土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工程意見(jiàn)

第頁(yè)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工程意見(jiàn)為加快我市城市化進(jìn)程，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，市政府決定，對(duì)XX縣區(qū)進(jìn)行土地綜合開(kāi)發(fā)?，F(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、項(xiàng)目基本情況

XX縣區(qū)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目位于市XX縣區(qū)北部，規(guī)劃占地面積約10000畝，開(kāi)發(fā)范圍為荊沙大道以北，翠環(huán)路鐵路線）以南，高速以東以西的閉合區(qū)域。片區(qū)大部分隸屬XX縣區(qū)，部分隸屬開(kāi)發(fā)區(qū)。

二、工作目標(biāo)

在5-8年時(shí)間內(nèi)，完成XX縣區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的集中安置和企事業(yè)單位的搬遷，完成片區(qū)土地收儲(chǔ)及片區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施骨架網(wǎng)絡(luò)的搭建，按規(guī)劃有序進(jìn)行土地運(yùn)營(yíng)，將XX縣區(qū)建設(shè)成為具備完善的行政辦公、金融商貿(mào)、醫(yī)療教育、文化娛樂(lè)、生活居住等綜合功能的市級(jí)新行政文化中心，帶動(dòng)城市向北發(fā)展，拓展城市發(fā)展空間，取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

三、開(kāi)發(fā)方式

為便于項(xiàng)目融資和市場(chǎng)化運(yùn)作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加快項(xiàng)目進(jìn)度，市政府采取授權(quán)市城投公司作為市場(chǎng)開(kāi)發(fā)主體，與轄區(qū)政府分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)的方式進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市XX縣區(qū)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。轄區(qū)政府也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，確定工作專班，落實(shí)工作人員，明確工作職責(zé)，盡快開(kāi)展工作。

（二）加緊開(kāi)展項(xiàng)目前期工作。市城投公司要統(tǒng)籌項(xiàng)目運(yùn)作策劃，抓緊啟動(dòng)片區(qū)控規(guī)的編制、報(bào)批，抓緊進(jìn)行還遷安置小區(qū)選址和安置小區(qū)規(guī)劃編制，啟動(dòng)片區(qū)融資，抓緊引進(jìn)項(xiàng)目合作者。

（三）及時(shí)啟動(dòng)拆遷調(diào)查及拆違、控違工作。轄區(qū)政府要迅速成立控制違章建設(shè)專班，實(shí)行不間斷巡查，堅(jiān)決控制違建，有效拆除違建。成立拆遷調(diào)查專班，全面開(kāi)展入戶調(diào)查、登記、造冊(cè)工作。同時(shí)，嚴(yán)格控制項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、戶籍遷入等事項(xiàng)。

（四）建立項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。市城投公司與轄區(qū)政府共同商議，制定相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼及獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)行行政與經(jīng)濟(jì)雙重管理，保證有效控制違章和開(kāi)發(fā)成本。各有關(guān)單位要密切配合，做好拆遷、拆違調(diào)查登記的復(fù)核鎖定工作，加強(qiáng)巡查，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息，兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰辦法。

（五）停止本區(qū)域內(nèi)所有項(xiàng)目的審批工作。國(guó)土資源、勞動(dòng)保障、房產(chǎn)部門(mén)及XX縣區(qū)政府要盡快拿出本區(qū)域征地、失地農(nóng)民保險(xiǎn)、拆遷補(bǔ)償安置的標(biāo)準(zhǔn)及意見(jiàn)，報(bào)市XX縣區(qū)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總、征詢意見(jiàn)，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和辦法，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（六）完善相關(guān)配套措施。各相關(guān)單位要根據(jù)項(xiàng)