第2章 管理思想與管理理論演進(jìn) 2chapter

第二章管理思想與管理理論演進(jìn)學(xué)習(xí)要點(diǎn)：1、泰羅的科學(xué)管理理論2、法約爾的古典組織理論3、行為科學(xué)理論和激勵(lì)理論4、西方管理理論的發(fā)展歷程及各時(shí)期主要理論5、東方管理思想及實(shí)踐20三月2024西方管理理論演進(jìn)第一節(jié)管理思想萌芽一、古代管理思想與實(shí)踐1、2000年前古巴比倫漢謨拉比法典談到了責(zé)任、獎(jiǎng)勵(lì)、工資等問題。2、基督教《圣經(jīng)》中摩西的岳父耶特魯批評(píng)摩西事必躬親的3點(diǎn)建議:制定法令,昭示民眾;建立等級(jí)制度,委任管理人員;分級(jí)管理,各司其責(zé)。3、中世紀(jì)威尼斯兵工廠1534年達(dá)到1艘/小時(shí)的生產(chǎn)率，采用流水作業(yè)和成本會(huì)計(jì)制度。建立專門委員會(huì)干預(yù)工廠計(jì)劃、采購(gòu)和財(cái)務(wù)。設(shè)置了管事領(lǐng)班和技術(shù)顧問兩個(gè)高級(jí)職務(wù)。20三月2024第一節(jié)管理思想萌芽二、傳統(tǒng)管理理論的產(chǎn)生資本主義的機(jī)器大生產(chǎn)出現(xiàn)，工廠代替手工作坊；面臨的問題：工人要分工，只從事單一工作；零件具互換性，要標(biāo)準(zhǔn)化；生產(chǎn)速度要均衡，工人要遵守勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程；解決的辦法：亞當(dāng).斯密的勞動(dòng)分工理論，分工提高效率。提出了經(jīng)濟(jì)人假設(shè)。之后出現(xiàn)了經(jīng)理、廠長(zhǎng)，他們經(jīng)過了生產(chǎn)技術(shù)和行政事務(wù)的訓(xùn)練有管理經(jīng)驗(yàn)的代理人。特點(diǎn)：1、企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)沒有完全分離，老板就是廠長(zhǎng)。2、管理人員憑經(jīng)驗(yàn)管理，沒有科學(xué)的管理制度；工人憑經(jīng)驗(yàn)操作，沒有科學(xué)的操作規(guī)程；3、工人培養(yǎng)靠師傅傳授個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，沒有科學(xué)的培訓(xùn)。20三月2024第二節(jié)科學(xué)管理理論20世紀(jì)初的管理變化資本主義由自由競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到壟斷階段，公司（特別是股份公司）出現(xiàn)；面臨的問題：所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的進(jìn)一步分離，對(duì)專職管理人員的迫切需求，要建立專門管理機(jī)構(gòu)，采用科學(xué)管理制度和方法；解決的辦法：急需總結(jié)經(jīng)驗(yàn)體系化為理論，呼喚新的管理理論。實(shí)踐發(fā)展的兩大階段性成果：1、美國(guó)泰羅的科學(xué)管理理論；2、法國(guó)法約爾的古典組織理論；20三月2024第二節(jié)科學(xué)管理理論一、泰羅的科學(xué)管理1、泰羅其人：弗雷德里克·溫斯洛·泰勒（FrederickWinslowTaylor，1856（丙辰年）—1915），美國(guó)著名管理學(xué)家，經(jīng)濟(jì)學(xué)家，被后世稱為“科學(xué)管理之父”，其代表作為《科學(xué)管理原理》。2、研究方法：鐵塊搬運(yùn)試驗(yàn)、鐵鏟改進(jìn)研究、金屬切削運(yùn)動(dòng)；3、核心理論：管理要科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化；要倡導(dǎo)精神革命，勞資雙方利益一致。實(shí)施科學(xué)管理的結(jié)果是提高了生產(chǎn)效率，而高效率是雇員和雇主實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)。因此，泰勒認(rèn)為只有用科學(xué)化.標(biāo)準(zhǔn)化的管理替代傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理，才是實(shí)現(xiàn)最高工作效率的手段。泰勒對(duì)科學(xué)管理作了這樣的定義，他說：“諸種要素——不是個(gè)別要素的結(jié)合，構(gòu)成了科學(xué)管理，它可以概括如下：科學(xué)，不是單憑經(jīng)驗(yàn)的方法。協(xié)調(diào)，不是不和別人合作，不是個(gè)人主義。最高的產(chǎn)量，取代有限的產(chǎn)量。發(fā)揮每個(gè)人最高的效率，實(shí)現(xiàn)最大的富裕?！边@個(gè)定義，既闡明了科學(xué)管理的真正內(nèi)涵，又綜合反映了泰勒的科學(xué)管理思想。進(jìn)行動(dòng)作研究，確定操作規(guī)程和動(dòng)作規(guī)范，確定勞動(dòng)時(shí)間定額，完善科學(xué)的操作方法，以提高工效。對(duì)工人進(jìn)行科學(xué)的選擇，培訓(xùn)工人使用標(biāo)準(zhǔn)的操作方法，使工人在崗位上成長(zhǎng)。制定科學(xué)的工藝流程，使機(jī)器、設(shè)備、工藝、工具、材料、工作環(huán)境盡量標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)行計(jì)件工資，超額勞動(dòng)，超額報(bào)酬。管理和勞動(dòng)分離。20三月2024第二節(jié)科學(xué)管理理論一、泰羅的科學(xué)管理4、科學(xué)管理的制度和方法工作定額挑選工人標(biāo)準(zhǔn)化原理計(jì)件工資制勞資關(guān)系專門計(jì)劃層職能工長(zhǎng)制例外原則20三月20246、評(píng)價(jià)：一個(gè)“在”的人；一個(gè)影響了流水線生產(chǎn)方式產(chǎn)生的人；一個(gè)被社會(huì)主義偉大導(dǎo)師列寧推崇備至的人；一個(gè)影響了人類工業(yè)化進(jìn)程的人。一個(gè)由于視力被迫輟學(xué)的人；一個(gè)被工人稱為野獸般殘忍的人；一個(gè)與工會(huì)水火不容，被迫在國(guó)會(huì)上作證的人；一個(gè)被現(xiàn)代管理學(xué)者不斷批判的人。5、理論局限性：1、局限于車間的生產(chǎn)勞動(dòng)管理；2、把工人看成機(jī)器；3、忽視人際關(guān)系對(duì)效率的作用；4、人是經(jīng)濟(jì)人；第三節(jié)古典組織理論一、法約爾的古典組織理論1、亨利·法約爾(HenriFayol，1841—1925)

古典管理理論的主要代表人之一，亦為管理過程學(xué)派的創(chuàng)始人。他出生于法國(guó)一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)家庭，15歲時(shí)就讀于里昂一所公立中等學(xué)校，兩年后經(jīng)考試及格轉(zhuǎn)入圣艾蒂安國(guó)立礦業(yè)學(xué)院，是同一學(xué)年里最年輕的學(xué)生；19歲畢業(yè)時(shí)他取得了礦業(yè)工程師資格。1860年他被任命為科芒特里——富香博公司的科芒特里礦井組工程師，在他漫長(zhǎng)而成績(jī)卓著的經(jīng)營(yíng)生涯中，他一直珍視這項(xiàng)事業(yè)。1918年他退休時(shí)的職務(wù)是公司總經(jīng)理，他繼續(xù)在公司里擔(dān)任一名董事，直到1925年12月以84歲高齡去世為止。法約爾的主要著作是《工業(yè)管理與一般管理》（1916年）。其內(nèi)容分四篇：第一篇論述管理的教育問題；第二篇論述管理的原則和要素；第3部分題為“個(gè)人觀察與經(jīng)驗(yàn)”，第4部分題為“戰(zhàn)爭(zhēng)的教訓(xùn)”（第三、四篇未出版）。

20三月2024第三節(jié)古典組織理論一、法約爾的古典組織理論

從經(jīng)營(yíng)職能中獨(dú)立出管理活動(dòng);提出管理活動(dòng)所需的五大職能和14條管理原則。20三月2024法約爾認(rèn)為，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的這6組活動(dòng)，適應(yīng)于企業(yè)里所有的職能人員。而職能特點(diǎn)，包括技術(shù)、商業(yè)、財(cái)務(wù)、安全和會(huì)計(jì)，是相應(yīng)的下屬人員應(yīng)具備的主要能力（在工業(yè)中為技術(shù)能力，在商業(yè)中為商業(yè)能力，在財(cái)務(wù)中為財(cái)務(wù)能力等等），而越到高層領(lǐng)導(dǎo)，管理能力所占比重越大；同時(shí)，對(duì)不同規(guī)模的企業(yè)，其領(lǐng)導(dǎo)人必要能力的構(gòu)成也各有側(cè)重，一般地說，小型工業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人側(cè)重于技術(shù)能力，中等企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)這兩種能力的構(gòu)成大致相等，大型企業(yè)管理能力居主導(dǎo)地位，而商業(yè)和財(cái)務(wù)能力對(duì)于中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人比對(duì)企業(yè)中的中下層工作人員起的作用更多。2、管理的職能法約爾認(rèn)為：管理就是計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。第三節(jié)古典組織理論一、法約爾的古典組織理論3、管理的原則20三月2024勞動(dòng)分工（橫向?qū)I(yè)分工、縱向權(quán)限劃分）權(quán)力和責(zé)任紀(jì)律統(tǒng)一指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人利益服從整體利益人員的報(bào)酬集權(quán)化等級(jí)制度秩序公平人員的穩(wěn)定首創(chuàng)精神集體精神法約爾橋：為了克服由于統(tǒng)一指揮產(chǎn)生的信息傳遞延誤，可以橫跨權(quán)力線直接聯(lián)系。第三節(jié)古典組織理論一、法約爾的古典組織理論3、評(píng)價(jià)重要職位人員管理能力更重要，可以通過教育獲得，管理教育創(chuàng)始人；管理職能的體系思想成為管理學(xué)的主流框架，美國(guó)在1949年后才比較全面地接觸到法約爾的管理思想。二戰(zhàn)后美國(guó)商學(xué)院按該體系出版許多教材；重點(diǎn)研究組織內(nèi)容：線性組織、內(nèi)在因素、參謀機(jī)能；重要缺陷：環(huán)境的忽視。20三月2024第四節(jié)理想科層組織理論20三月2024

馬克斯·韋伯（德語：MaxWeber，1864－1920）德國(guó)著名社會(huì)學(xué)家，政治學(xué)家，哲學(xué)家，是現(xiàn)代一位最具生命力和影響力的思想家。

韋伯最初在柏林大學(xué)開始教職生涯，并陸續(xù)于維也納大學(xué)、慕尼黑大學(xué)等大學(xué)任教。對(duì)于當(dāng)時(shí)德國(guó)的政界影響極大，曾前往凡爾賽會(huì)議代表德國(guó)進(jìn)行談判，并且參與了魏瑪共和國(guó)憲法的起草設(shè)計(jì)。

是同泰勒和法約爾同一歷史時(shí)期，并且對(duì)西方古典管理理論的確立做出杰出貢獻(xiàn)，是公認(rèn)的現(xiàn)代社會(huì)學(xué)和公共行政學(xué)最重要的創(chuàng)始人之一，被后世稱為“組織理論之父”。第四節(jié)科層組織理論20三月2024

科層制（又稱官僚制）是建立在馬克斯·韋伯的組織社會(huì)學(xué)的基礎(chǔ)上的，它體現(xiàn)了德國(guó)式的社會(huì)科學(xué)與美國(guó)式的工業(yè)主義的結(jié)合。

官僚制指的是一種權(quán)力依職能和職位進(jìn)行分工和分層，以規(guī)則為管理主體的組織體系和管理方式，也就是說，它既是一種組織結(jié)構(gòu)，又是一種管理方式。作為一種管理方式，官僚制為現(xiàn)代社會(huì)的組織管理提供了有效的工具。任何有組織的團(tuán)體，唯其實(shí)行"強(qiáng)制性的協(xié)調(diào)"方能