四川省醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓管理辦法（試行）

89-四川省醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓管理辦法（試行）(征求意見稿）第一章總則第一條為加強和規(guī)范我省醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓管理，根據(jù)四川省衛(wèi)生計生委《關(guān)于開展藥師規(guī)范化培訓試點的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔2016〕158號）、《四川省醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓標準（試行）》、《四川省醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓基地標準(試行)》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條藥師規(guī)范化培訓是畢業(yè)后醫(yī)學教育的重要組成部分。目的是為各級醫(yī)療機構(gòu)培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德、扎實的藥學理論知識、規(guī)范的實踐技能和能獨立地完成醫(yī)療機構(gòu)藥師工作的藥學人員。第三條藥師規(guī)范化培訓對象為：應、往屆畢業(yè)的具備全日制藥學類專業(yè)大專及以上學歷的藥事服務人員。其中，成都市區(qū)域范圍內(nèi)縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)（包括在蓉國家委駐川、委直醫(yī)療機構(gòu)）2016年及以后新入職，并與醫(yī)療機構(gòu)簽訂聘用（勞動）合同、具備全日制藥學類專業(yè)大專及以上學歷的藥事服務人員，2016年起須全部參加藥師規(guī)范化培訓。第四條本辦法適用于四川省醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓。第二章組織管理第五條醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓實行統(tǒng)一管理、分級負責體制。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學會和有關(guān)單位優(yōu)勢和作用。第六條省衛(wèi)生計生行政部門成立畢業(yè)后醫(yī)學教育委員會，負責全省醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓的組織領(lǐng)導和管理監(jiān)督，負責制訂全省培訓規(guī)劃、實施方案和配套政策措施，對培訓實施情況進行指導監(jiān)督，認定和監(jiān)督管理培訓基地。第七條省衛(wèi)生計生委畢業(yè)后醫(yī)學教育委員會下設(shè)辦公室(以下簡稱“省畢教辦”），負責全省醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓的具體業(yè)務技術(shù)建設(shè)和日常管理工作。其主要職責是：接受省衛(wèi)生計生行政部門領(lǐng)導和指導，貫徹落實國家及省有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓的方針、政策、決議，組織開展醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓各項工作；（二）負責制訂醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓管理辦法、基地管理、招收管理、考核管理、師資管理、學員管理細則等制度、標準和規(guī)范，對培訓效果進行評價；（三）負責組織培訓基地的評估認定及動態(tài)管理。組織培訓基地開展培訓招收工作，對全省醫(yī)療機構(gòu)藥師培訓工作進行監(jiān)督、檢查、評估和質(zhì)量監(jiān)控，公布相關(guān)信息；（四）建立全省醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓考試考核體系，組織醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓結(jié)業(yè)考試考核并進行檢查指導；（五）負責省級醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓綜合信息管理網(wǎng)站建設(shè)、維護和信息發(fā)布等工作；負責組織完成省醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓的數(shù)據(jù)匯總上報；（六）負責指導省醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓工作專家小組工作；（七）完成國家和省衛(wèi)生計生行政部門交辦的其他任務。第八條省醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓工作專家小組在省畢教辦的指導下工作。其主要職責是：（一）負責研究提出培訓內(nèi)容與標準、培訓基地認定標準等和管理辦法等方案建議；（二）負責開展基地管理人員及師資的培訓;（三）負責對結(jié)業(yè)考試、考核的命題;（四）接受省畢教辦的委派定期到培訓基地醫(yī)院對藥師規(guī)范化培訓的質(zhì)量進行評估和督導;（五）參與省畢教辦組織的藥師規(guī)范化培訓相關(guān)工作的討論與調(diào)研。第九條各市（州）衛(wèi)生計生行政部門成立醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓相關(guān)管理機構(gòu)，負責本地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓工作的組織與管理。其主要職責是：（一）負責組織基地申報和監(jiān)督管理；（二）根據(jù)本地區(qū)需求組織符合條件的藥學人員參加培訓；（三）負責培訓實施過程的監(jiān)管與督導；（四）負責協(xié)助開展藥師規(guī)范化培訓考試考核的考務工作；（五）負責完成省衛(wèi)生計生行政部門交辦的與培訓相關(guān)的其他工作。第十條培訓基地接受各級衛(wèi)生計生行政部門的指導監(jiān)督，成立醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓或畢業(yè)后醫(yī)學教育指導委員會，全面負責本基地培訓工作。指導委員會實行主要行政負責人為培訓工作第一責任人、分管院領(lǐng)導為具體負責人、職能部門和藥學部(藥劑科)全面參與的協(xié)調(diào)領(lǐng)導機制。指導委員會下設(shè)辦公室，具體承擔培訓招收、實施、考核及培訓對象管理工作。教育培訓管理職能部門配備專職管理人員。建立健全培訓管理相關(guān)制度，提供有利條件保障基地建設(shè)。第十一條各基地藥學部（藥劑科）應成立培訓工作小組，藥學部（藥劑科）主任擔任組長，成員由各專業(yè)組長、專家及秘書組成，配備專兼職培訓管理人員，在指導委員會的統(tǒng)籌管理下，健全組織管理機制，負責本專業(yè)培訓工作的日常管理與監(jiān)督，切實履行對培訓對象的帶教和管理職能，完成培訓任務。第三章培訓基地管理第十二條培訓基地是承擔醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。省衛(wèi)生計生委根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定、培訓需求狀況及各地培訓能力，統(tǒng)籌規(guī)劃各地培訓基地數(shù)量。培訓基地原則上設(shè)置在三級甲等綜合醫(yī)院（不含中醫(yī)），包括在蓉國家委駐川、委直和市直三級甲等綜合醫(yī)院。在此區(qū)域內(nèi)個別專業(yè)科室薄弱或缺如的三級甲等專科醫(yī)院,可聯(lián)合區(qū)域內(nèi)符合條件的1家三級綜合醫(yī)院作為協(xié)同醫(yī)院共同申報培訓基地，協(xié)同單位不得超過三家。其他市州三級甲等綜合醫(yī)院可自愿申請試點。第十三條培訓基地應達到《四川省醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓基地標準（試行）》要求，經(jīng)省級衛(wèi)生計生行政部門組織的專家委員會或其指定的行業(yè)組織、單位認定合格。第十四條培訓基地由藥學部（藥劑科）牽頭，制訂和落實培訓對象的具體培訓計劃，實施輪轉(zhuǎn)培訓，并對培訓全過程進行嚴格質(zhì)量管理。第十五條培訓基地應具備滿足藥師規(guī)范化培訓要求，數(shù)量充足，年齡、學歷、職稱結(jié)構(gòu)合理，有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ膸Ы處熧Y隊伍，并對帶教師資實行動態(tài)考核。每名指導教師同時帶教的培訓對象不超過2人。第十六條培訓基地須落實培訓對象必要的學習、生活條件和培訓補助，社會保險按國家規(guī)定辦理。第十七條單位委派的培訓對象（以下簡稱“單位人”）由培訓基地、委派單位和培訓對象三方簽訂委托培訓協(xié)議，明確三方權(quán)利和義務。面向社會招收的培訓對象（以下稱“社會人”)由培訓基地和培訓對象簽訂培訓協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務。社會人的人事檔案統(tǒng)一交四川省衛(wèi)生計生委人才服務中心或?qū)俚厝瞬沤涣髦行拇?，或由本人委托有關(guān)機構(gòu)按照國家相關(guān)規(guī)定進行管理。培訓結(jié)束后社會人學員自行擇業(yè)。第十八條培訓基地按照《四川省醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓標準（試行）》和《四川省醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓基地標準(試行)》，結(jié)合本單位具體情況，制訂科學、嚴謹?shù)呐嘤柗桨?，建立嚴格的培訓管理制度并?guī)范實施，強化全過程監(jiān)管與培訓效果激勵，確保培訓質(zhì)量。第十九條省衛(wèi)生計生行政部門對培訓基地實行動態(tài)管理，周期3年。培訓基地在本周期結(jié)束前1年提出申請，省級衛(wèi)生計生行政部門組織評審后予以再認定。第四章培訓招收第二十條培訓招收工作以需求為導向，推動區(qū)域協(xié)同，遵循公開公平、雙向選擇、擇優(yōu)錄取的原則，由省畢教辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，培訓基地組織實施。第二十一條培訓基地每年應將新招收的學員名單于每年8月15日前通過招生平臺上報至省畢教辦進行學籍注冊。未經(jīng)注冊者，不得參加全省統(tǒng)一組織的結(jié)業(yè)考核。第二十二條省畢教辦于每年9月30日前將本年度實際招收學員情況報省衛(wèi)生計生委備案，同時向社會公布。第二十三條對在培訓招收工作中弄虛作假的培訓申請人，取消其當年報名、錄取資格；對錄取后無故不報到或報到后無故自行退出等情節(jié)嚴重者，2年內(nèi)不得報名參加藥師規(guī)范化培訓。第五章培訓實施第二十四條培訓對象是培訓基地藥學人員的一部分，在培訓基地接受以提高職業(yè)素養(yǎng)及臨床藥事服務能力為主的系統(tǒng)性、規(guī)范化培訓。培訓基地負責培訓檔案資料管理工作。第二十五條培訓年限為1年。學員在協(xié)同單位完成培訓的時間不得超過三分之一。在規(guī)定時間內(nèi)未按照要求完成培訓或考核不合格者，培訓時間可順延，順延時間不超過1年。順延期間費用由個人承擔。第二十六條藥師規(guī)范化培訓以培養(yǎng)崗位勝任能力為核心，依據(jù)藥師規(guī)范化培訓內(nèi)容與標準實施。培訓內(nèi)容包括醫(yī)德醫(yī)風、政策法規(guī)、實踐能力、專業(yè)理論知識、人際溝通交流等，重點提高臨床規(guī)范藥事服務能力，適當兼顧科研素養(yǎng)。第二十七條培訓基地應加強藥師規(guī)范化培訓管理規(guī)章制度建設(shè)，注重培訓過程管理和監(jiān)控，成立專家督導組，建立質(zhì)量監(jiān)控體系，定期開展質(zhì)量檢查、評價與反饋。實行培訓信息登記管理制度，培訓基地和培訓對象應當及時、準確、詳實地將培訓過程和培訓內(nèi)容記錄在藥師規(guī)范化培訓登記和考核手冊并妥善保存，作為培訓考核的重要依據(jù)。第六章培訓師資管理第二十八條醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓的師資（以下簡稱“帶教師資”）帶教師資包括專業(yè)指導教師、教學管理師資。培訓師資應接受相關(guān)部門組織的師資培訓并取得師資合格證書。第二十九條專業(yè)指導教師原則上應具有本科及以上學歷、中級專業(yè)技術(shù)職稱3年以上，并符合《醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓培訓基地標準（試行）》和培訓基地有關(guān)指導教師的其他規(guī)定。教學管理師資應在培訓基地中從事相關(guān)專業(yè)培訓教學管理工作2年以上。第三十條省畢教辦委派省醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓工作專家小組負責開展師資培訓，參訓人員由培訓基地選送。培訓后考核合格者，由省畢教辦頒發(fā)師資合格證書。第三十一條基地應制訂培訓師資管理制度，實行教學雙向評價。培訓基地對培訓師資的個人素養(yǎng)、教學能力和教學管理工作效果進行年度考評，培訓對象在出科考核后對師資進行滿意度評價。培訓基地所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應將雙向評價結(jié)果作為師資評優(yōu)評先、晉職晉級、績效獎勵等方面的參考依據(jù)。第七章培訓考核與頒證第三十二條藥師規(guī)范化培訓考核包括過程考核和結(jié)業(yè)考核，以過程考核為重點。過程考核由培訓基地實施，結(jié)業(yè)考核全省統(tǒng)一實施。第三十三條過程考核合格是參加結(jié)業(yè)考核的必備條件。培訓對象申請參加結(jié)業(yè)考核，培訓基地須對其過程考核進行初審合格并報省畢教辦核準。第三十四條過程考核是對藥師輪轉(zhuǎn)培訓過程的動態(tài)綜合評價，包括日?？己?、輪轉(zhuǎn)考核。內(nèi)容包括醫(yī)德醫(yī)風、出勤情況、實踐能力、培訓指標完成情況和參加業(yè)務學習情況等方面。過程考核由培訓基地依照藥師規(guī)范化培訓內(nèi)容和標準，嚴格組織實施。第三十五條結(jié)業(yè)考核包括理論考試和藥學實踐能力考核。結(jié)業(yè)考核原則上每年7月底前完成，省畢教辦提前公布考核工作安排。第三十六條未通過實踐能力考核、理論考試或其中任一項者，可申請參加次年結(jié)業(yè)考核。學員結(jié)業(yè)當年起1年（含）內(nèi)未通過結(jié)業(yè)考核者，如再次申請結(jié)業(yè)考核，需重新參加藥師規(guī)范化培訓，培訓相關(guān)費用由個人承擔。第三十七條省衛(wèi)生計生行政部門對通過藥師規(guī)范化培訓結(jié)業(yè)考核的培訓對象，頒發(fā)統(tǒng)一制式的《四川省藥師規(guī)范化培訓合格證書》。第八章培訓保障第三十八條培訓基地應安排專項經(jīng)費，并提供相應的教學設(shè)施和師資，保障藥師規(guī)范化培訓的實施。鼓勵其他社會力量通過捐贈、設(shè)立獎學金等形式參與藥師規(guī)范化培訓。第三十九條培訓對象是培訓基地藥學人員的一部分，應遵守培訓基地有關(guān)管理規(guī)定，并依照規(guī)定享受相關(guān)待遇。第四十條保證收入水平。社會人由培訓基地視其學歷層次、職稱取得情況、培訓表現(xiàn)和臨床工作考核結(jié)果等因素，綜合確定其收入標準并承擔全部培訓補助和社會保險單位繳納部分。單位人培訓期間原人事（勞動）、工資關(guān)系不變，除委派單位發(fā)放的工資及其他福利待遇外，培訓基地應適當發(fā)放生活補助。委派單位和培訓基地簽訂委托培訓協(xié)議，單位委派的培訓對象培訓結(jié)束后必須回到原單位工作，培訓基地不得留用。第四十一條支持教學活動。培訓基地可按績效工資政策建立教學津補貼項目，對承擔教學及教學管理任務的師資予以補助，具體補助辦法及教學津補貼標準由培訓基地制訂。第四十二條對完成藥師規(guī)范化培訓取得合格證書者，全省各級醫(yī)療機構(gòu)在同等條件下應優(yōu)先錄用。已開展藥師規(guī)范化培訓的各級醫(yī)療機構(gòu)，可試點將取得《四川省藥師規(guī)范化培訓合格證書》作為藥學專業(yè)中級技術(shù)崗位聘用的優(yōu)先條件之一。第八章附則第四十三條本辦法自自2018年7月1日起施行，有效期2年。第四十四條本辦法由四川省衛(wèi)生計生委負責解釋?！端拇ㄊ♂t(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓合格證書》（樣式）四川省四川省醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓合格證書證書編號：于年月至年月期間，在培訓基地參加醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓，經(jīng)考核合格，特發(fā)此證。培訓基地院長（蓋章）四川省衛(wèi)生和計劃生育委員會（蓋章）年月日照片四川省醫(yī)療機構(gòu)藥師規(guī)范化培訓