基層國稅部門績效管理研究的中期報(bào)告

基層國稅部門績效管理研究的中期報(bào)告本報(bào)告是基于對某地區(qū)國稅部門績效管理實(shí)踐中期調(diào)研的結(jié)果，旨在對該地區(qū)國稅部門績效管理情況進(jìn)行描述和分析，為進(jìn)一步提高基層國稅部門績效管理水平提供參考。一、調(diào)研情況概述調(diào)研采用問卷調(diào)查和深入訪談兩種方式進(jìn)行。問卷針對該地區(qū)國稅局各部門績效管理實(shí)踐情況進(jìn)行了比較全面和深入的調(diào)查。深入訪談主要圍繞績效管理中存在的問題、對策及建議進(jìn)行了討論。二、調(diào)研結(jié)果（一）基本情況該地區(qū)國稅局總?cè)藬?shù)約為500人，設(shè)有稅收管理、信息管理、稅收征管、稅務(wù)稽查四個部門，各個部門都有績效考核制度。具體情況如下：1.績效管理機(jī)制（1）績效考核方式：采用成果主導(dǎo)和行為主導(dǎo)相結(jié)合的方式，主要考核內(nèi)容包括稅收收入、服務(wù)質(zhì)量、稽查效率等。（2）考核標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)部門和崗位職責(zé)制定，績效評分占年度績效評定總分的50%以上。（3）考核周期和頻率：按照年度考核，每年考核一次。（4）獎懲措施：獎懲并重，主要采用績效獎金和優(yōu)秀表彰等方式予以獎勵。2.績效管理實(shí)踐（1）目標(biāo)制定：各部門按照年度工作計(jì)劃制定績效考核目標(biāo)。（2）績效考核過程：采用自評、部門主管評定、上級評定相結(jié)合的方式進(jìn)行績效考核。（3）績效數(shù)據(jù)管理：采用數(shù)字化手段收集、整理和歸檔績效數(shù)據(jù)。（4）績效評估與反饋：按照規(guī)定周期進(jìn)行績效評估和反饋，以及對績效考核結(jié)果進(jìn)行解讀和說明。（二）存在問題1.缺乏可量化的績效目標(biāo)目標(biāo)制定過程中，缺少依據(jù)市場需求和實(shí)際情況量化的目標(biāo)，導(dǎo)致部分目標(biāo)不夠明確、精細(xì)，難以被量化且難以實(shí)現(xiàn)績效管理的科學(xué)性。2.績效數(shù)據(jù)管理存在問題績效數(shù)據(jù)管理中，由于技術(shù)和設(shè)備的短缺，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的傳輸和收集難以及不穩(wěn)定，部分?jǐn)?shù)據(jù)存在漏洞和重復(fù)，對績效評估產(chǎn)生影響。3.績效評估不合理評定標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)密，評估方法不合理、過程不透明，導(dǎo)致績效考核結(jié)果存在誤差、不科學(xué)和不公正等問題。（三）建議和對策1.建立科學(xué)合理的績效目標(biāo)體系建立績效目標(biāo)體系和指標(biāo)系統(tǒng)，將市場需求與國稅工作計(jì)劃相結(jié)合。同時，制定量化目標(biāo)、實(shí)施過程目標(biāo)、落實(shí)項(xiàng)目目標(biāo)等，從而增強(qiáng)績效管理的可控性和科學(xué)性。2.加強(qiáng)績效數(shù)據(jù)管理對績效考核數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)、合理、有效的收集和歸檔，加強(qiáng)技術(shù)支持和設(shè)備配備，提高數(shù)字化手段收集、整理和歸檔數(shù)據(jù)的能力，從而確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、及時。3.完善績效評估過程建立評估標(biāo)準(zhǔn)和方法，分權(quán)、分層、分批次進(jìn)行績效評估，評估過程透明、公正、可核查，提高績效評估結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。三、結(jié)論針對該地區(qū)國稅部門績效管理情況，本中期報(bào)告進(jìn)行了全面的分析和描述。報(bào)告認(rèn)為，各部門在績效管理機(jī)制方面已經(jīng)基本奠定了良好的基礎(chǔ)，但還需要