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文檔簡介
政府收支分類當(dāng)局進(jìn)出分類,確實是對當(dāng)局收入和支出進(jìn)行類別和層次劃分,以周全、精確、清晰地反應(yīng)當(dāng)局進(jìn)出活動。當(dāng)局進(jìn)出分類科目是編制當(dāng)局預(yù)決算、組織預(yù)算履行以及預(yù)算單位進(jìn)行管帳明細(xì)核算的重要依照。我國現(xiàn)在的預(yù)算科目體系,照樣建國初期參照原蘇聯(lián)體系建立的,跟著社會主義市場經(jīng)濟體系體例的完美和公共財務(wù)體系體例的慢慢確立,以及部分預(yù)算、國庫集中收付、當(dāng)局采購等各項財務(wù)改革的賡續(xù)深刻,現(xiàn)行科目體系的弊病也越來越明顯,重要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是與市場經(jīng)濟體系體例下的當(dāng)局本能機能改變不相適應(yīng)二是不克不及清晰反應(yīng)當(dāng)局本能機能活動。三是財務(wù)治理的科學(xué)化和信息化受到制約。四是財務(wù)預(yù)算治理和監(jiān)督本能機能弱化。五是與公平易近經(jīng)濟核算體系和國際通行做法不相適應(yīng),既晦氣于財務(wù)經(jīng)濟分析與決定打算,也晦氣于國際比較與交換。因為上述緣故,財務(wù)部歷時十年的摸索和醞釀,出臺了本次改革。改革的重要內(nèi)容是:一、收入進(jìn)行同一歸類。按照今朝國際通行的做法,將財務(wù)收入同一劃分為稅收收入、社會保險基金收入、非稅收入、貸款轉(zhuǎn)貸收受接收本金收入、債務(wù)收入以及轉(zhuǎn)移收入等,同時,將本來的一樣預(yù)算收入、基金預(yù)算收入、社會保險基金收入和預(yù)算外收入同一納入當(dāng)局收入分類體系。確保了當(dāng)局收入的來源和性質(zhì)的周全反應(yīng)。二、支出兩維定位。將財務(wù)支出分為功能分類和經(jīng)濟分類兩套體系,個中,功能分類重要反應(yīng)當(dāng)局各項本能機能活動,表現(xiàn)當(dāng)局支出的總量、構(gòu)造和偏向;經(jīng)濟分類則重要反應(yīng)當(dāng)局支出的具體用處,表現(xiàn)支出是用于人員照樣用于公用,是用于工資支出照樣投入了具體項目等等。三、保持“三個不變”。按照“先立框架、安穩(wěn)過渡”的原則,實施當(dāng)局進(jìn)出分類改革,原則上不改變預(yù)算均衡口徑,不改變“預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金”的治理方法,不改變現(xiàn)行預(yù)算編制治理權(quán)限和法度榜樣。改革后的當(dāng)局預(yù)算,將確保專業(yè)人員說得清,老庶平易近也能看得明白;既充分知足了財務(wù)治理的要求,又盡可能的做到了簡化有用??傊?,確實是要將財務(wù)治理加倍規(guī)范,進(jìn)一步進(jìn)步財務(wù)監(jiān)督的透亮度,加倍有利于周全促進(jìn)部分預(yù)算、進(jìn)出兩條線、國庫集中付出、當(dāng)局采購等其他方面的改革,切實進(jìn)步財務(wù)治理水平和財務(wù)資金應(yīng)用效益。第一部分收入分類科目當(dāng)局收入分類,確實是依照當(dāng)局收入的性質(zhì),對其進(jìn)行歸類和層次劃分,以周全、精確地反應(yīng)當(dāng)局收入的總量、構(gòu)造和來源情形。這是一種經(jīng)濟性質(zhì)的分類,主假如說明當(dāng)局的錢是從哪里來的。一、收入分類改革的內(nèi)容和特點(一)全然內(nèi)容改革后的收入分類,依照現(xiàn)行我國當(dāng)局收入構(gòu)成情形,結(jié)合國際通行做法,將當(dāng)局收入同一劃分為“六大年夜類”:101稅收收入102社會保險基金收入103非稅收入104貸款轉(zhuǎn)貸收受接收本金收入105債務(wù)收入110轉(zhuǎn)移性收入新的收入分類,改變了原有科目中對各類收入的簡單列舉,采取了同一的分類標(biāo)準(zhǔn),以便加倍周全、規(guī)范、明細(xì)地反應(yīng)當(dāng)局各項收入來源和性質(zhì)。與原收入分類比較,新的收入分類設(shè)立了“類、款、項、目”四級,多了一個層次,四級科目逐級細(xì)化,以知足不合層次的治理需求。總的講,收入分類改革主假如擴大年夜了當(dāng)局收入的涵蓋范疇,并沒有本質(zhì)性的更換,全然保持了原有的框架。二、收入分類科目設(shè)置新的收入科目分為“類、款、項、目”四級。類級收入科目按照收入情勢設(shè)置:(一)稅收收入“稅收收入”按現(xiàn)行稅種類別,分設(shè)20款:增值稅、花費稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、企業(yè)所得稅退稅、小我所得稅、資本稅、固定資產(chǎn)投資偏向調(diào)劑稅、都市愛護(hù)扶植稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)地盤應(yīng)用稅、地盤增值稅、車船應(yīng)用和牌照稅、船舶噸稅(中心科目)、車輛購買稅(中心科目)、關(guān)稅(中心科目)、耕地占用稅、契稅、其他稅收收入。(二)社會保險基金收入“社會保險基金收入”按基金名稱和收入情勢,分設(shè)6款:全然養(yǎng)老保險基金收入、掉業(yè)保險基金收入、全然醫(yī)療保險基金收入、工傷保險基金收入、生育保險基金收入、其他社會保險基金收入。(三)非稅收入“非稅收入”按收入情勢,分設(shè)8款:當(dāng)局性基金收入、專項收入、彩票資金收入、行政事業(yè)性收費收入、罰充公入、國有本錢經(jīng)營收入、國有資本(資產(chǎn))有償應(yīng)用收入、其他收入。這與我省現(xiàn)行的非稅收入統(tǒng)計分類是完全一致的。項級科目,基金按名稱設(shè)置,如養(yǎng)路費收入;行政事業(yè)性收費仍按主管部分設(shè)置,如公安行政事業(yè)性收費收入等。(四)貸款轉(zhuǎn)貸收受接收本金收入“貸款轉(zhuǎn)貸收受接收本金收入”為新增科目,按本金歸屬,分設(shè)4款:國內(nèi)貸款收受接收本金收入、國外貸款收受接收本金收入、國內(nèi)轉(zhuǎn)貸收受接收本金收入、國外轉(zhuǎn)貸收受接收本金收入(中心科目)。(五)債務(wù)收入“債務(wù)收入”主假如原債務(wù)預(yù)收入科目,按債務(wù)來源,分設(shè)2款:國內(nèi)債務(wù)收入(中心科目)、國外債務(wù)收入。因為處所當(dāng)局債務(wù)關(guān)系比較復(fù)雜,牽扯面廣,新的進(jìn)出科目原則上沒有推敲,是以縣區(qū)級不克不及應(yīng)用本科目。(六)轉(zhuǎn)移性收入按收入情勢,分設(shè)8款:返還性收入、財力性轉(zhuǎn)移付出收入、專項轉(zhuǎn)移付出收入、當(dāng)局性基金轉(zhuǎn)移收入、彩票公益金轉(zhuǎn)移收入、預(yù)算外轉(zhuǎn)移收入、上年節(jié)余收入、調(diào)入資金。三、新舊收入科目連接改革前后當(dāng)局收入科目名稱和口徑產(chǎn)生了較大年夜變更,為包管年度間當(dāng)局收入數(shù)據(jù)的可比性,做好新舊科目數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作,須要明白新舊收入科目標(biāo)對應(yīng)連接關(guān)系。(一)稅收收入2006年一樣預(yù)算收入中,01-34類為稅收收入部分,該部分收入在2007年科目中零丁設(shè)置101類“稅收收入”集中反應(yīng)。此類下的款、項、目級科目與原有稅收收入的類、款、項科目相一致。是以,2006年一樣預(yù)算收入中的各項稅收收入,可按一一對應(yīng)的原則,對接2007年新科目。具體關(guān)系如圖(以增值稅為例)。2006年2006年科目增值稅國內(nèi)增值稅國營企業(yè)增值稅稅收收入增值稅國內(nèi)增值稅國營企業(yè)增值稅類款項類款項目2007年科目2007年稅收收入科目中,中心撤消了“農(nóng)業(yè)稅”、“牧業(yè)稅”、“農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅”、“屠宰稅”、“筵席稅”等六個科目,仍儲存了“固定資產(chǎn)投資偏向調(diào)劑稅”,增設(shè)了“其他稅收收入”款,重要反應(yīng)因農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅撤消后一些處所征收的尾欠。此外,為便于稅款追繳,稅收的罰款收入與稅款滯納金一路,在新科目中連續(xù)放在各稅種收入中單設(shè)科目反應(yīng)。(二)非稅收入1、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益2006年科目中“國有資產(chǎn)經(jīng)營收益”反應(yīng)國有企業(yè)上繳的稅后利潤,國有資產(chǎn)出售、讓渡收入,股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、合伙合作企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、國有境外企業(yè)投資收益、國有事業(yè)單位上繳收入及其他國有資產(chǎn)經(jīng)營收益。2007年科目,對上述收入按性質(zhì)進(jìn)行從新分類,可分別歸入“國有本錢經(jīng)營收入”、“國有資本(資產(chǎn))有償應(yīng)用收入”款級等科目,撤消了原“國有資產(chǎn)經(jīng)營收益”科目。2006年該類收入中國有企業(yè)上繳利潤、股份制企業(yè)國有資產(chǎn)收益及國有境外企業(yè)投資收益可列入“國有本錢經(jīng)營收入--國有本錢投資收益”,并依照企業(yè)所屬新的公平易近經(jīng)濟行業(yè)類型列入相干的目級科目。國有企事業(yè)單位資產(chǎn)和股權(quán)等產(chǎn)權(quán)讓渡、出售收入在“國有本錢經(jīng)營收入--產(chǎn)權(quán)讓渡收入”反應(yīng)。2、國有企業(yè)籌劃吃虧補貼2006年科目中“國有企業(yè)籌劃吃虧補貼”重要反應(yīng)從預(yù)算收入中退庫的企業(yè)籌劃吃虧補貼,本類收入按舊的公平易近經(jīng)濟行業(yè)分類(如冶金、有色金屬、煤炭等)設(shè)款。3、行政性收費收入2006年科目中“行政性收費收入”反應(yīng)按規(guī)定納入預(yù)算治理的行政性收費收入。該類下按主管部分,分設(shè)煙草、國土資本、扶植等44個款級科目。2007年科目“非稅收入”下設(shè)置了04款“行政事業(yè)性收費收入”,款下按主管部分設(shè)項,項下按收費項目設(shè)目,個中01-50目為預(yù)算內(nèi)收入,51-99目為預(yù)算外收入(具體目級科目依照各部分贊成的收費項目設(shè)置)。是以,2006年科目42類“行政性收費收入”下的各款可完全按科目名稱對應(yīng)新科目標(biāo)相干項級科目。具體對應(yīng)關(guān)系如圖:2006年2006年科目4202國土資本行政性收費收入4250其他行政性收費收入1030499其他行政事業(yè)性收費收入1030439國土資本行政事業(yè)性收費收入1030432煙草行政事業(yè)性收費收入2007年科目4201煙草行政性收費收入須要專門說明的是,在行政性收費收入的目級科目中,在01-50編碼范疇內(nèi)的科目為繳入國庫的收費項目,在51-99編碼范疇內(nèi)的科目為繳入財務(wù)專戶的收費項目。4、罰充公入在2006年科目中,罰充公入與行政性收費收入科目設(shè)置大年夜致雷同,也是按主管部分分設(shè)鐵道、交通等罰充公進(jìn)款。5、海域場地礦區(qū)應(yīng)用費收入在2006年科目中,海域場地礦區(qū)應(yīng)用費收入分“海域應(yīng)用金”和“場地礦區(qū)應(yīng)用費”兩款??钕掳粗卫眄氁O(shè)項。6、專項收入在2006年科目中,專項收入按名稱設(shè)置“排污費收入”、“水資本費收入”、“礦產(chǎn)資本補償費”等10款,未設(shè)項級科目。在2007年科目中,該類收入在10302款“專項收入”中反應(yīng)??钕碌捻椉壙颇吭O(shè)置與原款級科目雷同。不合之處是,排污費收入、教誨費附加收入、探礦權(quán)采礦權(quán)應(yīng)用費及價款收入下分設(shè)目。對2006年專項收入,可按科目名稱對應(yīng)到2007年科目中,具體對應(yīng)方法如下圖:2006年2006年科目7002水資本費收入103020101排污費收入1030201排污費收入2007年科目7001排污費收入按內(nèi)容分化按名稱對應(yīng)7003教誨費附加收入103020102海洋工程排污費收入103020301教誨費附加收入1030203教誨費附加收入103020399教誨費附加滯納金、罰款收入1030202水資本費收入按內(nèi)容分化7、其他收入2006年科目中的其他收入,設(shè)置有利錢收入、全然扶植貸款了債收入、全然扶植收入、對外貸款了債收入等。在2007年科目中,上述收入按性質(zhì)進(jìn)行了從新分類,分別在“國有資產(chǎn)有償應(yīng)用收入”、“其他收入”等不合的科目中反應(yīng)。8、一樣預(yù)算調(diào)撥收入在2006年科目一樣預(yù)算收入中,調(diào)撥收入類下設(shè)置有一樣預(yù)算補貼收入、一樣預(yù)算上解收入、上年節(jié)余收入、調(diào)入資金四款,個中:前兩款為各級財務(wù)總預(yù)算的往來收入科目;上年節(jié)余收入為上年各級財務(wù)進(jìn)出節(jié)余轉(zhuǎn)入本年的部分,調(diào)入資金反應(yīng)調(diào)入預(yù)算內(nèi)應(yīng)用的其他資金,如預(yù)算外資金。在2007年科目110類轉(zhuǎn)移性收入中,對上述收入類型也設(shè)置了“返還性收入”、“財力性轉(zhuǎn)移付出收入”、“專項專移付出收入”等響應(yīng)科目。同時,在財力性轉(zhuǎn)移付出下增設(shè)了“農(nóng)村義務(wù)教誨補貼收入”科目。9、當(dāng)局性基金和社會保險基金預(yù)算收入在2006年科目中,零丁設(shè)置了基金預(yù)算收入科目,并按基金名稱設(shè)款,部分款按須要設(shè)項。個中,對地稅部分征收并繳入國庫的各項社會保險費收入,單設(shè)“社會保險基金收入”類反應(yīng)。2007年科目在103類非稅收入下零丁設(shè)置了01款“當(dāng)局性基金收入”,款下一樣按名稱設(shè)項,有些也依照治理須要設(shè)置了明細(xì)科目。新設(shè)102類“社會保險基金收入”科目,反應(yīng)包含單位和小我繳納的社會保險收入。與現(xiàn)行社會保險軌制相適應(yīng),下設(shè)全然養(yǎng)老、掉業(yè)保險、全然醫(yī)療、工傷保險、生育保險、其他社會保險等六個款級科目,且目級加倍細(xì)化。10、貸款轉(zhuǎn)貸收受接收本金收入的對應(yīng)連接06年科目中,一樣預(yù)算收入在“其他收入”中設(shè)置“全然扶植貸款收入”、“對外貸款了債收入”。07年零丁設(shè)置了貸款轉(zhuǎn)貸收受接收本金收入類,類下設(shè)“國外貸款收受接收本金收入”款,款下細(xì)分“外國當(dāng)局貸款收受接收、國際組織貸款在收、其他國外貸款收受接收”,原對外貸款了債收入可對應(yīng)到國外貸款收受接收本金收進(jìn)款,然后再依照目級科目標(biāo)設(shè)置情形細(xì)分到目。四、關(guān)于新的收入科目體系與預(yù)算治理方法的連接問題此次當(dāng)局進(jìn)出分類改革只改變資金的反應(yīng)渠道和統(tǒng)計口徑,并不觸及單位的資金分派、治理權(quán)限和工作流程,不涉及好處格局的調(diào)劑,主假如一項技巧性和差不多性的改革。為盡快確立新的當(dāng)局進(jìn)出分類框架,當(dāng)前不改變預(yù)算治理的全然流程和治理模式,不改變預(yù)算均衡口徑及當(dāng)局基金、預(yù)算外資金、社會保險基金等治理方法。改革后,我們能夠用新收入科目連續(xù)編制當(dāng)局一樣預(yù)算、當(dāng)局性基金預(yù)算和預(yù)算外進(jìn)出預(yù)算,各級當(dāng)局能夠連續(xù)向人大年夜報送一樣預(yù)算、基金預(yù)算。同時,依照實際須要,我們也能夠用新科目進(jìn)行全部當(dāng)局進(jìn)出的統(tǒng)計匯總。新科目體系下,一樣預(yù)算收入和基金收入預(yù)算口徑能夠參照《2007當(dāng)局進(jìn)出分類科目》附錄一、二部分。
第二部分支出功能分類科目當(dāng)局支出功能分類,確實是依照當(dāng)局治理和部分預(yù)算的要求,對當(dāng)局重要本能機能活動進(jìn)行歸類和層次劃分,以加倍清晰地反應(yīng)當(dāng)局支出的總量、構(gòu)造和偏向。支出功能分類設(shè)置一樣公共辦事、交際、國防、公共安穩(wěn)等大年夜類,類下再分款、項兩級。一、支出功能分類改革的內(nèi)容和特點(一)全然內(nèi)容改革后的支出功能分類,依照我國當(dāng)局現(xiàn)行本能機能情形和國際通行做法,將當(dāng)局支出功能科目同一劃分為“十七大年夜類”:201一樣公共辦事202交際203國防204公共安穩(wěn)205教誨206科學(xué)技巧207文化體育與傳媒208社會保證和就業(yè)209社會保險基金支出210醫(yī)療衛(wèi)生211情形愛護(hù)212城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)213農(nóng)林水事務(wù)214交通運輸215工業(yè)貿(mào)易金融等事務(wù)229其他支出230轉(zhuǎn)移性支出與原按經(jīng)費性質(zhì)設(shè)置的支出類、款、項科目比擬,當(dāng)局支出功能分類科目能夠或許加倍清晰地反應(yīng)當(dāng)局各項本能機能活動支出的總量、構(gòu)造與偏向。具體有五方面變更:(1)分類范疇完全,涵蓋預(yù)算表里所有當(dāng)局支出,改變了財務(wù)預(yù)算外資金經(jīng)久游離于當(dāng)局進(jìn)出分類體系之外的局面;(2)分類標(biāo)準(zhǔn)同一,同一按支出功能分類,不再在功能分類中摻雜資金性質(zhì)和治理渠道分類,確保集中、直不雅反應(yīng)當(dāng)局本能機能活動;(3)科目設(shè)置規(guī)范明細(xì),充分知足預(yù)算細(xì)化、透亮的要求;(4)充分推敲國情,能給有關(guān)方面的治理與改革供給便利;(5)與國際口徑連接,便于比較交換。在現(xiàn)行預(yù)算治理方法不變的情形下,一樣支出預(yù)算、基金支出預(yù)算、預(yù)算外支出預(yù)算等臨時還將分別編制。然則,因為新的當(dāng)局支出功能分類具有同一性,能夠?qū)ι厦娣謩e編制的預(yù)算進(jìn)行匯總,能夠或許形成全部當(dāng)局支出的概念。(二)重要特點1、能夠或許清晰反應(yīng)當(dāng)局各項本能機能活動支出的總量、構(gòu)造和偏向,便于依照建立公共財務(wù)體系體例的要乞降宏不雅調(diào)控的須要,有效進(jìn)行總量操縱和構(gòu)造調(diào)劑。2、支出功能分類與支出經(jīng)濟分類相合營,能夠形成一個相對穩(wěn)固的、既反應(yīng)當(dāng)局本能機能活動又反應(yīng)支出性質(zhì)、既有總括反應(yīng)又有明細(xì)反應(yīng)的支出分類框架,從而為全方位的當(dāng)局支出分析制造了有利前提。3、便于國際比較。支出按功能分類相符國際通行的做法,這種分類方法將各部分和單位雷同本能機能的支出歸于同一功能下,不受國度當(dāng)局組織機構(gòu)差其余阻礙,從而有利于進(jìn)行國際比較。二、支出功能科目設(shè)置(一)層次劃分新的支出功能科目分為“類、款、項”三級,按由大年夜到小、由粗到細(xì)分層次設(shè)置。個中:類級科目反應(yīng)當(dāng)局重要本能機能,包含一樣公共辦事、國防、教誨、公共安穩(wěn)等;款級科目反應(yīng)當(dāng)局實施某項本能機能所要從事的重要活動,如教誨類下的通俗教誨、專門教誨等;項級科目反應(yīng)某活動下的具體事項,如通俗教誨下的小學(xué)教誨、初中教誨等。(二)類、款級科目設(shè)置1、一樣公共辦事。分設(shè)32款:人大年夜事務(wù)、政協(xié)事務(wù)、當(dāng)局辦公廳(室)及相干機構(gòu)事務(wù)、成長與改革事務(wù)、統(tǒng)計信息事務(wù)、財務(wù)事務(wù)、稅收事務(wù)、審計事務(wù)、海關(guān)事務(wù)、人事事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)、人口與籌劃生育事務(wù)、商貿(mào)事務(wù)、常識產(chǎn)權(quán)事務(wù)、工商行政治理事務(wù)、食物和藥品監(jiān)督治理事務(wù)、質(zhì)量技巧監(jiān)督與考查檢疫事務(wù)、國土資本領(lǐng)務(wù)、海洋治理事務(wù)、測繪事務(wù)、地動事務(wù)、氣候事務(wù)、平易近族事務(wù)、宗教事務(wù)、港澳臺僑事務(wù)、檔案事務(wù)、共產(chǎn)黨事務(wù)、平易近主黨派事務(wù)、群眾集團事務(wù)、彩票事務(wù)、國債事務(wù)、其他一樣公共辦事支出。2、交際。分設(shè)8款:交際治理事務(wù)、駐外機構(gòu)、對外增援、國際組織、對外合作與交換、對外宣傳、界線勘界聯(lián)檢、其他交際支出。3、國防。分設(shè)3款:現(xiàn)役部隊及國防后備力量、國防動員、其他國防支出。4、公共安穩(wěn)。分設(shè)10款:武裝警察、公安、國度安穩(wěn)、審查、法院、司法、監(jiān)牢、勞教、國度保密、其他公共安穩(wěn)支出。5、教誨。分設(shè)10款:教誨治理事務(wù)、通俗教誨、職業(yè)教誨、成人教誨、廣播電視教誨、留學(xué)教誨、專門教誨、教師進(jìn)修及干部連續(xù)教誨、教誨附加及教誨基金支出、其他教誨支出。6、科學(xué)技巧。分設(shè)9款:科學(xué)技巧治理事務(wù)、差不多研究、應(yīng)用研究、技巧研究與開創(chuàng)、科技前提與辦事、社會科學(xué)、科學(xué)技巧普及、科技交換與合作、其他科學(xué)技巧支出。7、文化體育與傳媒。分設(shè)6款:文化、文物、體育、廣播影視、消息出版、其他文化體育與傳媒支出。8、社會保證和就業(yè)。分設(shè)17款:社會保證和就業(yè)治理事務(wù)、平易近政治理事務(wù)、財務(wù)對社會保險基金的補貼、補償全國社會保證基金、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)封閉破產(chǎn)補貼、就業(yè)補貼、撫恤、退役安排、社會福利、殘疾人事業(yè)、都市居平易近最低生活保證、其他城鎮(zhèn)社會救濟、農(nóng)村社會救濟、天然災(zāi)難生活救助、紅十字事業(yè)、其他社會保證和就業(yè)支出。9、社會保險基金支出。分設(shè)6款:全然養(yǎng)老保險基金支出、掉業(yè)保險基金支出、全然醫(yī)療保險基金支出、工傷保險基金支出、生育保險基金支出、其他社會保險基金支出。10、醫(yī)療衛(wèi)生。分設(shè)10款:醫(yī)療衛(wèi)生治理事務(wù)、醫(yī)療辦事、社區(qū)衛(wèi)生辦事、醫(yī)療保證、疾病預(yù)防操縱、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、農(nóng)村衛(wèi)生、中醫(yī)藥、其他醫(yī)療衛(wèi)生支出。11、情形愛護(hù)。分設(shè)10款:情形愛護(hù)治理事務(wù)、情形監(jiān)測與監(jiān)察、污染防治、天然生態(tài)愛護(hù)、天然林愛護(hù)、退耕還林、風(fēng)沙荒野治理、退牧還草、已墾草原退耕還草、其他情形愛護(hù)支出。12、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)。分設(shè)10款:城鄉(xiāng)社區(qū)治理事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)籌劃與治理、城鄉(xiāng)社區(qū)公共舉措措施、城鄉(xiāng)社區(qū)室廬、城鄉(xiāng)社區(qū)情形衛(wèi)生、扶植市場治理與監(jiān)督、當(dāng)局住房基金支出、地盤有償應(yīng)用支出、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加支出、其他城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。13、農(nóng)林水事務(wù)。分設(shè)7款:農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、南水北調(diào)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開創(chuàng)、其他農(nóng)林水事務(wù)支出。14、交通運輸。分設(shè)4款:公路水路運輸、鐵路運輸、平易近用航空運輸、其他交通運輸支出。15、工業(yè)貿(mào)易金融等事務(wù)。分設(shè)18款:采掘業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、電力、信息家當(dāng)、旅行業(yè)、涉外成長、糧油事務(wù)、貿(mào)易流暢事務(wù)、物質(zhì)貯備、金融業(yè)、煙草事務(wù)、安穩(wěn)臨盆、國有資產(chǎn)監(jiān)管、中小企業(yè)事務(wù)、可再生能源、能源節(jié)約應(yīng)用、其他工業(yè)貿(mào)易金融等事務(wù)支出。16、其他支出。分設(shè)3款:預(yù)備費、歲首年代預(yù)留、其他支出。17、轉(zhuǎn)移性支出。分設(shè)9款:返還性支出、財力性轉(zhuǎn)移付出、專項轉(zhuǎn)移付出、當(dāng)局性基金轉(zhuǎn)移付出、彩票公益金轉(zhuǎn)移付出、預(yù)算外轉(zhuǎn)移支出、預(yù)算單位間轉(zhuǎn)移支出、調(diào)出資金、年關(guān)節(jié)余。(二)項級科目設(shè)置支出功能分類科目按當(dāng)局本能機能活動設(shè)置,類、款、項三級只是粗細(xì)程度有所差別。但推敲到今朝行政事業(yè)單位的不合特點以及部分預(yù)算治理的實際須要,在支出功能分類項級科目標(biāo)設(shè)置方面,采取了以下處理方法:1、對所有行政單位的支出,均按三塊設(shè)置項級科目。即設(shè)“行政運行”科目,反應(yīng)行政單位的全然支出情形;設(shè)一個或多個專門專項活動科目,反應(yīng)較為專門的項目支出;設(shè)“一樣行政治理事務(wù)”科目,反應(yīng)一樣項目支出。2、設(shè)“機關(guān)辦事”科目,同一反應(yīng)行政單位所屬為機關(guān)工作辦事的事業(yè)單位的支出。3、設(shè)“事業(yè)運行”科目,同一反應(yīng)除為行政單位供給后勤辦事外的其他事業(yè)單位全然支出。在201類“一樣公共辦事”下除“人口與籌劃生育事務(wù)、地動事務(wù)、檔案事務(wù)、氣候事務(wù)、彩票事務(wù)、國債事務(wù)”外相干各款下,在202類01款“交際治理事務(wù)”下,在204類公共安穩(wěn)下除01款武裝警察外相干各款下,在215類04款“電力”和11款“金融業(yè)”下,都設(shè)50項“事業(yè)運行”。4、對部分事業(yè)單位的支出,在相干類、款科目之下,嚴(yán)格按功能分類原則設(shè)置項級科目。如“教誨”類、“通俗教誨”款下設(shè)“小學(xué)教誨”、“初中教誨”等項級科目,完全反應(yīng)小學(xué)、初中的全部教誨支出情形。5、對部分事業(yè)單位的支出,則分設(shè)三部分反應(yīng):(1)設(shè)一個反應(yīng)機構(gòu)運轉(zhuǎn)支出的科目,如“科學(xué)技巧”類“差不多研究”款下的“機構(gòu)運行”、“農(nóng)林水事務(wù)”類“林業(yè)”款下的“林業(yè)事業(yè)機構(gòu)”;(2)設(shè)一個或多個專門專項營業(yè)活動科目,反應(yīng)較為專門的項目支出,如“一樣公共辦事”類下的“人口與籌劃生育事務(wù)”款下的“籌劃生育免費全然技巧辦事”及“籌劃生育避孕藥具經(jīng)費”等;(3)其他一樣專項營業(yè)支出同一在“其他”項級科目反應(yīng),如“科學(xué)技巧”類下的有關(guān)科目。6、凡事業(yè)單位未設(shè)對應(yīng)的支出項級科目標(biāo),所屬支出功能類、款下,未設(shè)置“事業(yè)運行”項級科目,其全然支出和項目支出均在“其他”項級科目反應(yīng)。如:“社會保證和就業(yè)”類下的“殘疾人事業(yè)”款下內(nèi)容。三、確信部分和單位支出功能分類的全然方法(一)部分分類與功能分類的差別按部分分類劃分支出和按功能分類劃分支出,是劃分支出的兩種不合方法,兩者既有接洽,又有差別。部分分類即按機構(gòu)名稱、級次分類,重要反應(yīng)當(dāng)局支出的義務(wù)主體。功能分類重要反應(yīng)當(dāng)局的本能機能,通俗地說,確實是說明當(dāng)局在做什么。兩種分類既能夠分開應(yīng)用,也能夠結(jié)合應(yīng)用。須要留意的是,不是說一個部分只能應(yīng)用一個功能分類科目,一個部分應(yīng)用多個功能分類科目,以及一個功能分類科目為多個部分應(yīng)用的情形比較廣泛。比如,公安部分能夠依照其各項支出的具體本能機能,響應(yīng)應(yīng)用公共安穩(wěn)、教誨(如公安部屬的黌舍)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保證和就業(yè)以及交通運輸?shù)戎С龉δ芊诸惪颇?;而鐵路、林業(yè)、交通等部分公安機構(gòu)用于愛護(hù)公共安穩(wěn)方面的支出則都能夠歸入“公共安穩(wěn)”下的響應(yīng)科目。(二)單位支出的功能歸類因為支出功能分類是依照本能機能而不是依照部分、單位名稱設(shè)置科目標(biāo),因此二者不存在一一對應(yīng)關(guān)系。別的,各級當(dāng)局構(gòu)成部分和直屬機構(gòu)專門多,各地的機構(gòu)設(shè)置和部分、單位的名稱也有專門大年夜差別。是以,各部分、各單位的支出,應(yīng)按本能機能選擇響應(yīng)的支出功能分類科目。具體方法如下:1、凡單位本能機能十分單一、明白的,其支出直截了當(dāng)在相干支出功能分類科目中反應(yīng)。如保密局支出列入“國度保密”科目。2、凡部分和單位支出涉及多種支出功能分類的,應(yīng)按實際支出情形分化到各有關(guān)支出功能科目反應(yīng)。有些涉及多項功能的混淆性支出可按必定比例進(jìn)行分化。確切不宜分化的支出,可歸入最重要的支出功能分類科目。如某中學(xué)既有高中教誨又有初中教誨,即可按大年夜多半學(xué)生人數(shù)同一歸入高中教誨或初中教誨,也可依照學(xué)生人數(shù),按比例進(jìn)行恰當(dāng)分化。四、支出功能分類科目應(yīng)用(一)一樣公共辦事一樣公共辦事類科目反應(yīng)當(dāng)局供給一樣公共辦事的支出。此類下設(shè)32款:人大年夜事務(wù)、政協(xié)事務(wù)、當(dāng)局辦公廳(室)及相干機構(gòu)事務(wù)、成長與改革事務(wù)、統(tǒng)計信息事務(wù)、財務(wù)事務(wù)、稅收事務(wù)、審計事務(wù)、海關(guān)事務(wù)、人事事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)、人口與籌劃生育事務(wù)、商貿(mào)事務(wù)、常識產(chǎn)權(quán)事務(wù)、工商行政治理事務(wù)、食物和藥品監(jiān)督治理事務(wù)、質(zhì)量技巧監(jiān)督與考查檢疫事務(wù)、國土資本領(lǐng)務(wù)、海洋治理事務(wù)、測繪事務(wù)、地動事務(wù)、氣候事務(wù)、平易近族事務(wù)、宗教事務(wù)、港澳臺僑事務(wù)、檔案事務(wù)、共產(chǎn)黨事務(wù)、平易近主黨派事務(wù)、群眾集團事務(wù)、彩票事務(wù)、國債事務(wù)、其他一樣公共辦事支出。1、“行政運行”科目反應(yīng)行政單位(包含實施公事員治理的事業(yè)單位)的全然支出。全然支出的內(nèi)涵與各級部分預(yù)算規(guī)定的內(nèi)涵一致。未實施部分預(yù)算改革的地區(qū),可參照上級財務(wù)部分的有關(guān)規(guī)定履行。須要強調(diào)的是,凡行政單位,不管預(yù)算級次若何,其全然支出均須經(jīng)由過程此科目反應(yīng)。基層行政機關(guān)因機構(gòu)精簡,人員較少,有些存在與部屬事業(yè)單位人、財、物交叉應(yīng)用的現(xiàn)象。有關(guān)支出應(yīng)盡可能按行政事業(yè)分別編制預(yù)算,如確切難以劃分,可都視作行政單位支出列入相干功能分類科目。2、“機關(guān)辦事”重要反應(yīng)為本機關(guān)供給辦事的機關(guān)后勤辦事中間、醫(yī)務(wù)室、職工培訓(xùn)中間、信息中間、幼兒園等各類從屬事業(yè)單位的全然支出。3、“事業(yè)運行”重要反應(yīng)除為行政單位(包含實施公事員治理的事業(yè)單位)供給后勤辦事的各類后勤辦事中間、醫(yī)務(wù)室等從屬事業(yè)單位外的其他事業(yè)單位全然支出。如省財務(wù)廳所屬集中付出中間、投資評審中間等單位的全然支出都列“事業(yè)運行”科目。應(yīng)用時應(yīng)留意以下幾點:(1)上述實施歸口治理的離退休經(jīng)費應(yīng)列“社會保證與就業(yè)”類的相干科目。(2)上述單位中屬于為本體系職工辦事的,其項目支出如無專門項目應(yīng)列“其他”項級科目。(3)上述單位主假如對社會供給辦事且實施自力核算的,應(yīng)應(yīng)用相干功能分類科目。如面向社會或全體系辦事的從屬病院的支出要列“醫(yī)療衛(wèi)生”,不列“機關(guān)辦事”或“事業(yè)運行”。實例說明:關(guān)于人大年夜,項級科目設(shè)置了行政運行、一樣行政治理事務(wù)、機關(guān)辦事、人大年夜會議、人大年夜立法、人大年夜監(jiān)督、代表培訓(xùn)、代表工作、人大年夜信訪工作、事業(yè)運行等項。個中“行政運行”反應(yīng)人大年夜機關(guān)的全然支出?!皺C關(guān)辦事”反應(yīng)人大年夜所屬機關(guān)辦事中間、醫(yī)務(wù)室、幼兒園等機關(guān)辦事類單位的全然支出?!笆聵I(yè)運行”反應(yīng)除人大年夜所屬機關(guān)辦事類單位以外其他事業(yè)單位的全然支出,其項目支出在響應(yīng)零丁設(shè)置的項或“其他人大年夜事務(wù)支出”項中反應(yīng)。人大年夜會議、人大年夜立法、人大年夜監(jiān)督、代表培訓(xùn)、代表工作、人大年夜信訪工作反應(yīng)人大年夜會議、人大年夜立法、人大年夜監(jiān)督、代表培訓(xùn)、代表工作、人大年夜信訪工作等專項工作支出。一樣行政治理事務(wù)反人大年夜未零丁設(shè)置項級科目標(biāo)其他項目支出。是以,人大年夜機關(guān)原經(jīng)由過程全然扶植支出、人大年夜經(jīng)費、交際外事支出中的出國費等科目安排的各項支出,要按新的項級科目設(shè)置情形進(jìn)行對應(yīng)。屬于全然支出范疇的列入行政運行;屬全然扶植支出、行政治理費、外事交際支出等科目安排的項目支出,凡零丁設(shè)置項級科目標(biāo),如人大年夜會議、代表培訓(xùn)、代表工作,應(yīng)對應(yīng)到零丁設(shè)置的項級科目,未零丁設(shè)項級科目標(biāo),一律對應(yīng)到“一樣行政治理事務(wù)”項。(二)交際本科目為中心專用科目,我省不應(yīng)用。(三)國防國防重要包含現(xiàn)役部隊、國防后備力量、國防動員、其他國防等方面的支出。須要專門說明的是:武裝部的全然支出(人員經(jīng)費和日常公用支出)列“一樣公共辦事”下的“共產(chǎn)黨事務(wù)”款,項目支出列“國防”類下01款“現(xiàn)役部隊及國防后備力量”02項“預(yù)備役部隊”。(四)公共安穩(wěn)“公共安穩(wěn)”反應(yīng)當(dāng)局愛護(hù)社會公共安穩(wěn)方面的支出。當(dāng)局進(jìn)出分類將公共安穩(wěn)分為10款:武裝警察、公安、國度安穩(wěn)、審查、法院、司法、監(jiān)牢、勞教、國度保密、其他公共安穩(wěn)支出。(五)教誨“教誨”類科目反應(yīng)當(dāng)局教誨支出情形。“教誨”類科面前目今設(shè)10款:教誨治理事務(wù)、通俗教誨、職業(yè)教誨、成人教誨、廣播電視教誨、留學(xué)教誨、專門教誨、教師進(jìn)修及干部連續(xù)教誨、教誨附加及基金支出、其他教誨支出。具體有用范疇如下:1、各類大年夜中小學(xué)通俗教誨、成人教誨、電教等方面的支出。2、各部分舉辦的職業(yè)教誨、技能教誨支出。如各部分所屬的面向社會辦事的幼兒園、技工黌舍、職業(yè)技巧學(xué)院、培訓(xùn)黨政干部的黨校、社會主義學(xué)院、行政學(xué)院及軍事院校、警校等方面的支出。各類干部教誨機構(gòu),有自力師資并按黌舍體系體例治理的,列“教誨”類下的“干部教誨”科目;沒有自力師資,不按黌舍體系體例治理的,按部分歸屬,列各部分所屬的支出功能分類科目。3、教誨行政治理單位的支出。各部分、各單位所屬培訓(xùn)機構(gòu)的支出,要分情形處理:1、凡部分和單位所屬培訓(xùn)機構(gòu)的財務(wù)、預(yù)算未自力的,其支出視同本單位的其他支出,分別列入“行政運行”(如人職員資等)和對應(yīng)的其他項級科目。2、凡財務(wù)、預(yù)算單列并只對本單位人員進(jìn)行營業(yè)培訓(xùn)的,其支出列入部分重要功能科面前目今的“機關(guān)辦事”科目。3、凡財務(wù)、預(yù)算單列并對本體系人員進(jìn)行培訓(xùn)的,其支出列入單設(shè)的相干功能分類科目。4、凡財務(wù)和預(yù)算單列并重要對社會人員進(jìn)行響應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)的,可分別列入“教誨”類下的“干部教誨”(如黨校、行政學(xué)院),或者“其他教誨支出”。如區(qū)委黨校,其全然支出列入“一樣公共辦事”下的“共產(chǎn)黨事務(wù)”,其項目支出列入“教誨”類下的“干部教誨”。關(guān)于履行多個本能機能的機構(gòu),能夠?qū)⑵渲С霭幢壤峙傻礁鞴δ芸颇恐腥ィy以劃分比例的則可將所有支出均經(jīng)由過程重要功能科目反應(yīng)。依照我國預(yù)算治理情形,對兼有初中和高中教誨等不合類型的黌舍,其支出可按下列原則反應(yīng):1、能按人員區(qū)分的人員支出和一樣公用支出,以及能按活動區(qū)分的專項支出,按歸屬分別列入初中或高中。2、不克不及區(qū)分歸屬的各項人員和公用支出,或者是共用的專項支出,則或按學(xué)生人數(shù)的比重,或依照上年支出中各自所占的比重,將上述支出分派到初中教誨、高中教誨中;或者按大年夜數(shù)原則,同一選用重要支出功能分類科目。實例說明:教誨部分本來開支的教誨基建支出、教誨事業(yè)費、行政治理費、外事支出、行政事業(yè)單位離退休支出,要依照2007年科目設(shè)置情形,分別對應(yīng)到相干科目。關(guān)于教誨行政主管機關(guān),其開支的基建支出、行政治理費、外事支出等,要對應(yīng)“教誨”類下的“教誨治理事務(wù)”款響應(yīng)科目,行政事業(yè)單位離退休支出要對應(yīng)“社會保證和就業(yè)”類下“行政事業(yè)單位離退休”款下“行政單位離退休”項科目;教誨部分所屬事業(yè)單位中,屬通俗教誨的對應(yīng)到“通俗教誨”款下響應(yīng)科目,屬職業(yè)教誨的對應(yīng)到“職業(yè)教誨”款下響應(yīng)科目;報社、雜志社、出版社對應(yīng)到“文化體育與傳媒”類下“消息出版”款響應(yīng)科目;面向社會辦事的醫(yī)療單位對應(yīng)到“醫(yī)療衛(wèi)生”類下“醫(yī)療辦事”款響應(yīng)科目;教授教化儀器制造單位,對應(yīng)到“工商金融事務(wù)”類下“制造業(yè)”款下響應(yīng)科目。(六)科學(xué)技巧適應(yīng)科教興國計策要求,同時推敲今朝我國科技經(jīng)費治理的專門須要,支出功能分類單設(shè)了“科學(xué)技巧”類級科目反應(yīng)國度用于科學(xué)技巧方面的支出。具體有用范疇包含科技體系的支出、原用科技三項費用和科技事業(yè)費安排的相干支出。有關(guān)部分原用其他行政事業(yè)費安排的用于科學(xué)技巧方面的支出則在各部分對應(yīng)的支出功能分類科目中反應(yīng)。當(dāng)局進(jìn)出分類將科學(xué)技巧類科目分為9款:科學(xué)技巧治理事務(wù)、差不多研究、應(yīng)用研究、技巧研究與開創(chuàng)、科技前提與辦事、社會科學(xué)、科學(xué)技巧普及、科技交換與合作、其他科學(xué)技巧支出。科研院所有的歸口主管部分擔(dān)理,有的歸口科技部分擔(dān)理。有關(guān)支出按以下方法處理:1、各級科技主管部分及其所屬單位(包含科研院所)的支出,除功能分類有專門規(guī)定外(如醫(yī)療費列醫(yī)療衛(wèi)生),全部在“科學(xué)技巧”類下的相干款、項科目中反應(yīng)。2、科技部分之外、歸口各部分擔(dān)理的科研院所,屬于原“科技三項費”、“科學(xué)事業(yè)費”安排的支出,分別在“科學(xué)技巧”的有關(guān)款、項科目中反應(yīng)。3、科技部分之外、歸口各部分擔(dān)理的科研院所的其他支出,如經(jīng)由過程發(fā)改委安排的全然扶植支出和由財務(wù)部分安排的事業(yè)費支出等,則同一在本部分所屬支出功能分類科目反應(yīng),不列“科學(xué)技巧”。原“科技三項費用”安排的支出,在新科目平分別經(jīng)由過程“科學(xué)技巧”類“技巧研究與開創(chuàng)”款下的“應(yīng)用技巧研究與開創(chuàng)”、“家當(dāng)技巧研究與開創(chuàng)”和“科技成果轉(zhuǎn)化與擴散”三個項級科目反應(yīng)。在編制預(yù)算時,因為歲首年代具體的科技項目未確信,可臨時采取過渡性的解決方法,立即原科技三項費用安排的支出按以上三個功能分類反應(yīng)在“科學(xué)技巧”類預(yù)算中,經(jīng)濟分類則在“未劃分的項目支出”項級科目反應(yīng)。“科學(xué)技巧”類“科學(xué)技巧普級”款下設(shè)有“科技館站”、“青青年科技活動”等項級科目,具體應(yīng)用方法如下:1、科技館站的支出,有專設(shè)支出功能分類科目標(biāo)列相干科目,其他一律列“科技館站”科目。2、用于青青年科技活動的專項經(jīng)費同一列入“青青年科技活動”,包含科普活動經(jīng)費。3、科協(xié)的科普支出、科技主管部分等單位的科普支出,均在“科學(xué)技巧普及”科目反應(yīng)。(七)文化體育與傳媒“文化體育與傳媒”類科目反應(yīng)當(dāng)局在文化、文物、體育、廣播影視、消息出版等方面的支出。當(dāng)局進(jìn)出分類將其分為6款:文化、文物、體育、廣播影視、消息出版、其他文化體育與傳媒支出。業(yè)余體校的教誨內(nèi)容中,既包含體育技巧練習(xí),也包含文化教誨。當(dāng)局進(jìn)出分類將其歸入“群眾體育”。(八)社會保證和就業(yè)“社會保證和就業(yè)”科目反應(yīng)當(dāng)局在社會保證與就業(yè)方面的支出。當(dāng)局進(jìn)出分類將此類科目分為17款:社會保證和就業(yè)治理事務(wù)、平易近政治理事務(wù)、財務(wù)對社會保險基金的補貼、補償全國社會保證基金、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)封閉破產(chǎn)補貼、就業(yè)補貼、撫恤、退役安排、社會福利、殘疾人事業(yè)、都市居平易近最低生活保證、其他城鎮(zhèn)社會救濟、農(nóng)村社會救濟、天然災(zāi)難生活救助、紅十字事業(yè)、其他社會保證和就業(yè)支出。(九)社會保險基金支出我區(qū)不涉及此科目(十)醫(yī)療衛(wèi)生“醫(yī)療衛(wèi)生”類科目反應(yīng)當(dāng)局醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。具體包含醫(yī)療衛(wèi)生治理事務(wù)支出、醫(yī)療辦事支出、社區(qū)衛(wèi)生辦事支出、醫(yī)療保證支出、疾病預(yù)防操縱支出、衛(wèi)生監(jiān)督支出、婦幼保健支出、農(nóng)村衛(wèi)生支出、中醫(yī)藥支出等。(十一)情形愛護(hù)“情形愛護(hù)類”科目反應(yīng)當(dāng)局情形愛護(hù)支出。具體包含情形愛護(hù)治理事務(wù)支出、情形監(jiān)測與監(jiān)察支出、污染防治支出、天然生態(tài)愛護(hù)支出、天然林愛護(hù)支出、退耕還林支出、風(fēng)沙荒野治理支出、退牧還草支出、已墾草原退耕還草支出等。(十二)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)“城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)”類科目反應(yīng)當(dāng)局城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。此類下設(shè)10款:城鄉(xiāng)社區(qū)治理事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)籌劃與治理、城鄉(xiāng)社區(qū)公共舉措措施、城鄉(xiāng)社區(qū)室廬、城鄉(xiāng)社區(qū)情形衛(wèi)生、扶植市場治理與監(jiān)督、當(dāng)局住房基金支出、地盤有償應(yīng)用支出、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加支出、其他城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。(十三)農(nóng)林水事務(wù)“農(nóng)林水事務(wù)”類科目反應(yīng)當(dāng)局農(nóng)林水事務(wù)支出。具體包含:農(nóng)業(yè)支出、林業(yè)支出、水利支出、南水北調(diào)支出、扶貧支出、農(nóng)業(yè)綜合開創(chuàng)支出、其他農(nóng)林水事務(wù)支出等。須要說明的是:所謂的“農(nóng)業(yè)支出”是指大年夜口徑的農(nóng)業(yè)方面的支出,具體包含栽種業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、獸醫(yī)、農(nóng)機、農(nóng)墾、農(nóng)場、農(nóng)業(yè)家當(dāng)化經(jīng)營組織、農(nóng)村和墾區(qū)公益事業(yè)等方面的支出。是以,在科目應(yīng)用時,“農(nóng)業(yè)支出”下的各項級科目不僅僅只有用于栽種業(yè),而是有用于包含上述各行業(yè)和組織在內(nèi)的各類支出。如各級畜牧和農(nóng)機部分的全然支出都應(yīng)用“農(nóng)業(yè)支出”款下的“行政運行”項。按支出功能分類原則,對上述支出可按下列方法處理:1、農(nóng)業(yè)臨盆擔(dān)保支出,分別在“農(nóng)林水事務(wù)”類的有關(guān)項級科目反應(yīng)。如推動農(nóng)業(yè)家當(dāng)化的貸款擔(dān)保支出,列“農(nóng)業(yè)家當(dāng)化”。沒有響應(yīng)項級科目標(biāo),列“其他”;農(nóng)業(yè)臨盆的貸款貼息,也按此原則處理。2、良種補貼與農(nóng)機具補貼,在“農(nóng)業(yè)臨盆材料補貼”科目反應(yīng)。3、扶貧資金重要包含財務(wù)扶貧資金、邊疆扶植補貼費和平易近族工作經(jīng)費三大年夜塊。具體支出涉及貧苦地區(qū)差不多舉措措施扶植、資本開創(chuàng)、科技推廣及農(nóng)村差不多教誨、文化、廣播、電視、醫(yī)療、衛(wèi)生等各個方面。進(jìn)出分類改革后,扶貧支出的口徑有所調(diào)劑,原財務(wù)扶貧資金、邊疆扶植補貼費按支出功能分類原則,應(yīng)當(dāng)分別列入城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、教誨、衛(wèi)鬧事務(wù)等各類支出功能分類科目。但推敲有關(guān)支出不宜按具體用處細(xì)分,同時也為了集中反應(yīng)扶貧資金總體情形,我們在“農(nóng)林水事務(wù)”類下單設(shè)了“扶貧”款級科目,而平易近族工作經(jīng)費則列入平易近族事務(wù)款下相干科目。(十四)交通運輸“交通運輸”類科目反應(yīng)當(dāng)局交通運輸方面的支出。具體包含公路水路運輸支出、鐵路運輸支出、平易近用航空運輸支出等。(十五)工業(yè)貿(mào)易金融等事務(wù)“工業(yè)貿(mào)易金融等事務(wù)”類科目反應(yīng)當(dāng)局工業(yè)、貿(mào)易、金融等事務(wù)支出。具體包含:采掘業(yè)支出、制造業(yè)支出、建筑業(yè)支出、電力支出、信息家當(dāng)支出、旅行業(yè)支出、涉外成長支出、糧油事務(wù)支出、貿(mào)易流暢事務(wù)支出、物質(zhì)貯備支出、金融業(yè)支出、煙草事務(wù)支出、安穩(wěn)臨盆支出、國有資產(chǎn)監(jiān)管支出、中小企業(yè)事務(wù)支出、可再生能源支出、能源節(jié)約應(yīng)用支出、其他工業(yè)貿(mào)易金融等事務(wù)支出。處所安委會和安穩(wěn)臨盆監(jiān)督局的支出在“安穩(wěn)監(jiān)管監(jiān)察專項”項級科目反應(yīng)。各地赴港招商,可能由當(dāng)局同一組織,也可能由當(dāng)局托付某一部分組織,或由各部分自行組織,因而弗成能在某類或者某款下同一設(shè)置一個科目反應(yīng)。此類活動支出按下列原則處理:1、屬于當(dāng)局同一組織的,列“一樣公共辦事”類“當(dāng)局辦公廳(室)及相干機構(gòu)事務(wù)”款下的“專項營業(yè)活動”項級科目。2、屬于某主管部分集中組織的,列入主管部分所屬相干功能分類科目。如由商務(wù)部分組織的,可列入“商貿(mào)事務(wù)”下的“招商引資”。沒有相干項級科目標(biāo),列入“其他”。3、各部分自行組織的,分別列入各部分所屬功能分類科目標(biāo)有關(guān)項。如旅行部分的,列入“工業(yè)貿(mào)易金融等事務(wù)”類、“旅行業(yè)”款下的“旅行宣傳”項級科目。沒有相干項級科目標(biāo),列入“其他”。(十六)其他支出反應(yīng)不克不及劃分到前面講解的15個功能類科目標(biāo)其他當(dāng)局支出。如預(yù)備費、歲首年代預(yù)留、住房改革支出等支出。(十七)轉(zhuǎn)移性支出當(dāng)局進(jìn)出分類將“轉(zhuǎn)移性支出”劃分為返還性支出、財力性轉(zhuǎn)移付出、專項轉(zhuǎn)移付出、當(dāng)局性基金轉(zhuǎn)移付出、彩票公益金轉(zhuǎn)移付出、預(yù)算外轉(zhuǎn)移支出、預(yù)算單位間轉(zhuǎn)移支出、調(diào)出資金和年關(guān)節(jié)余,一是表現(xiàn)當(dāng)局轉(zhuǎn)移付出的完全性,二是照管今朝一樣預(yù)算資金、當(dāng)局性基金、社會保險基金、預(yù)算外資金分別編制預(yù)算,分別治理的須要。1、專項轉(zhuǎn)移付出是上級當(dāng)局對下級當(dāng)局的一種轉(zhuǎn)移性支出。就全部國度而言,在那個環(huán)節(jié)并不構(gòu)成最終的當(dāng)局實際支出。因此,只有當(dāng)下級當(dāng)局實際應(yīng)用此項資金時,才按有關(guān)具體支出功能分類科目列作預(yù)算支出。如許,按支出功能分類反應(yīng)的中心本級支出與處所各級當(dāng)局支出加起來,才是一個完全且不反復(fù)的全國支出概念。2、因為專項轉(zhuǎn)移付出有明白的用處,也可應(yīng)用有關(guān)功能分類科目零丁作表進(jìn)行明細(xì)反應(yīng)。五、新舊支出功能分類科目連接2006年預(yù)算支出科目設(shè)類、款、項、目四級,重要反應(yīng)當(dāng)局預(yù)算內(nèi)支出,并按一樣預(yù)算支出、基金預(yù)算支出、債務(wù)預(yù)算支出三部分設(shè)置科目。個中,一樣預(yù)算支出按經(jīng)費性質(zhì)分為全然扶植支出、行政治理費、各部分的事業(yè)費等。2007年支出科目分類范疇擴大年夜,包含預(yù)算支出、實施財務(wù)專戶治理的預(yù)算外支出、社會保險基金支出。分類體系也進(jìn)行了調(diào)劑,包含支出功能分類、支出經(jīng)濟分類兩部分。支出經(jīng)濟科目直截了當(dāng)對應(yīng)2006年支出目級科目,對應(yīng)關(guān)系比較簡單。支出功能科目對應(yīng)的方法:2006年支出科目將劃分為全然扶植支出、企業(yè)挖潛改革支出、各項事業(yè)費、行政治理費、公檢法司支出、交際外事支出等;2007年支出功能科目劃分為一樣公共辦事、公共安穩(wěn)、教誨等。新舊科目連接上,本來的“全然扶植支出”、“企業(yè)挖潛改革支出”“行政治理費”等,要依照支出單位的本能機能和資金的具體用處進(jìn)行拆分,分別歸集到一基般公共辦事、公共安穩(wěn)、教誨等支出功能科目中。下面按2006年科目支出類別,說明舊支出科目與新支出科目標(biāo)連接。(一)全然扶植支出我區(qū)不涉及此科目。(二)企業(yè)挖潛改革資金2006年支出科目中的“企業(yè)挖潛改革資金”類按冶金、有色金屬等設(shè)款,款下設(shè)有挖潛改革撥款、貸款、貸款貼息、國度本錢金、國債專項、其他6個項級科目。原企業(yè)挖潛改革資金只反應(yīng)財務(wù)對企業(yè)的支出,但因為2007年科目沒有采取冶金、有色金屬、煤炭等舊的部分和行業(yè)口徑分類,而是按功能和新的《公平易近經(jīng)濟行業(yè)分類》設(shè)置支出科目。是以,該款分行業(yè)的企業(yè)挖潛改革資金,要依照企業(yè)所屬不合行業(yè)(經(jīng)營多種行業(yè)的,可按主業(yè)確信其行業(yè)歸屬)確信不合的類、款、項科目。以煙草企業(yè)為例,現(xiàn)行煙草企業(yè)挖潛改革資金包含了煙草栽種企業(yè)、噴鼻煙臨盆企業(yè)、噴鼻煙發(fā)賣企業(yè)、煙草機械制造企業(yè)。而在新科目中,則要歸入不合的功能分類。屬于煙草栽種企業(yè)的,列入“農(nóng)林水事務(wù)”類下的“農(nóng)業(yè)”款級科目。噴鼻煙臨盆企業(yè),屬于制造業(yè)中的煙草制造業(yè),應(yīng)列入“工業(yè)貿(mào)易金融等事務(wù)”下的“其他制造業(yè)支出”。其他分部分的企業(yè)挖潛改革資金,參照上述原則處理。(三)地質(zhì)勘察費我區(qū)不涉及此科目(四)科技三項費用2006年科目中的“科技三項費用”反應(yīng)新產(chǎn)品試制費、中心實驗費、重要科學(xué)研究補貼費等科學(xué)技巧三項費用。為集中反應(yīng)國度對科學(xué)技巧的投入情形,當(dāng)局進(jìn)出分類零丁設(shè)置了“科學(xué)技巧”類級科目,并要求現(xiàn)行科技三項費用同一在科學(xué)技巧類中反應(yīng)。依照現(xiàn)行科技三項費用用處和2007年科目“科學(xué)技巧”類下有關(guān)款、項科目標(biāo)設(shè)置情形,在新舊科目標(biāo)連接上,凡從國度計委申請的家當(dāng)技巧研究與開創(chuàng)資金,不論本來應(yīng)用哪個項級科目,在新的分類中都要同一在科學(xué)技巧第04款“技巧研究與開創(chuàng)”下的03項“家當(dāng)技巧研究與開創(chuàng)”;原從科技部分申請的科技三項費用,則依照科學(xué)技巧款項科目標(biāo)設(shè)置情形確信合適的對應(yīng)科目。(五)流淌資金我區(qū)不涉及此科目(六)農(nóng)業(yè)支出在2006年科目中,農(nóng)業(yè)支出類重要反應(yīng)財務(wù)用于栽種、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、農(nóng)墾、農(nóng)場、農(nóng)業(yè)家當(dāng)化經(jīng)營組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等方面的支出。該類支出是2003年歸并原增援農(nóng)村臨盆支出和原農(nóng)林水利氣候等部分的事業(yè)費下的農(nóng)墾事業(yè)費、農(nóng)場事業(yè)費、農(nóng)業(yè)事業(yè)費、畜牧事業(yè)費、農(nóng)機事業(yè)費而設(shè)置的。類下設(shè)置了行業(yè)治理、天然災(zāi)難救助、農(nóng)業(yè)臨盆材料補貼、農(nóng)業(yè)資本和情形愛護(hù)、地盤治理支出、農(nóng)業(yè)綜合開創(chuàng)、其他9個款。支出內(nèi)容既包含了各類農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的支出,也包含對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的各類補貼。2007年科目在213類“農(nóng)林水事務(wù)”下設(shè)置了“農(nóng)業(yè)”款,現(xiàn)行農(nóng)業(yè)支出類的相干支出,可具體參照下列原則進(jìn)行新舊科目標(biāo)連接:1、0701行業(yè)治理。該款各項頂用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾事業(yè)單位的全然支出,以及保持單位運轉(zhuǎn)的經(jīng)常性營業(yè)費支出,分別歸并到2130104農(nóng)業(yè)事業(yè)機構(gòu)、2130105農(nóng)墾兩個科目中;別的,070101推廣與培訓(xùn)頂用于技巧推廣、營業(yè)培訓(xùn)的專項支出,分別歸入2130106技巧推廣、2130107技能培訓(xùn)科目。070102病蟲害防治及070103檢疫檢測歸入2130108病蟲害操縱;070106農(nóng)產(chǎn)品德量安穩(wěn)、070108法律監(jiān)管、070107農(nóng)村公益事業(yè)、070105農(nóng)業(yè)信息辦事、070104農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷辦事、070110墾區(qū)公益事業(yè)、070111墾區(qū)政策性社會性支出分別對應(yīng)2130109農(nóng)產(chǎn)品德量安穩(wěn)、2130110法律監(jiān)管、2130126農(nóng)村公益事業(yè)、2130111信息辦事、2130125農(nóng)產(chǎn)品加工與促銷、2130128墾區(qū)公益事業(yè)、2130127墾區(qū)公共支出等新科目。070109干部培訓(xùn)中的運轉(zhuǎn)經(jīng)費列入農(nóng)業(yè)事業(yè)機構(gòu),專項培訓(xùn)按功能列入相干項級科目。2、0702天然災(zāi)難救助。0702天然災(zāi)難救助下的各項支出,集中對應(yīng)到2130119災(zāi)難救助。3、0703農(nóng)業(yè)臨盆材料補貼。0703農(nóng)業(yè)臨盆材料補貼的各項支出,集中對應(yīng)到2130122農(nóng)業(yè)臨盆材料補貼。4、0704農(nóng)業(yè)資本與情形愛護(hù)。070401物種資本愛護(hù)對應(yīng)到21301370農(nóng)業(yè)資本愛護(hù);070402耕地地力愛護(hù)對應(yīng)2130115耕地地力愛護(hù);070403草原草場愛護(hù)對應(yīng)2130116草原草場愛護(hù);070404漁業(yè)及水域愛護(hù)對應(yīng)到2130117漁業(yè)及水域愛護(hù),070405農(nóng)業(yè)情形監(jiān)測對應(yīng)到2130135和2130136農(nóng)業(yè)資本愛護(hù)和草原資本監(jiān)測。5、0707地盤治理支出。新科目將地盤治理支出歸并在一樣公共辦事中的20118國土資本領(lǐng)務(wù)款。本款中有關(guān)項級科目標(biāo)支出,應(yīng)依照20118國土資本領(lǐng)務(wù)下的項級科目設(shè)置情形,確信相干連接方法。6、0708農(nóng)業(yè)綜合開創(chuàng)支出。2006年支出科目0708農(nóng)業(yè)綜合開創(chuàng)支出下各個項級科目,與2007年科目標(biāo)21306農(nóng)業(yè)綜合開創(chuàng)的項級科目設(shè)置大年夜致雷同,新舊支出科目可按一一對應(yīng)的原則進(jìn)行對應(yīng)。(七)林業(yè)支出在2006年科目中,林業(yè)支出類是2003年設(shè)置的,重要反應(yīng)原林業(yè)事業(yè)費。類下設(shè)有行業(yè)治理、叢林救災(zāi)、天然林愛護(hù)、退耕還林、叢林生態(tài)效益、造林、防沙治沙、其他9個款級科目。改革籌劃沒有設(shè)置林業(yè)支出類,而是在213農(nóng)林水事務(wù)類下設(shè)置了21302林業(yè)款。原林業(yè)支出類下有關(guān)款項科目標(biāo)支出,除天然林愛護(hù)、退耕還林、風(fēng)沙荒野治理改在“情形愛護(hù)”類支出反應(yīng)外,其他均在林業(yè)科目反應(yīng)。有關(guān)科目標(biāo)連接可參考下表進(jìn)行:2006年科目2007年科目編碼科目名稱編碼科目名稱0801行業(yè)治理080101林場、苗圃、工作站2130204林業(yè)事業(yè)機構(gòu)080102推廣與培訓(xùn)2130206林業(yè)技巧推廣080103信息治理2130223信息治理080104叢林資本核查2130208叢林資本監(jiān)測080105叢林公安2040106叢林080106天然愛護(hù)區(qū)和動植物愛護(hù)21302102130211天然愛護(hù)區(qū)動植物愛護(hù)080107濕地愛護(hù)2130212濕地愛護(hù)080108叢林資本法律監(jiān)督2130213林業(yè)法律與監(jiān)督080109干部培訓(xùn)2130222技能培訓(xùn)080110扭虧方法2130299其他林業(yè)支出080111政策性社會性支出2130226林區(qū)公共支出080119其他2130299其他林業(yè)支出0802叢林救災(zāi)080201叢林防火2130214叢林防火080202叢林病蟲害防治2130215林業(yè)有害生物防治0803天然林愛護(hù)21105天然林愛護(hù)080301叢林管護(hù)2110501叢林管護(hù)080302全然養(yǎng)老保險2110502社會保險補貼080303政策性社會性支出2110503政策性社會性支出補貼080304下崗職工全然生活保證080305下崗職工一次性安排2110504職工分流安排080309其他2110599其他天然林愛護(hù)支出0804退耕還林21106退耕還林080401糧食折現(xiàn)掛賬貼息2110601糧食折現(xiàn)掛賬貼息080402退耕現(xiàn)金2110602退耕現(xiàn)金080403退耕還林糧食折現(xiàn)補貼2110603退耕還林糧食折現(xiàn)補貼080409其他2110699其他退耕還林支出0805叢林生態(tài)效益080501護(hù)林人員2130209叢林生態(tài)效益補償080502其他管護(hù)2130209叢林生態(tài)效益補償0807造林080701造林2130205叢林培養(yǎng)080702種苗2130205叢林培養(yǎng)080703撫養(yǎng)2130205叢林培養(yǎng)0808防沙治沙080801戈壁化防治2130217防沙治沙080802治沙貸款貼息2130227林業(yè)貸款貼息080803戈壁普查監(jiān)測2130217防沙治沙080809其他2130217防沙治沙0809其他2130299其他林業(yè)支出(八)水利和氣象支出在2006年科目中,水利和氣象支出類重要包含水利、氣候和南水北調(diào)的事業(yè)費支出。類下設(shè)置了水利行業(yè)治理、防汛歲修抗旱、水文水質(zhì)水土水資本治理、水利扶植、氣候支出、南水北調(diào)工程治理等款級科目。有關(guān)支出可按下列原則對應(yīng)到新的分類。1、0901水利行業(yè)治理。該款“營業(yè)治理”項要依照支出內(nèi)容分化到新分類的各個項級科目,推廣與培訓(xùn)列入17水利技巧推廣與培訓(xùn),信息治理列入“信息治理”、水政法律監(jiān)督列入“水利法律監(jiān)督”,干部培訓(xùn)分化后列入相干科目。其他支出凡在新分類中有對應(yīng)科目標(biāo),在有關(guān)科目反應(yīng);沒有單設(shè)科目標(biāo),在“其他水利支出”中反應(yīng)。2、0902防汛歲修抗旱。原防汛歲修抗旱設(shè)有防汛、歲修、抗旱、特大年夜防汛抗旱4個項。依照新舊科目設(shè)置情形,防汛、抗旱及特大年夜防汛抗旱分別歸入防汛、抗旱兩項,歲修并入“水利工程運行與愛護(hù)”。3、0903水文水質(zhì)水土水資本治理。該款下的水文測報、水質(zhì)監(jiān)測、水土保持、水資本治理4項,可按一一對應(yīng)原則列入2130313水文測報、2130312水質(zhì)監(jiān)測、2130310水土保持和2130311水資本治理與愛護(hù)等項級科目。4、0904水利扶植。該款設(shè)置有水利前期工作、小型農(nóng)田水利、水利舉措措施、其他4項。水利前期工尷尬刁難應(yīng)到“水利前期工作”,小型農(nóng)田水利對應(yīng)到“小型農(nóng)田水利”,水利舉措措施對應(yīng)到“水利工程運行與愛護(hù)”。5、0905氣候支出。原氣候支出下設(shè)有氣候機構(gòu)、氣候探測、氣候信息傳輸及加工處理、技巧推廣、干部練習(xí)、其他氣候支出6項。2007年科目將氣候支出在201類“一樣公共辦事”下的第22款“氣候事務(wù)”中反應(yīng),同時重要按活動設(shè)項,是以,原有關(guān)項級科目標(biāo)支出,要依照新的分類從新劃分,屬于單設(shè)科目反應(yīng)的支出,在單設(shè)的科目中反應(yīng);沒有單設(shè)科目標(biāo),同一在“其他氣候事務(wù)支出”中反應(yīng)。6、0906南水北調(diào)工程治理。該款科面前目今有些科目按本能機能設(shè)置,如090604研究咨詢,090605工程稽查查察查察,反應(yīng)相干單位的人員經(jīng)費、日常公用經(jīng)費,以及相干專項經(jīng)費支出;有些反應(yīng)的是各單位的專項支出。2007年科目也采取了類似的項級科目設(shè)置方法。是以,原科目標(biāo)支出要依照新科目標(biāo)設(shè)置情形進(jìn)行拆分和歸并,對應(yīng)到新科目。(九)工業(yè)交通等部分的事業(yè)費2006年一樣預(yù)算支出科目中的“工業(yè)交通等部分的事業(yè)費”反應(yīng)各類工業(yè)部分、鐵道、交通、郵電、平易近航等部分的事業(yè)費,包含人員經(jīng)費和各項營業(yè)費。該類下按冶金、有色金屬等老的主管部分或行業(yè)設(shè)款,款下按勘察設(shè)計費、干部練習(xí)費、其他設(shè)三個項。個中勘察設(shè)計費反應(yīng)各部分所屬勘察設(shè)計機構(gòu)的事業(yè)費,干部練習(xí)費反應(yīng)上述部分用于治理干部和技巧人員的培訓(xùn)費。2007年科目沒有按老的行業(yè)和部分口徑設(shè)置相干科目??蓞⒄障铝性瓌t進(jìn)行新舊口徑的連接:1、1001款冶金工業(yè)事業(yè)費至1020款醫(yī)藥事業(yè)費是按行業(yè)劃分工業(yè)事業(yè)費,對應(yīng)2007年科目中工業(yè)貿(mào)易金融等事務(wù)類下按行業(yè)劃分的款級科目及其所屬相干項級科目;2、1021國土資本領(lǐng)業(yè)費對應(yīng)2007年科目一樣公共辦事類下國土資本領(lǐng)務(wù)款級科目中除行政運行、一樣行政治理事務(wù)以外的相干項級科目;3、1022扶植事業(yè)費對應(yīng)2007年科目城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)類下相干的款、項科目;4、1023情形愛護(hù)事業(yè)費對應(yīng)2007年科目情形愛護(hù)類下相干的款、項科目;5、1024鐵道事業(yè)費對應(yīng)2007年科目交通運輸類下鐵路運輸款級科目中除行政運行、一樣行政治理事務(wù)以外的相干項級科目;6、1025交通事業(yè)費對應(yīng)2007年科目交通運輸類下公路水路運輸款級科目中除行政運行、一樣行政治理事務(wù)以外的相干項級科目;7、1026郵電事業(yè)費對應(yīng)2007年科目工業(yè)貿(mào)易金融等事務(wù)類下信息家當(dāng)款級科目中除行政運行、一樣行政治理事務(wù)以外的相干項級科目;8、1027平易近航事業(yè)費對應(yīng)2007年科目交通運輸類下平易近用航空運輸款級科目中除行政運行、一樣行政治理事務(wù)以外的相干項級科目;9、1028測繪事業(yè)費對應(yīng)2007年科目一樣公共辦事類下測繪事務(wù)款級科目中除行政運行、一樣行政治理事務(wù)以外的項級科目;10、1029質(zhì)量技巧監(jiān)督事業(yè)費對應(yīng)2007年科目一樣公共辦事類下質(zhì)量技巧監(jiān)督與考查檢疫事務(wù)款級科目中除行政運行、一樣行政治理事務(wù)以外的項級科目;11、1030常識產(chǎn)權(quán)事務(wù)對應(yīng)2007年科目一樣公共辦事類下常識產(chǎn)權(quán)事務(wù)款級科目中除行政運行、一樣行政治理事務(wù)以外的項級科目;12、1031物價事業(yè)費對應(yīng)2007年科目一樣公共辦事類下成長與改革事務(wù)款級科目中的物價治理項級科目;13、1032包裝事業(yè)費對應(yīng)2007年科目工業(yè)貿(mào)易金融等事務(wù)類下制造業(yè)款級科目中相干的項級科目;14、1039其他工業(yè)交通部分事業(yè)費依照支出的具體內(nèi)容分別列入2007年科目中相干的功能科目。(十)流暢部分事業(yè)費我區(qū)不涉及此科目(十一)體裁廣播事業(yè)費體裁廣播事業(yè)費反應(yīng)體裁廣播等部分的事業(yè)費,其下分部分設(shè)有文化事業(yè)費、出版事業(yè)費、文物事業(yè)費、體育事業(yè)費、檔案事業(yè)費、地動事業(yè)費、海洋事業(yè)費、通信事業(yè)費、廣播片子電視事業(yè)費、籌劃生育事業(yè)費、黨政群干部練習(xí)事業(yè)費、其他體裁廣播事業(yè)費等12個款級科目。2007年科目改革后,原檔案事業(yè)費、地動事業(yè)費、海洋事業(yè)費、籌劃生育事業(yè)費安排的支出經(jīng)由過程支出功能分類“一樣公共辦事”類中檔案事務(wù)、地動事務(wù)、海洋事務(wù)和人口與籌劃生育事務(wù)款下對應(yīng)的項級科目反應(yīng);原文化事業(yè)費、出版事業(yè)費、文物事業(yè)費、體育事業(yè)費、通信事業(yè)費、廣播片子電視事業(yè)費安排的支出在支出功能分類“文化體育與傳媒”類中文化、消息出版、文物、體育、廣播影視等款下對應(yīng)的項級科目反應(yīng);原黨政群干部練習(xí)事業(yè)費安排的支出在支出功能分類“教誨”類中“教師進(jìn)修及干部連續(xù)教誨”款下對應(yīng)的項級科目反應(yīng);其他體裁廣播事業(yè)費安排的支出則依照具體支出事項的功能分化歸入其對應(yīng)的功能科目。具體對應(yīng)方法參照附表確信。2006年科目2007年科目編碼科目名稱編碼科目名稱12體裁廣播事業(yè)費1201文化事業(yè)費120101藝術(shù)表演集團經(jīng)費2070107藝術(shù)表演集團120102藝術(shù)表演場合經(jīng)費2070106藝術(shù)表演場合120103藏書樓經(jīng)費2070104藏書樓120104群眾文化經(jīng)費2070109群眾文化120105干部練習(xí)費分化后列相干科目120119其他文化事業(yè)費2070110207011120701122070199文化交換與合作文化創(chuàng)作與愛護(hù)文化市場治理其他文化支出等。1202出版事業(yè)費120201出版經(jīng)費2070505出版發(fā)行120209其他出版事業(yè)費207050620705072070599版權(quán)治理出版市場治理其他消息出版支出1203文物事業(yè)費120301博物館經(jīng)費2070205博物館120302文物事業(yè)機構(gòu)經(jīng)費2070299其他文物支出120303文物愛護(hù)費2070204文物愛護(hù)120304干部練習(xí)費分化后列相干科目120309其他文物事業(yè)費零丁設(shè)項的在相干相級科目反應(yīng),未設(shè)項的在其他文物支出中反應(yīng)1204體育事業(yè)費120401體育競賽費2070305體育競賽120402優(yōu)良活動隊經(jīng)費2070304活動項目治理120403業(yè)余練習(xí)費2070308群眾體育120404體育場館補貼費2070307體育場館120409其他體育事業(yè)費207030420703092070399活動項目治理體育交換與合作其他體育支出1205檔案事業(yè)費120501檔案館經(jīng)費2020604檔案館120502干部練習(xí)費分化后列相干科目120509其他檔案事業(yè)費2020699其他檔案事務(wù)支出1206地動事業(yè)費120601地念頭構(gòu)經(jīng)費分項級科目情形對應(yīng)列入相干科目。120602地動監(jiān)測預(yù)告經(jīng)費2020105202010620201072020108地動流淌不雅測地動信息傳輸及治理震情跟蹤地動預(yù)告推測120603地動臺站經(jīng)費2020104地動臺站、臺網(wǎng)120604群測群防費2020108地動預(yù)告推測120609其他地動事業(yè)費分支出情形列入新的項級科目中1207海洋事業(yè)費120701海洋公益辦事治理費按照具體支出事項的功能將其分化歸入20119海洋治理事務(wù)下響應(yīng)項級科目。120702海洋查詢拜望監(jiān)測預(yù)告費按照具體支出事項的功能將其分化歸入20119海洋治理事務(wù)下響應(yīng)項級科目120703極地考察經(jīng)費2011911極地考察120709其他海洋事業(yè)費按照具體支出事項的功能將其分化歸入20119海洋治理事務(wù)下響應(yīng)項級科目,如2011908海洋法律監(jiān)察、2011909海洋防災(zāi)減災(zāi)等。1208通信事業(yè)費20705042070599消息通信其他消息出版支出1209廣播片子電視事業(yè)費120901廣播電臺經(jīng)費20704042070407廣播廣播電視監(jiān)控120902電視臺經(jīng)費20704052070407電視廣播電視監(jiān)控120903縣廣播站經(jīng)費2070404廣播120909其他廣播片子電視事業(yè)費按照具體支出事項的功能將其分化歸入20704廣播影視下響應(yīng)項級科目,如2070406片子、2070407廣播電視監(jiān)控、2070499其他廣播影視支出等。1210籌劃生育事業(yè)費121001手術(shù)減免經(jīng)費20112092011208籌劃生育免費全然技巧辦事籌劃生育、生殖健康促進(jìn)工程121002避孕藥具經(jīng)費2011212籌劃生育避孕藥具經(jīng)費121003基層籌劃生育專職干部經(jīng)費2011211人口和籌劃生育辦事收集扶植121004獨生后代父母嘉獎費2011205籌劃生育家庭嘉獎121005宣傳經(jīng)費2011213人口和籌劃生育宣布道育經(jīng)費121006辦事站經(jīng)費2011211人口和籌劃生育辦事收集扶植121007流淌人口籌劃生育治理費2011214流淌人口籌劃生育治理和辦事121008干部練習(xí)費分化后列相干科目121019其他籌劃生育事業(yè)費設(shè)置了新的項級科目標(biāo),列入新的項級科目,沒有設(shè)置的,列入2011299其他人口與籌劃生育事務(wù)支出等。1211黨政群干部練習(xí)事業(yè)費121101黨校事業(yè)費2050802干部教誨121102當(dāng)局機關(guān)干部練習(xí)事業(yè)費2050899其他教師進(jìn)修及干部連續(xù)教誨支出121103公檢法部分干部練習(xí)事業(yè)費2050899其他教師進(jìn)修及干部連續(xù)教誨支出121104黨派集團干部練習(xí)事業(yè)費2050899其他教師進(jìn)修及干部連續(xù)教誨支出1219其他體裁廣播事業(yè)費2079999設(shè)置了新的項級科目標(biāo),列入新的項級科目,沒有設(shè)置的,列入2079999其他文化體育與傳媒支出等。(十二)教誨支出2006年一樣預(yù)算支出科目標(biāo)教誨支出,重要反應(yīng)財務(wù)預(yù)算安排的各類類型的教誨支出,其下依照教誨的不合類型分通俗教誨、職業(yè)教誨、成人教誨、廣播電視教誨、留學(xué)教誨、專門教誨、教師進(jìn)修和干部教誨及其他等款級科目。2007年教誨類科目標(biāo)框架與原科目體系差不多相似,關(guān)于原在教誨支出反應(yīng)的教誨事業(yè)費,可按一一對應(yīng)的原則列入相干科目。具體對應(yīng)關(guān)系見下表:2006年科目2007年科目編碼科目名稱編碼科目名稱13教誨支出205教誨1301通俗教誨20502通俗教誨130101學(xué)前教誨2050201學(xué)前教誨130102小學(xué)教誨2050202小學(xué)教誨130103初中教誨2050203初中教誨130104高中教誨2050204高中教誨130105高等教誨2050205高等教誨130109其他2050299其他通俗教誨支出1302職業(yè)教誨20503職業(yè)教誨130201初等職業(yè)教誨2050301初等職業(yè)教誨130202中專教誨2050302中專教誨130203技校教誨2050303技校教誨130204職業(yè)高中教誨2050304職業(yè)高中教誨130205高等職業(yè)教誨2050305高等職業(yè)教誨130209其他2050399其他職業(yè)教誨支出1303成人教誨20504成人教誨130301成人初等教誨2050401成人初等教誨130302成人中等教誨2050402成人中等教誨130303成人高等教誨2050403成人高等教誨130304廣播電視教誨2050404成人廣播電視教誨130309其他2050499其他成人教誨支出1304廣播電視教誨20505廣播電視教誨130401廣播電視黌舍2050501廣播電視黌舍130402教誨電視臺2050502教誨電視臺130409其他2050599其他廣播電視教誨支出1305留學(xué)教誨20506留學(xué)教誨130501出國留學(xué)教誨2050601出國留學(xué)教誨130502來華留學(xué)教誨2050602來華留學(xué)教誨130509其他2050699其他留學(xué)教誨支出1306專門教誨20507專門教誨130601專門黌舍教誨2050701專門黌舍教誨130602工讀黌舍教誨2050702工讀黌舍教誨130609其他2050799其他專門教誨支出1307教師進(jìn)修及干部教誨20508教師進(jìn)修及干部教誨130701教師進(jìn)修2050801教師進(jìn)修130702干部教誨2050802干部教誨130709其他2050899其他教師進(jìn)修及干部連續(xù)教誨支出1309其他20599其他教誨支出(十三)科學(xué)支出2006年科目中的“科學(xué)支出”反應(yīng)原科學(xué)事業(yè)費,類下設(shè)置了天然科學(xué)、社會科學(xué)、科學(xué)技巧普及和其他4款。個中天然科學(xué)反應(yīng)各級科技主管部分擔(dān)理的天然科學(xué)事業(yè)費,社會科學(xué)反應(yīng)社科院及處所社科院體系的事業(yè)費,科學(xué)技巧普及反應(yīng)中國科協(xié)及處所科協(xié)體系的事業(yè)費。2007年科目設(shè)有206科學(xué)技巧類,類下按本能機能設(shè)置了科學(xué)技巧治理事務(wù)、差不多研究、應(yīng)用研究、技巧研究與開創(chuàng)、科技前提與辦事、社會科學(xué)、科學(xué)技巧普及、科技交換與合作、其他科學(xué)技巧支出等款。因為新舊科目口徑及支出涵蓋范疇不合,舊科目支出可參照下列原則對應(yīng)到新的分類中:1、1401天然科學(xué)。在新科目中,天然科學(xué)被拆分成差不多研究、應(yīng)用研究、技巧研究與開創(chuàng)、科技前提與辦事、科技交換與合作、其他科學(xué)技巧支出等款,本款有關(guān)項級科目支出按下列原則處理:140101差不多研究中屬于機構(gòu)開支的人員經(jīng)費、日常公用經(jīng)費,列2060201機構(gòu)運行;屬于重點實驗室的支出,列2060204重點實驗室及相干舉措措施;屬于重大年夜科學(xué)工程的支出,列2060205重大年夜科學(xué)工程;屬于個中的專項科研支出,則要分別列入專項差不多科研和專項技巧差不多兩個科目。140102社會公益和農(nóng)業(yè)研究。該項支出中屬于研究機構(gòu)的支出列入應(yīng)用研究下的機構(gòu)運行,屬于專項支出的部分分別列入社會公益研究和專項科研試制。140103高技巧研究對應(yīng)到2060303高技巧研究。140105技巧開創(chuàng)。該項支出中屬于應(yīng)用研究機構(gòu)的支出,列入應(yīng)用研究下的機構(gòu)運行,屬于專項技巧研究開創(chuàng)的支出,列入應(yīng)用研究與開創(chuàng)。140107科技前提專項對應(yīng)到科技前提與辦事下的“科技前提專項”。140108國際合作與交換對應(yīng)到“科技合作與交換”款,并依照具體支出情形分別歸入20608科技交換與合作下的相干項。140109轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)歸入20699“其他科學(xué)技巧支出”的“轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)”項。140110科研治理機構(gòu)、140111研究生院的支出對應(yīng)2060201機構(gòu)運行。140112天然科學(xué)基金列入2060203天然科學(xué)基金。2、1402社會科學(xué)、1403科學(xué)技巧普及可參照1401天然科學(xué)支出的方法進(jìn)行分化對應(yīng)。(十四)醫(yī)療衛(wèi)生支出2006年一樣預(yù)算支出科目標(biāo)醫(yī)療衛(wèi)生支出,重要反應(yīng)衛(wèi)生部分、中醫(yī)藥治理部分、食物藥品監(jiān)督治理部分的事業(yè)費以及財務(wù)部分集中安排的行政事業(yè)單位醫(yī)療支出等。2007年科目設(shè)置了210類醫(yī)療衛(wèi)生科目,但口徑有所變更。在原15類醫(yī)療衛(wèi)生支出中反應(yīng)的相干支出,除食物和藥品監(jiān)督治理支出改在“一樣公共辦事”類中“食物和藥品監(jiān)督治理事務(wù)”款下對應(yīng)項級科目反應(yīng)外,其他支出依照其具體功能仍舊歸入“醫(yī)療衛(wèi)生”類下響應(yīng)項級科目。個中:原在醫(yī)療衛(wèi)生下的1501衛(wèi)生、1502中醫(yī)反應(yīng)的病院支出,要按新的分類分化,對應(yīng)21002醫(yī)療辦事下的綜合病院、中醫(yī)病院、感染病病院、口腔病院、精力病病院、其他??撇≡?、福利病院、行業(yè)病院等科目。其他支出參照下表處理:2006年科目2007年科目編碼科目名稱編碼科目名稱15醫(yī)療衛(wèi)生支出210醫(yī)療衛(wèi)生1501衛(wèi)生150101病院2100201210020321002042100205210020621002082100209綜合病院感染病病院口腔病院精力病病院其他??撇≡焊@≡盒袠I(yè)病院150102都市社區(qū)衛(wèi)生辦事中間21003社區(qū)衛(wèi)生辦事相干項級科目150103鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2100801鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院150104防治防疫21005疾病預(yù)防操縱(按具體支出事項分化歸入其下有關(guān)項級科目)。150105婦幼保健21007婦幼保?。ò淳唧w支出事項分化歸入其下有關(guān)項級科目)。150106干部培訓(xùn)分化后列相干科目150107新型農(nóng)村合作醫(yī)療2100406農(nóng)村合作醫(yī)療150108處理醫(yī)療欠費2100210處理醫(yī)療欠費150109其他按照具體支出事項的性質(zhì)將其分化歸入210醫(yī)療衛(wèi)生、208社會保證和就業(yè)下各響應(yīng)項級科目,未零丁設(shè)置項級科目標(biāo),列入2100199其他醫(yī)療衛(wèi)生治理事務(wù)支出、2100299其他醫(yī)療辦事支出、21099其他醫(yī)療衛(wèi)生支出等。1502中醫(yī)150201病院2100202中醫(yī)病院150202干部培訓(xùn)分化后列相干科目150203處理醫(yī)療欠費2100210處理醫(yī)療欠費150209其他2100999其他中醫(yī)醫(yī)藥支出1503食物和藥品監(jiān)督治理150301食物、藥品及醫(yī)療器械抽驗2011604食物、藥品及醫(yī)療器械考查150302食物、藥品考查按照具體支出事項的性質(zhì)將其分化歸入20116食物和藥品監(jiān)督治理事務(wù)下各響應(yīng)項級科目,如2011608食物藥批判判、2011611食物藥品安穩(wěn)等。150303干部培訓(xùn)分化后列相干科目150309其他按照具體支出事項的性質(zhì)將其分化歸入20116食物和藥品監(jiān)督治理事務(wù)下各響應(yīng)項級科目,如2011605注冊審評事務(wù)、2011610法律辦案、2011699其他食物和藥品監(jiān)督治理事務(wù)支出等。1504行政事業(yè)單位醫(yī)療150401行政單位醫(yī)療2100401行政單位醫(yī)療150402事業(yè)單位醫(yī)療2100402事業(yè)單位醫(yī)療150403公事員醫(yī)療2100403公事員醫(yī)療補貼150409其他2100499其他醫(yī)療保證支出(十五)其他部分的事業(yè)費2006年科目中其他部分的事業(yè)費反應(yīng)稅務(wù)、統(tǒng)計、財務(wù)、審計、工商治理、國有資產(chǎn)治理、旅行、僑務(wù)、勞動保證、海關(guān)、監(jiān)察紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)綜合開創(chuàng)等部分的相干營業(yè)費和事業(yè)費,以及行政機關(guān)事業(yè)費和黨派集團事業(yè)補貼費等支出。該類支出中,既有事業(yè)單位的支出,也有行政單位的支出。在進(jìn)行新舊科目對應(yīng)時,可按下列原則處理:1、本類中的財務(wù)事業(yè)費、審計經(jīng)費、工商治理經(jīng)費、華僑事業(yè)費、海關(guān)事業(yè)費、監(jiān)察紀(jì)檢經(jīng)費、黨派集團事業(yè)補貼費等支出可分別歸入“一樣公共辦事”類下的財務(wù)事務(wù)、稅收事務(wù)、審計事務(wù)、海關(guān)事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)、工商行政治理事務(wù)、港澳臺僑事務(wù)、共產(chǎn)黨事務(wù)、平易近主黨派事務(wù)、群眾集團事務(wù)等款;國有資產(chǎn)治理事業(yè)費、旅行事業(yè)費則可按功能歸入“工業(yè)貿(mào)易金融等事務(wù)”類下的14款國有資產(chǎn)監(jiān)管、06款旅行業(yè);勞動保證事業(yè)費歸入“社會保證和就業(yè)”類下的對應(yīng)款;農(nóng)業(yè)綜合開創(chuàng)事業(yè)費歸入“農(nóng)林水事務(wù)”類下的對應(yīng)款。2、依照第一條原則對應(yīng)到新科目各款的支出,屬于行政單位開支的部分,凡改革籌劃零丁設(shè)置了項級科目標(biāo),在零丁設(shè)置的項級科目中反應(yīng);沒有零丁設(shè)置項級科目標(biāo)
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