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文檔簡介
迎接調(diào)研工作方案
迎接調(diào)研工作方案根據(jù)市委決定,20__年在全市開展作風(fēng)大提質(zhì)活動。為確?;顒禹樌_展并取得顯著實效,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的,__屆三中、四_和__屆中央紀(jì)委三次、四次、五次全會,省紀(jì)委七次全會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,結(jié)合開展三嚴(yán)三實專項教育,繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育活動成果,以適應(yīng)新常態(tài),深化好作風(fēng),服務(wù)大發(fā)展為總目標(biāo),以扎實開展作風(fēng)大提質(zhì)活動為總抓手,持之以恒糾正四風(fēng),馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),推動干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化,在全市形成風(fēng)清氣正、心齊勁足干事創(chuàng)業(yè)的生動局面。
二、實施范圍
各縣市區(qū)、市直單位、中省駐郴單位和國有(國有控股)企業(yè)及其工作人員,重點是各級黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、活動內(nèi)容
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。在大整頓活動取得顯著成效、好作風(fēng)建設(shè)日益深入人心的基礎(chǔ)上,20__年作風(fēng)大提質(zhì)重點是解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍如何把好作風(fēng)建設(shè)深化下去、拓展開來的問題,進(jìn)一步創(chuàng)響郴州作風(fēng)建設(shè)品牌。
(一)聚焦三大重點提質(zhì)作風(fēng)。一是聚焦促四大提質(zhì)作風(fēng)。始終圍繞市委、政府開展新三創(chuàng)活動、落實五精要求、培育十大新增長點等重大決策、重要舉措、重點項目來推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),重點解決執(zhí)行黨紀(jì)政令打折扣、做選擇、搞變通等作風(fēng)突出問題,以作風(fēng)大提質(zhì)來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、交通、城市、民生四大提質(zhì)。二是聚焦糾四風(fēng)提質(zhì)作風(fēng)。緊盯四風(fēng)的新形式、新動向,警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風(fēng),采取針對性強(qiáng)的監(jiān)督檢查措施,堅決查處公車私用、公款旅游、公款送禮、違規(guī)職務(wù)消費、公款吃喝等問題。把違反中央八項規(guī)定和省市九項規(guī)定精神的行為列為紀(jì)律審查重點,點名道姓曝光典型案例。三是聚焦防四小提質(zhì)作風(fēng)。把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在第一位,堅決執(zhí)行告誡全體黨員干部的五個必須,對不守紀(jì)律、不講規(guī)矩,熱衷于耍小聰明、搞小動作、結(jié)小圈子、貪小便宜,嚴(yán)重影響黨和政府形象的四小行為,堅決整治,嚴(yán)肅查處。
(二)開展三項活動提質(zhì)作風(fēng)。一是開展為官不為整治活動。深入貫徹落實郴發(fā)〔20__〕12號文件精神,針對守攤子、混日子、工作不擔(dān)當(dāng),跑門子、亂班子、謀人不謀事等情形,針對推諉扯皮、敷衍塞責(zé),遇到矛盾繞著走,遇到群眾訴求躲著行,遇到急難險重任務(wù)往后退的現(xiàn)象,嚴(yán)格實施五個一律問責(zé),力促為官有為。二是開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動。重點對具有行政執(zhí)法權(quán)、項目和資金審批權(quán)的單位,以及直接面對群眾、涉及民生民利、關(guān)乎黨和政府形象的服務(wù)部門和窗口單位開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)評議。推動解決部分單位存在的組織紀(jì)律渙散、行政效能低下、服務(wù)態(tài)度生硬、工作不履職盡責(zé),以及中梗阻、科長現(xiàn)象等問題。評出壓力,議出成效,形成改進(jìn)作風(fēng)的倒逼機(jī)制,促使機(jī)關(guān)和部門切實加大解決自身問題的力度。三是開展糾四風(fēng)樹新風(fēng)活動。在重拳糾四風(fēng)的同時,大興開放創(chuàng)新之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、親民為民之風(fēng)、廉潔從政之風(fēng)。推進(jìn)廉政文化建設(shè)與文明城市、誠信政務(wù)、四型機(jī)關(guān)、和美鄉(xiāng)村等創(chuàng)建有機(jī)融合,充分發(fā)揮郴州城鎮(zhèn)群廉政教育基地的教化作用和作風(fēng)先進(jìn)典型的示范作用。堅持正風(fēng)肅紀(jì)與移風(fēng)易俗同時并舉,堅持遵紀(jì)守法與崇德重禮相向并行,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng)。市內(nèi)主流媒體開設(shè)糾四風(fēng)樹新風(fēng)專題專欄,激濁揚清,建言獻(xiàn)策,為糾四風(fēng)樹新風(fēng)活動開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(三)完善三項制度提質(zhì)作風(fēng)。一是完善專項檢查制度。針對作風(fēng)問題突出的領(lǐng)域,針對突出問題糾而不止的單位,針對群眾反映強(qiáng)烈、帶有共性的作風(fēng)問題,適時采用點穴式檢查、殺回馬槍等措施,扎實開展一系列有聲勢、有效果的專項監(jiān)督檢查。緊盯不放,持續(xù)發(fā)力,久久為功,并將檢查實踐中的主要做法提煉固化為制度。二是完善責(zé)任倒查制度。強(qiáng)化問責(zé),對反復(fù)出現(xiàn)同類問題或是頂風(fēng)違紀(jì)問題頻發(fā)的地方、部門和單位,不但追究違紀(jì)者本人的直接責(zé)任,還要倒查主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,典型案例通報曝光,以此促進(jìn)責(zé)任的落實。三是完善作風(fēng)監(jiān)測制度。要著眼抓早抓小,依托全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政信息系統(tǒng),通過來信來訪、明察暗訪等方式多渠道收集對黨員干部作風(fēng)問題的反映,以制度+科技形式,建立領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況定期分析機(jī)制,定期向相關(guān)黨組織發(fā)布作風(fēng)問題預(yù)報,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的苗頭性、傾向性問題。
四、活動安排
20__年作風(fēng)大提質(zhì)活動自2月開始,到20__年1月結(jié)束。分為動員部署、集中整治和總結(jié)評比三個階段進(jìn)行,把學(xué)習(xí)教育、自查自糾、查究問責(zé)、建章立制貫穿始終。
(一)動員部署階段。2月初召開全市作風(fēng)大提質(zhì)活動動員大會,對活動進(jìn)行整體部署。各地各單位要及時傳達(dá)學(xué)習(xí)動員大會和有關(guān)文件精神,結(jié)合實際認(rèn)真制訂活動實施方案,在春節(jié)前報市作風(fēng)大整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱市作風(fēng)辦)備案。市作風(fēng)辦要在市級主要媒體和重要場所對活動進(jìn)行廣泛宣傳,并公開監(jiān)督投訴方式(市作風(fēng)辦投訴電話:,電子郵箱:)。
(二)集中整治階段。各地各單位要按照市委、政府的統(tǒng)一安排和本地本單位制訂的實施方案,扭住三大重點任務(wù)不放,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
1.堅持狠抓節(jié)點。緊盯春節(jié)、端午、中秋、國慶以及周末休息日等重要時間節(jié)點,抓住一個個具體問題,靈活運用單位自查、專項檢查、交叉互查和跟蹤督查等多種方法,著力提升明查暗訪的針對性和震懾力,著力提升投訴辦理的實效性和滿意度。
2.開展評議活動。突出評議工作的針對性和導(dǎo)向性,綜合分析群眾投訴、_舉報、作風(fēng)考核以及服務(wù)對象的評價和反映等情況后確定評議對象。評議突出問題導(dǎo)向,堅持全面評與重點評相結(jié)合,內(nèi)部通報與適度公開相結(jié)合,推動被評議單位持之以恒糾正四風(fēng),實現(xiàn)全市政風(fēng)行風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3.舉行電視問政。重點圍繞以一大促四大、政風(fēng)行風(fēng)評議、重點項目建設(shè)和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等事項確定問政主題。強(qiáng)化問政所涉問題的整改監(jiān)督和跟蹤報道。探索構(gòu)建電視問政與網(wǎng)絡(luò)問政相互補(bǔ)充、深度融合、良性互動的工作格局。
(三)總結(jié)評比階段。20__年底至20__年初,對全市作風(fēng)大提質(zhì)活動開展情況進(jìn)行檢查考核,總結(jié)活動成果,交流活動經(jīng)驗,完善制度機(jī)制,宣傳推廣先進(jìn)典型,將作風(fēng)大提質(zhì)的成果作為綜合績效考核和干部年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性,解決作風(fēng)問題不會一蹴而就,不會一勞永逸。全市上下既要看到大整頓的成效,又要認(rèn)清大提質(zhì)的使命,將思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對作風(fēng)建設(shè)形勢的判斷上來,統(tǒng)一到市委對作風(fēng)建設(shè)重點的把握上來,統(tǒng)一到群眾對作風(fēng)建設(shè)常態(tài)的期盼上來,努力將真正讓好作風(fēng)內(nèi)化為信念、外化為習(xí)慣、固化為制度和三嚴(yán)三實的要求轉(zhuǎn)化為指引工作的新思維,促使好作風(fēng)建設(shè)落地生根,成為新常態(tài)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實湘發(fā)〔20__〕24號文件精神,強(qiáng)化黨委(黨組)抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)的監(jiān)督責(zé)任,發(fā)揮好作風(fēng)考核的指揮棒作用,明確好關(guān)聯(lián)部門獨立抓、牽頭抓、配合抓的責(zé)任和抓落實的目標(biāo)、措施、時限要求,促使職能部門既認(rèn)真抓好本單位工作,又發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極抓好所承擔(dān)的牽頭任務(wù)和配合任務(wù)的落實。各地各單位要結(jié)合實際確定一批作風(fēng)建設(shè)重點整治項目,按照一季一重點,一月一通報要求加強(qiáng)工作調(diào)度并上報活動情況。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以上率下,把活動一步步引向深入。
(三)突出宣傳引導(dǎo)。各級宣傳部門、各類媒體機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化策劃意識,適應(yīng)全媒體時代特點,創(chuàng)新大提質(zhì)活動宣傳,突出報道聲勢,吸引市民眼球。各部門各單位要充分利用會議、文件、宣傳欄、電子顯示屏等載體廣泛宣傳活動的內(nèi)容、意義和要求,形成濃厚的活動氛圍。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。開通林邑清風(fēng)作風(fēng)監(jiān)督公眾微信平臺,在郴州紀(jì)檢監(jiān)察信息網(wǎng)開設(shè)四風(fēng)問題舉報區(qū)和曝光臺,加大線索搜集和問題曝光力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,掃除監(jiān)督檢查的盲區(qū)與死角。明查暗訪要著力在人員專兼廣、方法靈準(zhǔn)狠、節(jié)奏短平快上狠下功夫,做到統(tǒng)一組織、指向明確;專項實施、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn);迅速曝光、嚴(yán)厲問責(zé)。建立暗訪人員數(shù)據(jù)庫和兩代表一委員、作風(fēng)監(jiān)督員有序參與明查暗訪的機(jī)制。
(五)深化制度建設(shè)。要確保作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長效化,制度建設(shè)是根本。制度建設(shè)一方面要切實抓好已有制度的執(zhí)行,令出必行,令行禁止,防止制度成為稻草人;另一方面要及時梳理總結(jié)作風(fēng)建設(shè)實踐中的的好做法、新經(jīng)驗,按照務(wù)實管用的原則,將其提煉固化為制度,努力提升作風(fēng)建設(shè)的制度化水平。
迎接調(diào)研工作方案
為深入貫徹落實市委六屆五次全體會議和市委辦、市府辦《關(guān)于做好領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶老少邊島重點村工作的通知》(莆委〔__〕63號)精神,深入基層了解情況轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高幫扶工作的針對性、有效性和科學(xué)性,經(jīng)局黨組研究,現(xiàn)將我局進(jìn)駐高峰村蹲點調(diào)研工作制定如下方案:
一、調(diào)研目的
把駐村蹲點調(diào)研作為機(jī)關(guān)干部了解基層情況、改進(jìn)作風(fēng)的重要舉措,通過機(jī)關(guān)干部與基層黨員群眾同吃同住同勞動,了解真實情況、傾聽群眾意見、培養(yǎng)群眾感情、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),為開展支持高峰村加快發(fā)展出謀獻(xiàn)策。通過調(diào)研,全面掌握高峰村的村情民風(fēng)、班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治安、社會事業(yè)等方面的情況,找準(zhǔn)抓住目前存在的突出問題,研究分析相對落后的主要原因和下一步幫扶幫建的工作重點,形成調(diào)研報告,制定具體的幫扶方案和工作計劃,為有針對性地開展掛鉤幫扶打好基礎(chǔ),為即將展開的.黨的群眾路線教育提供有效載體,做到開展教育實踐活動與掛鉤幫扶工作兩不誤、兩促進(jìn)。
二、調(diào)研內(nèi)容
(一)基本村情。包括地理位置、自然資源、人文資源、村人口數(shù)、黨員數(shù)量等情況。
(二)班子建設(shè)。包括班子配備、工作運轉(zhuǎn)、報酬待遇等情況,目前存在的主要問題及原因。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。包括村民和村集體經(jīng)濟(jì)主要收入來源,20__年村民人均純收入、村財政收入情況,目前村級負(fù)債情況以及制約村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題及原因。
(四)社會治安。包括社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)工作和信訪老戶的穩(wěn)控情況,目前存在的突出問題及原因。
(五)社會事業(yè)。包括計生工作、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房條件、飲水安全、民生工程、困難群體等情況,目前急需解決的突出問題等。
(六)教育實踐活動。對開展黨的群眾路線教育活動群眾的意見和建議。包括當(dāng)前群眾對機(jī)關(guān)干部作風(fēng)反映最強(qiáng)烈的突出問題,如何提高民主生活會和組織生活會的質(zhì)量,以整風(fēng)精神開展批評與自我批評;如何更好地聚集整改、取信于民;如何更好服務(wù)基層、做好新時期的群眾工作;如何開門搞活動,讓基層群眾參與、讓基層群眾評判等。
三、人員時間安排
(一)20__年10月29-31日,由梁__局長帶隊,成員有:陳__、黃__、林__、倪_(dá)_、張__。
(二)20__年11月5-7日,由鄭__副局長帶隊,成員有:楊__、龔__、吳__、許__、曾__、林__。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
這次駐村調(diào)研局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,全體機(jī)關(guān)黨員干部要高度重視,把駐村蹲點調(diào)研作為機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉的重要舉措,主動與掛鉤村做好銜接和具體安排工作,以自然村為單位,每組7人,駐村三日兩夜,開展好走訪一批困難群眾、召開一場座談會(或現(xiàn)場會)、收集一些問題建議、記好一本民情日記、解決一些實際問題等五個一活動,真正做到掌握情況,體驗生活,聽取意見,增進(jìn)感情,共謀發(fā)展。
(二)嚴(yán)守駐村紀(jì)律。
機(jī)關(guān)干部駐村期間要自覺樹好形象,自帶被褥和日常生活用品,住宿原則上集中在村部;村部不具備條件的,可安排在農(nóng)戶家中。駐村期間,每人每天交納食宿費用30元,伙食費由每組成員組的第一名同志負(fù)責(zé)預(yù)借交納,并索回正式發(fā)票。要嚴(yán)禁接受村級接待和土特產(chǎn)等禮物,嚴(yán)禁玩牌、賭博、喝酒,嚴(yán)禁以駐村名義謀取個人私利,做到不層層陪同、不流于形式、不影響基層干部群眾生產(chǎn)生活。
(三)撰寫蹲點報告。
每位機(jī)關(guān)干部駐村蹲點調(diào)研結(jié)束后,要撰寫書面報告,包括駐村體會,群眾生產(chǎn)生活哪些需要解決的實際問題,群眾對機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的看法以及對開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議等。每組蹲點調(diào)研結(jié)束后,5日內(nèi)完成蹲點調(diào)研報告,由成員組的第一名同志負(fù)責(zé)收集,統(tǒng)一交給黨辦(含電子版)。待整體蹲點調(diào)研結(jié)束后,局黨組要提出支持高峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、形成一品一業(yè)、增強(qiáng)自身造血功能的具體方案;要對高峰村貧困戶逐一登記造冊,安排機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶;要根據(jù)駐村蹲點調(diào)研內(nèi)容形成專題調(diào)研報告。支持高峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案、機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶一覽表及駐村蹲點調(diào)研專題報告于__年11月30日前分別送市委組織部、市委農(nóng)辦。
迎接調(diào)研工作方案
按照市、縣的安排部署要求,為扎實搞好黨的群眾路線教育實踐活動走訪調(diào)研工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實際特制訂走訪調(diào)研五村三十四組九百戶的工作方案:
一、調(diào)研意義和目的
開展黨的群眾路線教育實踐活動,是十八大做出的重要部署。搞好群眾路線教育實踐活動走訪調(diào)研,是活動的重要組成部分,是開展活動的前提和基礎(chǔ)。要緊緊圍
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