《應用文寫作》第二章行政公文-請示批復

《應用文寫作》第二章行政公文——請示批復2024/3/24《應用文寫作》第二章行政公文——請示批復一、請示的概念（適用范圍）適用于向上級機關請求指示、批準。是“強制回復”的上行文。主要用于三個方面：1、在工作中遇到困難，或是做前所未有的工作，無章可循，可向上級請示如何開展該項工作。2、工作需要解決某些實際問題，如有關人、財、物的困難，本單位無力解決，要求上級予以支持。3、本單位須決定一些重大的事項，但受權限范圍的制約而不能做出相關決定，可請求上級批準。

《應用文寫作》第二章行政公文——請示批復發(fā)生新情況，遇到新問題不知該怎樣解決。涉及本機關全局性的大問題，而又在職權范圍之外或在職權范圍內(nèi)不能/不便解決的。需要增設機構、增添編制、設備、經(jīng)費、需要上項目、列計劃。某些級別的干部的任免、聘用：地級、廳局級干部。上級的有關文件不能準確理解，因而無法執(zhí)行，或上級文件不合本單位實際，不便執(zhí)行。

《應用文寫作》第二章行政公文——請示批復二、請示的特點事前發(fā)文一文一事主送單一請示與報告的區(qū)別：①行文目的不同：②行文時間不同：③行文內(nèi)容不同：④答復方式不同：《應用文寫作》第二章行政公文——請示批復三、請示的種類根據(jù)主要用途，分為3類：請求批準的請示：請求指示的請示：請求批轉(zhuǎn)的請示：四、請示的結構標題+主送機關+正文+落款+成文時間1、標題：完全式、簡式在請示的標題內(nèi)不要出現(xiàn)祈請類字樣2、主送機關：一般只有一個主送機關，其他用抄送。不能寫給某一具體領導者，不能以個人名義作收文者?！稇梦膶懽鳌返诙滦姓摹埵九鷱?、正文：緣由+事項+結尾①緣由：“由于、為了、根據(jù)”來表示請求的原因、目的和根據(jù)。承啟句“為此現(xiàn)就有關問題請示如下”、“為此特請求…..”、“為此，懇請……”②事項：條列式只能用“擬語氣”，不能用“決定語氣”。明確請求什么，要說的明白、具體、恰當、可行。③結尾：“以上請示妥否，請批示/指示”“特此請求，望批準/請求批準”“以上請示，如無不妥，請批準”“以上要求/請示，懇請批準”…《應用文寫作》第二章行政公文——請示批復

4、落款和成文時間五、請示的寫作要求

一文一事一個主送機關不抄送下級機關不報送領導與報告不能混同實事求是，有理有據(jù)

《應用文寫作》第二章行政公文——請示批復病文

關于增撥辦稅大廳基建經(jīng)費的請示

XXX省人民政府、XX省長：2006年11月，我局派出調(diào)查組到廣西柳州國稅局學習考察其辦稅大廳的建設情況。調(diào)查組認為辦稅大廳功能較齊全，適應稅收征管模式的改革，方便納稅人繳納稅款。為此我局于2007年決定建辦稅大廳，并得到省人民政府的支持，在X府[2007]X號文“關于撥款修建辦稅大廳的批復”中，拔給我局150萬元，此項資金已?？顚Ｓ?。但由于建筑材料漲價，原預算資金缺口較大，懇請省人民政府撥給不足部分，否則將影響辦稅大廳的竣工及我省稅收任務的完成。特此請示報告XX省地方稅務局二○○八年三月十日《應用文寫作》第二章行政公文——請示批復毛病所在(1)緣由部分沒有把請示理由根據(jù)說清楚、說充分。既然是“增撥”，就應該把要“增撥”的理由、根據(jù)，作為重點說清楚、講充分。但撰稿者沒有對所要請示的事項作應有的分析研究，沒有準備應有的事實和數(shù)字。（2）請示事項不明確?！皯┱埵∪嗣裾畵芙o不足部分”，說得不清楚。（3）“主送機關”部分違背了“只寫一個主送機關，不得直接送領導者個人”的規(guī)則。（4）結束語不恰當，沒表達出請求的意思。應改為“以上請求，懇請批準?！薄稇梦膶懽鳌返诙滦姓摹埵九鷱托薷年P于增撥辦稅大廳基建經(jīng)費的請示XXX省人民政府：2006年11月，我局通過參觀學習外地修建辦稅大廳的經(jīng)驗，認為此舉有助于稅收征管模式的改革，決定修建辦稅大廳，并得到省人民政府的支持，在X府[2007]X號文“關于撥款修建辦稅大廳的批復”中，拔給我局150萬元，此項資金已?？顚Ｓ谩５陙斫ㄖ牧蠞q價很快，水泥每噸由當時的XXX元漲到XXX元，鋼材每噸由XXX元漲到XXX元，木料每立方由XXX元漲到XXX元，其它各種建筑材料均有不同程度的漲幅，且勞動力成本和過去相比也有較大的增加，建筑工人的平均工資約增長兩倍。因此，辦稅大廳的總造價同原預算相比，資金缺口較大，約為50萬元。懇請省人民政府撥給不足部分，否則將影響辦稅大廳的竣工及我省稅收任務的完成。以上請求若無不妥，懇請批準。XX省地方稅務局二○○八年三月十日《應用文寫作》第二章行政公文——請示批復行政公文——批復《應用文寫作》第二章行政公文——請示批復一、批復的概念（適用范圍）適用于答復下級機關的請示事項，是答復性下行文。

二、批復的特點針對性指示性制約性三、批復的種類肯定性批復否定性批復《應用文寫作》第二章行政公文——請示批復四、批復的結構標題、主送機關、正文、落款、成文時間1.標題①發(fā)文機關+批復事項+行文對象+文種（完全式）“國務院辦公廳關于深圳特區(qū)私人建房問題給廣東省人民政府辦公廳的批復”②發(fā)文機關+事由+文種“廣東省人民政府關于同意成立韶關市人民對外友好協(xié)會的批復”③事由+文種“關于同意XXXX學院人文社科系舉辦校外XX班的批復”

④發(fā)文機關+原件標題+文種“佛山市人民政府關于請示市領導裁決河濱路2號住宅樓產(chǎn)權爭議的請示的批復”《應用文寫作》第二章行政公文——請示批復同意的批復：同意+請示標題的事由部分（簡式）同意+原請示主送機關+原請示標題的事由部分（復雜式）如：關于撤銷晉中地區(qū)設立地級晉中市的請示→關于同意山西省撤銷晉中地區(qū)設立地級晉中市的批復（簡式）同意山西省人民政府關于撤銷晉中地區(qū)設立地級晉中市的請示的批復（復雜式）如：民政部關于設立峨嵋市給四川省的批復（復雜式）原請示標題的事由部分原請示單位不同意的批復：不出現(xiàn)“不同意”字樣如：XX局關于成立老干部辦公室的請示→XX市人民政府關于成立老干部辦公室的批復《應用文寫作》第二章行政公文——請示批復2、主送機關：即來文請示的下級機關3、正文：緣由+事項+結尾①緣由：“你X《關于……的請示》（XX〔XXXX〕X號）收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：”《應用文寫作》第二章行政公文——請示批復②事項：針對性的寫，重要是表明態(tài)度。同意的態(tài)度——批準性批復：首先用“同意”來表明態(tài)度，然后針對請示逐條同意，然后作指示，是向下級指明應注意的問題。不能不復述請示的有關條項。部分同意下級請示：通常用“原則上同意你們的請示”，然后在復述的基礎上對不全面的部分加以糾正、補充。不同意的態(tài)度：要明確表明“不同意你們提出的請示”，然后說明不同意的理由?！芭鷱鸵龘?jù)+表明不同意態(tài)度+說明緣由”

“條件不成熟”、“時機不對”、“不符合有關政策法規(guī)”③結語：另起一行“此復”、“特此批復”《應用文寫作》第二章行政公文——請示批復4、落款、成文時間五、批復的寫作要求

要有針對性：一文一復態(tài)度明確，措詞肯定明確具體的作出指示與建議《應用文寫作》第二章行政公文——請示批復病文

關于修建新辦公樓請示的批復xx字[2009]24號XX廠：有關請示已悉。關于修建新辦公樓一事，經(jīng)研究，還是以不建為宜。此復。XX公司二○○九年五月五日《應用文寫作》第二章行政公文——請示批復毛病所在第一，發(fā)文緣由交代不清。文中首句：“有關請示已悉”，究竟是有關什么問題的請示，沒說清楚；第二，態(tài)度含糊不清。文中提出：“還是以不建為宜”，語氣不堅決、不明確，使人以為還有進一步討價還價的機會，從而有損公文的莊重和嚴肅。第三，缺乏對所持意見的說明。對于不同意修建新辦公樓這一事項，應說明根據(jù)與理由?！稇梦膶懽鳌返诙滦姓摹埵九鷱托薷?/p>

關于X廠修建新辦公樓請示的批復xx字[2009]24號XX廠：你廠關于“修建新辦公樓的請示”（xx字[2009]x號）收悉。公司認為，你廠的原辦公樓使用面積甚大，完全夠用，只是由于該樓修建較早，其外觀與內(nèi)室顯得陳舊，故只需將該樓內(nèi)外進行全面裝修即可，這樣也便于將資金用于更重要的方面，有助于公司的發(fā)展。鑒于以上原因，公司不同意你廠修建新辦公樓。此復XX公司二○○九年五月五日《應用文寫作》第二章行政公文——請示批復作業(yè)：運用下列素材,寫一則請示(再針對此請示寫一個批復)

根據(jù)×政發(fā)〔2010〕5號文件《××人民政府關于推動社區(qū)早餐工程建設的決定》精神，新村社區(qū)2010年3月26日向青山區(qū)政府提出，擬籌建便民早餐店，但缺15萬元資金，要求區(qū)政府予以支持?！稇梦膶懽鳌返诙滦姓摹埵九鷱妥鳂I(yè)示例新村社區(qū)關于籌建便民早餐店的請示青山區(qū)人民政府：根據(jù)×政發(fā)〔2010〕5號文件《××人民政府關于推動社區(qū)早餐工程建設的決定》精神，為了加快解決新村社區(qū)居民早餐難的問題，我們擬在社區(qū)活動中心附近興建便民早餐店(已經(jīng)規(guī)劃部門批準)，于2010年6月1日開業(yè)，產(chǎn)權歸新村社區(qū)所有，聘請社區(qū)內(nèi)的下崗職工經(jīng)營。便民早餐店的預算建設資金共計40萬元，現(xiàn)