《應(yīng)用文寫作》第二章行政公文-請(qǐng)示批復(fù)

《應(yīng)用文寫作》第二章行政公文——請(qǐng)示批復(fù)2024/3/24《應(yīng)用文寫作》第二章行政公文——請(qǐng)示批復(fù)一、請(qǐng)示的概念（適用范圍）適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。是“強(qiáng)制回復(fù)”的上行文。主要用于三個(gè)方面：1、在工作中遇到困難，或是做前所未有的工作，無章可循，可向上級(jí)請(qǐng)示如何開展該項(xiàng)工作。2、工作需要解決某些實(shí)際問題，如有關(guān)人、財(cái)、物的困難，本單位無力解決，要求上級(jí)予以支持。3、本單位須決定一些重大的事項(xiàng)，但受權(quán)限范圍的制約而不能做出相關(guān)決定，可請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn)。

《應(yīng)用文寫作》第二章行政公文——請(qǐng)示批復(fù)發(fā)生新情況，遇到新問題不知該怎樣解決。涉及本機(jī)關(guān)全局性的大問題，而又在職權(quán)范圍之外或在職權(quán)范圍內(nèi)不能/不便解決的。需要增設(shè)機(jī)構(gòu)、增添編制、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、需要上項(xiàng)目、列計(jì)劃。某些級(jí)別的干部的任免、聘用：地級(jí)、廳局級(jí)干部。上級(jí)的有關(guān)文件不能準(zhǔn)確理解，因而無法執(zhí)行，或上級(jí)文件不合本單位實(shí)際，不便執(zhí)行。

《應(yīng)用文寫作》第二章行政公文——請(qǐng)示批復(fù)二、請(qǐng)示的特點(diǎn)事前發(fā)文一文一事主送單一請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別：①行文目的不同：②行文時(shí)間不同：③行文內(nèi)容不同：④答復(fù)方式不同：《應(yīng)用文寫作》第二章行政公文——請(qǐng)示批復(fù)三、請(qǐng)示的種類根據(jù)主要用途，分為3類：請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示：請(qǐng)求指示的請(qǐng)示：請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示：四、請(qǐng)示的結(jié)構(gòu)標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+落款+成文時(shí)間1、標(biāo)題：完全式、簡(jiǎn)式在請(qǐng)示的標(biāo)題內(nèi)不要出現(xiàn)祈請(qǐng)類字樣2、主送機(jī)關(guān)：一般只有一個(gè)主送機(jī)關(guān)，其他用抄送。不能寫給某一具體領(lǐng)導(dǎo)者，不能以個(gè)人名義作收文者?！稇?yīng)用文寫作》第二章行政公文——請(qǐng)示批復(fù)3、正文：緣由+事項(xiàng)+結(jié)尾①緣由：“由于、為了、根據(jù)”來表示請(qǐng)求的原因、目的和根據(jù)。承啟句“為此現(xiàn)就有關(guān)問題請(qǐng)示如下”、“為此特請(qǐng)求…..”、“為此，懇請(qǐng)……”②事項(xiàng)：條列式只能用“擬語氣”，不能用“決定語氣”。明確請(qǐng)求什么，要說的明白、具體、恰當(dāng)、可行。③結(jié)尾：“以上請(qǐng)示妥否，請(qǐng)批示/指示”“特此請(qǐng)求，望批準(zhǔn)/請(qǐng)求批準(zhǔn)”“以上請(qǐng)示，如無不妥，請(qǐng)批準(zhǔn)”“以上要求/請(qǐng)示，懇請(qǐng)批準(zhǔn)”…《應(yīng)用文寫作》第二章行政公文——請(qǐng)示批復(fù)

4、落款和成文時(shí)間五、請(qǐng)示的寫作要求

一文一事一個(gè)主送機(jī)關(guān)不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)不報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)與報(bào)告不能混同實(shí)事求是，有理有據(jù)

《應(yīng)用文寫作》第二章行政公文——請(qǐng)示批復(fù)病文

關(guān)于增撥辦稅大廳基建經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示

XXX省人民政府、XX省長(zhǎng)：2006年11月，我局派出調(diào)查組到廣西柳州國(guó)稅局學(xué)習(xí)考察其辦稅大廳的建設(shè)情況。調(diào)查組認(rèn)為辦稅大廳功能較齊全，適應(yīng)稅收征管模式的改革，方便納稅人繳納稅款。為此我局于2007年決定建辦稅大廳，并得到省人民政府的支持，在X府[2007]X號(hào)文“關(guān)于撥款修建辦稅大廳的批復(fù)”中，拔給我局150萬元，此項(xiàng)資金已?？顚Ｓ谩５捎诮ㄖ牧蠞q價(jià)，原預(yù)算資金缺口較大，懇請(qǐng)省人民政府撥給不足部分，否則將影響辦稅大廳的竣工及我省稅收任務(wù)的完成。特此請(qǐng)示報(bào)告XX省地方稅務(wù)局二○○八年三月十日《應(yīng)用文寫作》第二章行政公文——請(qǐng)示批復(fù)毛病所在(1)緣由部分沒有把請(qǐng)示理由根據(jù)說清楚、說充分。既然是“增撥”，就應(yīng)該把要“增撥”的理由、根據(jù)，作為重點(diǎn)說清楚、講充分。但撰稿者沒有對(duì)所要請(qǐng)示的事項(xiàng)作應(yīng)有的分析研究，沒有準(zhǔn)備應(yīng)有的事實(shí)和數(shù)字。（2）請(qǐng)示事項(xiàng)不明確。“懇請(qǐng)省人民政府撥給不足部分”，說得不清楚。（3）“主送機(jī)關(guān)”部分違背了“只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人”的規(guī)則。（4）結(jié)束語不恰當(dāng)，沒表達(dá)出請(qǐng)求的意思。應(yīng)改為“以上請(qǐng)求，懇請(qǐng)批準(zhǔn)?！薄稇?yīng)用文寫作》第二章行政公文——請(qǐng)示批復(fù)修改關(guān)于增撥辦稅大廳基建經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示XXX省人民政府：2006年11月，我局通過參觀學(xué)習(xí)外地修建辦稅大廳的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為此舉有助于稅收征管模式的改革，決定修建辦稅大廳，并得到省人民政府的支持，在X府[2007]X號(hào)文“關(guān)于撥款修建辦稅大廳的批復(fù)”中，拔給我局150萬元，此項(xiàng)資金已專款專用。但近年來建筑材料漲價(jià)很快，水泥每噸由當(dāng)時(shí)的XXX元漲到XXX元，鋼材每噸由XXX元漲到XXX元，木料每立方由XXX元漲到XXX元，其它各種建筑材料均有不同程度的漲幅，且勞動(dòng)力成本和過去相比也有較大的增加，建筑工人的平均工資約增長(zhǎng)兩倍。因此，辦稅大廳的總造價(jià)同原預(yù)算相比，資金缺口較大，約為50萬元。懇請(qǐng)省人民政府撥給不足部分，否則將影響辦稅大廳的竣工及我省稅收任務(wù)的完成。以上請(qǐng)求若無不妥，懇請(qǐng)批準(zhǔn)。XX省地方稅務(wù)局二○○八年三月十日《應(yīng)用文寫作》第二章行政公文——請(qǐng)示批復(fù)行政公文——批復(fù)《應(yīng)用文寫作》第二章行政公文——請(qǐng)示批復(fù)一、批復(fù)的概念（適用范圍）適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)，是答復(fù)性下行文。

二、批復(fù)的特點(diǎn)針對(duì)性指示性制約性三、批復(fù)的種類肯定性批復(fù)否定性批復(fù)《應(yīng)用文寫作》第二章行政公文——請(qǐng)示批復(fù)四、批復(fù)的結(jié)構(gòu)標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款、成文時(shí)間1.標(biāo)題①發(fā)文機(jī)關(guān)+批復(fù)事項(xiàng)+行文對(duì)象+文種（完全式）“國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深圳特區(qū)私人建房問題給廣東省人民政府辦公廳的批復(fù)”②發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種“廣東省人民政府關(guān)于同意成立韶關(guān)市人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)的批復(fù)”③事由+文種“關(guān)于同意XXXX學(xué)院人文社科系舉辦校外XX班的批復(fù)”

④發(fā)文機(jī)關(guān)+原件標(biāo)題+文種“佛山市人民政府關(guān)于請(qǐng)示市領(lǐng)導(dǎo)裁決河濱路2號(hào)住宅樓產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的請(qǐng)示的批復(fù)”《應(yīng)用文寫作》第二章行政公文——請(qǐng)示批復(fù)同意的批復(fù)：同意+請(qǐng)示標(biāo)題的事由部分（簡(jiǎn)式）同意+原請(qǐng)示主送機(jī)關(guān)+原請(qǐng)示標(biāo)題的事由部分（復(fù)雜式）如：關(guān)于撤銷晉中地區(qū)設(shè)立地級(jí)晉中市的請(qǐng)示→關(guān)于同意山西省撤銷晉中地區(qū)設(shè)立地級(jí)晉中市的批復(fù)（簡(jiǎn)式）同意山西省人民政府關(guān)于撤銷晉中地區(qū)設(shè)立地級(jí)晉中市的請(qǐng)示的批復(fù)（復(fù)雜式）如：民政部關(guān)于設(shè)立峨嵋市給四川省的批復(fù)（復(fù)雜式）原請(qǐng)示標(biāo)題的事由部分原請(qǐng)示單位不同意的批復(fù)：不出現(xiàn)“不同意”字樣如：XX局關(guān)于成立老干部辦公室的請(qǐng)示→XX市人民政府關(guān)于成立老干部辦公室的批復(fù)《應(yīng)用文寫作》第二章行政公文——請(qǐng)示批復(fù)2、主送機(jī)關(guān)：即來文請(qǐng)示的下級(jí)機(jī)關(guān)3、正文：緣由+事項(xiàng)+結(jié)尾①緣由：“你X《關(guān)于……的請(qǐng)示》（XX〔XXXX〕X號(hào)）收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：”《應(yīng)用文寫作》第二章行政公文——請(qǐng)示批復(fù)②事項(xiàng)：針對(duì)性的寫，重要是表明態(tài)度。同意的態(tài)度——批準(zhǔn)性批復(fù)：首先用“同意”來表明態(tài)度，然后針對(duì)請(qǐng)示逐條同意，然后作指示，是向下級(jí)指明應(yīng)注意的問題。不能不復(fù)述請(qǐng)示的有關(guān)條項(xiàng)。部分同意下級(jí)請(qǐng)示：通常用“原則上同意你們的請(qǐng)示”，然后在復(fù)述的基礎(chǔ)上對(duì)不全面的部分加以糾正、補(bǔ)充。不同意的態(tài)度：要明確表明“不同意你們提出的請(qǐng)示”，然后說明不同意的理由。“批復(fù)引據(jù)+表明不同意態(tài)度+說明緣由”

“條件不成熟”、“時(shí)機(jī)不對(duì)”、“不符合有關(guān)政策法規(guī)”③結(jié)語：另起一行“此復(fù)”、“特此批復(fù)”《應(yīng)用文寫作》第二章行政公文——請(qǐng)示批復(fù)4、落款、成文時(shí)間五、批復(fù)的寫作要求

要有針對(duì)性：一文一復(fù)態(tài)度明確，措詞肯定明確具體的作出指示與建議《應(yīng)用文寫作》第二章行政公文——請(qǐng)示批復(fù)病文

關(guān)于修建新辦公樓請(qǐng)示的批復(fù)xx字[2009]24號(hào)XX廠：有關(guān)請(qǐng)示已悉。關(guān)于修建新辦公樓一事，經(jīng)研究，還是以不建為宜。此復(fù)。XX公司二○○九年五月五日《應(yīng)用文寫作》第二章行政公文——請(qǐng)示批復(fù)毛病所在第一，發(fā)文緣由交代不清。文中首句：“有關(guān)請(qǐng)示已悉”，究竟是有關(guān)什么問題的請(qǐng)示，沒說清楚；第二，態(tài)度含糊不清。文中提出：“還是以不建為宜”，語氣不堅(jiān)決、不明確，使人以為還有進(jìn)一步討價(jià)還價(jià)的機(jī)會(huì)，從而有損公文的莊重和嚴(yán)肅。第三，缺乏對(duì)所持意見的說明。對(duì)于不同意修建新辦公樓這一事項(xiàng)，應(yīng)說明根據(jù)與理由?！稇?yīng)用文寫作》第二章行政公文——請(qǐng)示批復(fù)修改

關(guān)于X廠修建新辦公樓請(qǐng)示的批復(fù)xx字[2009]24號(hào)XX廠：你廠關(guān)于“修建新辦公樓的請(qǐng)示”（xx字[2009]x號(hào)）收悉。公司認(rèn)為，你廠的原辦公樓使用面積甚大，完全夠用，只是由于該樓修建較早，其外觀與內(nèi)室顯得陳舊，故只需將該樓內(nèi)外進(jìn)行全面裝修即可，這樣也便于將資金用于更重要的方面，有助于公司的發(fā)展。鑒于以上原因，公司不同意你廠修建新辦公樓。此復(fù)XX公司二○○九年五月五日《應(yīng)用文寫作》第二章行政公文——請(qǐng)示批復(fù)作業(yè)：運(yùn)用下列素材,寫一則請(qǐng)示(再針對(duì)此請(qǐng)示寫一個(gè)批復(fù))

根據(jù)×政發(fā)〔2010〕5號(hào)文件《××人民政府關(guān)于推動(dòng)社區(qū)早餐工程建設(shè)的決定》精神，新村社區(qū)2010年3月26日向青山區(qū)政府提出，擬籌建便民早餐店，但缺15萬元資金，要求區(qū)政府予以支持?！稇?yīng)用文寫作》第二章行政公文——請(qǐng)示批復(fù)作業(yè)示例新村社區(qū)關(guān)于籌建便民早餐店的請(qǐng)示青山區(qū)人民政府：根據(jù)×政發(fā)〔2010〕5號(hào)文件《××人民政府關(guān)于推動(dòng)社區(qū)早餐工程建設(shè)的決定》精神，為了加快解決新村社區(qū)居民早餐難的問題，我們擬在社區(qū)活動(dòng)中心附近興建便民早餐店(已經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn))，于2010年6月1日開業(yè)，產(chǎn)權(quán)歸新村社區(qū)所有，聘請(qǐng)社區(qū)內(nèi)的下崗職工經(jīng)營(yíng)。便民早餐店的預(yù)算建設(shè)資金共計(jì)40萬元，現(xiàn)