街道退役涉訪群體工作落實(shí)情況

第街道退役涉訪群體工作落實(shí)情況

街道退役涉訪群體工作落實(shí)情況黨的十八大以來，黨中央高度重視退役軍人工作，曾多次就加強(qiáng)退役軍人管理保障、健全服務(wù)保障體系、維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益等作出了一系列重要指示，為做好退役軍人安置工作提供了根本遵循。做好退役軍人安置保障工作，直接關(guān)系到軍人軍屬的合法權(quán)益、部隊(duì)的軍心士氣和適齡青年的入伍熱情，直接關(guān)系到改革軍強(qiáng)戰(zhàn)略能否落實(shí)落細(xì)，對(duì)于加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)政治安全穩(wěn)定具有重要意義。__街道成立了退役軍人服務(wù)站，服務(wù)站主要職責(zé)是做好街道轄區(qū)內(nèi)退役人軍人優(yōu)撫安置、雙擁共建和退役軍人服務(wù)等相關(guān)工作。

新形勢(shì)下如何用情用心做好退役軍人服務(wù)管理工作一直是__街道積極探索的重點(diǎn)。

一、主要工作

（一）夯實(shí)服務(wù)體系：建立街道、社區(qū)兩級(jí)退役軍人服務(wù)站。

戰(zhàn)略落地，機(jī)構(gòu)先行。建立健全退役軍人服務(wù)保障體系讓軍人成為全社會(huì)尊崇職業(yè)至關(guān)重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而作為退伍軍人與相關(guān)職能部門之間最直接的橋梁和紐帶，退役軍人服務(wù)站的設(shè)立就是打通政策到退伍軍人之間的最后一公里。根據(jù)省市區(qū)有關(guān)退役軍人服務(wù)站建設(shè)的文件精神，__街道切實(shí)按照有機(jī)構(gòu)、郵編之愛、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障的五有要求，扎實(shí)推進(jìn)退役軍人服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立了街道、社區(qū)兩級(jí)退役軍人常態(tài)化服務(wù)機(jī)制；在辦公場(chǎng)所方面，街道設(shè)立了__退役軍人服務(wù)站、退役軍人信訪接待室、退役軍人活動(dòng)之家；各社區(qū)也分別設(shè)立了專門的退役軍人服務(wù)站，共同夯實(shí)服務(wù)體系，為退役軍人提供全方位、多層次、高質(zhì)量的服務(wù)保障。

（二）加強(qiáng)政策宣傳：開展退役軍人政策宣講。

政策宣傳是做好退役軍人服務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)。__街道通過定期開展退役軍人政策宣講會(huì)、利用社區(qū)廣播、電視、報(bào)紙等多種渠道宣傳軍隊(duì)和退役軍人的優(yōu)秀事跡和政策法規(guī)，讓退役軍人更好地了解和享受政策福利，增強(qiáng)了他們的歸屬感和榮譽(yù)感。

（三）加強(qiáng)服務(wù)保障：做好退役軍人服務(wù)管理工作。

退役軍人服務(wù)管理工作的核心是服務(wù)保障。__街道以優(yōu)撫安置為核心，以雙擁共建為抓手，以退役軍人服務(wù)為重點(diǎn)，全力以赴做好退役軍人服務(wù)管理工作。在優(yōu)撫安置方面，制定了詳細(xì)的工作方案和實(shí)施細(xì)則，做到全面覆蓋、分類施策、精準(zhǔn)服務(wù)；在雙擁共建方面，積極推進(jìn)軍民融合發(fā)展，深入開展軍地聯(lián)合活動(dòng)，加強(qiáng)軍地交流合作；在退役軍人服務(wù)方面，做到服務(wù)全方位、保障全過程、貼心全心情。

二、存在問題

（一）服務(wù)站設(shè)施不夠完善。

目前，__街道的退役軍人服務(wù)站設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，硬件條件還不夠完善，需要進(jìn)一步加強(qiáng)投入，提升服務(wù)站的功能和服務(wù)水平。

（二）政策宣傳不夠到位。

雖然__街道加強(qiáng)了退役軍人政策宣傳工作，但仍存在宣傳不夠到位的情況，需要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，提高政策宣傳的覆蓋面和精準(zhǔn)度。

（三）服務(wù)保障還需進(jìn)一步完善。

盡管__街道在退役軍人服務(wù)保障方面做了很多工作，但仍存在服務(wù)保障不夠完善的問題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)保障的力度和質(zhì)量。

三、建議和措施

（一）加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。

__街道應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)投入，提升退役軍人服務(wù)站的設(shè)施和硬件條件，使其更好地服務(wù)退役軍人?？梢酝ㄟ^政府投資、社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式籌集資金，完善服務(wù)站的設(shè)施和裝備。

（二）加強(qiáng)政策宣傳。

__街道可以利用多種渠道，如社區(qū)廣播、電視、報(bào)紙等，加強(qiáng)退役軍人政策宣傳力度，提高宣傳的覆蓋面和精準(zhǔn)度。同時(shí)，也可以通過開展政策宣講會(huì)、組織退役軍人參觀學(xué)習(xí)等形式，讓退役軍人更好地了解和享受政策福利。

（三）完善服務(wù)保障。

__街道可以結(jié)合退役軍人實(shí)際需求，進(jìn)一步完善服務(wù)保障措施，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。可以通過建立退役軍人服務(wù)保障專項(xiàng)資金、完善服務(wù)流程、加強(qiáng)服務(wù)人員培訓(xùn)等多種方式，不斷提升服務(wù)保障的水平和質(zhì)量。

街道退役涉訪群體工作落實(shí)情況

近年來，區(qū)、街認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)退役軍人安置優(yōu)撫一系列方針、政策和指示精神，堅(jiān)持把軍隊(duì)退役軍人安置優(yōu)撫工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、克服困難，較好地完成了復(fù)退軍人、軍轉(zhuǎn)干部的服務(wù)管理相關(guān)工作，達(dá)到了讓軍隊(duì)退役人員基本滿意的效果。但是，隨著軍地改革的不斷深入，軍隊(duì)退役人員安置難的問題，已經(jīng)非?，F(xiàn)實(shí)而緊迫地?cái)[在我們面前。最近，我街就當(dāng)前新形勢(shì)下軍隊(duì)退役人員就業(yè)安置問題進(jìn)行了實(shí)地走訪，調(diào)查，詳實(shí)調(diào)查了解了當(dāng)前軍隊(duì)退役人員安置工作中出現(xiàn)的新情況新問題，以尋求破解對(duì)策。

一、街道退役軍人服務(wù)管理工作現(xiàn)狀

為適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)下的服務(wù)管理工作的要求，街道按照市、區(qū)軍隊(duì)退役人員管理服務(wù)工作部署，建立了由街道黨政辦、綜治辦(司法所)、紀(jì)檢監(jiān)察室、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、東岸派出所組成的退役軍人聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，同時(shí)還成立了街道退役軍人服務(wù)管理中心，即服務(wù)中心成員由街道綜治辦、社會(huì)事務(wù)辦、黨政辦等相關(guān)骨干組成，服務(wù)中心主要職責(zé)是做好街道轄區(qū)內(nèi)軍隊(duì)退役人員優(yōu)撫安置等相關(guān)工作。另街道下設(shè)退役軍人服務(wù)站5個(gè)，即隆平公園社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、望龍社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、東宜社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、杉木村退役軍人服務(wù)工作站與東屯村退役軍人服務(wù)工作站，服務(wù)工作站主要職責(zé)是摸排統(tǒng)計(jì)各自轄區(qū)內(nèi)涉軍人員信息并向街道服務(wù)中心報(bào)送，各服務(wù)工作站對(duì)涉軍人員前期摸底工作上報(bào)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示目街道現(xiàn)有在冊(cè)退役軍人人數(shù)為181人，其中黨員人數(shù)為122人，街道軍轉(zhuǎn)干部人員6人，符合相關(guān)政策安置條件26人(其中79及兩參人員20人，下崗志愿兵5人，帶病回鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)士官1人)，要求上崗人員13人，已簽署了《芙蓉區(qū)退役軍人再就業(yè)承諾書》有6人，另7人因?qū)ο嚓P(guān)政策不理解及相關(guān)條件沒達(dá)到要求沒有簽署承諾書。

二、存在的問題及原因分析

從摸排的數(shù)據(jù)上看，現(xiàn)我街軍隊(duì)退役人員存在主要問題表現(xiàn)在：(一)部分退役軍人對(duì)政策缺乏認(rèn)識(shí)理解，給目前摸底工作帶來了一定的難度;(二)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分退役軍人存在老齡化就業(yè)困難、生活困難、大病就醫(yī)等實(shí)際問題沒有相關(guān)政策依據(jù)可解決途徑;(三)由于區(qū)劃調(diào)整原東岸鄉(xiāng)拆鄉(xiāng)分街道后，在摸底采集過程中我們發(fā)現(xiàn)有部分退役軍人因拆遷等原因存在人戶分離情況，且這類型人員由于長(zhǎng)期不在我街范圍內(nèi)居住且無聯(lián)系方式，對(duì)該類人員情況不明、信息不全，給摸底工作帶來了相當(dāng)大的難度;(四)基層黨建涉軍管理資料信息不夠完善，體現(xiàn)在日常綜合業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，缺少系統(tǒng)的綜合業(yè)務(wù)技能相關(guān)培訓(xùn)。

從上述4個(gè)問題分析其原因在于：(一)國(guó)家政策是我們解決退役人員問題的基本法規(guī)政策依據(jù)，而一些政策法規(guī)相對(duì)滯后或不配套，造成退役人員在對(duì)相關(guān)政策的認(rèn)識(shí)理解上存在偏差。(二)部分退役軍人因傷殘、疾病、失業(yè)等原因，生活、住房、醫(yī)療等方面的困難比較多，整體生活水平?jīng)]有達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄钏?，心理?yán)重失衡。大多數(shù)上訪者都認(rèn)為現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人們生活寬裕了，而他們這些過去為國(guó)防、軍隊(duì)建設(shè)作出過貢獻(xiàn)的人，個(gè)人基本生活沒有保障，他們有理由采取一定方法和形式向黨和政府傾吐心聲。(三)由于城市化進(jìn)程的推進(jìn)，多數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合地域?yàn)橛辖ㄔO(shè)發(fā)展需求大量拆遷，部分退役軍人作為涉拆人員搬離原居住地，給基層村、社區(qū)服務(wù)管理上帶來相當(dāng)大的難度，由于部分對(duì)象難以實(shí)時(shí)管理也給服務(wù)管理摸底工作造成了信息不全、情況不明等。(四)由于部門職能界限，服務(wù)管理中心人員業(yè)務(wù)綜合能力缺乏，上級(jí)相關(guān)部門缺少對(duì)業(yè)務(wù)專干組織相關(guān)系統(tǒng)培訓(xùn)，致使中心專干在日常服務(wù)管理工作上經(jīng)常會(huì)遇到不屬于自己業(yè)務(wù)范疇不熟悉業(yè)務(wù)辦理流程無從下手的瓶頸問題。

三、下一步工作建議

(一)繼續(xù)做好涉軍人員的思想工作，進(jìn)一步落實(shí)退役軍人優(yōu)撫相關(guān)政策，在國(guó)家現(xiàn)行退役士兵安置法規(guī)和相關(guān)政策沒有做出根本性改革前，針對(duì)工作中的實(shí)際困難和問題，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，妥善處理好退役軍人提出的合理訴求，保持復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定，努力開創(chuàng)退役軍人服務(wù)工作的新局面。

(二)認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定的主體責(zé)任，扎實(shí)做好源頭矛盾排查化解工作，針對(duì)當(dāng)前涉軍集訪等嚴(yán)峻形勢(shì)，街道將進(jìn)一步完善相關(guān)突發(fā)事件處置預(yù)案，積極探索制定涉軍問題矛盾化解排查機(jī)制，將不穩(wěn)定因素造成源頭有效的控制在萌芽期力爭(zhēng)涉軍問題得到化解。

(三)積極探索退役軍人黨建工作，認(rèn)真研究具體實(shí)施辦法扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，繼續(xù)加強(qiáng)基層黨支部對(duì)退役軍人黨建服務(wù)管理意識(shí)，進(jìn)一步完善退役士兵黨員基本信息臺(tái)賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)退役士兵黨員的組織關(guān)系、分布領(lǐng)域、工作情況、家庭信息、思想動(dòng)態(tài)及參加組織生活情況，將退役軍人黨員納入黨員積分制管理，通過從參加活動(dòng)、組織生活、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的積分量化，強(qiáng)化了對(duì)退役士兵黨員的動(dòng)態(tài)管理。

街道退役涉訪群體工作落實(shí)情況

今年以來，在戴圩街道黨工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在邳州市退役軍人事務(wù)局的精心指導(dǎo)下，戴圩街道退役軍人服務(wù)站積極踐行全心全意為退役軍人服務(wù)的工作理念，堅(jiān)持一手抓機(jī)構(gòu)組建、一手抓日常工作，創(chuàng)新思路、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)破難，圓滿完成了各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全街道退役軍人事務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了良好開局?，F(xiàn)將戴圩街道退役軍人服務(wù)站工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，積極部署

戴圩街道黨工委高度重視退役軍人服務(wù)站體系建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，迅速召開關(guān)于退役軍人服務(wù)體系建設(shè)的黨委會(huì)，通過甄選研討確定了鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)退役軍人服務(wù)站站長(zhǎng)26位，確保每個(gè)退役軍人服務(wù)站有專人負(fù)責(zé)、專人做好服務(wù)工作。召開了退役軍人服務(wù)站掛牌、成立工作部署會(huì)，要求以真務(wù)實(shí)、履職盡責(zé)的作風(fēng)，充分發(fā)揮街道、村兩級(jí)退役軍人服務(wù)管理工作站統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。

二、落實(shí)場(chǎng)地，建立機(jī)制

根據(jù)統(tǒng)籌安排，多方協(xié)調(diào)，各村退役軍人服務(wù)站均落實(shí)了方便退役軍人辦事的辦公場(chǎng)所。建立了村級(jí)退役軍人服務(wù)站工作制度、職能職責(zé)和服務(wù)承諾，健全了考核問責(zé)體系。將退役軍人服務(wù)管理工作納入村兩委班子考核和年度目標(biāo)管理考核，嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)、不作為的村居，嚴(yán)肅追查問責(zé)，確保工作到位。

三、拓展思路，創(chuàng)新服務(wù)

一是結(jié)合退役軍人信息采集系統(tǒng)和村級(jí)服務(wù)站摸排情況，建立戴圩街道退役軍人信息數(shù)據(jù)檔案，確保能及時(shí)更新掌握全街道退役軍人的基本情況。二是通過走訪、慰問、主動(dòng)詢問等方式建立培訓(xùn)需求、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、來信來訪等臺(tái)賬，分類施策，為退役軍人提供教育、就業(yè)、救助等方面的指導(dǎo)和幫助。

四、雙擁優(yōu)撫，有序開展

1.懸掛光榮牌。通過對(duì)本街道退役及現(xiàn)役軍人懸掛光榮牌的活動(dòng)進(jìn)一步弘揚(yáng)了擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)，為增進(jìn)黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)和諧穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

2.優(yōu)撫對(duì)象年度核查。核查的主要對(duì)象是享受國(guó)家撫恤補(bǔ)助的各類優(yōu)撫對(duì)象，目的是確認(rèn)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)際狀態(tài)，對(duì)去世人員及時(shí)在優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)中做減員處理，對(duì)正常享受待遇的優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行核查并更新完善信息，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實(shí)際狀況吻合一致。

3.慰問困難退役軍人。在八一建軍節(jié)來臨之際，街道領(lǐng)導(dǎo)開展慰問建檔立卡困難退役軍人活動(dòng)，走訪慰問72名建檔立卡困難退役軍人，向他們致以節(jié)日的問候并送上慰問品。

4.發(fā)放退役軍人連心卡。為最新退伍的17名退役軍人發(fā)放連心卡，一張張印有退役軍人服務(wù)中心電話的連心卡把黨和政府的溫暖送到退役軍人心頭，努力將退役軍人的疑問解答在基層，把退役軍人的困難解決在基層。

5.發(fā)放建國(guó)70周年紀(jì)念章。在中華人民共和國(guó)成立70周年之際，我街道對(duì)3位復(fù)員退役老軍人發(fā)放建國(guó)70周年紀(jì)念章，為他們送去了節(jié)日的祝福和無尚的榮譽(yù)。銘記歷史、致敬英雄，紀(jì)念章的頒發(fā)對(duì)于加強(qiáng)愛國(guó)主義教育，弘揚(yáng)偉大革命精神、增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力和感召力，都具有十分重要的意義。

6.組織優(yōu)撫對(duì)象免費(fèi)體檢。此次體檢包括街道內(nèi)所有享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的傷殘軍人、參戰(zhàn)軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人及因病因公犧牲軍人遺屬等優(yōu)撫對(duì)象共計(jì)391人。優(yōu)撫對(duì)象免費(fèi)體檢工作不僅保障了優(yōu)撫對(duì)象的身心健康，提高了優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障水平，更讓優(yōu)撫對(duì)象真切地感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。

7.退役士兵社保接續(xù)工作。社保接續(xù)工作對(duì)象為本街道符合社保接續(xù)政策的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）和城鎮(zhèn)義務(wù)兵等人員，其中自謀職業(yè)退役士兵50人，政府安置退役士兵151人。對(duì)出現(xiàn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)未參保和斷繳問題的，本人可持有效身份證件和相關(guān)退役證明，到服務(wù)站登記軍齡、填寫申請(qǐng)表和告知卡。服務(wù)站通過村級(jí)宣傳欄、張貼橫幅、電話告知、印發(fā)宣傳資料等多種渠道，提高退役士兵對(duì)政策的知曉率，動(dòng)員積極參保，確保退役士兵社保接續(xù)工作有序開展。

五、存在的問題和不足

自戴圩街道退役軍人事務(wù)站成立以來，優(yōu)撫安置政策有效落實(shí)，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，但還存在一些問題和不足，主要為：一是部分退役軍人利益訴求過高，穩(wěn)控難度大。個(gè)別督辦信訪事項(xiàng)中的訴求和部分其他利益訴求因沒有政策依據(jù)而難以解決，加之社保接續(xù)過程中會(huì)出現(xiàn)已繳納人員心理不平衡現(xiàn)象，且涉軍上訪屬歷史遺留問題，頻繁上訪增加了穩(wěn)控工作壓力。二是社保接續(xù)時(shí)間跨度長(zhǎng)，人員核準(zhǔn)難度較大。全面清理核查符合社保接續(xù)的退役軍人，涉及人員較多、時(shí)間跨度較長(zhǎng)、空間跨度較大和安置原始文件資料缺失，導(dǎo)致逐人