民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制試點(diǎn)工作總結(jié)

民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制試點(diǎn)工作總結(jié)根據(jù)《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<XX市教育體制改革試點(diǎn)方案>的通知》、《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<XX縣教育體制改革實(shí)施方案>的通知》、XX縣教育體育局《關(guān)于民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》、《XX縣文武學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》精神，我校就如何建立健全民辦教育的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)有效防控進(jìn)行了進(jìn)一步的探索，現(xiàn)將本年度試點(diǎn)工作情況總結(jié)如下。一、學(xué)?；厩闆rXX縣文武學(xué)校創(chuàng)辦于1993年，是一所經(jīng)市、縣教育主管部門批準(zhǔn)成立的集小學(xué)、初中、中專為一體的全日制、全封閉、準(zhǔn)軍事化管理的民辦學(xué)校。學(xué)校占地面積XX畝，建筑面積10800平方米，總投資2000多萬元，教育、教學(xué)、生活設(shè)施完備。學(xué)?，F(xiàn)有XX個(gè)教學(xué)班，教師42人，教練XX人，學(xué)生538人，是“全國(guó)先進(jìn)辦學(xué)單位”、“中華愛國(guó)英才培訓(xùn)基地”、“全國(guó)教育改革創(chuàng)新示范院校”、國(guó)際自由搏擊聯(lián)合會(huì)中國(guó)區(qū)會(huì)員單位、XX省《先進(jìn)社會(huì)組織》、XX省“少年軍?！?、XX市“體育特色學(xué)校”、成都體育學(xué)院“武術(shù)后備人才培養(yǎng)基地學(xué)校”、XX市“業(yè)余訓(xùn)練基地學(xué)?！?。學(xué)校以其鮮明的辦學(xué)特色和卓越的辦學(xué)成就，譽(yù)滿巴蜀，名揚(yáng)神州。改革試點(diǎn)工作的思路和目標(biāo)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020-2030年)提出，“建立民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和信息公開制度”。我校的改革試點(diǎn)以國(guó)家、省、市《教育規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的十六字方針，以完善民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)為主線，以依法辦學(xué)、人事管理、質(zhì)量管理、安全管理、后勤服務(wù)管理、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理和辦學(xué)特色及品牌打造為重點(diǎn)，建立民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，使民辦學(xué)校管理更加規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)更加安全有序、辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，促進(jìn)民辦教育更加穩(wěn)健發(fā)展，滿足人民群眾對(duì)多樣化、優(yōu)質(zhì)教育的需求。20XX年，改革試點(diǎn)工作全面推開;20XX年，取得改革試點(diǎn)階段性成果；20XX年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全縣推廣。主要措施及成效行政手段可以有效防控民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)，但絕不可能將民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)降到零，因?yàn)槊褶k教育的發(fā)展離不開市場(chǎng)這只“無形的手”，民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)的有效防控離不開學(xué)校自身的規(guī)范辦學(xué)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)，離不開學(xué)校主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求和應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保改革順利推進(jìn)。學(xué)校成立了以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，成員涵蓋學(xué)校黨支部、學(xué)校行政、學(xué)校群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定改革方案，研究部署改革中遇到的重大問題，落實(shí)改革工作經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個(gè)改革工作，切實(shí)保障了改革有效推進(jìn)。本年度，我們進(jìn)一步健全學(xué)校教職工代表大會(huì)制度，凡涉及學(xué)校改革發(fā)展的重大事項(xiàng)和教職工切身利益的問題，都納入教職工代表大會(huì)審議(定)范圍，充分發(fā)揮教職工代表大會(huì)對(duì)學(xué)校決策以及領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行的民主監(jiān)督作用。(二)、建立現(xiàn)代學(xué)校管理制度，依法辦學(xué)，依規(guī)行事，是規(guī)避辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。1、建立明晰規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制上實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，有效地將董事長(zhǎng)與校長(zhǎng)的職權(quán)分開。董事會(huì)負(fù)責(zé)籌資經(jīng)營(yíng)、選聘校長(zhǎng)和監(jiān)督檢查等工作職能，校長(zhǎng)則全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教學(xué)、科研、財(cái)務(wù)、人事和其他行政管理工作。2、健全決策機(jī)制。學(xué)校聯(lián)席會(huì)議制度是學(xué)校重要事項(xiàng)議事決策的基本制度和主要形式，在學(xué)校職權(quán)范圍內(nèi)具有最高決策權(quán)。負(fù)責(zé)統(tǒng)攬學(xué)校全局工作，協(xié)調(diào)學(xué)校董事會(huì)和黨、政、工、團(tuán)等工作，研究決定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、規(guī)章制度、重要改革措施、人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、師資隊(duì)伍建設(shè)、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、大額資金使用決策、收入分配、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等工作中的重要事項(xiàng)。會(huì)議討論做出的決定，依據(jù)少數(shù)服從多數(shù)原則，以應(yīng)出席會(huì)議成員過半數(shù)表決通過方為有效。如對(duì)問題存在較大分歧，則暫緩作出決定，待進(jìn)一步調(diào)研、論證、充分交換意見后，再討論決定。3、強(qiáng)化執(zhí)行力度。加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)學(xué)校各項(xiàng)規(guī)定、決議的執(zhí)行力。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合制度、民主決策制度、政治理論學(xué)習(xí)中心組制度、民主生活會(huì)制度、密切聯(lián)系群眾制度、責(zé)任追究制度、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作日輪流值班制度、以及學(xué)科、教學(xué)、科研、人事、財(cái)務(wù)、社會(huì)服務(wù)等方面的管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，保證學(xué)院工作的制度化、規(guī)范化。4、加強(qiáng)監(jiān)督管理。健全的監(jiān)督機(jī)制是完善民辦學(xué)校法人管理結(jié)構(gòu)、減少辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的最為迫切而又十分必要的重要方面。我校充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用，保證國(guó)家方針、政策和學(xué)校決定在學(xué)校的貫徹執(zhí)行。發(fā)揮教職工代表大會(huì)的民主監(jiān)督作用，加強(qiáng)校務(wù)公開，建立完善學(xué)校情況通報(bào)制度、重大決策征求意見制度，制訂和落實(shí)院務(wù)、黨務(wù)公開制度，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗工作體系，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校決策行為、人事管理、財(cái)務(wù)和資源調(diào)配、收入分配、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、人員聘任、招生等領(lǐng)域的監(jiān)督。真正建立教職工參與民主管理與監(jiān)督的機(jī)制，形成了一種行之有效的學(xué)校內(nèi)部管理監(jiān)督制衡機(jī)制。5、堅(jiān)持依法辦學(xué)。學(xué)校始終堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向，全面貫徹教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，面向全體學(xué)生，堅(jiān)持以學(xué)生為本，把育人作為學(xué)校的根本任務(wù)。辦學(xué)者、管理者、教育者加強(qiáng)了政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實(shí)做到依法辦學(xué)、依法治校、依法治教。加強(qiáng)校園民主和法制建設(shè)，維護(hù)廣大師生員工的合法權(quán)益。（三）強(qiáng)化管理，努力提升辦學(xué)水平和辦學(xué)效益是規(guī)避辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)。1、根據(jù)生源特點(diǎn)，準(zhǔn)確定位學(xué)校的發(fā)展思路和培養(yǎng)目標(biāo)。我校大部分學(xué)生都是被義務(wù)教育學(xué)校篩選出來的所謂“差生”，甚至是“問題學(xué)生”，約有80%的孩子是被動(dòng)由家長(zhǎng)送來學(xué)校的，有的還是被家長(zhǎng)采用強(qiáng)制的措施送來的。這些孩子普遍習(xí)慣差、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差、厭學(xué)、懶惰、網(wǎng)癮大、逆反心重......他們中大多數(shù)都是家庭教育和學(xué)校教育的失敗者，這些學(xué)生心理叛逆，在家里與家長(zhǎng)對(duì)著干；在學(xué)校無視校規(guī)，不服管教，與老師對(duì)著干；在社會(huì)無視法律，不遵守社會(huì)規(guī)范，與社會(huì)對(duì)著干。讓他們回歸正道，健康成長(zhǎng)，是家長(zhǎng)寄予我們的厚望。我們的任務(wù)就是運(yùn)用我校文武雙修，以文養(yǎng)正，以武毓德的優(yōu)勢(shì)，幫助這些學(xué)生重樹信心，培養(yǎng)規(guī)則意識(shí)、改掉陋習(xí)，調(diào)整他們的心態(tài)，改變他們的人生觀、價(jià)值觀，最終脫胎換骨成為陽光少年。為此，我們確立了“弘揚(yáng)武術(shù)文化、構(gòu)建書香校園、展現(xiàn)軍校風(fēng)采、打造快樂課堂、培養(yǎng)陽光少年”的辦學(xué)目標(biāo)。2、揚(yáng)長(zhǎng)避短，抓好武術(shù)特色，彰顯辦學(xué)魅力，打造學(xué)校品牌。我校堅(jiān)持“以文化為主體，以武術(shù)為特色”的辦學(xué)基本模式，采取兩種形式抓武術(shù)特色：一是抓普及，學(xué)校所有學(xué)生都要接觸武術(shù)、學(xué)習(xí)武術(shù)，每天利用早、晚各1個(gè)小時(shí)以及雙休日和節(jié)假日組織全體學(xué)生習(xí)武健身，發(fā)展特長(zhǎng)，每周升旗儀式都安排有學(xué)生武術(shù)表演，每期舉行一次全員武術(shù)大會(huì)操，期末對(duì)學(xué)生進(jìn)行武術(shù)量化測(cè)評(píng)。第二是抓提高。學(xué)校挑選出了部分武術(shù)基礎(chǔ)好的學(xué)生，建立了武術(shù)套路隊(duì)、武術(shù)散打隊(duì)、表演隊(duì)三支隊(duì)伍，選派最好的教練進(jìn)行加強(qiáng)化訓(xùn)練，并由他們代表學(xué)校經(jīng)常參加對(duì)外比賽和表演。同時(shí)學(xué)校開拓創(chuàng)新，將武術(shù)文化與其他文化相融合，豐富武術(shù)文化的內(nèi)涵。如將武術(shù)與舞蹈相結(jié)合，打造自己獨(dú)特的“武舞文化”；將武術(shù)與舞獅相結(jié)合，打造自己獨(dú)特的“獅武文化”；將武術(shù)與足球相結(jié)合，打造自己獨(dú)特的“武術(shù)足球”；將武術(shù)與軍事相結(jié)合，與XX人武部共同打造“暑期軍事武術(shù)夏令營(yíng)”。3、利用民辦學(xué)校靈活的辦學(xué)機(jī)制，著力打造一支德藝雙馨的師資隊(duì)伍。教師是學(xué)校發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)校堅(jiān)持以人為本，始終把教師隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)成重中之重來抓，充分運(yùn)用民辦學(xué)校靈活的用人機(jī)制，實(shí)行多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、優(yōu)勝劣汰。通過“全員聘任制”、“崗位責(zé)任制”、“結(jié)構(gòu)工資制”、“考核獎(jiǎng)懲制”，著力打造一支具有先進(jìn)教育理念、良好職業(yè)道德和過硬教學(xué)本領(lǐng)的教師隊(duì)伍，為提高教學(xué)質(zhì)量提供智力支撐。學(xué)校不僅注重事業(yè)留人，感情留人，也注意待遇留人，關(guān)心廣大教職工的工作、生活和身心健康，合理進(jìn)行工資調(diào)整，為自聘教師和教練在社保局辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，解除他們的后顧之憂。本年度，我校在縣委、縣府和縣教體局的大力支持下，我校先后從社會(huì)上和公辦超編學(xué)校引進(jìn)、招聘了56名優(yōu)秀骨干教師（教練）來校任教或支教，初步建立起了一支政治過硬、學(xué)歷達(dá)標(biāo)、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精通、踏實(shí)肯干的教師隊(duì)伍。“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。為了保持師資隊(duì)伍旺盛的活力，學(xué)校堅(jiān)持把教師、教練培訓(xùn)作為學(xué)校工作的重中之中。一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。學(xué)校以師德師風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，以師表工程建設(shè)為抓手，持之以恒地弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、為人師表的良好風(fēng)尚，不斷增強(qiáng)廣大教師教書育人、無私奉獻(xiàn)的責(zé)任感、使命感，同時(shí)學(xué)校堅(jiān)持每期開展一次師生評(píng)教活動(dòng)，表彰評(píng)教活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的“優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀班主任”。同時(shí)，學(xué)校還通過各種形式的教工活動(dòng)，不斷提升教師的歸屬感、幸福感，以激勵(lì)教師長(zhǎng)期在本校工作，保持教師（教練）隊(duì)伍的穩(wěn)定性。二是進(jìn)一步提升教師的專業(yè)素質(zhì)。學(xué)校堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”的培訓(xùn)模式，加大教師學(xué)習(xí)、交流培訓(xùn)力度，抓好教師的繼續(xù)教育，提高學(xué)歷層次，加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。僅今年我們就選派了38位教師（教練）參加了省、市、縣的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教研活動(dòng)，選派了3名教練到XX省武術(shù)隊(duì)和重慶市武術(shù)隊(duì)進(jìn)行為期1年的培訓(xùn)，開闊視野，吸收最新的教學(xué)和武術(shù)成果，拓展教師（教練）的發(fā)展空間。三是強(qiáng)化教師、教練績(jī)效考評(píng)，把學(xué)生整體的優(yōu)秀率、合格率、差生轉(zhuǎn)化率、平均分、教學(xué)（武術(shù)）成果等捆綁在一起同時(shí)考核，獎(jiǎng)勤罰懶，充分調(diào)動(dòng)教師、教練的工作積極性。四是扎實(shí)推進(jìn)“名師工程”，充分發(fā)揮“名師”的帶頭作用，建立嚴(yán)格的師徒結(jié)對(duì)制度，強(qiáng)調(diào)以優(yōu)帶新，重視青年教師（教練）的培養(yǎng)，新教師（教練）要盡快適應(yīng)教學(xué)，3年左右成為骨干教師（教練），5年左右成為優(yōu)秀教師（教練），全面提高教師（教練）整體水平。僅20XX年，學(xué)校用于教師、教練培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)達(dá)10余萬元。4、狠抓教學(xué)常規(guī)管理，全面提高教學(xué)質(zhì)量。一是一以貫之地抓好教學(xué)“六認(rèn)真”管理。學(xué)校以養(yǎng)成教師良好的工作習(xí)慣嚴(yán)格為抓手，運(yùn)用平時(shí)巡查與定時(shí)檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)、考試等工作環(huán)節(jié)的檢查、考核，并及時(shí)反饋情況，督促整改，務(wù)求實(shí)效。二是積極推進(jìn)教研工作的開展。（1）堅(jiān)持每周1次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，豐富專業(yè)理論知識(shí)。（2）加強(qiáng)教研活動(dòng)，同伴互助，相互提高。（3）開展“一師一優(yōu)課”教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，提高授課水平。（4）抓好教師間的相互聽課，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。三是不斷改進(jìn)教學(xué)方法，提高課堂效益。我們要求所有教師針對(duì)學(xué)生實(shí)際情況，降低深難度，開展“分層教學(xué)”，使學(xué)生愿意聽，主動(dòng)學(xué)，聽得懂，學(xué)得會(huì)，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，讓不同層次的學(xué)生都學(xué)有所得。四是嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，注重藝體課程的教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生興趣特長(zhǎng)，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。5、加強(qiáng)安全衛(wèi)生工作管理，確保零責(zé)任事故強(qiáng)化學(xué)校安全管理，保障學(xué)生在校安全，這是家長(zhǎng)將學(xué)生放心交給學(xué)校的前提。我校層層簽訂安全責(zé)任書，把安全責(zé)任落實(shí)到每位管理干部、教師、教練、后勤人員頭上，切實(shí)強(qiáng)化校園安全教育工作。同時(shí)有針對(duì)性地開展對(duì)學(xué)生的安全教育，通過開展消防安全演練、組織安全知識(shí)講座等形式，進(jìn)一步樹立了學(xué)生的安全自救意識(shí)。堅(jiān)持對(duì)食堂工作人員開展衛(wèi)生安全教育和培訓(xùn)，抓好食堂日常監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生、問題學(xué)生等特殊群體學(xué)生的管理，學(xué)校高度重視特殊群體家庭的學(xué)生的心理健康教育，重視心理輔導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生自教自律，培養(yǎng)健全的人格。加強(qiáng)校園封閉管理，嚴(yán)防社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園，學(xué)生出入校門都要嚴(yán)格登記，專人負(fù)責(zé)夜間管理和安保工作，加強(qiáng)了夜間值班和定時(shí)巡查，確保師生在校期間的人身和財(cái)產(chǎn)安全。（四）、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，防控民辦學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)民辦學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)所需資金幾乎全部依靠學(xué)費(fèi)收入，一所民辦學(xué)校能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，主要取決于是否有足夠現(xiàn)金用于各種支出。因此，必須加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)管，提前預(yù)警，有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)或惡化。首先是加強(qiáng)了辦學(xué)投入資產(chǎn)到位情況監(jiān)管。第二是嚴(yán)格執(zhí)行民辦學(xué)校收費(fèi)行政許可制度，重新核定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法進(jìn)行收費(fèi)公示，依規(guī)收費(fèi)、退費(fèi)。三是加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金日常監(jiān)管。四是強(qiáng)化學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，引入商業(yè)保險(xiǎn)防范辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校為每位學(xué)生購(gòu)買了學(xué)生傷害事故校方責(zé)任險(xiǎn)、學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)等，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)化。五是建立了學(xué)校董事會(huì)定期教代會(huì)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的制度，增加財(cái)務(wù)管理的透明性。四、存在問題（一）外部環(huán)境1、法制不夠健全，改革缺乏上層設(shè)計(jì)。

國(guó)務(wù)院《社會(huì)力量辦學(xué)條例》己發(fā)布并施行，對(duì)民辦教育發(fā)展作了充分肯定。但《條例》還比較原則，可操作性還不夠強(qiáng)，《民辦教育法》也還遲遲不能出臺(tái)。由于缺乏足夠的上級(jí)政策支持，缺乏部門間的協(xié)調(diào)配合與相互支持，目前學(xué)校開展的改革試點(diǎn)項(xiàng)目基本上是各自為戰(zhàn)，改革顯得比較茫然。2、政策措施不配套。國(guó)家提出對(duì)民辦教育的方針是：“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”，但真正有一定力度的扶持政策措施不多，對(duì)民辦教育重視不夠、鼓勵(lì)支持不夠。特別是土地、物價(jià)、審計(jì)、勞動(dòng)、人事、保險(xiǎn)等部門和行業(yè)之間缺少應(yīng)有的配合。如民辦學(xué)校教師養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有享受到平等的待遇，民辦學(xué)校教師退休后按企業(yè)職工退休標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取養(yǎng)老金，退休待遇與公辦學(xué)校教師存在很大差別，影響了民辦學(xué)校教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，也阻礙了民辦學(xué)校與公辦學(xué)校教師之間的合理流動(dòng)，成為制約民辦教育發(fā)展的一個(gè)重要因素。（二）內(nèi)部環(huán)境1、學(xué)校辦學(xué)條件比較差，尤其是教學(xué)條件、宿舍條件比一般的民辦學(xué)校差。2、學(xué)校還存在一定的安全隱患，尤其是學(xué)校旁邊的加油站就像是一顆定時(shí)炸彈，嚴(yán)重威脅著師生安全。3、教師、教練隊(duì)伍還不穩(wěn)定，流動(dòng)性大，師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待于提高，尤其是教練隊(duì)伍有一點(diǎn)青黃不接。4、教學(xué)質(zhì)量還有待提升，武術(shù)成果也還有待豐富。5、后勤服務(wù)質(zhì)量還有待提高，尤其是對(duì)小學(xué)中、低年級(jí)學(xué)生。6、生源不足。特別是近兩年，隨著國(guó)家對(duì)義務(wù)教育的大力投入和對(duì)中職學(xué)校的政策調(diào)整，學(xué)校的招生日益艱難，生源萎縮明顯加劇。四、幾點(diǎn)建議：近年來，為切實(shí)推進(jìn)民辦教育持續(xù)發(fā)展改革，我縣把大力發(fā)展民辦教育作為教育工作的重要一環(huán)來抓，把民辦教育列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，積極鼓勵(lì)支持民辦教育發(fā)展，出臺(tái)了鼓勵(lì)扶持民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策，在校建用地、教師隊(duì)伍建設(shè)、招生、融資等方面給予優(yōu)惠，依法落實(shí)民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位和權(quán)益，有力地推動(dòng)了我縣民辦教育的發(fā)展。但是近年來，隨著國(guó)家和省持續(xù)加大對(duì)公辦教育投入，我縣以平民化辦學(xué)為主的民辦教育逐漸喪失優(yōu)勢(shì)，面臨嚴(yán)峻的辦學(xué)壓力，需要我們積極采取措施，加大扶持和管理力度，充分激發(fā)民辦教育發(fā)展活力。1、進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。各級(jí)政府切實(shí)將民辦教育發(fā)展納入統(tǒng)一規(guī)劃，承擔(dān)民辦教育扶持政策落實(shí)責(zé)任，建立嚴(yán)格的追責(zé)制度；研究和制定新形勢(shì)下扶持民辦教育發(fā)展的思路和舉措，加大財(cái)政對(duì)民辦教育的投入力度，健全完善政府補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)、基金獎(jiǎng)勵(lì)等財(cái)政扶持政策，給民辦教育更多“陽光雨露”。2、進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)民辦學(xué)校融資擴(kuò)股，做精做強(qiáng)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)薄弱民辦學(xué)校轉(zhuǎn)讓辦學(xué)權(quán)或終止辦學(xué)；鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)、名校以收購(gòu)、合并、兼并、組建教育集團(tuán)等形式對(duì)薄弱學(xué)校進(jìn)行兼并重組；支持有實(shí)力的民辦學(xué)校實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。3、應(yīng)從政府層面建立和健全民辦學(xué)校財(cái)務(wù)、資產(chǎn)監(jiān)管體系和危機(jī)預(yù)警、