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第頁縣衛(wèi)計委XX年工作總結及XX年工作打算縣衛(wèi)計委2017年工作總結及2018年工作打算

一年來,縣衛(wèi)生計生委在縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以“強化工作執(zhí)行年”為抓手,推動“兩學一做”專題教育常態(tài)化、制度化,扎實開展工作,較好完成了年初制定的各項年度目標任務?,F(xiàn)將2017年我縣衛(wèi)生計生工作情況及2018年工作打算匯報如下:

一、年度工作完成情況

(一)繼續(xù)深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,努力提高全縣醫(yī)療服務水平。

1、推進醫(yī)聯(lián)體XX縣區(qū)域醫(yī)共體建設。相繼出臺了《**縣縣域醫(yī)療服務共同體建設實施方案》(績政辦〔2017〕96號)和《**縣縣域醫(yī)共體章程》、《**縣分級診療管理實施辦法》、《**縣縣域醫(yī)共體雙向轉診辦法》等配套文件。加強牽頭醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的幫扶,以縣醫(yī)院、中醫(yī)院為牽頭醫(yī)院。組建2個縣域內醫(yī)共體;加強橫縱雙向轉診,引導病人在縣域內就醫(yī),進一步減少和控制縣外就醫(yī)。啟動醫(yī)聯(lián)體工作,做好2所縣級公立醫(yī)院與周邊**、蕪湖等三甲醫(yī)院的密切合作,提XX縣區(qū)級醫(yī)院的醫(yī)療服務能力。6月21日上午,縣中醫(yī)院和**市人民醫(yī)院聯(lián)合體掛牌成立。

2、深化公立醫(yī)院改革。嚴格實施公立醫(yī)院“雙百”綜合考核,提高公立醫(yī)院醫(yī)療服務能力,嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長。

3、推進人事薪酬制度改革。做好2017年度公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自主招聘相關工作,按程序分兩批共自主招聘15名醫(yī)務人員,4名農(nóng)村免費訂單定向醫(yī)學畢業(yè)生落實了編制并參加了住院醫(yī)師和助理醫(yī)師規(guī)范化培訓。

4、大力推進家庭醫(yī)生簽約服務。以慢性病和重點人群為切入點,進一步提高家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率和履約率。我縣2016年已實施家庭醫(yī)生簽約服務,今年省要求總簽約率要達到30%,重點人群簽約率達到60%,有償簽約率達到10%,目標任務重,壓力大,我們將進一步調動縣、鄉(xiāng)、村1+1+1簽約醫(yī)生團隊的積極性,繼續(xù)完善簽約服務包的設計和價格測算,簽約服務收入的分配向家庭醫(yī)生傾斜,簽約服務收入不計入單位績效工資總額,主要用于簽約家庭醫(yī)生團隊的勞務報酬。

(二)穩(wěn)步推進計劃生育各項工作。

年度計劃生育主要指標完成情況。截止9月底統(tǒng)計年度全縣共出生1807人。政策外多孩比例0.33%,出生人口性別比為102.13;總孕情掌握率97.27%;政策內二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率74.74%,往年出生補報率為2.32%。

一是繼續(xù)堅持計劃生育目標管理責任制和“一票否決”制。堅持黨政領導親自抓負總責,將實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理作為全面深化改革的重要任務,繼續(xù)實行由縣領導對后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、分管領導進行約談。4月14日,6月12日柯寧寧分管縣長分別對華陽鎮(zhèn)、伏嶺鎮(zhèn)衛(wèi)生計生工作進行了約談。完成了衛(wèi)生計生資源的整合,出臺了《關于整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術服務機構與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院保健職能的通知》績編〔2016〕16號,2016年11月縣編辦又出臺了補充意見的通知,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生辦公室,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立計劃生育協(xié)會,為全額撥款事業(yè)單位。組織了全縣縣、鄉(xiāng)、村三級計生專干職能轉型培訓班,邀請縣衛(wèi)生和計生部門業(yè)務骨干進行培訓。同時對村級衛(wèi)生計生專干的工作職責也進一步明確,將公共衛(wèi)生服務宣傳、衛(wèi)生計生監(jiān)督信息采集、婦幼健康服務等一些工作納入村、社區(qū)專干的工作職責,為進一步加快衛(wèi)生計生工作進一步融合奠定了基礎。

二是進一步夯實基層基礎。重新修訂《**縣進一步完善“村為主、民自治”工作機制實施意見》,緊緊抓住“村為主”龍頭機制,通過優(yōu)化隊伍結構,提高隊伍素質,落實村級責任,實現(xiàn)重心下移、關口前移。

三是及時兌現(xiàn)計生優(yōu)惠政策。做好持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工和城鎮(zhèn)非從業(yè)人員一次性獎勵發(fā)放。完成計生家庭獎勵扶助對象調查核實,2017年新新增特扶對象23名,退出5人。至10月底,共兌現(xiàn)各種計生獎勵資金740余萬元。

四是著力打造計生優(yōu)質服務新常態(tài)。積極開展為絕經(jīng)期婦女取環(huán),免費為絕育對象、獎特扶對象中的女性體檢,共免費體檢1300多人。截止9月底,免費孕前優(yōu)生健康檢查和婚前醫(yī)學檢查項目抓在序推進,完成“國免”項目731對,婚檢734對,完成年度任務90%以上。

五是找準計生工作短板,竭盡全力做好提高計劃生育群眾滿意度和政策知曉率工作。積極調動各方力量,縣、鄉(xiāng)、村三級領導干部帶頭,采取上門入戶發(fā)放宣傳品、短信提示、微信等手段加強宣傳和政策解讀,努力提高群眾滿意度和政策知曉率。

六是推進醫(yī)養(yǎng)結合工作。積極做好醫(yī)療與養(yǎng)老融合發(fā)展,縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均開設了綠色通道,在掛號、收費、取藥、住院等窗口設置“老年人和計生特殊家庭優(yōu)先”標志和導診服務。醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構就近建立協(xié)作關系,簽訂醫(yī)療服務合作協(xié)議。

七是進一步加強計生協(xié)會組織建設。完成第四屆計生協(xié)會組織的換屆選舉工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照機構改革要求均新組建計生協(xié),充分發(fā)揮協(xié)會在計劃生育工作中的作用。

八是進一步優(yōu)化辦事流程。嚴格實行“一次性告知”、“首接負責制”以及“個人承諾制”。進一步簡化辦事程序,方便群眾。

(三)完善全縣公共衛(wèi)生服務體系,加快重點項目建設。

扎實做好“十三五”衛(wèi)生計生重大項目的研究篩選工作,全面完成衛(wèi)計系統(tǒng)“十三”專項規(guī)劃編制工作。積極謀劃衛(wèi)生計生建設項目,完XX縣區(qū)醫(yī)院內科綜合樓的項目編制,上莊鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設項目完成并于5月底投入使用,縣公共衛(wèi)生服務中心建設項目基礎建設、附屬工程已全面完工,現(xiàn)正在進行內部裝修,力爭年底完成并投入使用。

(四)全面實施衛(wèi)生計生民生工程,惠民措施落實到位。

衛(wèi)計委牽頭負責的民生工程有建檔立卡貧困患者慢性病費用補充醫(yī)療保障“180”工程、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病保險、醫(yī)療衛(wèi)生人才能力提升工程、公共衛(wèi)生服務及婦幼健康計生特扶等五項,截止9月底已全部完成。

(五)扎實開展健康脫貧工作

一是突出政策保障,實現(xiàn)綜合醫(yī)保全覆蓋。全縣建檔立卡貧困人口3276人全部參合,參合率100%,全縣醫(yī)療機構對貧困患者全面實行先診療后付費和取消住院預付金,并設置“一站式”結算窗口,實行了“一站式”即時結算。

二是強化保障措施,確保政策措施落地。先后制定了《**縣健康脫貧工作實施方案》、《**縣農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實施方案》、《**縣健康脫貧工作考核方案》、《**縣農(nóng)村貧困人口“351”政策實施細則》、《**縣農(nóng)村貧困人口慢性病門診補充醫(yī)療保障實施方案》、《**縣健康脫貧綜合醫(yī)療保障實施細則》等配套文件,貧困人口綜合醫(yī)保資金有保障,全面落實“351”“180”健康脫貧政策,設立了“351”兜底和“180”補充醫(yī)保專戶,截至2017年9月30日,貧困人口有7223人次享受綜合醫(yī)療保障補償,計725戶2174人,共補償330.21萬元。其中農(nóng)合補償273.77萬元,大病保險18.44萬元、民政救助35.93萬元,“351”政策政府兜底15戶、15人、計2.07萬元;“180政策”補償112戶119人、303人次計7.84萬元。

全面啟動健康脫貧工程示XX縣區(qū)創(chuàng)建工作,制定出臺了《**縣健康脫貧工程示XX縣區(qū)創(chuàng)建工作實施方案》、《任務清單》、《包保責任制實施方案》,發(fā)動衛(wèi)計系統(tǒng)全體干部職工參與健康脫貧工作。

加大健康脫貧政策宣傳力度,通過政府網(wǎng)站、電視專題、微信公眾號、縣鄉(xiāng)村各級宣傳欄、進村入戶等方式廣泛開展宣傳。

落實“月點評、季通報”制度。明確要求委機關各相關股室、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月底上報健康脫貧工作進度表。實行健康脫貧工作“二單制”,即每周制定工作計劃單、適時發(fā)出工作提示單。推進開展“強化工作執(zhí)行年”力度,層層壓實責任。發(fā)揮委紀委監(jiān)督作用,以委紀委牽頭每季度對健康脫貧工作進行一次督查并通報。明確每年底對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核。

(六)新農(nóng)合政策保障取得新進展。

加大政策宣傳,提高群眾知曉率,進一步優(yōu)化補償方案,充分發(fā)揮新農(nóng)合資金效益,報銷比例在省方案的基礎上提高了5個百分點,縣級醫(yī)院報銷比例為90%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為95%。實現(xiàn)跨省醫(yī)院即時結報,方便參合農(nóng)民就醫(yī)。在完善省立醫(yī)院、安醫(yī)附院、蕪湖弋磯山醫(yī)院、**市人民醫(yī)院、XX市人民(中)醫(yī)院、XX市中心醫(yī)院等省、市級醫(yī)院即時結報工作的基礎上,根據(jù)??铺厣瑢崿F(xiàn)與XX縣區(qū)蛇傷研究所聯(lián)網(wǎng),同時開啟1000多家省外醫(yī)院即時結報。穩(wěn)步推進支付方式改革,進一步提高按病種付費執(zhí)行率。制定了163組疾病執(zhí)行按病種付費,提高按病種付費執(zhí)行率。2017年1-9月份縣級醫(yī)療機構按病種付費執(zhí)行率為72%。完善新農(nóng)合大病保險補償機制,1-9月大病保險補償1198人次,補償金額為289.38萬元。

(七)依法行政工作取得新突破。

一是健全完善衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法體系。完成衛(wèi)生計生執(zhí)法機構整合,新組建**縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局,提高執(zhí)法能力;二是行政執(zhí)法案件辦理實現(xiàn)了零的突破,10月底達到17件,均已結案;三是組織衛(wèi)生計生執(zhí)法人員對XX縣區(qū)內生活美容場所、游泳館、住宿賓館等開展專項監(jiān)督檢查,四是家醫(yī)療機構醫(yī)療垃圾進行了監(jiān)督檢查,對其中5家醫(yī)療機構醫(yī)療廢物未分類收集或者未使用專用包裝物的行為進行了立案查處;五是認真開展打擊“兩非”活動。

(八)強化重大疾病防控,健全衛(wèi)生應急體系。

加強衛(wèi)生應急體系建設,調整充實衛(wèi)生應急隊伍和食品安全應急隊伍,加強了應急物資儲備。積極參加縣級綜合應急演練,進一步強化對管理人員、醫(yī)務人員及公共場所從業(yè)人員的防控知識培訓。一是多措并舉,扎實開展人感染h7n9禽流感、手足口病、腸道傳染病等傳染病的防控工作。二是切實加強免疫規(guī)劃工作。進一步加強對免疫規(guī)劃工作的督導,積極開展規(guī)范化預防接種門診建設工作,加強兒童預防接種信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)質量管理。三是結核病防治任務有序推進。結合我縣結核病防治工作實際,制定了2017年**縣結核病防治工作計劃并組織實施。四是積極開展各種防病知識宣傳、健康素養(yǎng)66條等健康教育工作,開展健康教育“進社區(qū)、進學校、進村莊、進機關、進企業(yè)”宣傳活動。

(九)加強公共衛(wèi)生服務,全面推進基本公共衛(wèi)生服務均等化。

進一步完善基本公共衛(wèi)生項目績效考核辦法,加強項目資金管理,強化日常監(jiān)督考核,保質保量完成居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者管理、重性精神疾病患者管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥服務等十一項基本公共衛(wèi)生服務項目目標任務,促進了基本公共衛(wèi)生服務均等化。

(十)黨建工作穩(wěn)步推進。一是扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度,進一步發(fā)揮黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。二是積極推動基層黨組織標準化建設,著力提升基層黨組織建設制度化、規(guī)范化和科學化水平,全面增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。三是認真開展黨員干部“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育。四是進一步加強意識形態(tài)工作,做實做細輿論引導和輿論監(jiān)管,維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全”。

二、存在的主要問題和困難

1、醫(yī)改是一個以財政大量投入為特點的民生工程,衛(wèi)生服務體系建設、保障基層醫(yī)療機構正常運轉等都需要政府大量投入,由于我縣財政基礎薄弱,在一定程度影響了醫(yī)改的深化。

2、基層醫(yī)護人員在結構、數(shù)量和技術上遠未達標,骨干醫(yī)生缺乏,醫(yī)療水平和服務質量須進一步提高。村衛(wèi)生室從業(yè)人員年齡老化,后繼乏人,不能適應新形勢下的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務工作。

3、農(nóng)村衛(wèi)生技術人員缺乏,鄉(xiāng)村醫(yī)生的年齡偏大,難以適應基本公共衛(wèi)生服務工作。

4、計劃生育基礎工作不扎實,群眾滿意度和政策知曉率存在短板。

三、2018年工作打算

(一)繼續(xù)推進深化醫(yī)改各項工作,提高全縣醫(yī)療服務能力。

貫徹落實省市深化醫(yī)改系列文件精神,綜合運用激勵約束措施,構建基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療機制;通過提高基層醫(yī)療機構首診能力,推進分級診療制度;扎實做好縣域內醫(yī)共體建設。

(二)繼續(xù)實施各項衛(wèi)生計生民生工程,提高重大疾病保障水平。

(三)扎實夯實計劃生育各項基礎工作,努力提高計劃生育各項工作水平。

推行便民服務,促進計生新政穩(wěn)步實施,加強綜合治理,著力齊抓共,狠抓基層基礎,不斷提升水平。

(四)切實抓好重大疾病防控,健全衛(wèi)生應急體系。

調整充實衛(wèi)生應急隊伍,落實物資儲備和應急演練,加快衛(wèi)生應急規(guī)范化建設步伐,有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,切實做好醫(yī)療衛(wèi)生救援,加強衛(wèi)生應急保障

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