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文檔簡介

第頁縣衛(wèi)計委XX年工作總結(jié)及XX年工作打算縣衛(wèi)計委2017年工作總結(jié)及2018年工作打算

一年來,縣衛(wèi)生計生委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以“強化工作執(zhí)行年”為抓手,推動“兩學(xué)一做”專題教育常態(tài)化、制度化,扎實開展工作,較好完成了年初制定的各項年度目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將2017年我縣衛(wèi)生計生工作情況及2018年工作打算匯報如下:

一、年度工作完成情況

(一)繼續(xù)深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,努力提高全縣醫(yī)療服務(wù)水平。

1、推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體XX縣區(qū)域醫(yī)共體建設(shè)。相繼出臺了《**縣縣域醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)實施方案》(績政辦〔2017〕96號)和《**縣縣域醫(yī)共體章程》、《**縣分級診療管理實施辦法》、《**縣縣域醫(yī)共體雙向轉(zhuǎn)診辦法》等配套文件。加強牽頭醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的幫扶,以縣醫(yī)院、中醫(yī)院為牽頭醫(yī)院。組建2個縣域內(nèi)醫(yī)共體;加強橫縱雙向轉(zhuǎn)診,引導(dǎo)病人在縣域內(nèi)就醫(yī),進(jìn)一步減少和控制縣外就醫(yī)。啟動醫(yī)聯(lián)體工作,做好2所縣級公立醫(yī)院與周邊**、蕪湖等三甲醫(yī)院的密切合作,提XX縣區(qū)級醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)能力。6月21日上午,縣中醫(yī)院和**市人民醫(yī)院聯(lián)合體掛牌成立。

2、深化公立醫(yī)院改革。嚴(yán)格實施公立醫(yī)院“雙百”綜合考核,提高公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力,嚴(yán)格控制醫(yī)療費用不合理增長。

3、推進(jìn)人事薪酬制度改革。做好2017年度公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自主招聘相關(guān)工作,按程序分兩批共自主招聘15名醫(yī)務(wù)人員,4名農(nóng)村免費訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生落實了編制并參加了住院醫(yī)師和助理醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

4、大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。以慢性病和重點人群為切入點,進(jìn)一步提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率和履約率。我縣2016年已實施家庭醫(yī)生簽約服務(wù),今年省要求總簽約率要達(dá)到30%,重點人群簽約率達(dá)到60%,有償簽約率達(dá)到10%,目標(biāo)任務(wù)重,壓力大,我們將進(jìn)一步調(diào)動縣、鄉(xiāng)、村1+1+1簽約醫(yī)生團(tuán)隊的積極性,繼續(xù)完善簽約服務(wù)包的設(shè)計和價格測算,簽約服務(wù)收入的分配向家庭醫(yī)生傾斜,簽約服務(wù)收入不計入單位績效工資總額,主要用于簽約家庭醫(yī)生團(tuán)隊的勞務(wù)報酬。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)計劃生育各項工作。

年度計劃生育主要指標(biāo)完成情況。截止9月底統(tǒng)計年度全縣共出生1807人。政策外多孩比例0.33%,出生人口性別比為102.13;總孕情掌握率97.27%;政策內(nèi)二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率74.74%,往年出生補報率為2.32%。

一是繼續(xù)堅持計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé),將實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理作為全面深化改革的重要任務(wù),繼續(xù)實行由縣領(lǐng)導(dǎo)對后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。4月14日,6月12日柯寧寧分管縣長分別對華陽鎮(zhèn)、伏嶺鎮(zhèn)衛(wèi)生計生工作進(jìn)行了約談。完成了衛(wèi)生計生資源的整合,出臺了《關(guān)于整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院保健職能的通知》績編〔2016〕16號,2016年11月縣編辦又出臺了補充意見的通知,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生辦公室,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立計劃生育協(xié)會,為全額撥款事業(yè)單位。組織了全縣縣、鄉(xiāng)、村三級計生專干職能轉(zhuǎn)型培訓(xùn)班,邀請縣衛(wèi)生和計生部門業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)。同時對村級衛(wèi)生計生專干的工作職責(zé)也進(jìn)一步明確,將公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳、衛(wèi)生計生監(jiān)督信息采集、婦幼健康服務(wù)等一些工作納入村、社區(qū)專干的工作職責(zé),為進(jìn)一步加快衛(wèi)生計生工作進(jìn)一步融合奠定了基礎(chǔ)。

二是進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)。重新修訂《**縣進(jìn)一步完善“村為主、民自治”工作機制實施意見》,緊緊抓住“村為主”龍頭機制,通過優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提高隊伍素質(zhì),落實村級責(zé)任,實現(xiàn)重心下移、關(guān)口前移。

三是及時兌現(xiàn)計生優(yōu)惠政策。做好持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工和城鎮(zhèn)非從業(yè)人員一次性獎勵發(fā)放。完成計生家庭獎勵扶助對象調(diào)查核實,2017年新新增特扶對象23名,退出5人。至10月底,共兌現(xiàn)各種計生獎勵資金740余萬元。

四是著力打造計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)新常態(tài)。積極開展為絕經(jīng)期婦女取環(huán),免費為絕育對象、獎特扶對象中的女性體檢,共免費體檢1300多人。截止9月底,免費孕前優(yōu)生健康檢查和婚前醫(yī)學(xué)檢查項目抓在序推進(jìn),完成“國免”項目731對,婚檢734對,完成年度任務(wù)90%以上。

五是找準(zhǔn)計生工作短板,竭盡全力做好提高計劃生育群眾滿意度和政策知曉率工作。積極調(diào)動各方力量,縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,采取上門入戶發(fā)放宣傳品、短信提示、微信等手段加強宣傳和政策解讀,努力提高群眾滿意度和政策知曉率。

六是推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。積極做好醫(yī)療與養(yǎng)老融合發(fā)展,縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均開設(shè)了綠色通道,在掛號、收費、取藥、住院等窗口設(shè)置“老年人和計生特殊家庭優(yōu)先”標(biāo)志和導(dǎo)診服務(wù)。醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)就近建立協(xié)作關(guān)系,簽訂醫(yī)療服務(wù)合作協(xié)議。

七是進(jìn)一步加強計生協(xié)會組織建設(shè)。完成第四屆計生協(xié)會組織的換屆選舉工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照機構(gòu)改革要求均新組建計生協(xié),充分發(fā)揮協(xié)會在計劃生育工作中的作用。

八是進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程。嚴(yán)格實行“一次性告知”、“首接負(fù)責(zé)制”以及“個人承諾制”。進(jìn)一步簡化辦事程序,方便群眾。

(三)完善全縣公共衛(wèi)生服務(wù)體系,加快重點項目建設(shè)。

扎實做好“十三五”衛(wèi)生計生重大項目的研究篩選工作,全面完成衛(wèi)計系統(tǒng)“十三”專項規(guī)劃編制工作。積極謀劃衛(wèi)生計生建設(shè)項目,完XX縣區(qū)醫(yī)院內(nèi)科綜合樓的項目編制,上莊鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)項目完成并于5月底投入使用,縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目基礎(chǔ)建設(shè)、附屬工程已全面完工,現(xiàn)正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,力爭年底完成并投入使用。

(四)全面實施衛(wèi)生計生民生工程,惠民措施落實到位。

衛(wèi)計委牽頭負(fù)責(zé)的民生工程有建檔立卡貧困患者慢性病費用補充醫(yī)療保障“180”工程、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病保險、醫(yī)療衛(wèi)生人才能力提升工程、公共衛(wèi)生服務(wù)及婦幼健康計生特扶等五項,截止9月底已全部完成。

(五)扎實開展健康脫貧工作

一是突出政策保障,實現(xiàn)綜合醫(yī)保全覆蓋。全縣建檔立卡貧困人口3276人全部參合,參合率100%,全縣醫(yī)療機構(gòu)對貧困患者全面實行先診療后付費和取消住院預(yù)付金,并設(shè)置“一站式”結(jié)算窗口,實行了“一站式”即時結(jié)算。

二是強化保障措施,確保政策措施落地。先后制定了《**縣健康脫貧工作實施方案》、《**縣農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實施方案》、《**縣健康脫貧工作考核方案》、《**縣農(nóng)村貧困人口“351”政策實施細(xì)則》、《**縣農(nóng)村貧困人口慢性病門診補充醫(yī)療保障實施方案》、《**縣健康脫貧綜合醫(yī)療保障實施細(xì)則》等配套文件,貧困人口綜合醫(yī)保資金有保障,全面落實“351”“180”健康脫貧政策,設(shè)立了“351”兜底和“180”補充醫(yī)保專戶,截至2017年9月30日,貧困人口有7223人次享受綜合醫(yī)療保障補償,計725戶2174人,共補償330.21萬元。其中農(nóng)合補償273.77萬元,大病保險18.44萬元、民政救助35.93萬元,“351”政策政府兜底15戶、15人、計2.07萬元;“180政策”補償112戶119人、303人次計7.84萬元。

全面啟動健康脫貧工程示XX縣區(qū)創(chuàng)建工作,制定出臺了《**縣健康脫貧工程示XX縣區(qū)創(chuàng)建工作實施方案》、《任務(wù)清單》、《包保責(zé)任制實施方案》,發(fā)動衛(wèi)計系統(tǒng)全體干部職工參與健康脫貧工作。

加大健康脫貧政策宣傳力度,通過政府網(wǎng)站、電視專題、微信公眾號、縣鄉(xiāng)村各級宣傳欄、進(jìn)村入戶等方式廣泛開展宣傳。

落實“月點評、季通報”制度。明確要求委機關(guān)各相關(guān)股室、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月底上報健康脫貧工作進(jìn)度表。實行健康脫貧工作“二單制”,即每周制定工作計劃單、適時發(fā)出工作提示單。推進(jìn)開展“強化工作執(zhí)行年”力度,層層壓實責(zé)任。發(fā)揮委紀(jì)委監(jiān)督作用,以委紀(jì)委牽頭每季度對健康脫貧工作進(jìn)行一次督查并通報。明確每年底對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核。

(六)新農(nóng)合政策保障取得新進(jìn)展。

加大政策宣傳,提高群眾知曉率,進(jìn)一步優(yōu)化補償方案,充分發(fā)揮新農(nóng)合資金效益,報銷比例在省方案的基礎(chǔ)上提高了5個百分點,縣級醫(yī)院報銷比例為90%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為95%。實現(xiàn)跨省醫(yī)院即時結(jié)報,方便參合農(nóng)民就醫(yī)。在完善省立醫(yī)院、安醫(yī)附院、蕪湖弋磯山醫(yī)院、**市人民醫(yī)院、XX市人民(中)醫(yī)院、XX市中心醫(yī)院等省、市級醫(yī)院即時結(jié)報工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)專科特色,實現(xiàn)與XX縣區(qū)蛇傷研究所聯(lián)網(wǎng),同時開啟1000多家省外醫(yī)院即時結(jié)報。穩(wěn)步推進(jìn)支付方式改革,進(jìn)一步提高按病種付費執(zhí)行率。制定了163組疾病執(zhí)行按病種付費,提高按病種付費執(zhí)行率。2017年1-9月份縣級醫(yī)療機構(gòu)按病種付費執(zhí)行率為72%。完善新農(nóng)合大病保險補償機制,1-9月大病保險補償1198人次,補償金額為289.38萬元。

(七)依法行政工作取得新突破。

一是健全完善衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法體系。完成衛(wèi)生計生執(zhí)法機構(gòu)整合,新組建**縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局,提高執(zhí)法能力;二是行政執(zhí)法案件辦理實現(xiàn)了零的突破,10月底達(dá)到17件,均已結(jié)案;三是組織衛(wèi)生計生執(zhí)法人員對XX縣區(qū)內(nèi)生活美容場所、游泳館、住宿賓館等開展專項監(jiān)督檢查,四是家醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療垃圾進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對其中5家醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物未分類收集或者未使用專用包裝物的行為進(jìn)行了立案查處;五是認(rèn)真開展打擊“兩非”活動。

(八)強化重大疾病防控,健全衛(wèi)生應(yīng)急體系。

加強衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè),調(diào)整充實衛(wèi)生應(yīng)急隊伍和食品安全應(yīng)急隊伍,加強了應(yīng)急物資儲備。積極參加縣級綜合應(yīng)急演練,進(jìn)一步強化對管理人員、醫(yī)務(wù)人員及公共場所從業(yè)人員的防控知識培訓(xùn)。一是多措并舉,扎實開展人感染h7n9禽流感、手足口病、腸道傳染病等傳染病的防控工作。二是切實加強免疫規(guī)劃工作。進(jìn)一步加強對免疫規(guī)劃工作的督導(dǎo),積極開展規(guī)范化預(yù)防接種門診建設(shè)工作,加強兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。三是結(jié)核病防治任務(wù)有序推進(jìn)。結(jié)合我縣結(jié)核病防治工作實際,制定了2017年**縣結(jié)核病防治工作計劃并組織實施。四是積極開展各種防病知識宣傳、健康素養(yǎng)66條等健康教育工作,開展健康教育“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村莊、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)”宣傳活動。

(九)加強公共衛(wèi)生服務(wù),全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生項目績效考核辦法,加強項目資金管理,強化日常監(jiān)督考核,保質(zhì)保量完成居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者管理、重性精神疾病患者管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥服務(wù)等十一項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

(十)黨建工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度,進(jìn)一步發(fā)揮黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。二是積極推動基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力提升基層黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平,全面增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。三是認(rèn)真開展黨員干部“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育。四是進(jìn)一步加強意識形態(tài)工作,做實做細(xì)輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)管,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全”。

二、存在的主要問題和困難

1、醫(yī)改是一個以財政大量投入為特點的民生工程,衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、保障基層醫(yī)療機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)等都需要政府大量投入,由于我縣財政基礎(chǔ)薄弱,在一定程度影響了醫(yī)改的深化。

2、基層醫(yī)護(hù)人員在結(jié)構(gòu)、數(shù)量和技術(shù)上遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo),骨干醫(yī)生缺乏,醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量須進(jìn)一步提高。村衛(wèi)生室從業(yè)人員年齡老化,后繼乏人,不能適應(yīng)新形勢下的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作。

3、農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏,鄉(xiāng)村醫(yī)生的年齡偏大,難以適應(yīng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

4、計劃生育基礎(chǔ)工作不扎實,群眾滿意度和政策知曉率存在短板。

三、2018年工作打算

(一)繼續(xù)推進(jìn)深化醫(yī)改各項工作,提高全縣醫(yī)療服務(wù)能力。

貫徹落實省市深化醫(yī)改系列文件精神,綜合運用激勵約束措施,構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療機制;通過提高基層醫(yī)療機構(gòu)首診能力,推進(jìn)分級診療制度;扎實做好縣域內(nèi)醫(yī)共體建設(shè)。

(二)繼續(xù)實施各項衛(wèi)生計生民生工程,提高重大疾病保障水平。

(三)扎實夯實計劃生育各項基礎(chǔ)工作,努力提高計劃生育各項工作水平。

推行便民服務(wù),促進(jìn)計生新政穩(wěn)步實施,加強綜合治理,著力齊抓共,狠抓基層基礎(chǔ),不斷提升水平。

(四)切實抓好重大疾病防控,健全衛(wèi)生應(yīng)急體系。

調(diào)整充實衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,落實物資儲備和應(yīng)急演練,加快衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)步伐,有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,切實做好醫(yī)療衛(wèi)生救援,加強衛(wèi)生應(yīng)急保障

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