學校突發(fā)公共事件應急預案樣本

突發(fā)公共事件應急預案1月小學突發(fā)公共事件應急預案一、總

則（一）編制目為了及時、有效防止和應對也許發(fā)生或已經發(fā)生學校突發(fā)公共事件，全面提高教誨局應對各種突發(fā)公共事件和風險能力，保障師生生命財產安全，維護公共利益和社會秩序，保持和增進我校政治穩(wěn)定與教誨事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展，特制定本預案。

（二）工作原則以人為本、生命至上。依托學校和廣大教職工，建立健全應對突發(fā)公共事件有效機制；把保障教師學生生命安全和身體健康作為應急工作出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少學校突發(fā)公共事件導致人員傷亡和財產損失及其他危害。防止為主，有效應對。提高全校防范突發(fā)公共事件意識，貫徹各項防止辦法，做好應對準備工作，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、應對高效、有序。統(tǒng)一領導、分級負責。學校負責校內普通、較重突發(fā)公共事件處置工作和嚴重、特別嚴重突發(fā)公共事件先期處置工作；學校重要負責人是本校突發(fā)公共事件應急處置工作第一負責人。（三）編制根據《憲法》；《教誨法》；《義務教誨法》；《中小學幼兒園安全管理辦法》；關于法律、法規(guī)、規(guī)章。（四）學校突發(fā)公共事件及其類別學校突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，導致或也許導致師生傷亡、財產損失，影響和威脅學校社會穩(wěn)定和政治安定局面，有重大社會影響涉及公共安全緊急事件。學校突發(fā)公共事件重要分為自然災害、事故劫難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件四類：1、自然災害。重要涉及水旱災害，龍卷風、暴雪、洋雹等氣象災害，地震災害、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，森林火災和重大生物災害等。2、事故災害。重要涉及鐵路、公路、水運等重大交通運送事故，學校內部發(fā)生各類重大安全事故等。3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。重要涉及突然發(fā)生，導致或也許導致師生健康嚴重損害重大傳染?。ㄈ缡笠?、霍亂、血吸蟲、肺炭疽、0157、傳染性非典型肺炎等）、群體性不明因素疾病、重大食物中毒以及其她嚴重影響師生健康事件。4、突發(fā)社會安全事件。重要涉及重大刑事案件、涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件以及規(guī)模較大群體性事件等。（五）合用范疇本預案合用于全區(qū)學校區(qū)域內可以預見或突然發(fā)生各類嚴重、特別嚴重突發(fā)公共事件。二、組織機構與職責（一）領導機構學校設立突發(fā)公共事件應急領導小組（如下簡稱應急領導小組），校長任組長，輔導主任任常務副組長，學校班主任為成員。（二）指揮機構依照法律、法規(guī)，依照應急處置工作需要，學校設立突發(fā)公共事件應急工作組，作為處置學校突發(fā)公共事件專門應急指揮機構。其負責人由輔導主任擔任，必要時校長擔任。應急工作組重要職責是：1、貫徹貫徹省、市、區(qū)應急領導機構決定；2、負責指引學校突發(fā)公共事件監(jiān)測預警工作；3、組織、指揮、協(xié)調學校突發(fā)公共事件應急處置工作。三、預測、報告、預警（一）預測1、學校組織建立突發(fā)公共事件監(jiān)測體系，加強對學校監(jiān)測工作指引、管理和監(jiān)督，建立和完善本系統(tǒng)內也許導致重大影響并涉及公共安全信息收集、分析和交流制度，明確監(jiān)測信息報送渠道、時限、程序。2、應急工作組建立學校突發(fā)公共事件常規(guī)數據庫，各科室提供關于數據和信息，支持、配合突發(fā)公共事件常規(guī)數據庫建設。常規(guī)數據庫重要內容涉及：①也許誘發(fā)各類突發(fā)公共事件信息；②重要危險物質和重大危險源種類、特性、數量、分布及關于內容；③潛在重大安全事故、自然災害型及影響區(qū)域；④嚴重損害師生健康重大傳染病疫情、群體性不明因素疾病發(fā)生類型、影響區(qū)域及后果；⑤應急力量構成及其應急能力、分布、應急設施和物質種類、數量、特性及分布；⑥也許影響應急救援不利因素。（二）報告1、報告責任主體及時限和程序任何單位和個人有義務向學校、教誨局及關于部門報告學校突發(fā)公共事件及其隱患，有權舉報有履行或者不按規(guī)定履行突發(fā)公共事件應急處置職責部門、單位和個人。學校接報后，應及時組織關于人員到現(xiàn)場進行復核確認，同步組織力量采用必要應急辦法，并在第一時間向區(qū)教誨局及區(qū)政府報告。2、報告內容受理責任主體在向上級報告突發(fā)公共事件時，應涉及信息來源、時間、地點、范疇、性質、動態(tài)、影響狀況和采用應急辦法等內容，并依照事態(tài)發(fā)展和處置狀況及時續(xù)報。四、應急響應（一）基本應急1、先期處置嚴重、特別嚴重學校突發(fā)公共事件即將發(fā)生或已經發(fā)生，學校應及時采用辦法，啟動本級應急預案全力進行處置，及時控制事態(tài)，同步向鎮(zhèn)教委、區(qū)教誨局、區(qū)政府和區(qū)突發(fā)公共事件應急委員會報告先期解決狀況。校長或分管校長應及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮關于應急救援隊伍進行先期處置，并依照實際狀況，決定采用下列必要應對辦法：①向社會發(fā)出危險或避險警告；②劃定警戒區(qū)域，采用必要管制辦法；③緊急調配應急資源用于應急處置；④實行動態(tài)監(jiān)測，密切關注事態(tài)發(fā)展；⑤及時實行緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互助；⑥及時向區(qū)教誨局、區(qū)政府和區(qū)專項應急機構報告，并提出應急處置建議和支持祈求。2、應急決策學校接到嚴重，特別嚴重突發(fā)公共事件報告后，應迅速提出詳細解決意見報鎮(zhèn)教委、區(qū)教誨局、區(qū)政府，并作出如下應急處置決定：①學校關于領導趕赴事發(fā)地點，指揮應急處置工作；②啟動學校應急預案；③對事發(fā)單位地點作出詳細處置批示，及時采用相應應急辦法；④必要時祈求上級有關部門予以增援；⑤向區(qū)教誨局報告，必要時祈求予以支持。3、指揮協(xié)調學校應急預案啟動后，及時進入應急狀態(tài)，保證應急通訊暢通，保障應急隊伍和應急物質統(tǒng)一調配。必要時成立現(xiàn)場指揮機構，迅速開展如下工作：①統(tǒng)一指揮協(xié)調現(xiàn)場應急處置工作；②對現(xiàn)場應急處置工作中重大事項作出決策；③組織營救和救治受到傷害人員，疏散、撤離、安頓受到威脅人員；④迅速消除突發(fā)公共事件危害和危險源，劃定危害區(qū)域，維持社會治安；⑤搶修被損害學校基本設施，保障事發(fā)學校教職工基本生活；⑥向鎮(zhèn)政府、區(qū)教誨局、區(qū)政府及時報告應急處置，事態(tài)評估狀況和工作建設。

現(xiàn)場指揮機構依照應處置實際需要，選取成立若干工作組，按照職責分工，各司其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應急處置工作。（二）擴大應急嚴重、特別嚴重突發(fā)公共事件有擴大和發(fā)展趨勢或影響社會時，應進一步組織人力、物力、財力等應急力量增援事發(fā)學校，并及時上報區(qū)政府祈求增援。普通和較重突發(fā)公共事件發(fā)展為嚴重、特別嚴重突發(fā)公共事件時，應及時向鎮(zhèn)教委、區(qū)教誨局和區(qū)專項應急機構報告。（三）應急結束現(xiàn)場指揮機構和教誨局確認突發(fā)公共事件得到有效控制，危害已經消除后，向區(qū)應急委提出結束現(xiàn)場應急報告，區(qū)政府批準，終結實行總體應急預案，撤銷現(xiàn)場應急指揮機構。五、后期處置（一）善后解決事發(fā)地學校會同區(qū)教誨局及市關于部門按照區(qū)政府應急預案和相應區(qū)專項應急預案規(guī)定和規(guī)定，負責組織善后處置工作，涉及人員安頓、基本生活困難救濟和損失補償，物質和勞務征用補償，污染物收集，現(xiàn)場清理與解決，災后重建等事項，盡快消除后果和影響，保證學校政治穩(wěn)定，恢復正常教誨教學秩序。（二）社會救濟區(qū)教誨局會同關于部門及時查實事件發(fā)生范疇和影響限度，調查、核算、記錄人員傷亡、經濟損失、救濟工作進展狀況，并做好救濟款物管理和撥發(fā)等工作。（三）保險突發(fā)公共事件發(fā)生后，學校積極與關于保險公司聯(lián)系，及時查勘理賠。（四）調查和總結學校構成調查組，在區(qū)教誨局領導下及時對突發(fā)公共事件進行調查；對嚴重、特別嚴重突發(fā)公共事件,祈求區(qū)教誨局、區(qū)政府派出調查組。突發(fā)公共事件調查組應當及時、精確地查清事件性質，查明事件發(fā)生因素和責任，查實人員傷亡和經濟損失狀況，總結應急處置工作，分析經驗教訓，提出防范、改進辦法和修訂預案建議。屬于責任事件，應當對負有責任部門、科室和個人提出解決意見；涉嫌犯罪，由司法機關依法追究刑事責任。調查報告報送區(qū)教誨局。六、宣傳、教誨學校組織制定學校應急教誨籌劃，開設關于突發(fā)公共事件防止和應急、自救與互救知識和技能課程；提高全體師生安全意識和防范能力，將關于應急方面法律、法規(guī)和防災、減災、避險、自救、互救等知識作為學校安全教誨重要內容；對學校師生開展形式多樣應急知識和技能培訓服務，做好應急知識、緊急避險避難辦法、自救自助技術普及工作。七、附則（一）制定與解釋本預案由學校制定。此后依照