專項招標(biāo)代理投標(biāo)方案專項方案定稿

***大廈（籌）招標(biāo)代理方案編制單位：編制日期；6月2日目錄一、招標(biāo)代理工作目標(biāo)二、招標(biāo)代理工作內(nèi)容三、招標(biāo)代理工作程序四、招標(biāo)代理人員配置五、招標(biāo)代理結(jié)果文件質(zhì)量確保方法六、各階段工作質(zhì)量確保方法七、招標(biāo)代理項目工期進(jìn)度確保方法八、招標(biāo)代理工作組織協(xié)調(diào)九、招標(biāo)代理工作進(jìn)度計劃***大廈（籌）招標(biāo)代理方案一、招標(biāo)代理工作目標(biāo)企業(yè)在開展工程招標(biāo)代理工作過程中，嚴(yán)格根據(jù)國家、廣東省、深圳市相關(guān)法律、法規(guī)要求，同時根據(jù)ISO9001：質(zhì)量管理體系要求進(jìn)行內(nèi)部管理（實現(xiàn)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化）；業(yè)務(wù)上嚴(yán)格遵守《中國招標(biāo)投標(biāo)法》（實現(xiàn)了代理工作規(guī)范化）。從而實現(xiàn)項目招標(biāo)能以在計劃時間內(nèi)以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)完成招標(biāo)代理工作。堅持公開、公平、公正、科學(xué)擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)選擇中標(biāo)單位，確保***大廈代建招標(biāo)工作滿足工程建設(shè)要求，實現(xiàn)委托人投資最大效益。二、招標(biāo)代理工作內(nèi)容1、和業(yè)主接洽，簽署招標(biāo)代理協(xié)議，讓業(yè)主提供招標(biāo)工程項目計劃批文、計劃許可證及對本工程招標(biāo)要求等資料，應(yīng)用專業(yè)技術(shù)和技能為業(yè)主（我行和中投企業(yè)）提供招標(biāo)前期咨詢服務(wù)。2、填寫招標(biāo)申請表，報業(yè)主蓋章。3、依據(jù)業(yè)關(guān)鍵求，編制招標(biāo)公告，并報業(yè)主審查。4、準(zhǔn)備招標(biāo)申請表、代理協(xié)議書到招標(biāo)辦立案，招標(biāo)公告報招標(biāo)辦審查，待招標(biāo)辦簽字、蓋章后和建設(shè)工程交易中心審查后由交易中心發(fā)至招投標(biāo)網(wǎng)。5、在招標(biāo)公告要求報名期間內(nèi)編制招標(biāo)文件，并報業(yè)主審查，業(yè)主審查修改后，報招標(biāo)辦審查，待報名結(jié)束后，立即將報名情況匯總并報業(yè)主。6、編制資格預(yù)審文件，確定合格投標(biāo)人，編制資格預(yù)審匯報。7、招標(biāo)文件招標(biāo)辦審查后，到交易中心立案，并確定開標(biāo)時間。發(fā)放招標(biāo)文件。8、在招標(biāo)文件要求時間組織現(xiàn)場勘察、答疑及書面補(bǔ)遺。9、待業(yè)主及設(shè)計單位解答完成后，整理招標(biāo)答疑紀(jì)要，報業(yè)主審閱后，將答疑蓋章，并發(fā)放至各投標(biāo)單位。10、開標(biāo)前一天，和業(yè)主碰面，交待一下開標(biāo)時應(yīng)注意事項（如開標(biāo)會業(yè)主誰參與）等事項。11、開標(biāo)前準(zhǔn)備：在交易中心隨機(jī)抽取評委。12、開標(biāo)：代理人員接收投標(biāo)書，按時組織并主持開標(biāo)會，做好評標(biāo)（評審）服務(wù)和后勤工作。13、開標(biāo)后，在招標(biāo)辦等部門監(jiān)督下，在交易中心評標(biāo)室，組織評委評審?fù)稑?biāo)書，填寫評標(biāo)識分匯總表，編制評標(biāo)匯報，最終由評委等相關(guān)人員簽字。14、辦理中標(biāo)候選人網(wǎng)上公告；15、受招標(biāo)人委托向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并向未中標(biāo)投標(biāo)人發(fā)出未中標(biāo)通知書和其它通知義務(wù)；16、填寫中標(biāo)通知書，由業(yè)主蓋章，招標(biāo)辦審查后，立即通知業(yè)主及中標(biāo)單位辦理相關(guān)中標(biāo)手續(xù)。17、自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10日內(nèi)幫助中標(biāo)單位和業(yè)主簽署協(xié)議；18、幫助招標(biāo)人處理投標(biāo)人提出異議；19、做好整個招標(biāo)投標(biāo)過程服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。20、待資料整理完后，給業(yè)主存檔。

三、招標(biāo)代理工作程序1、深圳市招投標(biāo)項目立案程序1）業(yè)主需準(zhǔn)備資料①項目立項資料（若無，則提交立項審批部門同意該項目先行招標(biāo)指示文件）②工程用地計劃許可證、工程建設(shè)計劃許可證等證件（若無，則提交計劃審批部門同意該項目先行招標(biāo)指示文件）③銀行資金證實（工程招標(biāo)為不少于項目投資30%，貨物招標(biāo)為項目投資全額；若項目資金起源屬財政撥款，則可用該項目標(biāo)財政局批文替換“銀行資金證實”及“項目立項資料”兩項內(nèi)容。）2）立案程序及需提交資料公開招標(biāo)項目公布和立案資料目錄①公開招標(biāo)項目公布和立案資料目錄序號名稱公布1招標(biāo)條件資料企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或社會團(tuán)體成立同意文件是投資同意或立案文件：是計劃文件：是基礎(chǔ)資料文件是資金證實：是自主招標(biāo)核準(zhǔn)文件或招標(biāo)代理委托書是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書（委托招標(biāo)提供）是招標(biāo)人代表授權(quán)委托書是2招標(biāo)人開啟招標(biāo)程序公函否3招標(biāo)公告和資格預(yù)審文件是4日程安排表一是5招標(biāo)補(bǔ)充、修改、延期公告（如有）是6招標(biāo)文件（不包含工程量清單）是7工程量清單（如有）是8投標(biāo)最高報價值立案表（如有）否9日程安排表二是10招標(biāo)文件修改或補(bǔ)充、招標(biāo)答疑或澄清（如有）是11招標(biāo)人公告資格預(yù)審結(jié)果公函否12資格預(yù)審結(jié)果公告文本是13資格預(yù)審補(bǔ)充說明（如有）是14正式投標(biāo)人確定表否15正式投標(biāo)人通知書及送達(dá)回執(zhí)否16招標(biāo)人確定中標(biāo)人、公告中標(biāo)候選人情況和廢標(biāo)情況公函否17中標(biāo)候選人情況和廢標(biāo)情況公告文本是18招標(biāo)投標(biāo)情況匯報招標(biāo)投標(biāo)情況匯報（包含招標(biāo)范圍、招標(biāo)方法、資格預(yù)審情況、投標(biāo)人資格變動情況、開評標(biāo)過程和定標(biāo)結(jié)果等）否評標(biāo)匯報（含廢標(biāo)情況說明）否開標(biāo)統(tǒng)計表否評委個人評標(biāo)表否評委評標(biāo)匯總表否評標(biāo)過程中澄清資料（如有）否19其它招標(biāo)資料（如有）②邀請招標(biāo)公布和立案文件資料目錄序號名稱1招標(biāo)條件資料企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或社會團(tuán)體成立同意文件：投資同意或立案文件：計劃文件：基礎(chǔ)資料文件：資金證實：自主招標(biāo)核準(zhǔn)文件或招標(biāo)代理委托書招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書（委托招標(biāo)提供）招標(biāo)人代表授權(quán)委托書2邀請招標(biāo)核準(zhǔn)文件（已預(yù)先核準(zhǔn)邀請招標(biāo)提供）3非國有投資邀標(biāo)證實材料招標(biāo)人聯(lián)合投資合作協(xié)議（招標(biāo)人為聯(lián)合體提供）招標(biāo)人和法人股東（如有）營業(yè)執(zhí)照招標(biāo)人和法人股東（如有）企業(yè)章程招標(biāo)人和法人股東（如有）股東手冊或股東工商登記或股東變更登記招標(biāo)人外商或臺港澳僑投資企業(yè)同意證書（如有）4招標(biāo)文件（不包含工程量清單）5工程量清單（如有）6日程安排表二7招標(biāo)文件修改或補(bǔ)充、招標(biāo)答疑或澄清（如有）8招標(biāo)投標(biāo)情況匯報招標(biāo)投標(biāo)情況匯報（包含招標(biāo)范圍、招標(biāo)方法、開評標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果等）評標(biāo)匯報（含廢標(biāo)情況說明）開標(biāo)統(tǒng)計表評委個人評標(biāo)表評委評標(biāo)匯總表9其它招標(biāo)資料（如有）2、招投標(biāo)程序步驟步驟圖：成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組申請同意招標(biāo)編制資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件公布招標(biāo)公告或邀請書投標(biāo)單位資格預(yù)審發(fā)售招標(biāo)文件編制標(biāo)底并送審組織現(xiàn)場勘察召開標(biāo)前會議并對招標(biāo)文件澄清答疑標(biāo)底(上限)公告投標(biāo)人辦好投標(biāo)保函手續(xù)投標(biāo)人投送投標(biāo)書（連同投標(biāo)保函）公開開標(biāo)評標(biāo)決定中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書并交還未中標(biāo)投標(biāo)人投標(biāo)保函中標(biāo)簽定協(xié)議四、本項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員配置我企業(yè)很重視此次招標(biāo)代理項目，擬委派技術(shù)責(zé)任人陳慶負(fù)責(zé)此項工作，并安排含有豐富招標(biāo)代理經(jīng)驗造價工程師和招標(biāo)代理組員參與次項目，項目組將認(rèn)真領(lǐng)會低投入、高產(chǎn)出辦事標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)業(yè)主方面利益，真實反應(yīng)項目具體特點、管理模式，為業(yè)主提供更具體、更全方面提議和意見，提供專業(yè)工程咨詢和代理服務(wù)，對潛在風(fēng)險提出防范提議。參與人員見投標(biāo)人擬派招標(biāo)從業(yè)人員一覽表：擬派招標(biāo)從業(yè)人員一覽表序號姓名擬擔(dān)任職務(wù)所學(xué)專業(yè)職稱執(zhí)業(yè)證書號備注1招標(biāo)代理責(zé)任人工民建高級工程師2標(biāo)底編制責(zé)任人土木工程高級工程師3招標(biāo)代理組員土木工程工程師4招標(biāo)代理組員土木工程助工5招標(biāo)代理組員計算機(jī)\\五、招標(biāo)代理結(jié)果文件質(zhì)量確保方法為確保工作質(zhì)量，招標(biāo)過程中將嚴(yán)格遵照《中國招標(biāo)投標(biāo)法》和相關(guān)部門制訂法律法規(guī)，同時，將嚴(yán)格根據(jù)ISO9001：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行整個招標(biāo)過程質(zhì)量控制。對于此次投標(biāo)代理工作我企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)給高度重視，為全方面完成業(yè)主方招標(biāo)代理工作，為企業(yè)挑選既經(jīng)濟(jì)又有實力中標(biāo)人，我企業(yè)針對此次投標(biāo)項目進(jìn)行了認(rèn)真組織和準(zhǔn)備，具體方法方案以下：1、對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員要求相關(guān)招標(biāo)代理工作人員執(zhí)業(yè)資格要求，國家及地域現(xiàn)在還未有相配套要求和具體要求，但在招標(biāo)代理實操過程中，對招標(biāo)代理工作人員職業(yè)道德、工作能力、業(yè)務(wù)水平、專業(yè)知識等方面要求全部較高。我企業(yè)做法是：優(yōu)異行招標(biāo)代理內(nèi)部培訓(xùn)，經(jīng)考評合格后方可從事招標(biāo)代理工作。在代理過程中，我企業(yè)對從業(yè)人員提出了嚴(yán)格要求。1)要遵守職業(yè)道德、恪守行為準(zhǔn)則在招標(biāo)代理過程中，要一直堅持公開、公平、公正和老實信用標(biāo)準(zhǔn)。具體在工作中，就是要堅持：依法代理，不違規(guī)操作和違法亂紀(jì)；老實守信，不違約行事和弄虛作假；優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不敷衍塞責(zé)和玷污信譽；正直公正，不隱瞞真相和營私舞弊；公平競爭，不相互拆臺和私下交易；愛崗敬業(yè)，不玩忽職守和推諉扯皮；秉公辦事，不假公濟(jì)私和感情用事；遵章守紀(jì)，不違章違紀(jì)和泄露秘密；清正廉潔，不收受賄賂和尋求私利；開拓創(chuàng)新，不因循守舊和固步自封。2)要認(rèn)真落實國家相關(guān)法律法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)及相關(guān)配套措施是進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)工作基礎(chǔ)依據(jù)，必需隨時隨地從各個渠道獲取這些法律、法規(guī)，和相關(guān)方法、細(xì)則更新情況，掌握相關(guān)政策，關(guān)注招投標(biāo)監(jiān)管部門出臺管理要求和實施措施，努力學(xué)習(xí)和正確應(yīng)用國家各部委及省市各級相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)配套措施，立即應(yīng)用到工作實際中。3)要提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)工程施工招標(biāo)代理過程是一個很繁瑣復(fù)雜過程，要求從業(yè)人員不僅應(yīng)含有專業(yè)技術(shù)知識和豐富實踐經(jīng)驗，還應(yīng)熟知招投標(biāo)法律制度、協(xié)議法律制度、代建、施工發(fā)包承包價格及當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)政策要求等知識。要加大培訓(xùn)、教育力度，擴(kuò)大相關(guān)專業(yè)知識領(lǐng)域，不停學(xué)習(xí)、實踐、再學(xué)習(xí)、再實踐，努力爭取把招標(biāo)代理工作做好。2、操作人員配置要求1)技術(shù)總責(zé)任人本企業(yè)設(shè)置獨立技術(shù)管理部門和技術(shù)總責(zé)任人，負(fù)責(zé)對代理業(yè)務(wù)專業(yè)人員崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制程序、方法、手段等進(jìn)行管理。技術(shù)總責(zé)任人職責(zé)以下：①審閱招標(biāo)過程關(guān)鍵文件，審定招標(biāo)方法、資格預(yù)審措施、評標(biāo)定標(biāo)措施、工程量清單、標(biāo)底或最高限價文件及關(guān)鍵技術(shù)問題；②協(xié)調(diào)處理代理業(yè)務(wù)各層次專業(yè)人員之間工作關(guān)系；③負(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制人員之間技術(shù)分歧意見，對審定咨詢結(jié)果質(zhì)量負(fù)責(zé)。2)代理業(yè)務(wù)專業(yè)人員參與代理業(yè)務(wù)專業(yè)人員可分為部門責(zé)任人、招標(biāo)代理專業(yè)人員二個層次(對于較為簡單代理業(yè)務(wù)，操作人員配置可合適從簡)，各自職責(zé)以下：①部門責(zé)任人a、負(fù)責(zé)代理業(yè)務(wù)中各項目標(biāo)技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作；b、依據(jù)招標(biāo)實施方案，有權(quán)對各項目交底工作進(jìn)行調(diào)整或修改，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一代理業(yè)務(wù)技術(shù)條件；c、動態(tài)掌握代理業(yè)務(wù)實施情況，負(fù)責(zé)審查及確定各項目進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系，研究處理存在問題；d、審核相關(guān)結(jié)果文件最終稿，并按要求簽發(fā)最終結(jié)果文件和相關(guān)結(jié)果文件。②招標(biāo)代理專業(yè)人員a、依據(jù)代理業(yè)務(wù)要求，實施作業(yè)計劃，遵守相關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，對所負(fù)擔(dān)代理業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)；b、依據(jù)招標(biāo)實施方案要求，展開本職招標(biāo)工作，選定招標(biāo)方法、招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件和招標(biāo)公告編制和立案；協(xié)調(diào)好整個招標(biāo)過程中各個步驟。c、對實施各項工作進(jìn)行認(rèn)真自校，做好招標(biāo)文件質(zhì)量自主控制。結(jié)果文件經(jīng)校審后，負(fù)責(zé)按校審意見修改；d、完成結(jié)果文件符合要求要求，內(nèi)容表述清楚規(guī)范。3)咨詢結(jié)果文件質(zhì)量控制程序為確保咨詢結(jié)果文件質(zhì)量，全部咨詢結(jié)果文件在簽發(fā)前應(yīng)經(jīng)過審核程序，結(jié)果文件包含計量或計算工作，還應(yīng)在審核前實施校核程序。校核人員和審核人員職責(zé)以下：①最高限價結(jié)果質(zhì)量控制：校核人員：a、熟悉咨詢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料和咨詢標(biāo)準(zhǔn)，對咨詢結(jié)果進(jìn)行全方面校核，對所校核咨詢內(nèi)容質(zhì)量負(fù)責(zé)；b、校核咨詢使用多種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理，引用技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計價方法是否正確；c、校核咨詢業(yè)務(wù)中數(shù)據(jù)引用、計算公式、計算數(shù)量、軟件使用是否符合要求咨詢標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，計算數(shù)字是否正確無誤，咨詢結(jié)果文件內(nèi)容和深度是否符合要求，能否滿足使用要求，各分項內(nèi)容是否一致，是否完整，有沒有漏項；d、校核人員在校審統(tǒng)計單上列述校核出問題，交咨詢結(jié)果原編制人員修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方能簽署并提交審核。審核人員：a、審核人員參與咨詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段工作，協(xié)調(diào)制訂咨詢實施方案，審核咨詢條件和結(jié)果文件，對所審核咨詢內(nèi)容質(zhì)量負(fù)責(zé)；b、審核咨詢標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、方法是否符合咨詢協(xié)議要求和相關(guān)要求，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、關(guān)鍵計算公式和計算方法和軟件使用是否正確，檢驗關(guān)鍵性計算結(jié)果；c、關(guān)鍵審核咨詢結(jié)果內(nèi)容是否齊全、有沒有漏項，采取技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)是否合適，計算和編制標(biāo)準(zhǔn)、方法是否正確合理，各專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致，咨詢結(jié)果說明是否規(guī)范，敘述是否通順，內(nèi)容是否完整正確，檢驗關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)系；d、審核人員在校審統(tǒng)計單上列述審核出問題，交咨詢結(jié)果原編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方可簽署。②招標(biāo)文件結(jié)果質(zhì)量控制：校核人員：a、熟悉代理業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料和招標(biāo)步驟，對結(jié)果進(jìn)行全方面校核，對所校核咨詢內(nèi)容質(zhì)量負(fù)責(zé)；b、校核招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件是否有違反法律法規(guī)；招標(biāo)范圍、投標(biāo)人要求資質(zhì)等級、評標(biāo)措施等是否有誤。c、校核人員在質(zhì)量控制表上列述校核出問題，交招標(biāo)結(jié)果原編制人員修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方能簽署并提交審核。審核人員：a、審核人員參與代理業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段工作，協(xié)調(diào)制訂咨詢實施方案，審核結(jié)果文件，對所審核咨詢內(nèi)容質(zhì)量負(fù)責(zé)；b、深入審核招標(biāo)文件、資格預(yù)審正確性；c、審核人員在質(zhì)量控制表上列述審核出問題，交招標(biāo)結(jié)果原編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方可簽署。③每份咨詢結(jié)果文件編制、校核、審核人員須由不一樣人員擔(dān)任。④招標(biāo)結(jié)果文件簽發(fā)，凡招標(biāo)結(jié)果文件須由總技術(shù)責(zé)任人簽發(fā)。3、內(nèi)部管理制度要求我企業(yè)作為服務(wù)性招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，接收業(yè)主委托，經(jīng)過本身“公正、公平、公開、規(guī)范、正當(dāng)”專業(yè)服務(wù)，在業(yè)主及招投標(biāo)政府行政主管部門監(jiān)督下，為業(yè)主建設(shè)工程選擇服務(wù)信譽良好、管理水平過硬、承包價格合理承包商，把好建設(shè)工程實施第一關(guān)。在招標(biāo)代理服務(wù)過程中做到高效、專業(yè)、正當(dāng)及業(yè)主滿意，我企業(yè)認(rèn)為，完善企業(yè)內(nèi)部管理制度是關(guān)鍵。我企業(yè)自開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)以來，就把“不停完善招標(biāo)代理內(nèi)部制度、努力爭取達(dá)成用戶滿意百分之百”作為我們工作目標(biāo)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合廣東省建設(shè)工程招標(biāo)代理實際操作情況，從職員職業(yè)道德守則、工作紀(jì)律、部門分工、審批手續(xù)、操作程序、文件管理等多個方面，以企業(yè)規(guī)章制度文件形式對從事招標(biāo)代理人員工作行為進(jìn)行約束，要求做到“公正、規(guī)范、廉潔、遵法”，并已形成招標(biāo)代理管理制度、招標(biāo)代理作業(yè)指導(dǎo)書等文件匯編，努力爭取經(jīng)過不停完善招標(biāo)代理內(nèi)部管理制度，達(dá)成以制度形式去規(guī)范職員行為，確保結(jié)果文件質(zhì)量。4、質(zhì)量管理制度為了規(guī)范企業(yè)各咨詢服務(wù)崗位操作程序，做到咨詢業(yè)務(wù)全過程質(zhì)量控制，確保企業(yè)咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn)，特制訂本制度。1）管理目標(biāo)造價文件符合委托書要求，對工程量清單或列項、工程量計算、物資供給、承包方法、定額套用、取費標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整系數(shù)等各項指標(biāo)選擇使用正確。結(jié)算匯報完整、結(jié)構(gòu)合理，審查糾紛率為零。2）管理體系①企業(yè)質(zhì)量管理第一責(zé)任人為總經(jīng)理。對企業(yè)質(zhì)量體系建立、完善、實施并長久有效運行負(fù)有決議和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。②質(zhì)量管理實施責(zé)任人為技術(shù)責(zé)任人。依據(jù)總經(jīng)理決議，主持企業(yè)質(zhì)量管理工作。組織制訂質(zhì)量制度，建立質(zhì)量管理體系，依據(jù)企業(yè)總經(jīng)理授權(quán)組建項目組。負(fù)責(zé)對咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員崗位職責(zé)，業(yè)務(wù)質(zhì)量控制程序、方法、手段等進(jìn)行管理；主持重大或特殊項目標(biāo)質(zhì)量審核及評議、年度質(zhì)量回訪工作；對企業(yè)質(zhì)量制度實施進(jìn)行全方面監(jiān)督管理，對質(zhì)量體系運作有效性進(jìn)行評議、改善和提升。③部門經(jīng)理是本部門質(zhì)量管理責(zé)任人，接收任務(wù)書，帶頭實施并督促、檢驗、支持本部門人員實施質(zhì)量制度抓好質(zhì)量管理工作，檢驗督促編制人員根據(jù)準(zhǔn)備要求、編制標(biāo)準(zhǔn)、自檢結(jié)果文件三個階段完成咨詢服務(wù)，負(fù)責(zé)審核結(jié)果文件，立即向企業(yè)部門經(jīng)理匯報檢驗督促情況并提出處理提議。④復(fù)核人員由部門經(jīng)理確定。依據(jù)任務(wù)書及其它相關(guān)資料，核實編制人采取依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等是否合適及編制完成結(jié)果文件初稿進(jìn)行校核，并對計算結(jié)果正確性負(fù)校核責(zé)任。⑤編制人員由部門經(jīng)理確定，負(fù)責(zé)項目咨詢業(yè)務(wù)結(jié)果文件編制自校并依據(jù)校核意見進(jìn)行修正。依據(jù)項目計劃或?qū)嵤┓桨?，搜集相關(guān)編制依據(jù)和資料，采取正確計算程序及方法等正確、立即地完成任務(wù)，是質(zhì)量確保直接責(zé)任人。第七條任務(wù)書是行使企業(yè)部門經(jīng)理生產(chǎn)調(diào)度、指揮命令最嚴(yán)厲文件，由企業(yè)部門經(jīng)理下達(dá)，各部門全部要嚴(yán)格實施任務(wù)書要求。3）實施措施①質(zhì)量管理通常程序以下：a、副總經(jīng)理下達(dá)任務(wù)書；b、部門經(jīng)理下達(dá)具體工作任務(wù)；c、文件編制；d、文件復(fù)核；e、文件審核；f、同意；g、文件裝訂、包裝和交付；h、咨詢資料整理、歸檔；i、咨詢結(jié)果信息化處理。②編制人工作要求a、編制人是結(jié)果文件質(zhì)量第一責(zé)任人，必需認(rèn)真實施質(zhì)量管理制度。編制人必需采取方法確保按計劃交出符合質(zhì)量要求結(jié)果文件，不得擠占校審時間，不得交未經(jīng)自校合格結(jié)果文件。b、編制人在編制過程中如發(fā)覺軟件、定額、圖紙資料等存在問題時，應(yīng)立即向校核人反應(yīng)及做出處理，并把發(fā)覺問題整理后隨同結(jié)果文件交審，報部門經(jīng)理。所發(fā)覺問題由部門經(jīng)理給予處理，。c、編制完成后，由編制人將該項目標(biāo)相關(guān)技術(shù)資料及過程往來文件整理好，并填寫《質(zhì)量控制表》，連同編制好結(jié)果文件初稿、質(zhì)量控制表送校核人校核，立即按校核人意見修改送審結(jié)果文件。③校核人在校核結(jié)果文件時，應(yīng)按下列步驟和要求進(jìn)行：a、檢驗送審資料完整性。校核人在接收編制人送審結(jié)果文件時，首先應(yīng)查看編制人送審文件和資料是否已經(jīng)完整清楚，然后才能接收編制人遞交文件，同時還應(yīng)在資料移交清單上署名確定。b、復(fù)核送審文件正確性。針對編制人業(yè)務(wù)熟練程度及個人特點，依據(jù)編制依據(jù)及要求，由粗到細(xì)，先將各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和同類工程進(jìn)行分析對比，大致判定其正確性，再全方面校對各項數(shù)據(jù)，做到工程量、單價、取費及調(diào)價正確無誤，無漏項或反復(fù)，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基礎(chǔ)合理。c、對編制人編制或自校過程中提出問題，應(yīng)關(guān)鍵復(fù)核，確定落實。d、統(tǒng)計修改，對修改確定。校核人員對校核發(fā)覺問題必需在質(zhì)量控制表上統(tǒng)計并通知編制人修改。④編制人、校核人、審核人在填報質(zhì)量控制表時不得寫任何略語表示，填寫時依據(jù)需要可附頁說明，并按前后編號，在意見欄中注明“見附頁x”。⑤每項工程咨詢?nèi)蝿?wù)完成后，編制人應(yīng)在部門經(jīng)理幫助下將結(jié)果文件、編制依據(jù)和相關(guān)資料進(jìn)行整理，多種過程審查和結(jié)算項目標(biāo)相關(guān)統(tǒng)計也需整理，并交辦公室歸檔。⑥工程咨詢結(jié)果信息化處理。關(guān)鍵是對咨詢結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，應(yīng)選擇有代表性工程咨詢結(jié)果進(jìn)行造價經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計和分析，分析各關(guān)鍵單項指標(biāo)組成情況，建立數(shù)據(jù)庫，作為以后同類咨詢業(yè)務(wù)參考。獎勵和處罰⑦對因工作過失，造成工程咨詢質(zhì)量出現(xiàn)大差錯或事故當(dāng)事人和相關(guān)人員，依據(jù)差錯或事故和損失實際情況，企業(yè)給一定處罰。⑧各崗位人員落實實施企業(yè)質(zhì)量管理制度情況和質(zhì)量評議結(jié)果將作為對其年底進(jìn)行績效考評和是否繼續(xù)聘用關(guān)鍵依據(jù)。六、各階段工作質(zhì)量確保方法1）招標(biāo)文件編制質(zhì)量確保方法搜集建設(shè)工程招投標(biāo)法律、要求、程序、要求等，招標(biāo)項目標(biāo)實施要求、招標(biāo)工程方法、范圍，編制招標(biāo)文件相關(guān)資料和設(shè)計文件及招標(biāo)項目標(biāo)特殊條件等，掌握和工程相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項目特點、結(jié)算關(guān)鍵點；確保招標(biāo)代理工作在獨立、公平、公正、科學(xué)、誠信狀態(tài)下開展工作；招標(biāo)文件在招標(biāo)過程中最關(guān)鍵文件之一，依據(jù)項目標(biāo)特點和要求編制招標(biāo)文件，確保招標(biāo)方法、招標(biāo)文件符合國家相關(guān)法規(guī)要求并最大可能滿足招標(biāo)項目標(biāo)特殊條件，擬采取招標(biāo)方法切實可行并能達(dá)成招標(biāo)單位預(yù)期目標(biāo)。招標(biāo)文件通常應(yīng)最少包含下列內(nèi)容：①投標(biāo)人須知；②招標(biāo)項目標(biāo)性質(zhì)、數(shù)量；③技術(shù)規(guī)格；④投標(biāo)價格要求及計算方法；⑤評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；⑥完工時間；⑦投標(biāo)人應(yīng)該提供相關(guān)資格和資信證實文件；⑧投標(biāo)確保金數(shù)額或其它形式擔(dān)保；⑨投標(biāo)文件編制要求；⑩提供投標(biāo)文件方法、地點和截止時間；eq\o\ac(○,11)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)日程安排；l、關(guān)鍵協(xié)議條款。招標(biāo)文件和施工協(xié)議格式和種類符合每個實際項目標(biāo)要求，內(nèi)容組成齊全，所包含計價依據(jù)完備、工程款計量、計價及支付方法、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)等清楚明了。對編制招標(biāo)文件資料依法保密。2）工程最高限價編制質(zhì)量確保方法①建立健全質(zhì)量控制系統(tǒng)，完善職責(zé)分工，落實工作責(zé)任，實施質(zhì)量獎懲制度；②健全各項工作程序和完善各項規(guī)章制度，以人為本，實施崗位責(zé)任制，推行編審、復(fù)查、審核三級質(zhì)量控制制度，確保工程造價咨詢結(jié)果文件正確度符合政府要求；③強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立有效管理措施來規(guī)范和約束專業(yè)人員行為，使專業(yè)人員有良好職業(yè)道德和嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)，告誡專業(yè)人員珍愛未來，抵制不正之風(fēng)，經(jīng)過嚴(yán)厲有效制度，對拒收賄賂等有立功行為者，給表彰、獎勵；對索要財物等違規(guī)者除加倍罰款外，果斷嚴(yán)懲，觸犯法律將追究其責(zé)任。④熟悉和掌握國家、省政策法規(guī)，立即了解并掌握建設(shè)行政主管部門頒布最新工程造價相關(guān)要求，并做到正確使用和公平、公正、客觀合理處理相關(guān)事項。⑤熟悉工程項目情況，明確工程項目標(biāo)關(guān)鍵和見解，并由有豐富經(jīng)驗高、中級專業(yè)人員組成項目管理部，并實施矩陣式管理方法，為貴方排憂解難，使評審工作順利完成。⑥加強(qiáng)信息資源開發(fā)和應(yīng)用，利用本企業(yè)高容量工程造價信息庫，立即搜集工程造價信息，建立高效、快捷信息網(wǎng)絡(luò)，方便有效控制項目工程造價。立即了解和搜集市場材料價格，并進(jìn)行篩選優(yōu)化，選擇“性價比”高產(chǎn)品，使投資項目達(dá)成了既控制工程造價，又確保充足發(fā)揮建筑物性能目標(biāo)；⑦部門協(xié)調(diào)配合和和貴方溝通工作。定時和不定時向貴方匯報工作進(jìn)度和其它事項，加強(qiáng)和貴方聯(lián)絡(luò)和溝通，共同處理工作碰到難題；⑧保守貴方秘密，接收政府、行業(yè)協(xié)會和貴方對本企業(yè)相關(guān)人員職業(yè)道德行為監(jiān)督檢驗；⑨依據(jù)企業(yè)服務(wù)回訪制度，組織相關(guān)人員進(jìn)行回訪。立即搜集貴方對服務(wù)質(zhì)量評價意見，編寫回訪統(tǒng)計，將存在問題納入需質(zhì)量改善目標(biāo)，提出對應(yīng)改善方法并實施。3）招標(biāo)過程中質(zhì)量確保方法①招標(biāo)答疑、咨詢會質(zhì)量控制a、我們在招標(biāo)答疑、咨詢會按各投標(biāo)單位提出問題，進(jìn)行分類整理，作出針對性準(zhǔn)備。b、我們將主持招標(biāo)答疑、咨詢會，通知或邀請建設(shè)單位、設(shè)計單位、各投標(biāo)單位參與。c、對各投標(biāo)單位疑問根據(jù)招標(biāo)文件精神進(jìn)行回復(fù)，若對招標(biāo)文件進(jìn)行必需修改，必需征求建設(shè)單位同意。d、我們當(dāng)日對招標(biāo)答疑、咨詢會統(tǒng)計進(jìn)行整理、分類，編寫會議紀(jì)要，并報送建設(shè)單位同意。然后以正式公文形式發(fā)出，作為招標(biāo)文件有效組成部分。②開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)質(zhì)量確保方法開標(biāo)、評標(biāo)是選擇中標(biāo)人、確保招標(biāo)成功關(guān)鍵步驟。開標(biāo)過程質(zhì)量控制a、開標(biāo)會議由招標(biāo)代理單位組織，業(yè)主主持進(jìn)行。b、必需要求投標(biāo)單位法定代表人或法定代表授權(quán)委托人按時參與開標(biāo)會議。c、主持開標(biāo)會，開啟投標(biāo)文件，對投標(biāo)單位投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查。評標(biāo)、定標(biāo)組織向評標(biāo)委員會具體解釋招標(biāo)文件內(nèi)容，尤其是評標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，并對本工程特點進(jìn)行必需描述。評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行評標(biāo)、定標(biāo)；評標(biāo)委員會組員不得和外界有任何按觸，相關(guān)檢驗、評審和授權(quán)提議等情況，均不得向投標(biāo)人或和該程序無關(guān)人透露，招標(biāo)人及評標(biāo)委員會獨立活動，不應(yīng)受到外界干預(yù)、影響。③編寫評標(biāo)匯報、招標(biāo)資料整理和歸檔質(zhì)量確保方法評標(biāo)匯報是評標(biāo)委員會評標(biāo)結(jié)束后提交給招標(biāo)人一份關(guān)鍵文件，在評標(biāo)匯報中，評標(biāo)委員會不僅要推薦中標(biāo)候選人，而且要說明這種推薦具體理由。評標(biāo)匯報作為招標(biāo)人定標(biāo)關(guān)鍵依據(jù)，通常應(yīng)包含：a、對投標(biāo)人技術(shù)方案評價和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險分析，b、對投標(biāo)人技術(shù)力量、設(shè)施條件評價。c、對滿足評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人投標(biāo)進(jìn)行排序，d、需深入?yún)f(xié)商問題及協(xié)商應(yīng)達(dá)成要求。招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會評標(biāo)匯報，在推薦中標(biāo)候選人中最終依法確定中標(biāo)人，招標(biāo)人通常能夠直接授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。由招標(biāo)代理編寫招標(biāo)情況書面匯報。資料整理是在定標(biāo)后二天內(nèi)按招標(biāo)活動時間次序前后、將書面資料整理成冊、送相關(guān)單位存檔立案，關(guān)鍵包含：招標(biāo)代理協(xié)議及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議、招標(biāo)文件、設(shè)計文件、答疑會議紀(jì)要、標(biāo)底、投標(biāo)單位名稱和聯(lián)絡(luò)電話、開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)統(tǒng)計、評標(biāo)匯報。招標(biāo)代理評價等。4）招標(biāo)代理后期服務(wù)承諾①在工程定標(biāo)以后，配合建設(shè)單位和施工單位簽署施工協(xié)議，并督促施工單位立即進(jìn)場開展施工準(zhǔn)備工作。②配合建設(shè)單位加緊施工許可證辦理工作，在辦理過程中做好和相關(guān)部門溝通工作，縮短這些手續(xù)辦理時間。七、招標(biāo)代理項目進(jìn)度確保方法1）編制總體進(jìn)度計劃、階段計劃和日計劃。總體計劃是方向,用來控制總目標(biāo)實現(xiàn)；階段計劃是基礎(chǔ),用來控制分項目標(biāo)實現(xiàn)；日計劃是關(guān)鍵,用來控制當(dāng)日目標(biāo)實現(xiàn)。2）進(jìn)行目標(biāo)分解，責(zé)任到人。將工期目標(biāo)橫向分解，責(zé)任落實到部門，落實到每個人；實施獎懲制度，責(zé)任目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)掛鉤。3）進(jìn)行計劃目標(biāo)跟蹤。對計劃目標(biāo)進(jìn)行動態(tài)管理，依據(jù)用戶要求和計劃具體實施情況，對目標(biāo)計劃隨時調(diào)整，以確保整體目標(biāo)實現(xiàn)。4）建立高效招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，由企業(yè)主管經(jīng)營副總經(jīng)理直接指揮，加大管理力度，充足調(diào)動全企業(yè)人力和物力、財力，確保工作進(jìn)度；同時各項目均配置了造價工程師、經(jīng)濟(jì)師等，均含有豐富實踐經(jīng)驗和較強(qiáng)專業(yè)知識，確保工作按計劃順利進(jìn)行。5）充足做好評標(biāo)前準(zhǔn)備工作。在開標(biāo)前，招標(biāo)代理工作人員按企業(yè)相關(guān)制度及工程實際情況，準(zhǔn)備相關(guān)文件資料及表格，供評標(biāo)教授使用，方便快速、公開完成評標(biāo)工作，選定中標(biāo)單位或中標(biāo)候選單位。6）招標(biāo)答疑前立即和業(yè)主、設(shè)計溝通思想，縮短招標(biāo)過程時間。7）努力爭取經(jīng)過和招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，將招標(biāo)文件審核時間縮短至2天；公布信息時間和報名同時進(jìn)行，將原來需要7天完成過程，縮短至5天。并將日歷天中周六、日均合理安排給投標(biāo)單位用于了解招標(biāo)文件、圖紙資料和編制投標(biāo)文件。8）盡可能采取Internet、電話、傳真等通訊方法來確保業(yè)主、招標(biāo)代理及投標(biāo)方三方間溝通，避免浪費時間，確保答疑紀(jì)要等多種書面通知立即傳達(dá)。9）企業(yè)全力支持、配置專車及司機(jī)，確保招標(biāo)代理工作開展，并安排參與工作人員手機(jī)二十四小時開機(jī)。

八、招標(biāo)代理工作組織協(xié)調(diào)招標(biāo)代理工作是一項社會中介服務(wù)工作，中介服務(wù)性質(zhì)決定了招標(biāo)代理工作成為相關(guān)各方利益和矛盾匯聚焦點，在招標(biāo)代理工作中，招標(biāo)代理單位能否做好相關(guān)各方面協(xié)調(diào)工作，不僅將影響到服務(wù)工作質(zhì)量，甚至可能影響到招標(biāo)活動成敗。1）和招標(biāo)單位關(guān)系招標(biāo)代理單位進(jìn)行招標(biāo)代理工作是在接收招標(biāo)單位委托前提下開展，處理好和招標(biāo)單位關(guān)系，為招標(biāo)單位提供其滿意服務(wù)是招標(biāo)代理工作關(guān)鍵。招標(biāo)代理單位為招標(biāo)單位提供服務(wù)，依據(jù)工作性質(zhì)大致能夠分為程序性工作和技術(shù)性工作。程序性工作關(guān)鍵包含幫助招標(biāo)單位辦理報建、幫助招標(biāo)單位審查投標(biāo)單位資料、組織招標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場和答疑、組織開評標(biāo)、幫助招標(biāo)單位確定中標(biāo)單位等內(nèi)容；技術(shù)性工作關(guān)鍵包含擬訂招標(biāo)方案，編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，編制工程量清單和標(biāo)底，劃擬工程合相同內(nèi)容。招標(biāo)代理人員應(yīng)本著老實服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范好程序性工作，完善好技術(shù)性工作，努力做好和招標(biāo)單位協(xié)調(diào)工作。部分關(guān)系到招投標(biāo)工作重大要求出臺時，招標(biāo)代理人員一定要立即和招標(biāo)單位溝通，做好解釋工作，確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行，做到服務(wù)到位，滿足招標(biāo)單位需求。2）和投標(biāo)單位關(guān)系在招標(biāo)代理工作中，招標(biāo)代理單位需要協(xié)調(diào)處理好多種關(guān)系中和投標(biāo)單位關(guān)系是比較敏感，同時也是最輕易出問題步驟。招標(biāo)代理人員一定要把握好自己工作位置，切實落實好“公開、公平、公正”標(biāo)準(zhǔn)。從招投標(biāo)工作程序上看，招標(biāo)代理單位和投標(biāo)單位之間接觸被嚴(yán)格限制在投標(biāo)報名、發(fā)標(biāo)、現(xiàn)場踏勘、答疑、開標(biāo)和辦理中標(biāo)手續(xù)等步驟上，尤其是從最終一份答疑等補(bǔ)充招標(biāo)文件抵達(dá)各招標(biāo)單位之時起到公開開標(biāo)之前，二者之間關(guān)系到該項目標(biāo)任何實質(zhì)性接觸全部是被嚴(yán)禁。招標(biāo)代理人員要把握好標(biāo)準(zhǔn)，不能違反相關(guān)要求。其次，一個項目標(biāo)招標(biāo)工作是否順利，和各投標(biāo)單位配合是分不開。招投標(biāo)工作是一項程序嚴(yán)密工作，各個環(huán)緊緊相扣