他們所表現(xiàn)出的環(huán)境行為也大多是出自個(gè)人的生活習(xí)慣。直至今日，環(huán)境教育一再被提及，環(huán)保相關(guān)知識(shí)不斷進(jìn)入人們的視野，而他們己經(jīng)適應(yīng)了過去的模式，很難再像年輕人那樣主動(dòng)去適應(yīng)和學(xué)習(xí)。再者，就目前來看，我國(guó)尚未實(shí)現(xiàn)環(huán)境教育參與模式由以前的“政府主導(dǎo)”向“政府引導(dǎo)、個(gè)體參與”模式的根本轉(zhuǎn)變，也鮮有開辟有效的公眾參與渠道，政府與群眾個(gè)體之間無法形成良好互動(dòng)，難以激發(fā)群眾參與的主動(dòng)性和積極性。三是環(huán)境教育體系不完善。在制度方面，我國(guó)環(huán)境政策法規(guī)和環(huán)境倫理教育存在很大缺失，導(dǎo)致公民環(huán)境法律意識(shí)淡漠，不利于公民環(huán)境行為的自我約束。在內(nèi)容方面，我國(guó)的環(huán)境教育更多的是在生活層面，只對(duì)身邊常見的生態(tài)問題和事件有一定的了解，缺乏對(duì)具體內(nèi)涵的探究。在教育方法方面，我國(guó)更加偏重于理論化的宣傳，而忽視了環(huán)境情感的體驗(yàn)和培養(yǎng)，導(dǎo)致公民對(duì)自己的行為以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任沒有充分的認(rèn)識(shí)，參與環(huán)境保護(hù)的意識(shí)較為薄弱。3.政府引導(dǎo)不足一是對(duì)社會(huì)自組織培育不夠。公民環(huán)境素養(yǎng)的提升不能僅靠政府去推動(dòng)，而需要發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量，整合社會(huì)資源。而環(huán)境事業(yè)是一項(xiàng)公益性非常強(qiáng)的事業(yè)，無論是環(huán)境素養(yǎng)的提升還是環(huán)境工程的建設(shè)，都是“功在當(dāng)代，利在千秋”，其見效慢、周期長(zhǎng)、非盈利等特點(diǎn)，很難吸引企業(yè)去承擔(dān)和開展，這就需要培育一定規(guī)模的社會(huì)自組織，在政府的引導(dǎo)下發(fā)動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理和自我服務(wù)，成為政府和群眾之間溝通的橋梁和紐帶，從而彌補(bǔ)政府在這方面的不足，與政府良性互動(dòng)，從而產(chǎn)生巨大合力。而就目前來看，我國(guó)對(duì)社會(huì)自組織的培育明顯不夠，還需在這方面做出更大努力。二是政府精力投入不足。由于政府精力過度向經(jīng)濟(jì)建設(shè)傾斜，將大量的社會(huì)力量和資源投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，而在環(huán)境問題方面缺乏重視，對(duì)保護(hù)環(huán)境所必需的人、財(cái)、物以及技術(shù)投入不足，對(duì)公民監(jiān)督、教育、約束不夠，不能積極引導(dǎo)公民參與到環(huán)保行動(dòng)中。（四）云南省老年大學(xué)的影響因素在老年大學(xué)的發(fā)展中，受到不同程度因素的影響，本文認(rèn)為主要包括以