公路綜合項目施工環(huán)保專項方案

一、自然概況及生態(tài)保護面臨困難 21面臨困難 22環(huán)境保護 2二、公路生態(tài)環(huán)境恢復示范方法 31、人工種植 32、自然恢復 33、人工種植+工程方法 4三、環(huán)境保護監(jiān)理任務 4四、環(huán)境保護監(jiān)理依據(jù) 41）國家相關法律、法規(guī) 42）國家相關條例、措施、要求 53）地方性法規(guī)、文件 54）國家標準 55）項目標環(huán)境影響評價匯報書及批復 56）項目標環(huán)境行動計劃 57）工程設計文件 58）監(jiān)理協(xié)議、施工協(xié)議和相關補充協(xié)議 59）施工過程會議紀要、文件 510）建管處下發(fā)文件和指示 5五、環(huán)境保護監(jiān)理應遵照標準 5六、環(huán)境保護監(jiān)理人員素質要求 6七、生活服務區(qū)控制 6影響1： 7影響2：對土地利用影響。 8八、臨時設施及其它方面施工道路控制 9九、材料堆放場控制 10十、攪拌場和預制場控制 10

公路工程環(huán)境保護和監(jiān)理職責一、自然概況及生態(tài)保護面臨困難1面臨困難（1）原生植被破壞：公路路基開挖打亂了土層，取走表土，使原生植被遭到破壞，失去了生存土壤條件。同時公路建設過程中遺棄建筑垃圾（如瀝青、石灰、水泥等）對生長植被造成污染，迫使植被死亡。（2）路基邊坡陡峭：新疆省地處高原，地形多山地丘陵，且風蝕嚴重，土壤易失陷。再加上公路建設開挖邊坡均較陡，上邊坡坡度通常在1：0.5-1：1之間，下邊坡坡度1：1.5-1：1.75，給公路生態(tài)防護、恢復帶來困難。（3）水土流失嚴重：新疆夏季多陣雨、暴雨，因為公路路基黃土失陷性，造成公路塌方、沉陷、毀壞等，致使水土流失嚴重。2環(huán)境保護（1）公路生態(tài)環(huán)境保護，能夠經過對公路工程形式進行調整，如少填低挖，多修橋涵、隧道等，這么勢必造成工程成本過高。（2）生物方法：可分為生物保護方法及生物恢復方法兩種。生物保護方法即為在公路建設同時對原有生物進行保護，降低人為破壞原因，尤其使對表層土壤破壞，但公路建設對表層土壤破壞是不可避免，所以此方法不利于操作；而生物恢復方法則是在公路建設同時，經過人工種植方法對已破壞生態(tài)環(huán)境進行修復?，F(xiàn)在，中國應用比較普遍便是人工生態(tài)環(huán)境恢復。二、公路生態(tài)環(huán)境恢復示范方法依據(jù)公路工程形式不一樣，公路生態(tài)環(huán)境示范方法內容分為：填方路基邊坡（下邊坡）、挖方路基邊坡（上邊坡）、邊坡兩側等。其方法有：人工種植、自然恢復及人工種植和工程方法性結合方法。1、人工種植其特點有：工程造價低、見效快且便于操作等，：結合公路工程形式人工種植方法可分為：填方路基邊坡兩側采取人工種植喬木，通常選擇落葉喬木連續(xù)種植，形成和路域為側分離；填方路基邊坡選擇耐干旱、瘠薄等抗性較強草灌木結合，降低雨水沖刷造成水土流失。2、自然恢復公路工程建設完成后，經過自然方法恢復植被。自然恢復弊端:所用時間較長，通常在10～20年左右，自然覆蓋達不到防護作用，且效果較差。3、人工種植+工程方法工程方法因公路工程形式不一樣而不一樣，上邊坡通常采取漿砌片石進行防護，下邊坡采取拱形骨架或菱形塊形式，來降低雨水沖刷。人工種植和工程方法相結合即為在拱形骨架或菱形塊基礎上栽植草灌木，這種方法缺點為：工程投入大，但防護效果顯著，能在短期內達成環(huán)境保護作用。經過試驗發(fā)覺，不一樣植物蓋度對經流量和沖刷量降低程度不一樣，植物平均蓋度達成88%時，徑流量降低74.3%，沖刷量降低84.6%。經過二年對比分析發(fā)覺當植物蓋度達成80%以上時對路基邊坡（下邊坡）水土流失能有效得到控制。結果表明采取不一樣技術方法，對公路生態(tài)恢復差異較大，公路機械鎮(zhèn)壓或拱型骨架工程方法，靠自然恢復植被方法對降低降水沖刷量作用不顯著，而拱型骨架形式對降低降水沖刷較機械鎮(zhèn)壓效果顯著，但采取生物方法后，兩種工程方法相比對降低降水經流量效果差異不大，即生物方法起主導作用。監(jiān)理職責三、環(huán)境保護監(jiān)理任務環(huán)境保護監(jiān)理關鍵任務首先是依據(jù)《中國環(huán)境保護法》及相關法律法規(guī)，對工程建設過程中污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為進行監(jiān)督管理；其次對建設項目配套環(huán)境保護工程進行施工監(jiān)理，確保“三同時”實施。公路環(huán)境保護監(jiān)理包含兩部分內容：一是監(jiān)理公路主體工程施工過程應符合環(huán)境保護要求，如噪聲、廢氣、污水等污染物排放應達標、降低水土流失和生態(tài)環(huán)境破壞，稱為“工程環(huán)境監(jiān)理”或“環(huán)境監(jiān)理”；二是對保護營運和施工期環(huán)境而建設配套環(huán)境保護設施進行監(jiān)理，稱為“環(huán)境保護工程監(jiān)理”，包含水處理設施、聲屏障、綠化工程等。四、環(huán)境保護監(jiān)理依據(jù)1）國家相關法律、法規(guī)如《中國環(huán)境保護法》，《中國大氣污染防治法》，《中國野生動物保護法》，《中國水土保持法》等。2）國家相關條例、措施、要求如《建設項目環(huán)境保護管理條例》，《相關加強自然資源開發(fā)建設項目標生態(tài)環(huán)境管理通知》，《相關包含自然保護區(qū)開發(fā)建設項目環(huán)境管理工作相關問題通知》，《相關開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作通知》等。3）地方性法規(guī)、文件4）國家標準5）項目標環(huán)境影響評價匯報書及批復6）項目標環(huán)境行動計劃7）工程設計文件8）監(jiān)理協(xié)議、施工協(xié)議和相關補充協(xié)議9）施工過程會議紀要、文件10）建管處下發(fā)文件和指示五、環(huán)境保護監(jiān)理應遵照標準從事工程環(huán)境保護監(jiān)理活動，應該遵照遵法、誠信、公正、科學準則。確立環(huán)境保護監(jiān)理是“第三方”標準，應該將環(huán)境監(jiān)理和業(yè)主環(huán)境管理、政府部門環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法嚴格區(qū)分開來，并為業(yè)主環(huán)境管理和政府部門環(huán)境監(jiān)督服務。六、環(huán)境保護監(jiān)理人員素質要求環(huán)境保護監(jiān)理是一門新興交叉學科，具體從事環(huán)境保護監(jiān)理工作監(jiān)理人員，不僅要有一定環(huán)境保護或工程技術方面專業(yè)技術能力，能夠對工程建設進行監(jiān)督管理，提出指導性意見，而且要有一定組織協(xié)調能力，在工程和環(huán)境保護有聯(lián)絡和交叉時，起到協(xié)調和指導作用。七、生活服務區(qū)控制項目序號活動內容潛在影響食堂1油鍋爐灶油灶1.漏油2.能源消耗3.產生油煙2油煙機1.油煙排放2.噪聲3廢棄物污水1.污水2.廢物3.能源消耗4冰箱1.產生有害氣體辦公室1空調1.產生有害氣體2電腦手機使用1.產生輻射3復印機打印機1.產生有害氣體2.噪聲3.廢物回收4生活用水用電1.能源消耗5紙張使用及廢棄1.資源消耗2.廢物回收宿舍1生活垃圾1.資源消耗2.廢物處理3.有害氣體2生活用水1.資源消耗2.污水3廁所1.水污染2.土壤污染停車場1車輛1.資源消耗2.有害氣體3.污水4.噪聲供電設施1發(fā)電機1.噪聲2.資源消耗3.油料污染選址階段可能影響和避免方法：影響1：因選址不慎，造成對生態(tài)敏感點人為干擾。這些生態(tài)敏感點包含風景名勝區(qū)、水源地、多種紀念地和多種生物保護地如植物園、果木園、種子基地、特產農業(yè)用地等等。方法：基礎上應采取避讓方法。經過實地踏勘，避開多種生態(tài)敏感點，對于生活服務區(qū)周圍可能存在生態(tài)敏感點，應加強管理，并提醒服務區(qū)內各職員，控制職員對周圍生態(tài)敏感點產生潛在人為干擾。影響2：對土地利用影響。生活服務區(qū)通常多設置在地勢較平坦地域，這些地域通常包含耕地、園地、林地、牧草地或臨近這些用地，另外，還有可能臨近水域或居民點。方法：臨近城鎮(zhèn)或農村居民點時，應盡可能租用當?shù)孛窬?；若無現(xiàn)成房屋能夠租用，生活服務區(qū)選應盡可能避開農、林等生產用地。對臨時借地范圍要有明確邊界，方便控制對臨時借地外圍土地不合理占用。若對農、林等生產用地占用無法避免，則在施工結束后，必需恢復原有土地利用功效。選址確定后，對生活服務區(qū)環(huán)境影響關鍵方法：1）生活服務區(qū)污水和洗車污水，不得排入《地面水環(huán)境質量標準》G3838-88中所要求I、II類水域。排入其它水域時，必需符合對應水質標準，不符合時要進行水質處理，如油污水應進行隔油處理。機械和車輛最好由周圍專門清洗點或修理點進行清洗和維修。2）依據(jù)《公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范》3.4.6污水排放評價，當取樣測試有害成份含量值高于排放標按時，必需進行污水處理。3）生活垃圾堆放點應選擇30m范圍內無生活用水和漁用水體廢棄溝凹或廢棄干塘。堆放點應無直通溝道和鄰地相通。不得向垃圾點內排放生活污水。如施工人員集中，生活垃圾需增加處理設施和加強管理，人員較多時可增設垃圾筒。4）施工單位生活服務區(qū)向周圍生活環(huán)境排放噪聲應該符合國家要求環(huán)境噪聲施工場界排放標準（GB12523-90）。生活服務區(qū)在整個施工期全部存在，所以在不一樣階段實施對應標準。服務區(qū)對環(huán)境影響最大噪聲源是備用柴油發(fā)電機，應放置在室內，加強門窗隔聲，并在進風口、出風口安裝消聲器。生活服務區(qū)應離開居民點200m以遠。5）施工人員如自建宿舍，應配套建設簡易廁所，簡易廁所盡可能建成有沖洗水和糞便回收裝置流動廁所。6）廚房應設置排風系統(tǒng)。八、臨時設施及其它方面施工道路控制臨時施工道路周圍環(huán)境潛在影響關鍵是對土地利用影響和水地流失及揚塵等污染，比如臨時施工道路開辟和修筑和運輸車輛行動會破壞地表植被，包含耕地、用地、林地和牧草地等。關鍵防治方法有：1）嚴格計劃臨時施工道路路線走向，以降低植被破壞為首要標準，盡可能利用現(xiàn)有道路，若無現(xiàn)成道路可利用，則應嚴格控制施工道路修筑邊界。施工結束后，必需恢復臨時占用土地原有土地利用功效。2）依據(jù)《公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范》3.2.5水土侵蝕量評價，結合臨時道路在運行期對地表植被破壞程度和對沿線水土流失影響。3）施工單位向周圍生活環(huán)境排放廢氣、塵土，應該符合國家要求環(huán)境空氣質量標準（GB3095-96）。4）施工便道應保持平整，設置施工道路養(yǎng)護、維修專職人員，即時灑水清潔保持運行狀態(tài)良好，降低揚塵污染。5）施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應該符合國家要求環(huán)境噪聲施工場界排放標準（GB12523-90）。該階段施工場界噪聲限值為晝間75dB，夜間55dB。夜間在居民區(qū)居民區(qū)周圍嚴禁施工便道作業(yè)，必需時應報當?shù)丨h(huán)境保護部門同意，并公告居民，才能夜間作業(yè)。九、材料堆放場控制臨時材料堆放場環(huán)境潛在影響是對土地利用影響，為符合材料堆置要求，料場選址多在地勢較平坦地域，通常包含耕地、園地、林地、牧草地或臨近這些用地。另外，物料散失和飄散污染也會影響環(huán)境。關鍵方法和措施：1）對臨時借地范圍要有明確邊界，方便控制對臨時借地外圍土地不合理占用。若對農、林等生產用地占用無法避免，則在施工結束后，必需恢復原有土地利用功效。2）材料倉庫和臨時材料堆放場應預防物料散漏污染。倉庫四面應有疏水溝系，預防雨水浸濕，水流引發(fā)物料流失。3）瀝青、油料、化學物品等不堆放在民用水井及河流湖泊周圍，并采取方法，預防雨水沖刷進入水體。4）水泥和混凝土運輸應采取密封罐車。采取敞篷車運輸時，應將車上物料用篷布遮蓋嚴密。十、攪拌場和預制場控制拌和場和預制場潛在環(huán)境影響序號活動內容潛在影響1拌和場1.揚塵2.廢水污染3.噪聲2預制場1.廢水污染2.噪聲施工中關鍵方法及防治：1）穩(wěn)定土拌和站、水泥混凝土拌和站不得設在飲用水源地保護區(qū)內。2）拌和站距離學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、城鎮(zhèn)居民區(qū)和有特殊要求地域不宜小于300m，降低拌和站對環(huán)境敏感點粉塵和噪聲污染。3）拌和場和預制場地向周圍生活環(huán)境排放噪聲應該符合國家要求環(huán)境噪聲施工場界排放標準（GB12523-90）。該階段施工場界噪聲限值為晝間70dB，夜間55dB。不能達標時，夜間應停止作業(yè)。4）大型拌和站（預制場）應配有除塵裝置；沙石料場應立即灑水；沙石裝卸時應盡可能降低落差。施工人員應配有防塵用具，以保護工人健康。小型臨時拌和場地應離敏感點大于100m，并應盡可能避開下風向有些人群時段。5）砂石料沖洗廢水其懸浮物含量大，需建沉降池，懸浮物進行沉淀后排放。部分廢水澄清后可用建筑工地灑水防塵。6）混凝土養(yǎng)護能夠直接用薄膜或塑料溶劑