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文檔簡介

指導(dǎo)防汛減災(zāi)工作方案《指導(dǎo)防汛減災(zāi)工作方案》篇一防汛減災(zāi)工作方案

一、總則

1.目的

本方案旨在指導(dǎo)各級防汛抗旱指揮部門和有關(guān)單位科學(xué)有序地開展防汛減災(zāi)工作,最大程度減少洪澇災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

2.適用范圍

本方案適用于全國范圍內(nèi)所有可能受到洪澇災(zāi)害影響的地區(qū),以及相關(guān)防汛抗旱指揮部門、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、水利部門、氣象部門、自然資源部門等。

3.工作原則

防汛減災(zāi)工作堅持“以防為主、防抗救相結(jié)合”的方針,遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會參與”的原則,做到“早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范、早處置”。

二、組織指揮體系

1.防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

各級人民政府應(yīng)設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的防汛減災(zāi)工作。指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)包括政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家等。

2.部門職責(zé)

水利部門負(fù)責(zé)水情監(jiān)測、洪水預(yù)報、水利工程調(diào)度等;氣象部門負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警發(fā)布;自然資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警;應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作等。

3.應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

根據(jù)洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度,建立分級響應(yīng)機(jī)制,確保在發(fā)生不同級別的洪澇災(zāi)害時,能夠迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,高效有序地開展防汛減災(zāi)工作。

三、防汛準(zhǔn)備

1.防汛預(yù)案編制

各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本地實際情況,編制防汛應(yīng)急預(yù)案,明確組織指揮體系、預(yù)警響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急救援措施等。

2.物資儲備

各級政府應(yīng)儲備足夠的防汛搶險物資,包括防汛袋、救生衣、抽水泵等,并確保物資調(diào)度的及時性。

3.隊伍準(zhǔn)備

建立防汛搶險應(yīng)急隊伍,包括專業(yè)搶險隊伍和群眾性搶險隊伍,定期組織培訓(xùn)和演練,提高隊伍的應(yīng)急響應(yīng)能力。

4.通信保障

確保防汛期間的通信暢通,包括有線通信、無線通信和衛(wèi)星通信等,確保信息傳遞及時準(zhǔn)確。

四、監(jiān)測預(yù)警

1.監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)

加強(qiáng)水文、氣象、地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),提高監(jiān)測的密度和精度,確保及時獲取災(zāi)害信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布

建立健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,通過多種渠道向公眾發(fā)布洪水、暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息,提高預(yù)警信息的覆蓋面和時效性。

3.風(fēng)險評估

定期開展洪澇災(zāi)害風(fēng)險評估,確定重點防范區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的防范措施。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1.分級響應(yīng)

根據(jù)洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)等級,各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速組織力量開展抗洪搶險工作。

2.搶險救援

組織搶險隊伍,及時搶護(hù)堤防、水庫等水利工程,排除險情,確保工程安全。

3.人員轉(zhuǎn)移

及時組織受威脅地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移避險,確保人民群眾生命安全。

4.信息報告

及時向上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況,確保信息暢通。

六、災(zāi)后恢復(fù)

1.損失評估

組織對洪澇災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評估,為恢復(fù)重建提供依據(jù)。

2.恢復(fù)重建

制定災(zāi)后恢復(fù)重建計劃,包括基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、受災(zāi)群眾安置、生產(chǎn)生活恢復(fù)等。

3.衛(wèi)生防疫

加強(qiáng)災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防控制傳染病的發(fā)生和流行。

4.心理援助

提供心理援助服務(wù),幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)心理健康。

七、保障措施

1.資金保障

各級政府應(yīng)保障防汛減災(zāi)工作的資金投入,確保工作順利開展。

2.技術(shù)支持

依托科研院所和高校,提供防汛減災(zāi)工作的技術(shù)支持和決策咨詢。

3.宣傳教育

加強(qiáng)防汛減災(zāi)知識的宣傳教育,提高公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。

4.監(jiān)督檢查

加強(qiáng)對防汛減災(zāi)工作的監(jiān)督檢查,確保各項措施落到實處。

八、附則

1.預(yù)案修訂

本方案應(yīng)根據(jù)實際工作情況和形勢變化適時修訂。

2.實施時間

本方案自發(fā)布之日起實施。

九、附錄

附錄1:防汛減災(zāi)工作流程圖

附錄2:防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案模板

附錄3:防汛減災(zāi)知識宣傳材料模板

請各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位認(rèn)真貫

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