標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)理論教材樣本

原則化基本理論教材1、1988年12月29日，第七屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過了《中華人民共和國原則化法》，1989年4月1日施行。共五章26條。涉及：總則、原則制定、原則實(shí)行、法律責(zé)任、附則。2、《食品標(biāo)簽通用原則》原則1994-02-04發(fā)布、1995-02-01實(shí)行。3、《查處食品標(biāo)簽違法行為規(guī)定》1995年6月20日以國家技術(shù)監(jiān)督局40號(hào)令發(fā)布，1995年10月1日實(shí)行。4、《采用國際原則管理辦法》1993-12-13日發(fā)布，-12-4日修改。第一節(jié)概述一、原則化發(fā)展概況大量考古發(fā)現(xiàn)證明，原則化歷史幾乎和人類歷史同樣久遠(yuǎn)。例如，在遠(yuǎn)古時(shí)代，北京猿人打獵用尖狀石器就體現(xiàn)了原則化思想萌芽。在古代，隨著生產(chǎn)力發(fā)展，人類社會(huì)產(chǎn)生了分工，原則化開始成為人類提高勞動(dòng)生產(chǎn)率一種自覺行動(dòng)，并日益受到注重。中華人民共和國古代原則化曾經(jīng)發(fā)展到了很高水平，在世界上處在遙遙領(lǐng)先地位，無論秦磚、漢瓦，還是活字印刷術(shù)，無不閃爍著中華人民共和國古代勞動(dòng)人民原則化思想光芒。由于18世紀(jì)爆發(fā)了工業(yè)革命，使機(jī)器大生產(chǎn)逐漸取代了手工勞動(dòng)，為了進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，近代原則化得到蓬勃發(fā)展，其明顯特點(diǎn)是開始用理論指引實(shí)踐，并形成了較完整頓論體系。近代原則化對(duì)生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步重要增進(jìn)作用是任何古代原則化所不可比擬。人類社會(huì)進(jìn)入19世紀(jì)后來，原則化在西方國家得到突飛猛進(jìn)發(fā)展。到了20世紀(jì)初，西方國家已普遍建立國標(biāo)化組織，在此基本上，國際電工委員會(huì)(1EC)和國際原則化組織(1SO)也應(yīng)運(yùn)而生。而作為世界文明古國之一中華人民共和國，其原則化雖然在歷史上也曾經(jīng)有過輝煌時(shí)刻，但是到了近代，由于帝國主義列強(qiáng)侵略，使中華人民共和國淪為半封建半殖民地社會(huì)，國民經(jīng)濟(jì)停滯不前，原則化也就一蹶不振。在政治腐敗和經(jīng)濟(jì)落伍舊中華人民共和國，雖然也頒布過某些原則，但是由于原則統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性很差，貫徹和實(shí)行非常困難，原則化效果自然低下。新中華人民共和國成立后，國家首要任務(wù)是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，國家關(guān)于部門一方面對(duì)舊中華人民共和國遺留下來原則化爛攤子進(jìn)行了整頓，使之為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。然后，為了實(shí)行蘇聯(lián)援建項(xiàng)目需要，又引進(jìn)了大批蘇聯(lián)原則。與此同步，也制定了一批部門原則，如1949年9月制定了棉花分級(jí)檢查原則等一系列紡織原則；1950年成立了藥典委員會(huì)，組織中華人民共和國藥典編制工作；1952年發(fā)布了一批鋼鐵和建材原則；1953年發(fā)布了一批出口商品檢查原則；1955，年至1956年發(fā)布了二十多項(xiàng)化工產(chǎn)品原則，等等。這些原則對(duì)迅速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。1956年到1965年是國家開始全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期，這期間雖然也遭到“大躍進(jìn)”浮夸風(fēng)干擾，原則化工作依然在曲折道路上發(fā)展，國家終于把加強(qiáng)原則化工作提到議事日程上來，全國開始對(duì)原則化工作進(jìn)行統(tǒng)一管理，使各部門原則化工作進(jìn)一步發(fā)展。在“文化大革命”十年動(dòng)亂期間，中華人民共和國原則化事業(yè)受到嚴(yán)重沖擊和破壞，在這一時(shí)期，平均每年只發(fā)布四十多項(xiàng)國標(biāo)。中華人民共和國共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)召開，使中華人民共和國原則化走出低谷，進(jìn)入高速發(fā)展全盛時(shí)期。]978年5月，國務(wù)院批準(zhǔn)成立國標(biāo)總局，進(jìn)一步加強(qiáng)了國家對(duì)原則化工作領(lǐng)導(dǎo)。1988年12月29日，第七屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過了《中華人民共和國原則化法》(如下簡(jiǎn)稱《原則化法》)，使中華人民共和國原則化工作進(jìn)入法制管理軌道。中華人民共和國原則化事業(yè)雖然經(jīng)受了各種干擾和破壞，走過了一條不平坦發(fā)展道路,但是，在各關(guān)于單位共同努力下，依然獲得了令世人矚目成就。50年來，國內(nèi)制、修訂原則數(shù)量呈直線上升趨勢(shì)，以國標(biāo)為例，從1958年100多項(xiàng)，始終發(fā)展到1999年終19118余項(xiàng)。值得一提是，從1958年至1978年間，國內(nèi)合計(jì)制、修訂國標(biāo)才項(xiàng)，平均每年僅100項(xiàng)左右；而從1979年到1999年間，國內(nèi)共計(jì)制、修訂國標(biāo)16000余項(xiàng)，平均每年800多項(xiàng)。后制、修訂原則數(shù)量整整是前8倍，這充分闡明國家實(shí)行改革開放政策對(duì)原則化事業(yè)發(fā)展巨大推動(dòng)作用。國內(nèi)原則不但數(shù)量迅速增長(zhǎng)，由于國家關(guān)于部門不斷加大原則審查和人員教誨培訓(xùn)力度，特別是從1990年開始，國家技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)《原則化法》對(duì)現(xiàn)行各級(jí)原則進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)三年清理整頓工作，使各級(jí)原則質(zhì)量和水平也穩(wěn)步提高。到1999年終，國內(nèi)有現(xiàn)行國標(biāo)19118余項(xiàng)，通過備案行業(yè)原則30000余項(xiàng)，地方原則9200余項(xiàng)，公司原則約700000項(xiàng)，已基本建成了一種國標(biāo)為主體、行業(yè)原則；地方原則和公司原則互相銜接、配套原則體系。這個(gè)原則體系是通過長(zhǎng)期對(duì)本來籌劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期原則體系進(jìn)行重復(fù)調(diào)節(jié)后形成，與本來原則體系相比較，它至少具備如下特點(diǎn)：一是強(qiáng)制性原則數(shù)量大幅度下降。如國標(biāo)由本來所有是強(qiáng)制性原則，按《原則化法》規(guī)定通過清理整頓后來降為5200多項(xiàng)，1993年國家關(guān)于部門又組織力量再次對(duì)現(xiàn)行強(qiáng)制性國標(biāo)進(jìn)行審查，最后擬定保存1666項(xiàng)，截止1999年終，國內(nèi)有強(qiáng)制性國標(biāo)2563項(xiàng)，約占國標(biāo)總數(shù)13.4%左右。這有助于《產(chǎn)品質(zhì)量法》貫徹實(shí)行，對(duì)國內(nèi)原則與國際接軌也有重要意義。二是產(chǎn)品原則和辦法原則逐年下降，而基本原則、高新技術(shù)原則和環(huán)保、安全、衛(wèi)生等方面原則則逐年上升。三是修訂原則數(shù)量逐漸增長(zhǎng)、，新制定原則數(shù)量逐漸減少，而標(biāo)齡則趨于縮短。由于當(dāng)前原則體系構(gòu)造比較合理，因此它基本可以適應(yīng)國內(nèi)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要。此外，由于國內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)還處在體制改革進(jìn)程之中，為了與之相適應(yīng)，原則體系調(diào)節(jié)和不斷完善將繼續(xù)下去。除了在制定、修訂原則和建立原則體系方面獲得突破性進(jìn)展外，國內(nèi)在原則化人才培養(yǎng)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、積極參加國際原則化活動(dòng)、采用國際原則和國外先進(jìn)原則、原則化法規(guī)建設(shè)、原則化科學(xué)研究、原則化協(xié)會(huì)和原則化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)原則化和地方原則化、原則化情報(bào)征詢服務(wù)和原則出版發(fā)行、高新技術(shù)原則化、能源原則化和環(huán)保原則化等眾多原則化領(lǐng)域也開展了大量工作，并獲得了明顯成績(jī)。二、原則化基本概念和重要作用(一)原則化基本概念國內(nèi)于1983年依照當(dāng)時(shí)ISO第二號(hào)指南頒布了國標(biāo)GB3935.1—83《原則化基本術(shù)語第一某些》。1996年，為了在原則化基本術(shù)語方面盡快與國際接軌，國內(nèi)又依照1991年ISO／IEC第二號(hào)指南對(duì)GB3935.1—83進(jìn)行了修訂，頒布了GB3935.1-1996《原則化和關(guān)于領(lǐng)域通用術(shù)語第一某些：基本術(shù)語》。該原則對(duì)“原則”所下定義是：“為在一定范疇內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)活動(dòng)或其成果規(guī)定共同和重復(fù)使用規(guī)則、導(dǎo)則或特性文獻(xiàn)。該文獻(xiàn)經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一種公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)?！弊ⅲ涸瓌t應(yīng)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)綜合成果為基本，以增進(jìn)最佳社會(huì)效益為目?！痹撛瓌t對(duì)“原則化”所下定義是：“為在一定范疇內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際或潛在問題制定共同和重復(fù)使用規(guī)則活動(dòng)”。注：①上述活動(dòng)重要是涉及制定、發(fā)布及實(shí)行原則過程。②原則化重要意義是改進(jìn)產(chǎn)品、過程和服務(wù)合用性，減少和消除貿(mào)易技術(shù)壁壘，并增進(jìn)技術(shù)合伙。由此可見，原則是一種文獻(xiàn)，并且是一種特殊文獻(xiàn)，其特殊性重要體當(dāng)前如下六方面：(1)是通過權(quán)威機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文獻(xiàn)；(2)是依照科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)成果制定文獻(xiàn)；(3)是在兼顧各關(guān)于方面利益基本上，通過協(xié)商一致而制定文獻(xiàn)；(4)是可以重復(fù)和普遍應(yīng)用文獻(xiàn)；(5)是公眾可以得到文獻(xiàn)；(6)在未經(jīng)法律授權(quán)狀況下，它是一種非強(qiáng)制性文獻(xiàn)。原則是當(dāng)代科學(xué)技術(shù)成果和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合產(chǎn)物，它來自生產(chǎn)實(shí)踐，反過來又為發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)，原則隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)發(fā)展而發(fā)展。而原則化則是一種活動(dòng)，重要是指制定原則、宣傳貫徹原則和、對(duì)原則實(shí)行進(jìn)行監(jiān)督管理維護(hù)等活動(dòng)，這種活動(dòng)不是一次就完結(jié)了，而是一種不斷循環(huán)和螺旋式上升運(yùn)動(dòng)過程。每完畢一種循環(huán)，原則水平和原則化效益就提高一步。(二)原則化重要作用原則化是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展重要基本工作之一，是各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)管理當(dāng)代化基本前提。搞好原則化，對(duì)于參加國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，增進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，使國民經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路等均有重要意義。詳細(xì)說，原則化至少有下列重要作用：1、原則化可以規(guī)范社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)，推動(dòng)建立最佳秩序，增進(jìn)有關(guān)產(chǎn)品在技術(shù)上互相協(xié)調(diào)和配合。有助于公司間生產(chǎn)協(xié)作，為社會(huì)化專業(yè)大生產(chǎn)創(chuàng)造條件，有助于提高產(chǎn)品合用性和進(jìn)行品種合理控制，有助于實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2、原則化有助于實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理和提高管理效率。3、原則化可覺得各種產(chǎn)品和系統(tǒng)提供接口和互換性，使各種產(chǎn)品和系統(tǒng)零部件實(shí)現(xiàn)互連和互換，增進(jìn)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步，并且以便了生產(chǎn)和生活。4、原則化有助于穩(wěn)定和提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，增進(jìn)公司走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，增強(qiáng)公司素質(zhì)，提高公司競(jìng)爭(zhēng)力。5、原則化可以保護(hù)人體健康，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)人類生態(tài)環(huán)境，合理運(yùn)用資源。6、原則化有助于維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。7、原則化可以增強(qiáng)世界各國互相溝通和理解，消除技術(shù)壁壘，增進(jìn)國際間經(jīng)貿(mào)發(fā)展和科學(xué)、技術(shù)、文化交流與合伙。三、原則化發(fā)展前景和趨勢(shì)中華人民共和國原則化通過50年發(fā)展，雖然獲得了明顯成就，但是也應(yīng)當(dāng)結(jié)識(shí)到，這些成就是和過去相比較而言，如果和工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比較，還存在著相稱大差距。要使國內(nèi)原則化工作趕上工業(yè)發(fā)達(dá)國家，或者與國際接軌，至少還會(huì)遇到如下嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：（一）人們對(duì)原則化理解和注重限度與原則化重要性不相稱，對(duì)原則化各種投入嚴(yán)重局限性，影響原則化迅速發(fā)展。（二）現(xiàn)行原則化管理體制和工作程序難以適應(yīng)高新技術(shù)發(fā)展快、變化快和更新快特點(diǎn)。當(dāng)前制定一項(xiàng)原則平均需要兩三年時(shí)間，在這樣長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，有高新技術(shù)產(chǎn)品也許已經(jīng)改了幾次型，等原則出來了，要么市場(chǎng)已經(jīng)被占領(lǐng)，要么產(chǎn)品已經(jīng)被裁減，使原則失去作用。（三）由于高新技術(shù)不斷發(fā)展，各種新產(chǎn)品大量涌現(xiàn)，使產(chǎn)品更新?lián)Q代周期越來越短，產(chǎn)品原則制、修訂速度不斷加快，標(biāo)齡不斷縮短，使既有原則體系日趨復(fù)雜化和動(dòng)態(tài)化,越來越難以管理。(四)隨著人民生活水平不斷提高，人們?nèi)找娉缟卸鄻踊?，使產(chǎn)品生產(chǎn)中“小批量多品種”成為一種發(fā)展趨勢(shì)，這就對(duì)老式原則化一貫履行“大批量少品種”提出了強(qiáng)有力挑戰(zhàn)，然而，挑戰(zhàn)和機(jī)遇總是并存。國內(nèi)要實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)發(fā)展和建設(shè)當(dāng)代化社會(huì)．主義強(qiáng)國宏偉目的需要不斷加強(qiáng)原則化，使原則化面臨眾多前所未有發(fā)展機(jī)遇：（一）加人世界貿(mào)易組織(WTO)、擴(kuò)大出口和參加國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)需要不斷加強(qiáng)原則化管理。（二）增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，哺育和發(fā)展市場(chǎng)體系，以便形成統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序市場(chǎng)機(jī)制需要不斷加強(qiáng)原則化；（三）深化公司改革，建立當(dāng)代公司制度，使公司成為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)經(jīng)營(yíng)實(shí)體需要不斷加強(qiáng)原則化；（四）調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和優(yōu)化產(chǎn)品構(gòu)造，提高產(chǎn)品在國內(nèi)外市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力，使公司走質(zhì)量效益型發(fā)展道路需要不斷加強(qiáng)原則化；（五）勉勵(lì)全民創(chuàng)新，發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，走科教興國道路需要不斷加強(qiáng)原則化；（六）節(jié)約資源、增進(jìn)資源優(yōu)化配備和保護(hù)環(huán)境，使國民經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路需要不斷加強(qiáng)原則化?？傊瓌t化只要能適應(yīng)科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)和新需求；那么，它就一定會(huì)為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步不斷做出新更大貢獻(xiàn)，原則化有著遼闊發(fā)展前景。從當(dāng)前狀況看，原則化將朝著下列趨勢(shì)向前發(fā)展：（一）高新技術(shù)原則化將不斷得到加強(qiáng)，并迅速發(fā)展。由于高新技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展和綜合國力提高有核心性作用，因此，對(duì)推廣、普及高新技術(shù)科研成果和加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化有重要作用高新技術(shù)原則化將日益受到注重，并獲得更快發(fā)展。（二）對(duì)老式原則化管理體制、組織機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)、原則辦法和工作程序等進(jìn)行徹底改革步伐將會(huì)不斷加快，否則，它就不能滿足發(fā)展高新技術(shù)一系列新需求。（三）原則化將更加全面迅速地與國際接軌。為了參加國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)向一體化發(fā)展需求，世界各國都把無條件向國際原則靠攏作為重要原則化工作目的。（四）實(shí)力雄厚大公司和公司集團(tuán)將日益成為參加各種原則化活動(dòng)主體。當(dāng)前，有越來越多大公司或公司集團(tuán)聯(lián)手制定原則；以滿足急需，這已經(jīng)成為一種引人注目新趨勢(shì)。這些大公司或公司集團(tuán)由于在人力、物力和財(cái)力等方面占有優(yōu)勢(shì)，因此、其原則往往成為事實(shí)上國際原則或國標(biāo)。（五）為了適應(yīng)高新技術(shù)發(fā)展快、變化快和“小批量多品種”生產(chǎn)方式規(guī)定，原則化將向動(dòng)態(tài)化方向發(fā)展。例如，可以在高新技術(shù)發(fā)展迅速和變化頻繁領(lǐng)域，開展超前原則化或使原則化與技術(shù)開發(fā)同步進(jìn)行，可以一方面對(duì)那些最急需內(nèi)容先行原則化，然后再加以補(bǔ)充和追加。為了滿足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)急需，還可以使用處在DIS和CD階段國際原則，也可以使用處在建議和研究報(bào)告階段國際原則，有時(shí)還廣泛使用各種投票稿、商定、合同、指南和指引性文獻(xiàn)等?？傊?，只要能解決實(shí)際問題和滿足急需就行。（六）為了迎接信息化社會(huì)到來和滿足國民經(jīng)濟(jì)信息化規(guī)定，原則化各種活動(dòng)將全面采用信息技術(shù)，并實(shí)現(xiàn)信息化。例如，各種原則制定、修訂工作將全面實(shí)現(xiàn)軟件化、信息化，各種原則文本和資料將被各種類型電子出版物所代替。同步，將通過各種類型信息系統(tǒng)進(jìn)行原則情報(bào)互換和征詢服務(wù)，還可以運(yùn)用各種信息系統(tǒng)召開國際會(huì)議、進(jìn)行投票表決等?？梢允乖瓌t制、修訂速度和質(zhì)量大為提高。（七）隨著生活水平不斷提高，人們對(duì)生存環(huán)境干凈化和生活舒服性提出了更高規(guī)定，為了與之相適應(yīng)，諸如“無污染發(fā)動(dòng)機(jī)”、“無污染能源”、“無污染材料”、“無公害食物”、“節(jié)能產(chǎn)品”、廢舊物資再生、運(yùn)用，以及醫(yī)療保健、延年益壽和服務(wù)等方面原則化課題也將會(huì)成為此后原則化一種重點(diǎn)領(lǐng)域。原則體制一、原則體制原則體制重要涉及原則分級(jí)和原則性質(zhì)兩方面內(nèi)容。（一）原則分級(jí)所謂原則分級(jí)就是依照原則合用范疇不同，將其劃分為若干不同層次口對(duì)原則進(jìn)行分析可以使原則更好地貫徹實(shí)行，也有助于加，強(qiáng)對(duì)原則管理和維護(hù)。由于世界各國詳細(xì)狀況不同，有著不同原則分級(jí)辦法。按《原則化法》規(guī)訂，國內(nèi)原則分四級(jí)：即國標(biāo)、行業(yè)原則、地方原則和公司原則。此外，為了適應(yīng)高新技術(shù)原則化發(fā)展快和變化快等特點(diǎn)，國標(biāo)化行政主管部門于1998年通過“質(zhì)技監(jiān)局[1998]8l號(hào)”文《國標(biāo)化指引性技術(shù)文獻(xiàn)管理規(guī)訂》出臺(tái)了原則化體制改革一項(xiàng)新舉措，即在四級(jí)原則之外，又增設(shè)了一種“國標(biāo)化指引性技術(shù)文獻(xiàn)”作為對(duì)四級(jí)原則補(bǔ)充。1、國標(biāo)對(duì)需要在全國范疇內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)制定國標(biāo)。國標(biāo)由國務(wù)院原則化行政主管部門編制籌劃和組織草擬，并統(tǒng)一審批、編號(hào)和發(fā)布。國內(nèi)國標(biāo)代號(hào)，用“國標(biāo)”兩個(gè)字漢語拼音第一種字母“G”和“B”表達(dá)。強(qiáng)制性國標(biāo)代號(hào)為“GB”，推薦性國標(biāo)代號(hào)為“GB／T”。國標(biāo)甚至不經(jīng)轉(zhuǎn)化就直接采用國際原則。種種跡象表白，原則化這種國際化趨勢(shì)將會(huì)持續(xù)下去。國標(biāo)編號(hào)由國標(biāo)代號(hào)、國標(biāo)發(fā)布順序號(hào)和國標(biāo)發(fā)布年號(hào)三某些構(gòu)成。2、行業(yè)原則對(duì)沒有國標(biāo)而又需要在全國某個(gè)行業(yè)范疇內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定，可以制定行業(yè)原則。制定行業(yè)原則項(xiàng)目由國務(wù)院關(guān)于行政主管部門確訂。行業(yè)原則由國務(wù)院關(guān)于行政部門編制籌劃、組織草擬，統(tǒng)一審批、編號(hào)、發(fā)布，并：報(bào)國務(wù)院原則化行政主管部門備案。行業(yè)原則是對(duì)國標(biāo)補(bǔ)充，行業(yè)原則在相應(yīng)國標(biāo)實(shí)行后，應(yīng)自行廢止。、行業(yè)原則代號(hào)由國務(wù)院原則化行政主管部門規(guī)訂。當(dāng)前，國務(wù)院原則化行政主管部門已批準(zhǔn)發(fā)布了58個(gè)行業(yè)原則代號(hào)。例如機(jī)械行業(yè)原則代號(hào)為“JB”。行業(yè)原則編號(hào)由行業(yè)原則代號(hào)、原則順序號(hào)及年號(hào)構(gòu)成。3、地方原則對(duì)沒有國標(biāo)和行業(yè)原則而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范疇內(nèi)統(tǒng)一工業(yè)產(chǎn)品安全和衛(wèi)生規(guī)定，可以制定地方原則。制定地方原則項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府原則化行政主管部門擬定。地方原則由省、自治區(qū)、直轄市人民政府原則化行政主管部門編制籌劃，組織草擬，統(tǒng)一審批、編號(hào)、發(fā)布，并報(bào)國務(wù)院原則化行政主管部門和國務(wù)院關(guān)于行政主管部門備案。制定地方原則一方面可以滿足地方急需，另一方面也可覺得將來制定國標(biāo)和行業(yè)原則做準(zhǔn)備。在相應(yīng)國標(biāo)或行業(yè)原則實(shí)行后，地方原則應(yīng)自行廢止。地方原則代號(hào)，由漢語拼音字母“DB”加上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃代碼前兩位數(shù)、再加斜線、順序號(hào)和年號(hào)共四某些構(gòu)成。4、公司原則公司生產(chǎn)產(chǎn)品在沒有相應(yīng)國標(biāo)、行業(yè)原則和地方原則時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定公司原則，作為組織生產(chǎn)根據(jù)。若已有相應(yīng)國標(biāo)、行業(yè)原則和地方原則時(shí)，國家勉勵(lì)公司在不違背相應(yīng)強(qiáng)制性原則前提下，制定充分反映市場(chǎng)、顧客和消費(fèi)者規(guī)定公司原則，在公司內(nèi)部合用。公司原則由公司組織制定，并按省、自治區(qū)和直轄市人民政府規(guī)定備案。公司代號(hào)可用漢語拼音字母或阿拉伯?dāng)?shù)字，或者兩者兼用構(gòu)成。公司代號(hào)，按中央所屬公司和地方公司分別由國務(wù)院關(guān)于行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市政府原則化行政主管部門會(huì)同同級(jí)關(guān)于行政主管部門規(guī)定。5、國標(biāo)化指引性技術(shù)文獻(xiàn)出臺(tái)國標(biāo)化指引性技術(shù)文獻(xiàn)(簡(jiǎn)稱指引性文獻(xiàn))，是為仍處在技術(shù)發(fā)展過程中(如變化快技術(shù)領(lǐng)域)原則化工作提供指南：或信息，供科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用和管理等關(guān)于人員參照使用。符合下列兩種狀況之一項(xiàng)目，可制定指引性文獻(xiàn)：(1)技術(shù)尚在發(fā)展中，需要有相應(yīng)原則文獻(xiàn)引導(dǎo)其發(fā)展或具備原則化價(jià)值，尚不能制定為原則項(xiàng)目；(2)采用國際原則化組織、國際電工委員會(huì)及其她國際組織(涉及區(qū)域性國際組織)技術(shù)報(bào)告項(xiàng)目。指引性文獻(xiàn)不適當(dāng)由原則引用使其具備強(qiáng)制性或行政約束力。指引性文獻(xiàn)由國務(wù)院原則化行政主管部、門編制籌劃，組織草擬，統(tǒng)一審批、編號(hào)、發(fā)布。指引性文獻(xiàn)制定按《國標(biāo)管理辦法》和GB／T16733-1997《國標(biāo)制定程序階段劃分及代碼》關(guān)于規(guī)訂辦理。國標(biāo)化指引性技術(shù)文獻(xiàn)代號(hào)由大寫漢語拼音字母“GB／Z”構(gòu)成。國標(biāo)化指引性技術(shù)文獻(xiàn)編號(hào)，由指引性技術(shù)文獻(xiàn)代號(hào)、順序號(hào)和年號(hào)構(gòu)成。（二）原則性質(zhì)《原則化法》第七條規(guī)訂，國標(biāo)、行業(yè)原則分為強(qiáng)制性原則和推薦性原則。保障人體健康；人身、財(cái)產(chǎn)安全原則和法律、行政法規(guī)規(guī)訂強(qiáng)制執(zhí)行原則是強(qiáng)制性原則，其她原則是推薦性原則?！对瓌t化法》第七條同步還規(guī)訂，省、自治區(qū)、直轄市原則化行政主管部門制定工業(yè)產(chǎn)品安全、衛(wèi)生規(guī)定地方原則，在本行政區(qū)域內(nèi)是強(qiáng)制性原則。強(qiáng)制性原則重要涉及三種類型原則：一是保障人體健康方面原則；二是保障人身、財(cái)產(chǎn)安全面原則；三是法律和行政法規(guī)規(guī)訂強(qiáng)制執(zhí)行原則。之因此要把這些原則訂為強(qiáng)制性原則，重要是此類原則涉及人身安全與健康，違背原則會(huì)導(dǎo)致不可彌補(bǔ)嚴(yán)重后果?！吨腥A人民共和國原則化法實(shí)行條例》簡(jiǎn)稱《原則化法實(shí)行條例》)第十八條規(guī)訂了可以制定強(qiáng)制性原則詳細(xì)對(duì)象。強(qiáng)制性原則必要執(zhí)行，違背強(qiáng)制性原則就是違法，就要受到法律制裁。強(qiáng)制性原則強(qiáng)制作用是由國家發(fā)布關(guān)于法律法規(guī)賦予。強(qiáng)制性原則可分為全文強(qiáng)制和條文強(qiáng)制兩種形式：(1)原則所有技術(shù)內(nèi)容需要強(qiáng)制時(shí)，為全文強(qiáng)制形式；(2)原則中某些技術(shù)內(nèi)容需要強(qiáng)制時(shí)，為條文強(qiáng)制形式。除了強(qiáng)制性原則以外原則是推薦性原則，也可以說，推薦性原則是非強(qiáng)制性原則，國家勉勵(lì)公司自愿采用推薦性原則，對(duì)于推薦性原則，如果對(duì)公司不合用，公司有權(quán)不予采用，這才有助于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。二、原則化工作管理體制按照《原則化法》和《原則化法實(shí)行條例》規(guī)定，國內(nèi)原則化工作實(shí)行統(tǒng)一管理和分工負(fù)責(zé)管理體制。詳細(xì)分工如下：（一）國務(wù)院原則化行政主管部門統(tǒng)一管理全國原則化工作。（二）國務(wù)院關(guān)于行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)原則化工作。（三）省、自治區(qū)、直轄市人民政府原則化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域原則化工作。（四）省、自治區(qū)、直轄市關(guān)于行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)原則化工作。（五）市、縣原則化行政主管部門和關(guān)于行政主管部門職責(zé)分工，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。第三節(jié)原則制定制定原則是原則化重要環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，原則制定越好，實(shí)行原則后來所獲得社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益就越大，反之就會(huì)使原則化效果大打折扣。因而，對(duì)于原則制定工作一定要按照科學(xué)原則、辦法和程序慎重進(jìn)行，只有這樣，才干制定出高水平和高質(zhì)量原則。一、制定原則基本原則制定原則應(yīng)堅(jiān)持如下基本原則：（一）充分考慮使用規(guī)定，并兼顧全社會(huì)綜合效益。（二）有助于保障安全和人民身體健康，保護(hù)消費(fèi)者利益，保護(hù)環(huán)境。（三）有助于合理運(yùn)用國家資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，提高經(jīng)濟(jì)效益，并符合使用規(guī)定，有助于產(chǎn)品通用和互換，做到技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理。（四）有助于有關(guān)原則協(xié)調(diào)配套，有助于原則體系建立和不斷完善。（五）有助于增進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合伙和發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，有助于參加國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，并有助于國內(nèi)原則化與國際接軌。（六）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)和公司作用。二、制定原則對(duì)象（一）國標(biāo)制定對(duì)象按照《原則化法》規(guī)訂，對(duì)需要在全國范疇內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)制定國標(biāo)。詳細(xì)說，對(duì)如下八個(gè)方面技術(shù)規(guī)定可以制定為國標(biāo)：1、互換配合、通用技術(shù)語言規(guī)定；2、保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全技術(shù)規(guī)定；3、基本原料、燃料、材料技術(shù)規(guī)定；4、通用基本件技術(shù)規(guī)定；5、通用實(shí)驗(yàn)、檢查辦法；6、通用管理技術(shù)規(guī)定；7、國家需要控制其她重要產(chǎn)品技術(shù)規(guī)定。（二）行業(yè)原則制定對(duì)象按《行業(yè)原則管理辦法》規(guī)訂，需要在行業(yè)范疇內(nèi)統(tǒng)一下列七個(gè)方面技術(shù)規(guī)定可以制定為行業(yè)原則：1、技術(shù)術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)(含代碼)、文獻(xiàn)格式、制圖辦法等通用技術(shù)語言；2、工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品·品種、規(guī)格、性能參數(shù)、質(zhì)量指標(biāo)、實(shí)驗(yàn)辦法以及安全、衛(wèi)生規(guī)定；3、工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢查、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)送、使用、維修辦法以及生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)送；4、通用零部件技術(shù)規(guī)定；5、產(chǎn)品構(gòu)造要素和互換配合規(guī)定；6、工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)定和辦法；7、信息、能源、資源、交通運(yùn)送技術(shù)規(guī)定及其管理技術(shù)等規(guī)定。（三）地方原則制定對(duì)象在既無相應(yīng)國標(biāo)，又無相應(yīng)行業(yè)原則狀況下，需要在省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一下列技術(shù)規(guī)定，可以制定為地方原則：1、工業(yè)產(chǎn)品安全、衛(wèi)生規(guī)定；2、藥物、獸藥、食品衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約能源種子等法律、法規(guī)規(guī)訂規(guī)定；3、其她法律、法規(guī)規(guī)訂規(guī)定。（四）公司原則制定對(duì)象1、公司生產(chǎn)產(chǎn)品，在沒有相應(yīng)國標(biāo)、行業(yè)原則和地方原則可供采用或相應(yīng)原則不合用時(shí)，可以作為制定公司原則對(duì)象；2、對(duì)國標(biāo)、行業(yè)原則選取或補(bǔ)充技術(shù)規(guī)定，可以作為制定公司原則對(duì)象；3、對(duì)工藝、工裝、半成品和辦法等技術(shù)，規(guī)定，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中各種管理規(guī)定和工作規(guī)定也可以作為制定公司原則對(duì)象；4、為提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，公司可以制定嚴(yán)于國標(biāo)、行業(yè)原則或地方原則產(chǎn)品原則。三、原則化慣用辦法自然界各種事物普通呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化和無序化狀態(tài)，人們運(yùn)用各種原則化辦法使其變?yōu)楹?jiǎn)樸化和有序化狀態(tài)，并由此達(dá)到預(yù)期原則化目。原則化辦法有時(shí)也叫原則化形式。慣用原則化辦法有如下五種：（一）簡(jiǎn)化簡(jiǎn)化是指在一定范疇內(nèi)減縮原則化對(duì)象類型和數(shù)目，使之在一定期間內(nèi)既能滿足普通需要，又能達(dá)到預(yù)期原則化效果一種原則化辦法。（二）統(tǒng)一化統(tǒng)一化是指將兩種或各種原則化對(duì)象合并成一種或限定在一定范疇內(nèi)一種原則化辦法。（三）系列化系列化是指對(duì)同一類產(chǎn)品中一組產(chǎn)品同步進(jìn)行原則化一種原則化辦法。（四）通用化通用化是指最大限度地?cái)U(kuò)大同一產(chǎn)品(涉及零件、部件、構(gòu)造)使用范疇一種原則化辦法。（五）組合化組合化是指這樣一種原則化辦法：在對(duì)一定范疇內(nèi)使用產(chǎn)品進(jìn)行功能分解基本上，劃分并設(shè)計(jì)、制造出一系列基本單元。然后，通過對(duì)單元各種選取和組合，構(gòu)成不同產(chǎn)品，以滿足不同需要。依照不同原則化目和對(duì)象，可以對(duì)以上辦法加以靈活應(yīng)用，既可以選用一種，也可以選用幾種，還可以將幾種辦法結(jié)合在一起運(yùn)用。四、制定原則普通程序國內(nèi)在參照國際原則化組織(1SO)和國際電工委員會(huì)(IEC)《ISO／IEC導(dǎo)則第l某些：技術(shù)工作程序》(1995年版)基本上，結(jié)合國內(nèi)實(shí)際狀況頒布了國標(biāo)GB／T16733—1997《國標(biāo)制定程序階段劃分及代碼》(簡(jiǎn)稱“GB／T16733-1997)該原則將國標(biāo)制定程序劃分為如下九個(gè)階段：（一）預(yù)備階段該階段重要任務(wù)就是在充分研究和論證基本上，提出新工作項(xiàng)目建議。（二）立項(xiàng)階段該階段重要任務(wù)就是在對(duì)新工作項(xiàng)目建議必要性和可行性進(jìn)行充分論證、審查和協(xié)調(diào)基本上，提出新工作項(xiàng)目。(三)起草階段原則起草階段是制定原則核心階段，該階段重要工作內(nèi)容是：按編寫原則基本規(guī)定(GB／T1.1-)編制原則草案征求意見稿、編寫編制闡明和關(guān)于附件。(四)征求意見階段該階段重要工作是向關(guān)于單位發(fā)送原則草案征求意見稿，通過各種方式廣泛征求意見。被征求意見專家對(duì)原則征求意見稿進(jìn)行審查，審查后將意見反饋給原則起草工作組。原則起草組依照收集到反饋意見對(duì)原則草案征求意見稿進(jìn)行徹底修改。在此基本上編制原則草案送審稿，并將回函意見進(jìn)行分類匯總，注明取舍狀況，制表作為附件內(nèi)容之一。經(jīng)驗(yàn)證明，原則文本差錯(cuò)幾乎所有來源于原則征求意見稿，凡是在此階段漏網(wǎng)差錯(cuò)在后來各階段也最難發(fā)現(xiàn)。因而，對(duì)此階段應(yīng)當(dāng)給以特別關(guān)注。(五)審查階段該階段重要工作內(nèi)容涉及：以會(huì)審或函審形式對(duì)原則草案送審稿進(jìn)行審查。無論是會(huì)審還是函審，原則審查組織單位都應(yīng)將會(huì)審或函審意見及時(shí)反饋給原則起草組。原則起草組依照收集到各種意見對(duì)原則草案送審稿進(jìn)行修改，在此基本上形成原則草案報(bào)批稿。對(duì)于難度較大和爭(zhēng)議較多原則草案送審稿普通采用會(huì)議審查方式，別的可以采用函審方式。(六)批準(zhǔn)階段原則批準(zhǔn)階段重要工作涉及：對(duì)原則草案報(bào)批稿進(jìn)行審查、批準(zhǔn)和編號(hào)，并提供原則出版稿。(七)出版階段該階段重要任務(wù)是提供原則出版物。(八)復(fù)審階段該階段重要任務(wù)是按規(guī)訂訂期對(duì)原則進(jìn)行復(fù)審。(九)廢止階段該階段重要任務(wù)是依照復(fù)審成果，通過一定形式宣布某原則廢止。五、制定原則迅速程序?yàn)榱诉m應(yīng)高新技術(shù)原則化發(fā)展迅速特點(diǎn)、進(jìn)一步縮短原則研制周期和加速國內(nèi)原則化與國際接軌，國務(wù)院原則化行政主管部門又推出了一項(xiàng)原則化工作改革辦法—通過國標(biāo)GB／T16733-1997《國標(biāo)制定程序階段劃分及代碼》，出臺(tái)了制定原則迅速程序。關(guān)于制定原則迅速程序，GB／T16733-1997有如下規(guī)定：(一)迅速程序合用于已有成熟原則草案項(xiàng)目，如等同采用、等效采用國際原則或國外先進(jìn)原則原則制(修)訂項(xiàng)目和對(duì)既有國標(biāo)修訂或國內(nèi)其她各級(jí)原則轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。（二）等同采用、等效采用國際原則或國外先進(jìn)原則原則制(修)訂項(xiàng)目可由立項(xiàng)階段進(jìn)入征求意見階段，可省去起草階段。(三)對(duì)現(xiàn)行國標(biāo)修訂項(xiàng)目或國內(nèi)其她各級(jí)原則轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，可直接由立項(xiàng)階段進(jìn)入審查階段，可省去起草階段和征求意見階段。六、原則備案所謂原則備案，是指一項(xiàng)原則發(fā)布后來，由申請(qǐng)備案單位在規(guī)訂期限內(nèi)，按照備案規(guī)定和程序，將原則文本報(bào)送到備案受理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行登記和存檔，以被查閱。七、原則貫徹實(shí)行與監(jiān)督申請(qǐng)和辦理原則備案應(yīng)當(dāng)按照所謂原則貫徹實(shí)行就是將原則技術(shù)內(nèi)容在生產(chǎn)和社會(huì)實(shí)踐中付諸實(shí)行，使現(xiàn)實(shí)提高生產(chǎn)力，并產(chǎn)生社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益活動(dòng)總稱。原則貫徹實(shí)行是整個(gè)原則化活動(dòng)核心環(huán)節(jié)，也是原則化活動(dòng)主線目。（一）貫徹實(shí)行原則普通程序和辦法l、制定貫徹實(shí)行原則籌劃貫徹實(shí)行原則籌劃重要內(nèi)容涉及：貫徹實(shí)行原則方式、內(nèi)容、環(huán)節(jié)、負(fù)責(zé)人員、起止時(shí)間、應(yīng)達(dá)到規(guī)定等。2、貫徹實(shí)行原則準(zhǔn)備(1)建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)貫徹實(shí)行原則進(jìn)行組織協(xié)調(diào)；(2)向關(guān)于人員宣傳、解說原則；(3)進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)或技術(shù)改造；(4)進(jìn)行物質(zhì)準(zhǔn)備，為貫徹實(shí)行原則創(chuàng)造物質(zhì)條件。3、貫徹實(shí)行原則按照技術(shù)原則、管理原則、工作原則不同特點(diǎn)，在做好準(zhǔn)備工作基本上，由各部門分別在各個(gè)環(huán)節(jié)組織貫徹實(shí)行關(guān)于原則。4、檢查總結(jié)國內(nèi)當(dāng)前實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，和籌劃經(jīng)濟(jì)體制相比較，具備一系列新特點(diǎn)。在這種狀況下，如果依然沿用籌劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期一套貫徹實(shí)行原則模式，在許多情m7a女6不通。實(shí)踐證明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只能針對(duì)不同原則，采用不同貫徹實(shí)行模式。(二)強(qiáng)制性原則貫徹實(shí)行《原則化法》第十四條規(guī)訂：“強(qiáng)制性原則必要執(zhí)行。不符合強(qiáng)制性原則產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口?！币虼耍瑢?duì)于強(qiáng)制性原則必要貫徹實(shí)行，否則就是違法，就要受到法律制裁，這里沒有任何討價(jià)還價(jià)余地。（三）推薦性原則貫徹實(shí)行由于推薦性原則是國家勉勵(lì)公司自愿采用原則，因此，與否貫徹實(shí)行原則決訂權(quán)掌握在公司手里。話雖這樣說，但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，除了法律手段以外，人們還廣泛采用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段來增進(jìn)推薦性原則貫徹實(shí)行。例如：不執(zhí)行各種信息系統(tǒng)規(guī)訂執(zhí)行信息技術(shù)原則，你系統(tǒng)就不能和各種系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，也就不能共享各種系統(tǒng)信息資源；公司生產(chǎn)產(chǎn)品如果不執(zhí)行規(guī)訂原則，國家采購時(shí)，可以不購買其產(chǎn)品；在各種經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中，如果不按合同規(guī)定原則加工制造產(chǎn)品，對(duì)方可以回絕付款等等。這些非法律手段，在增進(jìn)原則貫徹實(shí)行方面，往往比法律手段尚有效。對(duì)于可以由公司自主決定與否貫徹實(shí)行原則，公司可以依照下列因素決定與否采用推薦性原則以及采用限度：1、與否有助于提高產(chǎn)品質(zhì)量和增強(qiáng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力；2、與否有助于提高公司經(jīng)濟(jì)效益；3、與否有助于提高公司技術(shù)和管理水平。如果公司已經(jīng)決定貫徹實(shí)行某項(xiàng)或某批原則，接下來就要解決如何貫徹實(shí)行原則問題，既然對(duì)貫徹還是不貫徹問題都可以自主決定，對(duì)如何貫徹問題就更可以自行解決了。但是，普通作法是依照實(shí)際狀況，一方面對(duì)原則進(jìn)行選取、修改、刪減或補(bǔ)充，使之可以滿足特訂使用規(guī)定，然后選用適當(dāng)貫徹實(shí)行原則模式，如新產(chǎn)品開發(fā)貫徹實(shí)行原則模式和老產(chǎn)品貫徹實(shí)行新原則模式等。如果是新產(chǎn)品開發(fā)，那就要進(jìn)一步擬定新產(chǎn)品研制、成批生產(chǎn)、貯存和使用等階段貫徹實(shí)行原則詳細(xì)任務(wù)與辦法。如果是老產(chǎn)品貫徹實(shí)行新原則，那就要擬定分析、方案、準(zhǔn)備、實(shí)行、檢查和總結(jié)等階段貫徹實(shí)行原則詳細(xì)任務(wù)和辦法?？傊?，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，貫徹實(shí)行原則應(yīng)當(dāng)采用迅速有效和靈活多樣辦法，什么辦法最有效就采用什么辦法，什么辦法能解決實(shí)際問題就采用什么辦法。(四)原則貫徹實(shí)行過程中，關(guān)于各方任務(wù)分工l、政府主管部門任務(wù)(1)采用各種法律經(jīng)濟(jì)行政和技術(shù)手段進(jìn)行有效調(diào)控，增進(jìn)公司貫徹實(shí)行原則；(2)對(duì)公司貫徹實(shí)行原則進(jìn)行檢查，建立與健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與認(rèn)證制度，保證原則貫徹實(shí)行；(3)下達(dá)專項(xiàng)指令，對(duì)強(qiáng)制性原則貫徹實(shí)行提出詳細(xì)規(guī)定，對(duì)違背強(qiáng)制性原則單位進(jìn)行糾正、公開曝光和依法懲罰；(4)組織關(guān)于單位對(duì)較復(fù)雜原則貫徹實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，解決和協(xié)調(diào)關(guān)于難題；(5)依照實(shí)際需要，在行業(yè)內(nèi)組織專業(yè)化生產(chǎn)等。2、原則化歸口單位任務(wù)(1)組織編寫宣貫資料，并進(jìn)行宣貫，培訓(xùn)技術(shù)骨干；(2)加強(qiáng)對(duì)公司進(jìn)行指引，并承擔(dān)貫徹實(shí)行原則過程中技術(shù)征詢和協(xié)調(diào)工作；(3)協(xié)助組織技術(shù)攻關(guān)，參加各種試點(diǎn)工作，并收集各種反饋意見，為將來修訂原則積累資料。(1)走訪顧客，引導(dǎo)使用單位提出貫徹原則詳細(xì)規(guī)定；(2)編制貫徹實(shí)行原則方案和大綱，提出切實(shí)可行辦法；(3)組織關(guān)于人員學(xué)習(xí)宣貫資料，對(duì)提出各種問題進(jìn)行解答和統(tǒng)一結(jié)識(shí)；(4)作為各種技術(shù)和物質(zhì)準(zhǔn)備工作，將貫徹實(shí)行原則任務(wù)分解到科研和生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中去，并抓好詳細(xì)貫徹工作；(5)協(xié)助組織和參加技術(shù)攻關(guān)，并收集各種問題及時(shí)向關(guān)于部門反饋。(五)貫徹實(shí)行原則監(jiān)督對(duì)強(qiáng)制性原則貫徹實(shí)行重要是進(jìn)行社會(huì)、行政、法律和輿論監(jiān)督，違背原則4N。對(duì)推薦性原則貫徹實(shí)行，可以結(jié)合對(duì)生產(chǎn)各重要階段評(píng)審、檢查、鑒訂和驗(yàn)收等B動(dòng)來進(jìn)行監(jiān)督。普通可以采用下列方式來實(shí)現(xiàn)監(jiān)督：1、充分發(fā)揮顧客和使用方監(jiān)督作用；2、將對(duì)原則貫徹實(shí)行進(jìn)行監(jiān)督工作納入·全面質(zhì)量管理渠道：3、引導(dǎo)公司積極履行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度；4、建立貫徹實(shí)行原則勉勵(lì)機(jī)制，使公司對(duì)貫徹實(shí)行原則進(jìn)行自我監(jiān)督。八、原則復(fù)審國內(nèi)《原則化法》第十三條規(guī)訂：原則實(shí)行后，制定原則部門應(yīng)當(dāng)依照科學(xué)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要適時(shí)進(jìn)行復(fù)審，以確認(rèn)現(xiàn)行原則繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止。原則復(fù)審工作普通是由原則制定單位組織進(jìn)行，其周期普通為三至五年，對(duì)于發(fā)展變化較快原則，復(fù)審周期可以恰當(dāng)縮短，復(fù)審成果有三種：(一)確認(rèn)原則繼續(xù)有效；(二)予以修訂原則程序和制定原則基本同樣；(三)予以廢止。復(fù)審原則成果應(yīng)當(dāng)通過恰當(dāng)媒體予以發(fā)布，使關(guān)于單位及時(shí)獲得需要懂得信息。九、制定原則應(yīng)充分發(fā)揮原則化技術(shù)委員會(huì)作用原則化技術(shù)委員會(huì)是專業(yè)性原則化技術(shù)組織，也是一定專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事全國性原則化技術(shù)工作組織。制定原則部門應(yīng)當(dāng)組織由專家構(gòu)成原則化技術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)原則草擬。參加原則草案審查工作。截止1999年終國內(nèi)已有245個(gè)全國專業(yè)原則化技術(shù)委員會(huì)，410個(gè)分委員會(huì)，全國務(wù)行各業(yè)有兩萬多名專家、學(xué)者參加各原則化技術(shù)委員會(huì)工作。第四節(jié)采用國際原則和國外先進(jìn)原則為了參加國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)向全球一體化發(fā)展新形勢(shì)，國內(nèi)已經(jīng)把積極采用國際原則和國外先進(jìn)原則作為一項(xiàng)重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，國內(nèi)“原則化法”第四條規(guī)訂：“國家勉勵(lì)積極采用國際原則”并且陸續(xù)出臺(tái)了《采用國際原則和國外先進(jìn)原則管理辦法》和《采用國際原則標(biāo)志管理辦法》等部門規(guī)章，把采用國際原則和國外先進(jìn)原則I作納入法制管理軌道。同步，推出了一系列行之有效勉勵(lì)辦法，使國內(nèi)采用國際原則和國外先進(jìn)原則工作獲得了較大進(jìn)展。到1999年終為止，國內(nèi)已有43.1％國標(biāo)和一大批行業(yè)原則、地方原則和公司原則采用了國際原則和國外先進(jìn)原則，對(duì)加速哺育和發(fā)展市場(chǎng)體系、加入世界貿(mào)易組織和增進(jìn)公司轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制等均有重要意義。一、采用國際原則和國外先進(jìn)原則基本概念：(一)所謂國際原則是指由國際原則化組織(ISO)和國際電工委員會(huì)(IEC)所制定原則、國際原則化組織發(fā)布《國際原則題內(nèi)核心詞索引》中所列25個(gè)國際組織制定原則。(二)所謂國外先進(jìn)原則是指國際上有影響區(qū)域原則、世界重要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家國標(biāo)、國際上通行團(tuán)隊(duì)原則和其她先進(jìn)原則。(三)所謂采用國際原則和國外先進(jìn)原則是指把國際原則和國外先進(jìn)原則中對(duì)國內(nèi)急需內(nèi)容，按照國內(nèi)關(guān)于法律、法規(guī)和原則規(guī)訂，在充分論證分析基本上，結(jié)合國內(nèi)實(shí)際狀況，不同限度地轉(zhuǎn)化為國內(nèi)各級(jí)原則，并貫徹實(shí)行活動(dòng)。二、采用國際原則和國外先進(jìn)原則基本原則和普通辦法(一)采用國際原則和國外先進(jìn)原則基本原則1、在采用國際原則和國外先進(jìn)原則之前，要通過調(diào)查研究，保證被采用原則具備先進(jìn)、合理和安全可靠等特性。2、采用國際原則和國外先進(jìn)原則，必要結(jié)合國情，符合國內(nèi)關(guān)于法律、法規(guī)和方針政策。3、采用國際原則和國外先進(jìn)原則應(yīng)突出重點(diǎn)，要有助于建立健全國內(nèi)原則體系，可優(yōu)先采用基本原則、辦法原則、原材料和通用零部件原則、高新技術(shù)原則和安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面原則，以便為制定相應(yīng)原則創(chuàng)造條件。4、采用國際原則和國外先進(jìn)原則，應(yīng)當(dāng)與公司技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，要以趕超國際先進(jìn)水平為目的。5、采用國際原則和國夕卜先進(jìn)原則，要考慮開展綜合原則化規(guī)定，如果；是重要產(chǎn)品采用國際原則，應(yīng)涉及相應(yīng)原材料、零部件、元器件、配套產(chǎn)品和檢測(cè)儀器等原則采用，有關(guān)單位應(yīng)互相配合。(二)采用國際原則和國外先進(jìn)原則普通辦法ISO／IEC在其出版導(dǎo)則中規(guī)定了國標(biāo)采用國際原則六種辦法是：承認(rèn)法、封面法、完全重印法、翻譯法、重新起草法和涉及(引用)法。(三)采用國際原則和國外先進(jìn)原則限度和表達(dá)辦法國內(nèi)原則采用國際原則和國外先進(jìn)原則限度，分為等同采用、修改采用和非等效采用三種。1、等同采用所謂等同采用是指技術(shù)內(nèi)容相似，沒有或僅有編輯性修改，編寫辦法完全相相應(yīng)。等同采用相稱于國際上翻譯法。2、修改采用所謂修改采用是指在技術(shù)內(nèi)容上有差別，并把這些差別按規(guī)定標(biāo)示。3、非等效采用所謂非等效采用是指技術(shù)內(nèi)容有重大差別。非等效采用相稱于國際上涉及(引用)法三種采用限度表達(dá)辦法如下表所示：等同idt或IDT修改mod或MOD三種采用限度在國內(nèi)原則封面和首頁上表達(dá)辦法如下：GB××××—××××(idtISO××××—××××)GB××××—××××(modISO××××—××××)(四)采用國際原則和國外先進(jìn)原則普通環(huán)節(jié)1、編制籌劃和規(guī)劃；2、收集關(guān)于原則資料；3、對(duì)收集原則資料進(jìn)行分析和消化，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證4、組織論證，做出決策；5、進(jìn)行原則轉(zhuǎn)化；6、貫徹實(shí)行原則；7、對(duì)原則化效果進(jìn)行分析和檢查；8、申請(qǐng)“采用國際原則產(chǎn)品標(biāo)志”。三、國內(nèi)采用國際原則和國外先進(jìn)原則應(yīng)注意問題當(dāng)前，國內(nèi)提出采用國際原則和國外先進(jìn)原則，并不是權(quán)宜之計(jì)，而是在一種相稱長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)應(yīng)堅(jiān)持技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，由于國內(nèi)在資金數(shù)量、技術(shù)水平和專業(yè)人才素質(zhì)等諸多方面都無法與工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，在短期內(nèi)，國內(nèi)還不也許成為對(duì)國際原則化有重要控制力國家。但是，在強(qiáng)調(diào)采用國際原則和國外先進(jìn)原則重要作用同步，還必要強(qiáng)調(diào)：國內(nèi)采用國際原則和國外先進(jìn)原則主線目是在將來趕上或超過國際原則和國外先進(jìn)原則，否則，咱們就會(huì)永遠(yuǎn)跟在別人背面。也就是說，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，咱們不能心安理得地長(zhǎng)期滿足于被動(dòng)采用國際原則和國外先進(jìn)原則，而應(yīng)當(dāng)在采用這些原則過程中，不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)新、有所突破，并積極創(chuàng)造條件在將來趕上或超過這些原則。雖然從總體上看，國內(nèi)原則水平和國際原則水平之間還存在著較大差距，但是在某些詳細(xì)領(lǐng)域，國內(nèi)原則水平并不低，有還達(dá)到先進(jìn)水平，如“粉末冶金測(cè)氧辦法”、“氙燈型式和尺寸”和“產(chǎn)品包裝原則編寫規(guī)范”等國際原則就是依照國內(nèi)提案制定。從當(dāng)前實(shí)際狀況看，國內(nèi)在倡導(dǎo)積極采用國際原則和國外先進(jìn)原則同步，至少還應(yīng)當(dāng)采用如下對(duì)策：一是要想方設(shè)法將國內(nèi)原則轉(zhuǎn)化為國際原則，并不斷提高轉(zhuǎn)化水平；二是要運(yùn)用各種機(jī)會(huì)積極提出各種提案或建議，爭(zhēng)取被采納作為制定國際原則基本；三是對(duì)于國際原則草案，要積極提出修改意見，使之可以盡量多反映國內(nèi)顧客規(guī)定；四是爭(zhēng)取ISO和IEC更多TC、SC秘書處設(shè)在國內(nèi)，并使國內(nèi)在這些機(jī)構(gòu)中擔(dān)任要職，增長(zhǎng)國內(nèi)對(duì)這些機(jī)構(gòu)控制力或影響力；五是采獲得力辦法，勉勵(lì)和引導(dǎo)實(shí)力雄厚國內(nèi)大公司集團(tuán)對(duì)外代表國家積極參加國際原則化活動(dòng)，這也是解決國內(nèi)在參加國際原則化活動(dòng)方面面臨經(jīng)費(fèi)、技術(shù)和專業(yè)人才局限性等諸多困難有效途徑之一；六是積極推動(dòng)原則化體制改革，不斷加速國內(nèi)原則化與國際接軌進(jìn)程。第五節(jié)公司原則化所謂公司原則化是指以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，以搞好生產(chǎn)、管理、技術(shù)和營(yíng)銷等各項(xiàng)工作為重要內(nèi)容，制定、貫徹實(shí)行和管理維護(hù)原則一種有組織活動(dòng)。公司原則化是一切原則化支柱和基本，搞好公司原則化對(duì)于加速國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。一、公司原則化基本任務(wù)公司原則化基本任務(wù)如下：(一)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方關(guān)于原則化法律、法規(guī)和方針政策；(二)貫徹實(shí)行關(guān)于技術(shù)法規(guī)、國標(biāo)、行業(yè)原則、地方原則和上級(jí)原則；(三)積極采用國際標(biāo)·準(zhǔn)和國外先進(jìn)原則；(四)制定、貫徹實(shí)行和管理維護(hù)公司原則；(五)建立和健全公司原則體系；(六)對(duì)各種原則貫徹實(shí)行進(jìn)行監(jiān)督和檢查。二、公司原則體系構(gòu)成公司原則是對(duì)公司范疇內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定、管理規(guī)定和工作規(guī)定所制定原則。公司原則是公司組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)根據(jù)。公司原則由公司制定，由公司法人代表或法人代表授權(quán)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布，由公司法人代表授權(quán)部門統(tǒng)一管理。所謂公司原則體系是指公司內(nèi)原則按其內(nèi)在聯(lián)系形成科學(xué)有機(jī)整體。公司原則體系構(gòu)成，以技術(shù)原則為主體，涉及管理原則和工作原則。(一)公司技術(shù)原則重要涉及：技術(shù)基本原則、設(shè)計(jì)技術(shù)原則、產(chǎn)品原則、采購技術(shù)原則、工藝原則、工裝原則、原材料及半成品原則、能源和公用設(shè)施技術(shù)原則、信息技術(shù)原則、設(shè)備技術(shù)原則、零部件和器件原則、包裝和儲(chǔ)運(yùn)原則、檢查和實(shí)驗(yàn)辦法原則、安全技術(shù)原則、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)保原則等。(二)公司管理原則重要涉及：管理基本原則、營(yíng)銷管理原則、設(shè)計(jì)與開發(fā)管理原則、采購管理原則、生產(chǎn)管理原則、設(shè)備管理原則、產(chǎn)品驗(yàn)證管理原則、不合格品及糾正辦法管理原則、人員管理原則、安全管理原則、環(huán)保和衛(wèi)生管理原則、能源管理原則和質(zhì)量成本管理原則等。(三)公司工作原則重要涉及：中層以上管理人員通用工作原則、普通管理人員通用工作原則和操作人員通用工作原則等。三、公司原則貫徹實(shí)行與監(jiān)督(一)國標(biāo)、行業(yè)原則和地方原則中強(qiáng)制性原則，公司必要嚴(yán)格執(zhí)行；不符合強(qiáng)制性原則產(chǎn)品，禁止出廠和銷售。推薦性原則，公司一經(jīng)采用，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行；公司已備案公司產(chǎn)品原則，也應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。(二)公司生產(chǎn)產(chǎn)品，必要按原則組織生產(chǎn)，按原則進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查符合原則產(chǎn)品，由公司質(zhì)量檢查部門簽發(fā)合格證書。公司生產(chǎn)執(zhí)行國標(biāo)、行業(yè)原則、地方原則或公司產(chǎn)品原則，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或其闡明書、包裝物上標(biāo)注所執(zhí)行原則代號(hào)、編號(hào)、名稱。(三)公司研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品、進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)，都必要進(jìn)行原則化審查。(四)公司應(yīng)當(dāng)接受原則化行政主管部門和關(guān)于行政主管部門，根據(jù)關(guān)于法律、法規(guī)，對(duì)公司實(shí)行原則狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。四、公司原則化管理公司依照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)需要設(shè)立原則化工作機(jī)構(gòu)，配備專、兼職原則化人員，負(fù)責(zé)管理公司原則化工作。其任務(wù)是：(一)貫徹國標(biāo)化工作方針、政策、法律、法規(guī)，編制本公司原則化工作籌劃；(二)組織制定、修訂公司原則；(三)組織實(shí)行國標(biāo)、行業(yè)原則、地方原則和公司原則；(四)對(duì)本公司實(shí)行原則狀況，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；(五)參加研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)中原則化工作，提出原則化規(guī)定，做好原則化審查；(六)做好原則化效果評(píng)價(jià)與計(jì)算，總結(jié)原則化工作經(jīng)驗(yàn)；(七)統(tǒng)一歸口管理各類原則，建立檔案，收集國內(nèi)外原則化情報(bào)資料；(八)對(duì)本公司關(guān)于人員進(jìn)行原則化宣教，對(duì)本公司關(guān)于部門原則化工作進(jìn)行指引。(九)承擔(dān)上級(jí)原則化行政主管部門和關(guān)于行政主管部門委托原則化工作任務(wù)；積極參加行業(yè)原則、國標(biāo)、國際原則制修訂工作，并在制修訂中充分反映本公司意見；(十)公司原則化人員對(duì)違背原則化法規(guī)行為，有權(quán)制止，并向公司負(fù)責(zé)人提出解決意見，或向上級(jí)部門報(bào)告；對(duì)不符合原則化法規(guī)定技術(shù)文獻(xiàn)，有權(quán)不予簽字；(十一)公司及其上級(jí)主管部門，對(duì)公司原則化工作做出突出成績(jī)單位和個(gè)人，應(yīng)予以表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)貫徹原則不力，導(dǎo)致不良后果，應(yīng)予以批評(píng)教誨；對(duì)違背原則規(guī)訂，導(dǎo)致嚴(yán)重后果，應(yīng)按關(guān)于法律法規(guī)規(guī)定，追究法律責(zé)任。幾種重要領(lǐng)域原則化一、農(nóng)業(yè)原則化所謂農(nóng)業(yè)原則化泛指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)原則化。其重要任務(wù)是根據(jù)國家關(guān)于農(nóng)業(yè)方針、政策，組織制定和實(shí)行農(nóng)業(yè)原則化規(guī)劃、籌劃，制定和組織實(shí)行農(nóng)業(yè)原則，對(duì)農(nóng)業(yè)原則實(shí)行進(jìn)行監(jiān)督。農(nóng)業(yè)原則化是建設(shè)和發(fā)呈當(dāng)代化大農(nóng)業(yè)重要技術(shù)基本工作。農(nóng)業(yè)原則化搞好了，有助于推廣和普及當(dāng)代化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，可以提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)動(dòng)、植物和人類健康與安全也有重要作用。（一）農(nóng)業(yè)原則化重要內(nèi)容農(nóng)業(yè)原則化是一切以農(nóng)業(yè)為對(duì)象原則化活動(dòng)總稱，其明顯特點(diǎn)有三：一是生命特點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品是生物產(chǎn)品，其生產(chǎn)是生命過程；二是地區(qū)特點(diǎn)，同一產(chǎn)品因地區(qū)不同而有差別；三是季節(jié)特點(diǎn)，同一產(chǎn)品因季節(jié)不同而不同。農(nóng)業(yè)原則化內(nèi)容非常廣泛，重要涉及下列內(nèi)容：1、種植業(yè)原則化重要涉及種植業(yè)產(chǎn)品原則化、種子苗木原則化和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等。2、林業(yè)原則化重要涉及林業(yè)基本和通用辦法原則化、林木種子和苗木原則化、造林原則化、森林經(jīng)營(yíng)管理原則化和林產(chǎn)品原則化等。3、畜牧業(yè)原則化重要涉及畜禽品種原則化、飼養(yǎng)原則化和畜禽產(chǎn)品原則化等。4、水產(chǎn)業(yè)原則化重要涉及苗種原則化、養(yǎng)殖原則化和水產(chǎn)品原則化等o5、農(nóng)業(yè)綜合原則化重要涉及農(nóng)業(yè)綜合原則化工作程序制定、農(nóng)業(yè)綜合原則體系建立和試點(diǎn)推廣等。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，對(duì)下列需要統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)制定原則：1、農(nóng)產(chǎn)品、種子品種、規(guī)格、質(zhì)量、級(jí)別和安全、衛(wèi)生規(guī)定；2、農(nóng)產(chǎn)品、種子實(shí)驗(yàn)、檢查、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)送、用法和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)送過程中安3、農(nóng)業(yè)方面生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)和技術(shù)術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)等。(二)農(nóng)業(yè)原則化成效明顯到1999年為止，國內(nèi)已頒布農(nóng)業(yè)方面國標(biāo)達(dá)1000余項(xiàng)，幾乎覆蓋了糧食、棉花、油料、禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果、蔬菜、烤煙等農(nóng)、林、牧、漁所有領(lǐng)域。此外，國內(nèi)還頒布了大批農(nóng)業(yè)方面行業(yè)原則、地方原則和公司原則。國內(nèi)已初步建立了產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過程農(nóng)業(yè)原則體系。各類農(nóng)業(yè)原則貫徹和實(shí)行，大大加速了農(nóng)業(yè)發(fā)展，獲得了巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如，由于在許多地方大力開展農(nóng)業(yè)綜合原則化，使水稻、小麥、玉米等重要糧食作物普遍增產(chǎn)15％～50％o又如，由于積極開展瘦肉型生豬生產(chǎn)綜合原則化，使瘦肉率由40％提高到53％以上。國內(nèi)已經(jīng)在全國29個(gè)省、直轄市和自治區(qū)建立了300各種農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)，通過試點(diǎn)獲得經(jīng)驗(yàn)，積極向全國推廣應(yīng)用。農(nóng)業(yè)原則化增進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果加速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)化，有力地推動(dòng)了“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)發(fā)展。二、信息技術(shù)原則化信息技術(shù)原則化是環(huán)繞信息技術(shù)開發(fā)、信息產(chǎn)品研制和信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與管理而進(jìn)行一系列原則化工作總稱。它是推廣和普及信息技術(shù)基本實(shí)現(xiàn)互連、互通、互操作和保證信息系統(tǒng)高效率安全運(yùn)營(yíng)主線保證。(一)信息技術(shù)原則化基本原則開展信息技術(shù)原則化應(yīng)堅(jiān)持下列基本原則：整體最優(yōu)、統(tǒng)一實(shí)用、遠(yuǎn)近結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、協(xié)商一致、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、便于擴(kuò)充和相對(duì)穩(wěn)定。(二)信息技術(shù)原則化重要內(nèi)容l、信息技術(shù)術(shù)語原則化重要涉及明確概念體系、擬定概念體系中每一種概念內(nèi)涵和外延以及給每一種概念擬定個(gè)貼切定義等方面內(nèi)容。2、信息表達(dá)原則化重要涉及信息分類編碼、圖形符號(hào)和條碼技術(shù)等方面內(nèi)容。3、中文信息解決技術(shù)原則化重要涉及中文編碼字符集、中文輸人和輸出、中文屬性、詞語集和中文信息解決設(shè)備等方面內(nèi)容。4、媒體原則化重要涉及磁媒體、光媒體和多媒體等方面內(nèi)容。5、軟件工程原則化重要涉及軟件基本、軟件質(zhì)量保證、軟件管理和維護(hù)、軟件驗(yàn)證和確認(rèn)、軟件文檔、軟件圖形符號(hào)和程序設(shè)計(jì)語言等方面內(nèi)容。6、數(shù)據(jù)庫原則化重要涉及數(shù)據(jù)管理和維護(hù)、數(shù)據(jù)模型＼數(shù)據(jù)庫語言、數(shù)據(jù)字典，t遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)庫訪問、數(shù)據(jù)庫開發(fā)和應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫軟件體系、數(shù)據(jù)元表達(dá)、數(shù)據(jù)庫制作技術(shù)、各種信息貯存媒體之間互相銜接與轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)檢索技術(shù)等方面內(nèi)容。7、網(wǎng)絡(luò)通信原則化重要涉及數(shù)據(jù)傳播線路、數(shù)據(jù)互換方式、各種通信設(shè)備物理接口、數(shù)據(jù)加密和網(wǎng)絡(luò)安全等方面內(nèi)容。8、電子數(shù)據(jù)互換(EDI)原則化重要涉及EDI數(shù)據(jù)元目錄、EDI單證、EDI報(bào)文、EDI網(wǎng)絡(luò)通信和EDI安全保密等方面內(nèi)容。9、辦公自動(dòng)化原則化重要涉及人—機(jī)接口、文獻(xiàn)格式、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫和設(shè)備等方面內(nèi)容。10、電子卡(1C卡)原則化重要涉及卡硬件、卡與終端信息互換、卡安全與保密等方面內(nèi)容。11、家庭信息系統(tǒng)原則化重要涉及基本設(shè)施、構(gòu)成要素、同外部網(wǎng)絡(luò)連接和人—機(jī)接口等方面內(nèi)容。12、信息系統(tǒng)硬件原則化重要涉及信息技術(shù)產(chǎn)品分類、技術(shù)規(guī)定、實(shí)驗(yàn)辦法、檢查規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)送和儲(chǔ)存等方面內(nèi)容。13、工業(yè)計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)原則化重要涉及CAD(計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì))原則化、CAM(計(jì)算機(jī)輔助制造)原則化和CALS(不間斷采購和生命周期增援)原則化等方面內(nèi)容。(三)信息技術(shù)原則化普通辦法開展信息技術(shù)原則化—般應(yīng)采用下列辦法：大力開展宣教、設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)、完善各種規(guī)章制度、加強(qiáng)國際合伙，及時(shí)掌握顧客需求、加快制定原則速度、注重原則貫徹實(shí)行、學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)行廣泛進(jìn)一步調(diào)查研究、搞好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)理論研究、制定切實(shí)可行規(guī)劃和建立高效率信息交流網(wǎng)。(四)國內(nèi)信息技術(shù)原則化新進(jìn)展改革開放來，國內(nèi)信息技術(shù)原則化重要獲得了下列新進(jìn)展：1、基本建成了可以滿足當(dāng)前需要信息技術(shù)原則體系；2、各種信息系統(tǒng)建設(shè)初具規(guī)模；3、條碼和組織機(jī)構(gòu)代碼工作獲得了突破性進(jìn)展。三、能源原則化能源可覺得國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力，同步也是人民生活基本必須品，因而，能源和物質(zhì)、信息一起被列為支撐當(dāng)代社會(huì)三大支柱。國內(nèi)地區(qū)遼闊，人口眾多，是世界耗能大國。但是，無論是能源發(fā)展水平，還是人均占有能源數(shù)量，國內(nèi)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工業(yè)發(fā)達(dá)國家。此外，國內(nèi)能源運(yùn)用率低下、揮霍現(xiàn)象嚴(yán)重也是不爭(zhēng)事實(shí)。當(dāng)前，國內(nèi)每消耗一噸原則煤所創(chuàng)造國內(nèi)生產(chǎn)總值只相稱于發(fā)達(dá)國家I／2至1／4，也就是說，要想創(chuàng)造相似數(shù)量國內(nèi)生產(chǎn)總值，國內(nèi)比工業(yè)發(fā)達(dá)國家要多消耗幾倍能源。這不但會(huì)減少公司效益，并且會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞。能源原則化對(duì)規(guī)范各種用能行為、提高能源科學(xué)管理水平、增進(jìn)公司節(jié)能。降耗和減輕環(huán)境污染均有重要作用，其最主線目的就是節(jié)約能源和提高能源運(yùn)用率。(一)國內(nèi)能源原則化發(fā)展概況國內(nèi)開展能源原則化是從改革開放后開始o(jì)1981年，原國標(biāo)總局在北京召開了第一次全國能源原則化會(huì)議，同步成立了“全國能源基本與管理原則化技術(shù)委員會(huì)”。1990年，國家關(guān)于部門頒布了《能源原則化管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)了能源原則化工作。到1999年為止，國內(nèi)已頒布能源國標(biāo)有600多項(xiàng)，由各省、自治區(qū)和直轄市組織制定地方能源原則有余項(xiàng)，尚有一批能源原則正在制定過程中。國內(nèi)已初步建立了能源原則體系。(二)能源原則體系構(gòu)成1、能源基本原則能源基本原則重要涉及術(shù)語、單位與符號(hào)、圖形及文字代號(hào)和技術(shù)通則等方面原則。