生態(tài)農(nóng)業(yè)實施方案樣本

遼寧省盤錦市盤山縣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目建議書項目概要一、項目簡介項目名稱：遼寧省盤錦市盤山縣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目項目性質(zhì)：新建項目實行單位：未定項目地點：暫定太平、得勝、甜水、高升、陳家。項目規(guī)模及重要內(nèi)容：環(huán)繞改水、改土、改路、和當代化“農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)”為重點。建設5處原則化生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)區(qū)5000畝，新建5套“農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)”，實行土地平整，人行觀光廊道，公路硬化，新修給排水硬化渠道，修建橋涵閘等，新修旅游垂釣池以及生態(tài)采摘示范區(qū)、住宿休閑、植被綠化等配套設施。項目投資：總投資10億元元。其中申請中央專項資金資金XX元。項目效益：該項目建成后，以盛產(chǎn)期年度計算，可年產(chǎn)水稻3500噸，河蟹、泥鰍魚噸，接待生態(tài)觀光游客10萬人次，實現(xiàn)銷售收入5000萬元，利潤1400萬元，稅收260萬元，可帶動周邊農(nóng)民人均增收1000元以上，解決農(nóng)村剩余勞動力人以上。通過生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)區(qū)建設實行，有助于建設具備盤山特色（“一水兩用”“一地四收”）當代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和農(nóng)民增收致富新方式，對推動本地經(jīng)濟發(fā)展，增進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，為農(nóng)民致富增收創(chuàng)造了基本條件。建設期限：10月――12月末（14個月）二、項目背景“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)呈當代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。搞風險能力和市場競爭能力”是國家“十三五”規(guī)劃綱要中明確指出，并從加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，拓寬農(nóng)民增收渠道、改進農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、完善農(nóng)村發(fā)展體制四個方面對農(nóng)村改革發(fā)展進行了了重點布置。發(fā)呈當代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，是建設社會主義新農(nóng)村首要任務，是貫徹貫徹科學發(fā)展觀基本規(guī)定，也是增進農(nóng)民增收主線途徑，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必由之路。通過轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和布局，運用當代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)主式和生產(chǎn)理念，運用先進科學技術(shù)及裝備，實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化精耕細作，大幅提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，增進農(nóng)村城鄉(xiāng)化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、生態(tài)功能化、要素集約化，走勞動、資金、技術(shù)和管理集約相結(jié)合當代農(nóng)業(yè)道路。依照盤山縣地形地貌、農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基本等特點，建設具備盤山特色當代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有效機制，形成農(nóng)業(yè)服務支撐體系，提高盤山縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟層次，明顯改進農(nóng)民生產(chǎn)條件，創(chuàng)造農(nóng)民生活優(yōu)美人居環(huán)境，增進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。為此，依托盤山縣“國家級當代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”項目有力條件，為盤山縣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)實行創(chuàng)造了良好條件，為推動當代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強大保證。項目區(qū)概況一、自然概況（一）地理位置及范疇生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)區(qū)位于盤山縣太平、得勝、甜水、高升、陳家四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項目區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積5000畝，緊鄰京沈高速，京哈高速路出口僅，國道305，省道102橫貫而過，交通極為便利。（二）水文氣象生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)區(qū)平均海拔4米，常年平均氣溫8.8℃左右，年降水605mm地形、地貌項目所在地盤山縣處在遼河下游沖積平原，地勢平坦低洼，境內(nèi)有大遼河、雙臺子河、繞陽河等大小河流13條。境內(nèi)溝渠縱橫，廣布沼澤洼地，沿海多灘涂。二、社會經(jīng)濟狀況（一）人口及勞動力項目區(qū)涉及4個鎮(zhèn)，人口1350人，農(nóng)村勞動力700余人，重要從事果樹及養(yǎng)殖業(yè)。（二）土地運用現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平項目區(qū)耕地2200余畝，林地3100余畝。本次重要流轉(zhuǎn)土地5000畝，結(jié)合本地狀況重要環(huán)繞林業(yè)觀光旅游及林下養(yǎng)殖進行建立農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)，變化周邊農(nóng)民收入重要來自水稻單一狀態(tài)。（三）農(nóng)業(yè)科技服務體系狀況盤山縣有比較完全農(nóng)業(yè)服務體系，有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員10人，其中中級職稱5人，初級職稱5人。同步與水產(chǎn)綜合服務站有良好合伙關(guān)系，并聘請有關(guān)專家作為技術(shù)指引，對項目區(qū)實行和發(fā)展提供了有力技術(shù)支持。三、基本設施（一）水利工程狀況項目轄區(qū)既有山平塘1口，總蓄水能力為3000立方米/年。但由于這些水利工程年久失修，淤積嚴重，未能發(fā)揮應有作用。（二）交通電力農(nóng)業(yè)機械項目區(qū)交通十分便捷，村組通車達100%，農(nóng)業(yè)實品運送路十分以便，項目區(qū)內(nèi)有一條主公路長2.2公里。項目區(qū)內(nèi)已實行農(nóng)網(wǎng)一期、二期改造，農(nóng)村電力供應充分，生產(chǎn)生活及各項事業(yè)發(fā)展對電需要可以全面得到保障。項目建設必要性和可行性一、當前影響生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)生產(chǎn)因素(一)自然因素1、土壤肥力普通。2、立地條件差，需要土地平整。3、水利系統(tǒng)設施差，抗自然風險能力弱。4、森林層覆蓋率高。（二）人為因素1、農(nóng)民文化水平和對新事物認知限度較低。2、單一農(nóng)村種養(yǎng)植業(yè)構(gòu)造制約著該地農(nóng)業(yè)綜合效益迅速發(fā)展。3、粗放種植管理制約著生產(chǎn)向精細化，高效化生產(chǎn)管理方向發(fā)展。二、改進項目實行區(qū)生產(chǎn)生活條件辦法1、努力改進自然環(huán)境。一是加強土地改造，增長土壤層厚度。二是加強對土地坡改緩，通過土地整頓，減少土地坡度。三是對既有塘、庫、堰、渠進行整治和新建某些水利設施，增長蓄水能力，增強抵抗自然風險能力，四是栽植晚熟李子、梨樹、核桃、櫻桃等實保持水土，增長鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，五是維修整治村公路、改造人行便道，以便人們出行和耕作。2、加大技術(shù)培訓力度，使農(nóng)民能更多參加當代農(nóng)業(yè)組織形式。3、建立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)區(qū)，帶動全鎮(zhèn)當代農(nóng)業(yè)向更高方向發(fā)展三、項目建設必要性遵循“政府指引、公司運作、社會參加、農(nóng)民得益”思路，以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為核心，以改革創(chuàng)新為保障，以公司運作為平臺，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為目的，增進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。即：1、有助于推動土地流轉(zhuǎn)管理，增進規(guī)范經(jīng)營；2、有助于著力發(fā)展新品種，提高產(chǎn)品競爭力，增進農(nóng)業(yè)增收；3、有助于推動資源綜合運用，增進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；4、有助于強化風險防范，保障農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民受益。四、項目建設可行性（一）政策優(yōu)勢按照“**市當代農(nóng)業(yè)示范工程”項目建設總體規(guī)定，與新農(nóng)村建設目的相銜接，加快推動當代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，力求4年內(nèi)實現(xiàn)以高效、生態(tài)、特色、觀光等特點，集生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)推廣、旅游開發(fā)于一體當代農(nóng)業(yè)示范區(qū)區(qū)，達到示范當代農(nóng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新生態(tài)鄉(xiāng)模式，增進農(nóng)民生產(chǎn)觀念轉(zhuǎn)變，帶動農(nóng)戶萬元增收，打造當代農(nóng)業(yè)發(fā)展典范之目。（二）資源優(yōu)勢**鎮(zhèn)此地有得天獨厚自然優(yōu)勢，境內(nèi)四季分明，主體氣候明顯、雨量充沛、無霜期長，年平均溫度13度，海拔1100米，十分適當發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。（三）保障辦法完善1、組織保障由**鎮(zhèn)人民政府成立專項領(lǐng)導小組，負責項目指引和監(jiān)督實行。由**農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司與**鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦聯(lián)全成立項目組，負責項目實行。2、制度保障示范區(qū)區(qū)承包自主經(jīng)營、自付盈虧，項目實行全種監(jiān)控監(jiān)督管理，完善公司內(nèi)部管理規(guī)章，成立財務監(jiān)督小組，負責對項目資金用途監(jiān)督審查。3、技術(shù)保障以**區(qū)多經(jīng)站和**農(nóng)服中心為依托，聘請果樹專家2名，負責技術(shù)指引。第四章項目建設規(guī)模及內(nèi)容一、指引思想以“三個代表”重要思想為指引，認真貫徹貫徹黨十六大、十七大精神，按照全面建設小康社會規(guī)定，加強農(nóng)業(yè)基本設施建設，改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，增進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)節(jié)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增長農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目的，加快新農(nóng)村建設步伐。二、建設原則發(fā)呈當代農(nóng)業(yè)，是建設社會主義新農(nóng)村首要任務，依照**地形地貌、農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基本等特點，建設具備**特色當代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和農(nóng)民增收致富有效方式，形成農(nóng)業(yè)服務支撐體系，提高**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟層次，明顯改進農(nóng)民生產(chǎn)條件，創(chuàng)造農(nóng)民生活優(yōu)美人居環(huán)境，增進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。為此，依托**市即將在**區(qū)**鎮(zhèn)實行“**市當代農(nóng)業(yè)示范工程”項目，為推動**市加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，而增進統(tǒng)籌發(fā)展作摸索。三、實行重要內(nèi)容1、水源工程。技改山平塘1口，1新修蓄水池3口。2、灌排工程。實行滴灌技術(shù)。3、道路建設。對既有公路予以改造升級，整治2.2公里，硬化組公路2.2公里，硬化人行便道2公里。4、改良土壤。通過平整土地500畝，田型調(diào)節(jié)冀配方施肥等辦法，培肥地力，對瘠薄地進行土壤改良。3、農(nóng)林辦法。種晚熟李子250畝、梨樹100畝、核桃100畝、櫻桃50畝4、其他辦法：建雞舍㎡，年出欄生態(tài)雞2萬只；生態(tài)養(yǎng)魚20畝，建設生態(tài)觀光接待中心，年接待游客2萬人次四、建設原則（一）生態(tài)示范區(qū)原則原則化示范示范區(qū)500畝。品種選種：晚熟李子250畝、梨樹100畝、核桃100畝、櫻桃50畝。密度及栽植規(guī)格：畝植34株，規(guī)格4米×5米，坑80厘米×80厘米×80厘米。（二）基本設施建設原則1、水利方面：規(guī)定構(gòu)造牢固，外觀美觀，經(jīng)濟實用。對蓄水設施一是清淤擴容整修；二是新挖蓄水池。三實行滴灌技術(shù)。2、土地平整500畝，土層深度達60厘米。3、人行便道為0.8-1.2米寬混泥土或水泥扳鋪設，以便耕作；4、公路硬化2.2公里，寬5米。第五章投資估算及資金籌措一、投資估算（一）估算根據(jù)工程量根據(jù)現(xiàn)行建設原則、地方常規(guī)和繪畫方案進行推算，未作正規(guī)詳細設施，工程材料價格、人工工資參照建材信息**區(qū)估算。（二）投資估算（見下表）工程名稱：**生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)序號項目名稱單位數(shù)量單價（元）小計（萬元）備注一公路硬化80.93人工開挖土石方立方米320351.12回填夯實土方立方米373.7150.56含運送費干砌堡坎立方米201350.27新修涵洞個25000.1碎石墊層平方米120700.84混凝土澆筑立方米240132578.04二新修公路13.681人工開挖土石方立方米885353.12新建涵洞立方米35000.153鋪設片石立方米600804.84鋪設碎石立方米4601105.065撒花泥平方米28001.50.426人工整治邊溝米10001.50.15三人行便硬化11.51人工開挖土方立方米100150.152硬化米5511含人工工資四整修山坪塘14.201漿砌條石立方米6180.000.112回填夯實護土坎立方米8015.000.12003頁巖混凝土護坡立方米600225.01350004人工清淤立方米12040.004800五新修蓄水池口45000020六平整土地畝500100050七農(nóng)林辦法畝50054027八滴灌系統(tǒng)畝500100050九管理用房平方米50070035十修雞舍平方米20040十一其他費用50合計392.3第六章效益分析一、經(jīng)濟效益該項目建成后，以盛產(chǎn)期年度計算，可年產(chǎn)鮮果750噸，接待生態(tài)觀光游客1萬人次，實現(xiàn)銷售收入750萬元，利潤300萬元，稅收80萬元，可帶動周邊農(nóng)民人均增收960元，解決農(nóng)村剩余勞動力200人以上。二、社會效益通過生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設實行，有助于建設具備**特色當代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和農(nóng)民增收致富新方式，對推動了本地經(jīng)濟發(fā)展，為“兩翼農(nóng)戶萬元增收工程”創(chuàng)造了基本條件。也能帶動運銷、加工、旅游等有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第七章保障辦法1、組織保障由**鎮(zhèn)人民政府成立專項領(lǐng)導小組，負責項目指引和監(jiān)督實行。由**農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司與**鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦聯(lián)全成立項目組，負責項目實行。2、制度保障示范區(qū)區(qū)承包自主經(jīng)營、自付盈虧，項目實行全種監(jiān)控監(jiān)督管理，完善公司內(nèi)部管理規(guī)章，成立財務監(jiān)督小組，負責對項目資金用途監(jiān)督審查。3、技術(shù)保障**鎮(zhèn)有比較完全農(nóng)業(yè)服務體系，有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員10人，其中中級職稱5人，初級職稱5人。同步與**區(qū)果樹站良好合伙關(guān)系，并聘請有關(guān)專家作為技術(shù)指引，對項目區(qū)實行和發(fā)展提供了有力技術(shù)支持。4、管理模式：按照“政府引導、公司運作、農(nóng)戶參加”當代農(nóng)業(yè)組織形式，即“公司+產(chǎn)業(yè)工人(農(nóng)戶)”模式