完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策效果研究-以安徽省阜陽(yáng)市為例的中期報(bào)告

完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策效果研究——以安徽省阜陽(yáng)市為例的中期報(bào)告一、前言農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措之一，具有非常積極的意義。近年來(lái)，隨著國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策的不斷完善，《中華人民共和國(guó)促進(jìn)就業(yè)法》、《關(guān)于加強(qiáng)“雙創(chuàng)”工作的意見(jiàn)》等政策目標(biāo)逐漸明確，政策措施日益豐富，吸引了越來(lái)越多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為了更好地推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)政策效果最大化，本文以安徽省阜陽(yáng)市為例，分析了當(dāng)前政策的優(yōu)劣及其影響因素，提出了一些針對(duì)性的建議。二、研究結(jié)果1.政策的優(yōu)劣我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策包括金融支持、政策優(yōu)惠和人才引領(lǐng)等措施。其中，政策優(yōu)惠是吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要因素之一，例如稅收優(yōu)惠，免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)等。除此之外，金融支持也是政策的重要方面，政府可以提供免息貸款、直接融資等不同形式的金融支持，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。人才引領(lǐng)則可以促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)化，提高創(chuàng)業(yè)的成功率和質(zhì)量。該政策的優(yōu)點(diǎn)在于，鼓勵(lì)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、增加農(nóng)民收入、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化等方面，起到了非常重要的作用。同時(shí)，也有不少缺點(diǎn)，例如政策過(guò)于分散，標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，政策宣傳不夠充分等，這些問(wèn)題會(huì)影響政策的實(shí)施效果。2.影響因素政策的實(shí)施效果受到影響因素的多方面作用。其中，政策本身的設(shè)計(jì)、實(shí)施和監(jiān)測(cè)等因素，以及社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)及個(gè)人因素等，都會(huì)對(duì)政策的影響產(chǎn)生重要的作用。政策本身的設(shè)計(jì)、實(shí)施和監(jiān)測(cè)等方面影響是最直接的，需要在這些方面不斷改進(jìn)完善，使政策更加貼近實(shí)際需求，更加有效地促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。另一方面，社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)和個(gè)人等因素也會(huì)產(chǎn)生重要的影響，如文化傳統(tǒng)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響等。三、建議從研究結(jié)果來(lái)看，政策的設(shè)定與實(shí)施可以針對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行改善。以下是一些參考性的建議：1.進(jìn)一步完善政策法規(guī)政府部門(mén)可以盡可能細(xì)化、具體化相關(guān)政策法規(guī)，以滿(mǎn)足農(nóng)民工的實(shí)際需求。此外，政府還應(yīng)加大宣傳力度，讓更多的人知道相關(guān)政策，并將政策納入法律體系，加大懲處力度，從而實(shí)現(xiàn)政策完善和有效實(shí)施。2.提高資金扶持力度為了更好地鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府應(yīng)加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的資金支持力度，減輕其資金壓力、順利固定投資和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3.擴(kuò)大政策覆蓋范圍政策要更好地覆蓋返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各個(gè)層面，例如國(guó)有企業(yè)、私有企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)等方面，同時(shí)關(guān)注農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)推進(jìn)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。四、結(jié)論本文以安徽省阜陽(yáng)市為例，對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)行了分析，得出了政策的優(yōu)劣和影響因素的結(jié)論，并提出