國家環(huán)境保護總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案

國家環(huán)境保護總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案匯報人：文小庫2023-12-26預(yù)案概述應(yīng)急組織與職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急處置與救援應(yīng)急監(jiān)測與評估應(yīng)急終止與后期處理保障措施預(yù)案管理與更新目錄預(yù)案概述01確保及時、有效地應(yīng)對輻射事故，保障公眾健康和環(huán)境安全。明確各級政府和相關(guān)部門在輻射事故應(yīng)急中的職責(zé)和任務(wù)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。最大程度地減少輻射事故對人員、環(huán)境、經(jīng)濟和社會的影響。編制目的編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《中華人民共和國放射性污染防治法》其他相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件03本預(yù)案不適用于核武器、核設(shè)施、核武器的臨界事故、核戰(zhàn)爭以及核恐怖主義行為等引起的核事故。01本預(yù)案適用于中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的輻射事故應(yīng)對工作。02輻射事故包括核設(shè)施事故、核技術(shù)利用中發(fā)生的輻射事故、放射性物質(zhì)運輸中發(fā)生的輻射事故、其他輻射事故等。適用范圍應(yīng)急組織與職責(zé)02應(yīng)急指揮部01負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮輻射事故應(yīng)急響應(yīng)工作，由相關(guān)部門和專家組成，必要時可請求軍隊支援。應(yīng)急工作組02根據(jù)事故性質(zhì)和應(yīng)急需要，設(shè)立現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救治組、監(jiān)測與評估組、信息保障組等，分工負責(zé)事故處置、人員救治、監(jiān)測評估、信息報送等工作。專家咨詢組03負責(zé)為應(yīng)急指揮部提供決策建議和技術(shù)支持。應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織職責(zé)負責(zé)為應(yīng)急指揮部提供決策建議和技術(shù)支持，參與制定應(yīng)急處置方案和措施，對事故處置進行技術(shù)指導(dǎo)。專家咨詢組負責(zé)制定和修訂輻射事故應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，建立應(yīng)急物資儲備和保障體系，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組和專家咨詢組開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部負責(zé)按照分工開展現(xiàn)場處置、人員救治、監(jiān)測評估等工作，及時向應(yīng)急指揮部報告工作進展情況，提出處置建議和措施。應(yīng)急工作組應(yīng)急響應(yīng)03響應(yīng)分級發(fā)生特別重大輻射事故時啟動，由國家環(huán)保總局負責(zé)組織協(xié)調(diào)和指揮。發(fā)生重大輻射事故時啟動，由省級環(huán)保部門負責(zé)組織協(xié)調(diào)和指揮。發(fā)生較大輻射事故時啟動，由地市級環(huán)保部門負責(zé)組織協(xié)調(diào)和指揮。發(fā)生一般輻射事故時啟動，由縣級環(huán)保部門負責(zé)組織協(xié)調(diào)和指揮。一級響應(yīng)二級響應(yīng)三級響應(yīng)四級響應(yīng)ABCD響應(yīng)程序接警報告接到輻射事故報告后，應(yīng)立即向上一級環(huán)保部門報告，并迅速核實事故情況?，F(xiàn)場處置組織專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，開展事故源控制、危害范圍劃定、人員疏散、醫(yī)學(xué)救援等工作。啟動預(yù)案根據(jù)事故分級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。信息發(fā)布及時向社會公眾發(fā)布輻射事故應(yīng)急處置信息，消除恐慌情緒。立即控制事故源，防止放射性物質(zhì)進一步釋放?，F(xiàn)場控制對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行輻射監(jiān)測，評估危害程度。危害監(jiān)測迅速組織醫(yī)療隊伍救治傷員，開展受輻射影響人群的醫(yī)學(xué)觀察。醫(yī)療救援確保應(yīng)急處置所需物資、設(shè)備和資金的有效保障。物資保障響應(yīng)措施應(yīng)急處置與救援04任何單位和個人在發(fā)現(xiàn)輻射事故時，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣铜h(huán)境保護部門報告。事故發(fā)現(xiàn)接到事故報告后，應(yīng)立即向總局報告，并通報公安部。初步報告根據(jù)事故處理進展情況，及時做好后續(xù)報告工作。后續(xù)報告信息報告123立即控制事故源，防止放射性物質(zhì)進一步釋放?，F(xiàn)場控制根據(jù)事故情況，迅速疏散現(xiàn)場及周邊地區(qū)人員。人員疏散對受傷人員進行緊急救治，并及時送往專業(yè)醫(yī)院治療。醫(yī)療救治處置措施組織專業(yè)救援隊伍，進行現(xiàn)場救援和處置工作。救援隊伍物資保障協(xié)調(diào)配合提供必要的救援物資和設(shè)備，確保救援工作順利進行。加強與相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同應(yīng)對輻射事故。030201救援行動應(yīng)急監(jiān)測與評估05及時發(fā)現(xiàn)和掌握輻射事故發(fā)生后的輻射水平，評估事故對環(huán)境和公眾的影響，為應(yīng)急響應(yīng)和決策提供依據(jù)。監(jiān)測目的監(jiān)測事故現(xiàn)場的空氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)中的放射性物質(zhì)濃度、分布和變化情況。監(jiān)測內(nèi)容采用現(xiàn)場采樣、測量和分析等方法，利用專業(yè)的輻射監(jiān)測儀器和設(shè)備進行。監(jiān)測方法建立和完善輻射監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強與相關(guān)部門和單位的協(xié)作配合，實現(xiàn)信息共享和快速響應(yīng)。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急監(jiān)測評估目的對輻射事故的性質(zhì)、程度和影響進行科學(xué)評估，為應(yīng)急響應(yīng)和決策提供依據(jù)。評估內(nèi)容評估事故現(xiàn)場的輻射水平、事故原因、影響范圍和程度等。評估方法采用專業(yè)評估模型和方法，結(jié)合監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果進行綜合分析。評估流程建立應(yīng)急評估流程，明確評估責(zé)任和分工，確保評估工作的及時性和準確性。應(yīng)急評估應(yīng)急終止與后期處理06事故現(xiàn)場得到有效控制，事故條件已經(jīng)消除；事故造成的對人員的危害已經(jīng)徹底消除；事故造成的對環(huán)境的危害已經(jīng)徹底消除；其他需要終止的情況。01020304終止條件ABCD后期處理對事故原因進行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生；清理事故現(xiàn)場，解除應(yīng)急狀態(tài)；對參與應(yīng)急處置的人員進行表彰和獎勵，對表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵。對事故造成的損失進行評估，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；保障措施07配備先進的通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、對講機等，確保在事故發(fā)生后通信設(shè)施受損時仍能保持通訊。定期組織通信演練，提高應(yīng)急通信保障能力，確保在緊急情況下能夠迅速啟動通信保障措施。建立完善的通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，確保輻射事故現(xiàn)場與指揮中心之間的信息暢通，以便及時傳遞事故情況和協(xié)調(diào)救援行動。通信與信息保障123組建專業(yè)的技術(shù)團隊，負責(zé)輻射事故的監(jiān)測、評估和處置工作，提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。引進國內(nèi)外先進的輻射監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)，提高輻射監(jiān)測的準確性和可靠性，為事故處置提供科學(xué)依據(jù)。加強技術(shù)培訓(xùn)和交流，提高技術(shù)團隊的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)并提供有效的技術(shù)支持。技術(shù)保障儲備足夠的應(yīng)急救援物資，包括防護服、手套、口罩、眼鏡等個人防護用品，以及用于控制污染和清理現(xiàn)場的設(shè)備和器材。建立物資調(diào)配機制，確保在緊急情況下能夠迅速調(diào)集和補充所需物資，保障救援工作的順利進行。與供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和供應(yīng)穩(wěn)定性，同時定期檢查庫存，確保物資的有效性和可用性。物資保障預(yù)案管理與更新08制定預(yù)案宣傳計劃通過各種媒體和渠道，如電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳輻射事故應(yīng)急預(yù)案的重要性和必要性，提高公眾的認知度和參與度。制作宣傳資料制作輻射事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳冊、海報、視頻等資料，以便向公眾傳播相關(guān)信息和知識。開展宣傳活動組織開展輻射事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳活動，如專題講座、展覽、知識競賽等，吸引公眾參與，提高公眾的應(yīng)急意識和能力。預(yù)案宣傳根據(jù)輻射事故應(yīng)急預(yù)案的要求和實際情況，制定培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)對象、內(nèi)容、時間和方式等。制定培訓(xùn)計劃組織專業(yè)人員編寫培訓(xùn)教材，開展培訓(xùn)課程，對相關(guān)人員進行輻射事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，提高其應(yīng)急響應(yīng)能力和技術(shù)水平。開展培訓(xùn)課程對參加培訓(xùn)的人員進行考核和評估，確保其掌握應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)知識和技能，提高其應(yīng)對輻射事故的能力?？己伺c評估預(yù)案培訓(xùn)根據(jù)輻射事故應(yīng)急預(yù)案的要求和實際情況，制定演練計劃，明確演練目的、內(nèi)容、