第六章 控制教材

第六章控制管理的目的是有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，為此就要進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制計(jì)劃工作為整個組織確定目標(biāo)，作出總體規(guī)劃和部署組織工作通過內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和組織關(guān)系的確定，明確組織內(nèi)各部門的職責(zé)，以保證計(jì)劃的落實(shí)和完成領(lǐng)導(dǎo)工作是管理者運(yùn)用職權(quán)和威信施加影響，以充分發(fā)揮每個人的積極性，指導(dǎo)各類人員努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)控制工作則是通過檢查、監(jiān)督、對所出現(xiàn)的偏差加以糾正，從而確保整個計(jì)劃及組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)管理是一個系統(tǒng)的過程從如何有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的角度出發(fā)，管理是一個由四大職能所構(gòu)成的一個循環(huán)往復(fù)的過程反饋計(jì)劃工作組織工作領(lǐng)導(dǎo)工作控制工作計(jì)劃工作組織工作領(lǐng)導(dǎo)工作控制工作計(jì)劃工作組織工作領(lǐng)導(dǎo)工作控制工作計(jì)劃工作組織工作領(lǐng)導(dǎo)工作控制工作有限資源管理目標(biāo)如何有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)低浪費(fèi)（講求效率）高成就（講求效益）

計(jì)劃---控制鏈

計(jì)劃目標(biāo)戰(zhàn)略計(jì)劃

領(lǐng)導(dǎo)

激勵領(lǐng)導(dǎo)溝通個人與團(tuán)體行為

組織

結(jié)構(gòu)人力資源管理

控制

標(biāo)準(zhǔn)衡量比較行動第一節(jié)控制職能概述一、控制的含義二、控制的必要性三、控制與其他管理職能的關(guān)系四、控制的原則五、控制的類型六、控制系統(tǒng)的構(gòu)成七、控制過程一、控制的含義控制論中的控制含義與信息反饋的概念控制：為了改善某個或某些受控對象的功能或發(fā)展，需要獲得并使用信息，以這種信息為基礎(chǔ)而選出的、加于該對象上的作用即為控制信息反饋：由控制系統(tǒng)把信息輸送出去，又把其作用結(jié)果反送回來，并對信息的再輸出發(fā)生影響，起到控制作用，以達(dá)到預(yù)定的目的信息是控制的基礎(chǔ)，任何控制都有賴于信息的反饋來實(shí)現(xiàn)斯蒂芬·羅賓斯和瑪麗·庫爾特的觀點(diǎn)控制是對各項(xiàng)活動的監(jiān)視,從而保證各項(xiàng)行動按計(jì)劃進(jìn)行，并糾正各種顯著偏差的過程。

芮明杰的觀點(diǎn)控制是監(jiān)督、檢查工作是否按既定的計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)偏差、分析原因、進(jìn)行糾正，以保證組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程?？刂频哪康氖潜ＷC組織中的各項(xiàng)活動按既定的計(jì)劃或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制是通過“監(jiān)督”和“糾偏”來實(shí)現(xiàn)的控制是一個過程二、控制的必要性及作用環(huán)境的變化管理權(quán)力的分散工作能力的差異二、控制的必要性及作用控制的普遍性任何組織及其所有有目的的活動，都需要控制。控制對執(zhí)行和完成計(jì)劃具有保障作用，對組織為了適應(yīng)變化了的內(nèi)外環(huán)境而制定新的計(jì)劃、新的目標(biāo)和新的控制標(biāo)準(zhǔn)具有指導(dǎo)作用控制的全過程性在整個管理活動中，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)及改進(jìn)工作都需要控制控制的全員性控制工作是每個管理者的職能，組織所有成員都要參與到控制工作中

現(xiàn)代控制產(chǎn)生的原因組織環(huán)境的不確定性：為了使目標(biāo)計(jì)劃與變化的環(huán)境相適應(yīng)，需監(jiān)控環(huán)境的變化和發(fā)展組織活動的復(fù)雜性：為了避免本位主義，保證各項(xiàng)活動的順利進(jìn)行，要監(jiān)控各部門及其各崗位的工作情況管理失誤的不可避免：為及時(shí)發(fā)現(xiàn)失誤，明確問題之所在，必須進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查管理者需要建立控制系統(tǒng)，以便自始至終地掌握下屬的情況，以確保預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

控制的重要性向員工和管理者提出明確的目標(biāo)（計(jì)劃）向員工授權(quán)保護(hù)組織及其資產(chǎn)控制的作用促使組織計(jì)劃有效執(zhí)行減輕環(huán)境不穩(wěn)定性及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理問題三、控制與其他管理職能的關(guān)系控制與計(jì)劃相互依存：計(jì)劃對控制具有指導(dǎo)作用和決定性的影響，控制對計(jì)劃具有保障和反作用計(jì)劃為控制提供衡量的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)控制又是計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)的保證計(jì)劃和控制的效果分別依賴對方一切有效的控制方法首先就是計(jì)劃方法計(jì)劃工作本身必須要有一定控制；控制工作本身也必須要有一定計(jì)劃三、控制與其他管理職能的關(guān)系（2）其他職能的有效實(shí)施，是實(shí)施控制的基礎(chǔ)和前提，控制職能的有效實(shí)施是對其他職能實(shí)施效果檢驗(yàn)并對新一輪管理過程的形成起指導(dǎo)作用控制的基本前提要有一個科學(xué)的、切實(shí)可行的計(jì)劃有效的控制是建立在科學(xué)的計(jì)劃基礎(chǔ)之上的；控制工作本身也需要有計(jì)劃地進(jìn)行要有專司控制職能的組織機(jī)構(gòu)一個組織，如果沒有專門的控制機(jī)構(gòu)，就難以防止執(zhí)行部門和管理部門由于自己的切身利益而出現(xiàn)制造假象、陽奉陰違、報(bào)喜不報(bào)憂等情況要有暢通的信息反饋渠道信息反饋的速度、準(zhǔn)確性如何，直接影響到控制指令的正確性和糾偏措施的準(zhǔn)確性四、管理控制的類型（一）根據(jù)時(shí)機(jī)、對象和目的不同分為：

1.前饋控制

2.同期控制

3.反饋控制1.前饋控制前饋控制又稱事前控制，是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動開始之前進(jìn)行的控制目的：防止問題的發(fā)生（預(yù)期出現(xiàn)的問題）控制內(nèi)容：包括檢查資源的籌備情況和預(yù)測其利用效果兩個方面關(guān)鍵問題：在于透徹分析整個工作系統(tǒng)，尤其是系統(tǒng)的輸入量，預(yù)測可能影響它們的因素，準(zhǔn)確的預(yù)測做到準(zhǔn)確的預(yù)防2.同期控制又稱事中控制或過程控制或現(xiàn)場控制，是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動開始以后，對活動中的人和事進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督目的：在發(fā)生重大問題前及時(shí)糾正控制內(nèi)容：指導(dǎo)下屬以正確的方法進(jìn)行工作；保證計(jì)劃的執(zhí)行和計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；發(fā)現(xiàn)不合標(biāo)準(zhǔn)的偏差時(shí)，立即采取糾正措施關(guān)鍵問題：提高現(xiàn)場管理人員的個人素質(zhì)，包括專業(yè)知識、反映能力、觀察能力與應(yīng)急計(jì)劃制定能力等3.反饋控制又稱事后控制或成果控制，是在一個時(shí)期的生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)束以后，對本期的資源利用狀況及結(jié)果進(jìn)行總結(jié)目的：通過總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為未來計(jì)劃的制定和活動安排提供借鑒。即“吃一塹，長一智”控制內(nèi)容：包括財(cái)務(wù)分析、成本分析、質(zhì)量分析以及職工績效評定等關(guān)鍵問題：是發(fā)現(xiàn)實(shí)際工作與預(yù)期的偏差，并分析原因，以減少偏差發(fā)生到被發(fā)現(xiàn)并糾正之間的時(shí)滯，以便提高反饋的作用，及時(shí)改進(jìn)

（一）根據(jù)時(shí)機(jī)、對象和目的不同分前饋控制－控制原因的控制－預(yù)防可能出現(xiàn)的問題同期控制－控制過程的控制－糾正正發(fā)生的問題反饋控制－控制結(jié)果的控制－糾正發(fā)生后的問題

（二）按控制的方式不同分1.直接控制一般是指具工作人員在工作過程中的的自我控制這種控制是通過采取行動與環(huán)境取得平衡來決定工作的成果，是一種邊觀察成果的反饋，一邊采取恰當(dāng)修正行動的控制方式

2.間接控制控制者主要是作業(yè)人員的上級管理者，除例外情況外，管理者不應(yīng)過多干涉作業(yè)人員最主要的控制是業(yè)績評價(jià)。通過事后業(yè)績評價(jià)影響作業(yè)人員當(dāng)時(shí)的行動，就是間接控制，即所謂影響控制（三）按控制的來源劃分分為正式組織控制、群體控制和自我控制三種1.正式組織控制概念：通過管理者設(shè)計(jì)和建立起來的機(jī)構(gòu)或規(guī)定來進(jìn)行控制特點(diǎn)：具有剛性和強(qiáng)制性內(nèi)容：實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化；保護(hù)組織的財(cái)產(chǎn)不受侵犯；防止濫用職權(quán)；對員工的工作進(jìn)行指導(dǎo)和考核（三）按控制的來源劃分

2.群體控制概念：基于非正式組織成員之間不成文的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則進(jìn)行的控制控制的原則：要與群體目標(biāo)相一致

3.自我控制概念：個人有意識地去按某一規(guī)范進(jìn)行活動自我控制能力取決于個人的素質(zhì)，因此，對員工進(jìn)行培訓(xùn)對提高其自我控制的能力有積極作用五、有效控制的原則（原理）1.準(zhǔn)確及時(shí)原則2.經(jīng)濟(jì)性原則3.標(biāo)準(zhǔn)合理性原則4.2/8原則5.靈活性原則

六、控制系統(tǒng)的構(gòu)成1.控制的目標(biāo)體系組織的總目標(biāo)及派生出來的目標(biāo)都是控制的依據(jù)，控制的目標(biāo)體系與組織的目標(biāo)體系是相輔相成的2.控制的主體組織中控制的主體是各級管理者及其所屬的職能部門管理者所處的地位不同，控制的任務(wù)也不同一般中層和基層管理者主要實(shí)施例行的、程序性的控制高層管理者主要實(shí)施例外的、非程序性的控制

六、控制系統(tǒng)的構(gòu)成

3.控制對象組織中的控制對象是整個組織的活動。組織中的各種資源、各層次的部門、各階段的業(yè)務(wù)活動都是控制的對象。組織中的控制是全面、統(tǒng)一控制主要包括對人員、財(cái)務(wù)、作業(yè)、信息和組織績效等方面的控制七、控制的過程（一）確定控制標(biāo)準(zhǔn)（二）衡量偏差（三）糾正偏差

（一）確定控制標(biāo)準(zhǔn)1.確定控制標(biāo)準(zhǔn)2.選擇控制的重點(diǎn)3.制定標(biāo)準(zhǔn)的方法1、確定控制標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)：計(jì)劃、目標(biāo)確定標(biāo)準(zhǔn)的方法：統(tǒng)計(jì)分析法定性分析法定量分析法標(biāo)準(zhǔn)的表達(dá)形式

（二）衡量績效1.通過衡量績效，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的客觀性和有效性2.確定適宜的衡量頻度3.建立信息反饋系統(tǒng)

2、衡量績效注意三個問題衡量方法：觀察法統(tǒng)計(jì)分析法書面匯報(bào)口頭匯報(bào)衡量因素衡量標(biāo)準(zhǔn)范圍（三）糾正偏差1.找出產(chǎn)生偏差的主要原因2.確定糾偏措施的實(shí)施對象3.選擇恰當(dāng)?shù)募m偏措施使糾偏方案雙重優(yōu)化充分考慮原先計(jì)劃實(shí)施的影響注意消除人們對糾偏措施的疑慮4.糾正的時(shí)效與幅度問題第2節(jié)控制的方法一、預(yù)算控制方法二、非預(yù)算控制一、預(yù)算控制方法

1.預(yù)算的概念與作用預(yù)算的概念：以財(cái)務(wù)術(shù)語或非財(cái)務(wù)術(shù)語來表明組織的預(yù)期成果，是用數(shù)字編制的反應(yīng)組織在未來某一個時(shí)期的綜合計(jì)劃預(yù)算的內(nèi)容：資金的來源與使用；計(jì)劃涉及的部門和人員；資金的支出與收入；實(shí)物的投入與產(chǎn)出；計(jì)劃涉及的時(shí)間與空間等預(yù)算的作用：管理者以此為基礎(chǔ)進(jìn)行人員的委派和任務(wù)的分配，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間將組織的活動結(jié)果和預(yù)算進(jìn)行比較，若發(fā)生偏差及時(shí)采取糾正措施，以保證組織能在預(yù)算的限度內(nèi)去完成計(jì)劃；使組織成員明確自己及本部門的任務(wù)和權(quán)責(zé)，更好的發(fā)揮作用一、預(yù)算控制方法

2.預(yù)算的種類收支預(yù)算：用貨幣表示組織的收入和經(jīng)營費(fèi)用支出的計(jì)劃，主要用于銷售活動時(shí)間、空間、原材料和產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)算：用實(shí)物單位來表示的預(yù)算，主要用于生產(chǎn)部門，如生產(chǎn)量、用工數(shù)等資本支出預(yù)算：投資預(yù)算，主要用于固定資產(chǎn)的投入現(xiàn)金預(yù)算：對現(xiàn)金收支的預(yù)測，以此衡量現(xiàn)金的使用情況，主要用于剩余資金的使用計(jì)劃資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)算：對未來某一時(shí)期的資產(chǎn)、負(fù)債、和資本等賬戶情況的預(yù)測總預(yù)算：把各部門的預(yù)算集中起來，全面反映組織的各項(xiàng)計(jì)劃及其相互關(guān)系，主要用于高層管理者對整個組織的控制活動一、預(yù)算控制方法

3.預(yù)算的不足與改進(jìn)預(yù)算的缺陷：容易導(dǎo)致控制過細(xì)、本位主義、效能地下，缺乏靈活性改進(jìn)的辦法：編制可變預(yù)算：隨業(yè)務(wù)量（產(chǎn)量或銷售量）的變化而作出不同的安排，主要用于費(fèi)用預(yù)算；或按預(yù)測的不同情況，編制上、中、下三種不同經(jīng)營水平的預(yù)算，以供選擇；或在中長期計(jì)劃的基礎(chǔ)上，通過預(yù)測該月業(yè)務(wù)量來編制每月的補(bǔ)充計(jì)劃，即追加預(yù)算，使管理者有權(quán)使用必要的資金零基預(yù)算：把組織的計(jì)劃分為由目標(biāo)、業(yè)務(wù)和所需要的資源等所組成的幾個“分計(jì)劃”，然后從零開始計(jì)算每個分計(jì)劃的費(fèi)用。主要用于輔助性業(yè)務(wù)領(lǐng)域一、預(yù)算控制方法

4.預(yù)算的編制上層管理者將可能列入預(yù)算或影響預(yù)算的計(jì)劃和決策提交預(yù)算委員會，預(yù)算委員會在綜合考慮各種因素后，估計(jì)或確定未來某一時(shí)期內(nèi)的業(yè)務(wù)量、價(jià)格與成本，進(jìn)而預(yù)測該時(shí)期的利潤；預(yù)算負(fù)責(zé)人向各部門管理者提出有關(guān)預(yù)算的建議并提供必要的資料；各部門管理者根據(jù)企業(yè)的計(jì)劃和擁有的資料，編制出本部門的預(yù)算；企業(yè)預(yù)算負(fù)責(zé)人獎各部門的預(yù)算匯總整理成總預(yù)算，并預(yù)擬資產(chǎn)負(fù)債表及損益表，最后見預(yù)算草案交預(yù)算委員會和上層管理者核查批準(zhǔn)。5、預(yù)算方法彈性預(yù)算零基預(yù)算滾動預(yù)算彈性預(yù)算彈性預(yù)算法又稱變動預(yù)算法、滑動預(yù)算法，是在變動成本法的基礎(chǔ)上，以未來不同業(yè)務(wù)水平為基礎(chǔ)編制預(yù)算的方法，是固定預(yù)算的對稱。是指以預(yù)算期間可能發(fā)生的多種業(yè)務(wù)量水平為基礎(chǔ)，分別確定與之相應(yīng)的費(fèi)用數(shù)額而編制的、能適應(yīng)多種業(yè)務(wù)量水平的費(fèi)用預(yù)算。以便分別反映在各業(yè)務(wù)量的情況下所應(yīng)開支(或取得)的費(fèi)用(或利潤)水平。正是由于這種預(yù)算可以隨著業(yè)務(wù)量的變化而反映各該業(yè)務(wù)量水平下的支出控制數(shù)，具有一定的伸縮性，因而稱為"彈性預(yù)算"。彈性預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)在于:一方面能夠適應(yīng)不同經(jīng)營活動情況的變化,擴(kuò)大了預(yù)算的范圍,更好地發(fā)揮預(yù)算的控制作用,避免了在實(shí)際情況發(fā)生變化時(shí),對預(yù)算作頻繁的修改;另一方面能夠使預(yù)算對實(shí)際執(zhí)行情況的評價(jià)與考核,建立在更加客觀可比的基礎(chǔ)上。編制彈性預(yù)算的步驟如下:①選擇和確定各種經(jīng)營活動的計(jì)量單位消耗量、人工小時(shí)、機(jī)器工時(shí)等。②預(yù)測和確定可能達(dá)到的各種經(jīng)營活動業(yè)務(wù)量。在確定經(jīng)濟(jì)活動業(yè)務(wù)量時(shí)，要與各業(yè)務(wù)部門共同協(xié)調(diào)，一般可按正常經(jīng)營活動水平的70%-120%之間范圍確定，也可按過去歷史資料中的最低業(yè)務(wù)量和最高業(yè)務(wù)量為上下限，然后再在其中劃分若干等級，這樣編出的彈性預(yù)算較為實(shí)用。③根據(jù)成本性態(tài)和業(yè)務(wù)量之間的依存關(guān)系，將企業(yè)生產(chǎn)成本劃分為變動和固定兩個類別，并逐項(xiàng)確定各項(xiàng)費(fèi)用與業(yè)務(wù)量之間的關(guān)系。④計(jì)算各種業(yè)務(wù)量水平下的預(yù)測數(shù)據(jù)，并用一定的方式表示，形成某一項(xiàng)的彈性預(yù)算。零基預(yù)算零基預(yù)算法，指在編制預(yù)算時(shí)，不以以前財(cái)政年度的預(yù)算項(xiàng)目和預(yù)算支出數(shù)依據(jù)，而是以預(yù)算財(cái)政年度的實(shí)際公共支出需求和與公共財(cái)力為基礎(chǔ)，逐項(xiàng)審議各預(yù)算支出項(xiàng)目是否必要，各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)是否合理，在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制預(yù)算的一種方法。主要特點(diǎn)

1.預(yù)算的基礎(chǔ)不同調(diào)整預(yù)算法的編制基礎(chǔ)是前期結(jié)果，本期的預(yù)算額是根據(jù)前期的實(shí)績調(diào)整確定的。零基預(yù)算的基礎(chǔ)是零，本期的預(yù)算額是根據(jù)本期經(jīng)濟(jì)活動的重要性和可供分配的資金量確定的。2．預(yù)算編制分析的對象不同調(diào)整預(yù)算法重點(diǎn)對新增加的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行成本效益分析，而對性質(zhì)相同的業(yè)務(wù)活動不作分析研究，零基預(yù)算法則不同，它要對預(yù)算期內(nèi)所有的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行成本—效益分析。3．預(yù)算的著眼點(diǎn)不同調(diào)整預(yù)算法主要以金額高低為重點(diǎn)，著重從貨幣角度控制預(yù)算金額的增減。零基預(yù)算除重視金額高低外主要的是從業(yè)務(wù)活動的必需性以及重要程度來分配有限的資金。滾動預(yù)算滾動預(yù)算法又稱連續(xù)預(yù)算或永續(xù)預(yù)算，是指按照"近細(xì)遠(yuǎn)粗"的原則，根據(jù)上一期的預(yù)算完成情況，調(diào)整和具體編制下一期預(yù)算，并將編制預(yù)算的時(shí)期逐期連續(xù)滾動向前推移，使預(yù)算總是保持一定的時(shí)間幅度。簡單地說，就是根據(jù)上一期的預(yù)算指標(biāo)完成情況，調(diào)整和具體編制下一期預(yù)算，并將預(yù)算期連續(xù)滾動向前推移的一種預(yù)算編制方法。動預(yù)算的編制，可采用長計(jì)劃，短安排的方式進(jìn)行，即在編制預(yù)算時(shí)，可先按年度分季，并將其中第一季度按月劃分，編制各月的詳細(xì)預(yù)算。其他三個季度的預(yù)算可以粗一些，只列各季總數(shù)，到第一季度結(jié)束前，再將第二季度的預(yù)算按月細(xì)分，第三、四季度及下年度第一季度只列各季總數(shù)，依此類推，使預(yù)算不斷地滾動下去。預(yù)算控制注意事項(xiàng)預(yù)算過繁預(yù)算目標(biāo)取代企業(yè)目標(biāo)效能低下非預(yù)算控制制度控制報(bào)告控制觀察控制培訓(xùn)控制專家控制其他控制的方法生產(chǎn)控制

1.對供應(yīng)商的控制

2.庫存控制

3.質(zhì)量控制財(cái)務(wù)控制方法

1.比率分析

2.經(jīng)營審計(jì)

（外部審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和管理審計(jì)）

3.其他方法綜合控制方法

1.杠桿控制

2.平衡積分卡控制當(dāng)代管理者面臨的控制問題工作場所隱私員工偷竊工作場所暴力【討論題】1.管理者為什么要合理地掌握控制的“度”？2.簡述有效控制的要求。3.結(jié)合控制的模式與過程，談?wù)効刂乒ぷ鞯年P(guān)鍵問題應(yīng)該是哪些？

1.管理者為什么要合理地掌握控制的“度”？控制是保證計(jì)劃實(shí)施，對組織與領(lǐng)導(dǎo)工作成效進(jìn)行檢驗(yàn)，最終實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的重要手段，不可不控制。同時(shí)控制工作無論是在事前、事中還是事后，都存在環(huán)境與目標(biāo)的變化，以及由此而來的時(shí)間與成本等因素，因此決定了控制工作不可能追求完美、無度的控制。另外，控制也主要是對人控制，管理者應(yīng)合理考慮控制的“度”。2.簡述有效控制的要求（1）適時(shí)控制。要求管理人員及時(shí)掌握能夠反映偏差產(chǎn)生及其嚴(yán)重程度的信息；要有適當(dāng)?shù)募m正措施出臺。（2）適度控制。要注意的問題：防止過渡控制和控制不足；控制的力度或頻度要考慮多種因素；全局統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)；控制要具有經(jīng)濟(jì)上的合理性。（3）客觀控制。指控制的客觀性，即要求控制標(biāo)準(zhǔn)客觀、分析問題客觀、糾正措施客觀，盡量避免主觀臆斷。（4