民主決策講義

1.選舉的方式有哪些？

2.制約選舉方式的因素有什么？

3.我國(guó)目前采取的選舉方式是什么？為什么？

4.公民為什么珍惜自己的選舉權(quán)利？怎樣珍惜自己的選舉權(quán)利？復(fù)習(xí)

民主決策：作出最佳的選擇學(xué)習(xí)目標(biāo)1、民主決策的重要性2、參與民主決策的四種方式（四種制度）的內(nèi)容、方式、決策的依據(jù)、意義3、公民參與民主決策的意義（從決策者和公民兩個(gè)角度思考）3/20/2024共同探究：決策失誤之害？

2004年是中國(guó)的審計(jì)風(fēng)暴年，國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華披露，國(guó)家電力公司原領(lǐng)導(dǎo)班子因決策失誤，造成78.4億元重大損失，同時(shí)還有45億元的國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)此，李金華憤言：“有些決策失誤比貪污腐敗更可怕！”【情景導(dǎo)入】為何需要民主決策？

福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，國(guó)家投資30億元，運(yùn)營(yíng)5年，虧損11億元。經(jīng)國(guó)家審計(jì)署認(rèn)定是“由于決策失誤造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失”。由于決策失誤、管理不善所造成的經(jīng)濟(jì)損失卻高達(dá)145億元“決策失誤是最大的腐敗”。一、參與民主決策的多種方式民主選舉產(chǎn)生代表參與、審議、監(jiān)督、制定2、公民直接參與民主決策的方式：社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制、社會(huì)聽(tīng)證會(huì)1、公民間接參與民主決策的方式：公民決策機(jī)關(guān)決策社情民意反映制度反映民意定陶漢墓遺址

2012年2月9日，在濟(jì)南剛剛結(jié)束的高規(guī)格專題論證會(huì)上，與會(huì)的頂尖級(jí)專家團(tuán)以傾倒性的意見(jiàn)達(dá)成一致，定陶大型漢墓最佳保護(hù)方案就是留在菏澤原址保護(hù)。專家咨詢制度決策科學(xué)性、可行性湘市城市總體規(guī)劃征求意見(jiàn)稿公示城市總體規(guī)劃修改是我們城市發(fā)展中的大事，為更廣泛地征求市民和公眾的意見(jiàn)，把總體規(guī)劃做得更好，臨湘市規(guī)劃局組織本次城市總體規(guī)劃征求意見(jiàn)稿公示。意見(jiàn)反饋郵箱：linxiangguihua@163.com重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度決策透明度和公民參與度

2011年11月10日，成武縣文亭湖大酒店三樓會(huì)議室內(nèi)人頭攢動(dòng)，該縣出租車運(yùn)價(jià)聽(tīng)證會(huì)正在進(jìn)行著。

出租車運(yùn)輸業(yè)戶張?jiān)榴R上反駁道：“雖然國(guó)家每年發(fā)放燃油補(bǔ)貼，但仍彌補(bǔ)不了我們的負(fù)擔(dān)，總不能讓我們虧本吧？沒(méi)有三分利，誰(shuí)起早五更??！”

“出租車起步價(jià)不能長(zhǎng)，如果出租車起步價(jià)再上漲，這不是增加咱老百姓的負(fù)擔(dān)嗎？”消費(fèi)者郭可存激動(dòng)地說(shuō)

“就是我們出租車的起步價(jià)上去了，我們的服務(wù)質(zhì)量也要跟著上去，讓老百姓覺(jué)得這錢花的值！”縣政協(xié)代表郝方憲說(shuō)。社會(huì)聽(tīng)證制度決策利民莫讓聽(tīng)證會(huì)成為“走過(guò)場(chǎng)”。莫讓聽(tīng)證會(huì)成為“漲價(jià)會(huì)”。

內(nèi)容方式依據(jù)意義社情民意反映制度專家咨詢制度社會(huì)公示制度社會(huì)聽(tīng)證制度公民向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn)、提出建議電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體、微博等信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策最重要的信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提論證會(huì)、座談會(huì)專家學(xué)者的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息提高決策的科學(xué)性、可行性專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息公示公民有知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)有利于提高決策的透明度和公眾的參與度決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示聽(tīng)證會(huì)決策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存在不足聽(tīng)證的目的是為了決策利民對(duì)公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),公民通過(guò)社會(huì)聽(tīng)政參與決策.內(nèi)容方式依據(jù)意義社情民意反映制度專家咨詢制度社會(huì)公示制度社會(huì)聽(tīng)證制度公民向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn)、提出建議電話、信函、傳真、新聞媒體等信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策最重要的信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提論證會(huì)、座談會(huì)專家學(xué)者的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息提高決策的科學(xué)性、可行性專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息公示公民有知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)有利于提高決策的透明度和公眾的參與度決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示聽(tīng)證會(huì)決策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存在不足聽(tīng)證的目的是為了決策利民對(duì)公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),公民通過(guò)社會(huì)聽(tīng)政參與決策.決策成文前決策成文（或草案）

學(xué)以致用情景判斷社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項(xiàng)公示制度社會(huì)聽(tīng)證制度1、有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性。2、有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。決策者1、有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施。2、有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。公民角度公民參與民主決策的意義是什么二

公示學(xué)校擬定下月開(kāi)始將禁止學(xué)生在校內(nèi)使用手機(jī)，并于今天向各方征求意見(jiàn).

巨鹿一中政教處

2014年2月

模擬聽(tīng)證會(huì)

探究活動(dòng)：模擬聽(tīng)證會(huì)

聽(tīng)證會(huì)的一般程序①議程一:確定聽(tīng)證會(huì)主題②議程二:將全班分組，分別扮演不同的角色③議程三:分別準(zhǔn)備資料④議程四:模擬聽(tīng)證會(huì)程序，各小組推薦代表陳述觀點(diǎn)⑤議程五:聽(tīng)證會(huì)主持人總結(jié)

主持人②家長(zhǎng)代表

①聽(tīng)證會(huì)申請(qǐng)人一中政教處和教師代表模擬聽(tīng)證會(huì)：中學(xué)生到底該不該使用手機(jī)？③人大代表政協(xié)委員④通訊公司代表⑤學(xué)生代表⑥媒體代表知識(shí)歸納作出最佳的選擇民主決策:同歷決策過(guò)程共享決策成果參與民主決策的多種方式專家咨詢制度社情民意反映制度直接參與間接參與公民決策者社會(huì)公示制度社會(huì)聽(tīng)證制度民主決策科學(xué)決策理解決策推動(dòng)實(shí)施提高熱情和信心增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感★★1、（2010·杭州高一檢測(cè)）在推進(jìn)城市化、提升城市形象的過(guò)程中，許多地方強(qiáng)行限制自行車上路。有關(guān)專家和法學(xué)家早就指出，限制自行車上路是對(duì)低收入者權(quán)利的剝奪，是與《憲法》精神相抵觸的。這對(duì)決策者的啟示是（）A.公共決策要照顧所有人的利益B.要堅(jiān)持公民權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則C.公民的權(quán)利不可侵犯D.要依法決策，決策要維護(hù)絕大多數(shù)人的共同利益D練習(xí)鞏固

2、如果你想向當(dāng)?shù)卣从秤嘘P(guān)問(wèn)題，不知道通過(guò)什么途徑和方式。你認(rèn)為可以采用以下哪些方式和途徑（）①社情民意反映制度 ②專家咨詢制度③社會(huì)聽(tīng)證制度 ④電話、信函、電子郵件

A.①③④B.①④C.②③D.①②④B3、2011年3月27日，溫家寶總理考察國(guó)內(nèi)某網(wǎng)站時(shí)與網(wǎng)民在線交流，網(wǎng)民們就國(guó)計(jì)民生問(wèn)題積極建言獻(xiàn)策。溫家寶與網(wǎng)民在線交流表明，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展（）①擴(kuò)大了公民的政治權(quán)利②拓寬了公民政治參與的渠道③有利于黨和政府了解國(guó)情民意④改變了我國(guó)的政治關(guān)系

A．①②B．①③C．②③D．②④C4、2011年6月2日，某城市民管局開(kāi)展“我為科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，廣大黨員、干部、職工踴躍參加，針對(duì)社會(huì)組織管理工作實(shí)際，提出了方法、建議。上述活動(dòng)的開(kāi)展（）①是決策科學(xué)化民主化的內(nèi)在要求②是公民參與國(guó)家管理的基礎(chǔ)與標(biāo)志③有利于了解民意、匯集民智、凝聚民心④能夠確保政府機(jī)關(guān)做到科學(xué)決策A．①②B．①③C．③④D．②④BB

近年來(lái)，我國(guó)基層民主獲得較快發(fā)展，某市政府就重大決策和建設(shè)規(guī)劃等問(wèn)題召開(kāi)民主懇談會(huì)，征求群眾意見(jiàn)。這是公民通過(guò)——參與民主決策。（）

A社會(huì)聽(tīng)證制度

B社情民意反映制度

C專家咨詢制度

D人大代表聯(lián)系群眾制度A

“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”成為2011年兩會(huì)新亮點(diǎn)。一項(xiàng)由中國(guó)政府網(wǎng)和新華網(wǎng)聯(lián)合推出“我向總理報(bào)民生”兩會(huì)建議征集活動(dòng)，吸引了超過(guò)20萬(wàn)名網(wǎng)民的參與。兩會(huì)前夕，溫總理與網(wǎng)友進(jìn)行了在線交流。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政（）①是公民參與政治生活的新型、有效平臺(tái)②有利于促進(jìn)政府決策的科學(xué)化和民主化③使公民直接行使國(guó)家權(quán)力的渠道更加暢順④使公民的提案權(quán)得到更好的落實(shí)

A①②B①④C②③D③④××廣州市“禁摩”方案，隨著廣州市政府頒布的有關(guān)規(guī)定的正式出臺(tái)而正式實(shí)施。此次通告出臺(tái)之前，政府通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，借助大眾媒體、網(wǎng)絡(luò)、信件等各種渠道，反復(fù)搜集來(lái)自各方面的意見(jiàn)和建議，并盡可能地采納。方案的本身也十分靈活，沒(méi)有“一刀切”，在“禁摩”時(shí)間上出作了調(diào)整。輿論普遍認(rèn)為，這是一個(gè)公共決策的成功范例，其意義不限于“禁摩”本身。（1）從材料上看，公民參與民主決策采取了哪些方式？（2）對(duì)決策者而言，公民直接參與民主決策意義何在