建筑工程監(jiān)理案例分析

27三月20241建筑工程監(jiān)理案例分析大綱第一部分：建設(shè)工程監(jiān)理概論

建設(shè)工程合同管理建設(shè)工程投資控制建設(shè)工程質(zhì)量控制建設(shè)工程進度控制案例一：案例一：

某工程監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位負責(zé)人對該項目監(jiān)理工作提出以下5點要求：(1)監(jiān)理合同簽訂后的30天內(nèi)應(yīng)將項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設(shè)單位;(2)監(jiān)理規(guī)劃的編制要依據(jù)：建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)，項目審批文件、有關(guān)建設(shè)工程項目的標(biāo)準、設(shè)計文件、技術(shù)資料，監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件和施工組織設(shè)計;(3)監(jiān)理規(guī)劃中不需編制有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)理的內(nèi)容，但需針對危險性較大的分部分項工程編制監(jiān)理實施細則;(4)總監(jiān)理工程師代表應(yīng)在第一次工地會議上介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，如建設(shè)單位未提出意見，該監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后可直接報送建設(shè)單位;案例一：(5)如建設(shè)單位設(shè)計方案有重大修改，施工組織設(shè)計、方案等發(fā)生變化，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時主持修訂監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容，并組織修訂相應(yīng)的監(jiān)理實施細則?？偙O(jiān)理工程師提出了建立項目監(jiān)理組織機構(gòu)的步驟(見圖1-1)，并委托給總監(jiān)理工程師代表以下工作：(1)確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責(zé)，主持編制監(jiān)理規(guī)劃;(2)簽發(fā)工程款支付證書，調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議。案例一：案例一：

在編制的項目監(jiān)理規(guī)劃中，要求在監(jiān)理過程中形成的部分文件檔案資料如下：(1)監(jiān)理實施細則;(2)監(jiān)理通知單;(3)分包單位資質(zhì)材料;(4)費用索賠報告及審批;(5)質(zhì)量評估報告。問題：1.指出監(jiān)理單位負責(zé)人所提要求中的不妥之處，寫出正確作法。2.寫出圖1-1中①～④項工作的正確步驟。案例一：3.指出總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表工作的不妥之處，寫出正確作法。4.寫出項目監(jiān)理規(guī)劃中所列監(jiān)理文件檔案資料在建設(shè)單位、監(jiān)理單位保存的時限要求。案例一：解答：1(1)30天內(nèi)不妥，應(yīng)在10天內(nèi);

(2)施工組織設(shè)計作為監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)不妥，應(yīng)將有關(guān)建設(shè)工程合同文件作為編制依據(jù);

(3)監(jiān)理規(guī)劃中不需編制有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)理的內(nèi)容不妥，在監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理的相關(guān)內(nèi)容;

案例一：解答：

(4)①監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后直接報送不妥，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審核批準后報送;②監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會議后提交建設(shè)單位不妥，應(yīng)在第一次工地會議前提交。;

(5)修訂監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師代表主持不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持。

案例一：解答：

2.確定項目監(jiān)理機構(gòu)目標(biāo)→確定監(jiān)理工作內(nèi)容→設(shè)計項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)→制定工作流程和信息流程。

或：確定項目監(jiān)理機構(gòu)目標(biāo)→確定監(jiān)理工作內(nèi)容→制定工作流程和信息流程→設(shè)計項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)。案例一：解答：

3.

(1)主持編制監(jiān)理規(guī)劃不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃;

(2)簽發(fā)工程款支付證書、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)、調(diào)解。

案例一：4.①監(jiān)理實施細則：建設(shè)單位長期保存，監(jiān)理單位短期保存;②監(jiān)理通知單：建設(shè)單位長期保存，監(jiān)理單位長期保存;③分包單位資質(zhì)材料：建設(shè)單位長期保存;④費用索賠報告及審批：建設(shè)單位長期保存;監(jiān)理單位長期保存;⑤質(zhì)量評估報告：建設(shè)單位長期保存，監(jiān)理單位長期保存。案例一：大綱建設(shè)工程監(jiān)理概論第二部分：建設(shè)工程合同管理建設(shè)工程投資控制建設(shè)工程質(zhì)量控制建設(shè)工程進度控制案例二（2007）：

政府投資的某工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：工程招標(biāo)時，A、B、C、D、E、F、G共7家投標(biāo)單位通過資格預(yù)審，并在投標(biāo)截止時間前提交了投標(biāo)文件。評標(biāo)時，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章，但沒有投標(biāo)單位法定

案例二：

代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字(招標(biāo)文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定);B投標(biāo)單位的投標(biāo)報價明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報價，分析其原因是施工工藝落后造成的;C投標(biāo)單位以招標(biāo)文件規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期，但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo)，合同工期按定額工期400天簽訂;D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價金額匯總有誤。案例二：事件2：經(jīng)評標(biāo)委員會評審，推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報價，以價格低者為中標(biāo)單位，按原投標(biāo)報價簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報價簽訂協(xié)議書作為實際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。

案例二：事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求G單位及時辦理施工許可證，確定工程水準點、坐標(biāo)控制點，按政府有關(guān)規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護等相關(guān)手續(xù)。事件4：開工前，設(shè)計單位組織召開了設(shè)計交底會。會議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計修改建議書》，提交給設(shè)計單位。

案例二：事件5：施工開始前，G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報送了《施工測量成果報驗表》，并附有測量放線控制成果及保護措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護措施后即予以簽認。問題：

1、分別指出事件1中A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效?說明理由。

2、事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定?

案例二：

3、指出事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。

4、指出事件4中設(shè)計單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。

5.事件5中，專業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)檢查、復(fù)核哪些內(nèi)容?

案例二：參考答案：1.(1)A單位的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)文件對此沒有具體規(guī)定，簽字人有法定代表人的授權(quán)書。

(2)B單位的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)文件中對高報價沒有限制。

(3)C單位的投標(biāo)文件無效。沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求(或：附有招標(biāo)人無法接受的條件)。

(4)D單位的投標(biāo)文件有效?？們r金額匯總有誤屬于細微偏差(或：明顯的計算錯誤允許補正)。案例二：2.(1)確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容進行協(xié)商;(2)招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。案例二：3.(1)不妥之處：總監(jiān)理工程師組織召開第一次工地會議。正確做法：由建設(shè)單位組織召開。(2)不妥之處：要求施工單位辦理施工許可證。正確做法：由建設(shè)單位辦理。(3)不妥之處：要求施工單位及時確定水準點與坐標(biāo)控制點。正確做法：由建設(shè)單位(監(jiān)理單位)確定。

案例二：4.(1)不妥之處：設(shè)計單位組織召開交底會。正確做法：由建設(shè)單位組織。

(2)不妥之處：總監(jiān)理工程師直接向設(shè)計單位提交《設(shè)計修改建議書》。正確做法：應(yīng)提交給建設(shè)單位，由建設(shè)單位交給設(shè)計單位。

案例二：5.(1)檢查施工單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書;(2)復(fù)核(平面和高程)控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果。案例二：大綱建設(shè)工程監(jiān)理概論建設(shè)工程合同管理建設(shè)工程投資控制第三部分：建設(shè)工程質(zhì)量控制建設(shè)工程進度控制某實行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位與總承包單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同，總承包單位按合同約定將一專業(yè)工程分包。施工過程中發(fā)生下列事件：事件1：工程開工前，總監(jiān)理工程師在熟悉設(shè)計文件時發(fā)現(xiàn)部分設(shè)計圖紙有誤，即向建設(shè)單位進行了口頭匯報。建設(shè)單位要求總監(jiān)理工程師組織召開設(shè)計交底會，并向設(shè)計單位指出設(shè)計圖紙中的錯誤，在會后整理會議紀要。

案例三：在工程定位放線期間，總監(jiān)理工程師指派專業(yè)監(jiān)理工程師審查《分包單位資格報審表》及相關(guān)資料，安排監(jiān)理員到現(xiàn)場復(fù)驗總承包單位報送的原始基準點、基準線和測量控制點。事件2：由建設(shè)單位負責(zé)采購的一批材料，因規(guī)格、型號與合同約定不符，施工單位不予接收保管，建設(shè)單位要求項目監(jiān)理機構(gòu)協(xié)調(diào)處理。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場巡視時發(fā)現(xiàn)，總承包單位在某隱蔽工程施工時，未通知項目監(jiān)理機構(gòu)即進行隱蔽。案例三：事件4：工程完工后，總承包單位在自查自評的基礎(chǔ)上填寫了工程竣工報驗單，連同全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)，申請竣工驗收?？偙O(jiān)理工程師認為施工過程均按要求進行了驗收，便簽署了竣工報驗單，并向建設(shè)單位提交了竣工驗收報告和質(zhì)量評估報告，建設(shè)單位收到該報告后，即將工程投入使用。

案例三：問題：

1.分別指出事件1中建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師的不妥之處，寫出正確作法。

2.事件1中，專業(yè)監(jiān)理工程師在審查分包單位的資格時，應(yīng)審查哪些內(nèi)容?

3.針對事件2，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何協(xié)調(diào)處理?

4.針對事件3，寫出總承包單位的正確作法。5.分別指出事件4中總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位的不妥之處，寫出正確作法。

案例三：參考答案:

1.

(1)建設(shè)單位要求總監(jiān)理工程師組織召開設(shè)計交底會和整理會議紀要不妥。設(shè)計交底會應(yīng)由建設(shè)單位組織召開，會議紀要應(yīng)由設(shè)計單位負責(zé)整理。

(2)①口頭匯報不妥，應(yīng)書面匯報。②派監(jiān)理員復(fù)驗不妥，應(yīng)派專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)驗。

案例三：參考答案:

2.

(1)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書；

(2)業(yè)績；

(3)擬分包工程的內(nèi)容和范圍；

(4)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

案例三：參考答案:

3.協(xié)調(diào)施工單位保管該批材料，若經(jīng)設(shè)計單位確認可以使用，則該批材料可用于本工程；若不能使用，應(yīng)要求退貨。

4.在隱蔽前48小時。以書面形式通知項目監(jiān)理機構(gòu)驗收，驗收合格方可隱蔽。若項目監(jiān)理機構(gòu)未能在驗收前24小時之前書面提出延期要求，不進行驗收，總承包單位可自行驗收。案例三：

5.

(1)總監(jiān)理工程師直接簽署工程竣工報驗單，并向建設(shè)單位提交竣工驗收報告和質(zhì)量評估報告不妥，應(yīng)在收到工程竣工中請后，組織專業(yè)監(jiān)理工程師全面檢查竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量，驗收合格后，簽署工程竣工報驗單，并向建設(shè)單位提交質(zhì)量評估報告。

(2)建設(shè)單位將未經(jīng)驗收的工程投入使用不妥，應(yīng)在收到工程竣工驗收報告后，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行工程驗收，驗收合格后方可使用。案例三：大綱建設(shè)工程監(jiān)理概論建設(shè)工程合同管理第四部分：建設(shè)工程投資控制建設(shè)工程質(zhì)量控制建設(shè)工程進度控制某實施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位與施工單位按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂的施工合同約定：工程合同價為200萬元，工期6個月；預(yù)付款為合同價的15％；工程進度款按月結(jié)算：保留金總額為合同價的3％，按每月進度款(含工程變更和索賠費用)的10％扣留，扣完為止；預(yù)付款在工程的最后三個月等額扣回。施工過程中發(fā)生設(shè)計變更時，增加的工程量采用以直接費為計算基礎(chǔ)的工料單價法計價，間接費費率8％，利潤率5％，綜合計稅系數(shù)3.41％；發(fā)案例四：生窩工時，按人員窩工費50元/工日、施工設(shè)備閑置費1000元/臺班補償。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：基礎(chǔ)工程施工中，遇勘探中未探明的地下障礙物。施工單位處理該障礙物導(dǎo)致直接工程費增加10萬元，措施費增加2萬元，人員窩工60工日，施工設(shè)備閑置3臺班，影響工期3天。案例三：事件2：為了保持總工期不變，建設(shè)單位要求施工單位加快基礎(chǔ)工程的施工進度。施工單位同意按照建設(shè)單位的要求趕工，但需增加趕工費5萬元。為此，施工單位提出了費用補償要求。案例三：事件3：主體結(jié)構(gòu)工程施工時，施工單位為了保證工程質(zhì)量，采取了相應(yīng)的技術(shù)措施，為此增加了工程費用2萬元；項目監(jiān)理機構(gòu)收到施工單位主體結(jié)構(gòu)工程驗收申請后，及時組織了驗收，驗收結(jié)論合格。施工單位以通過驗收為由向項目監(jiān)理機構(gòu)提交申請，要求建設(shè)單位支付增加的2萬元工程費用。事件4：經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審定的施工單位各月實際進度款(含工程變更和索賠費用)見表案例三：時間（月）123456實際進度款（萬元）405040353025案例三：問題：1．事件1中，施工單位應(yīng)得到多少費用補償(計算結(jié)果保留兩位小數(shù))？說明理由。2．事件2中，項目監(jiān)理機構(gòu)是否應(yīng)批準施工單位的趕工費用補償？說明理由。3．事件3中，項目監(jiān)理機構(gòu)是否應(yīng)同意增加2萬元工程費用的要求？說明理由。4．該工程保留金總額為多少？依據(jù)表6—1，該工程每個月應(yīng)扣保留金多少？總監(jiān)理工程師每個月應(yīng)簽發(fā)的實際付款金額是多少？案例三：1.應(yīng)補償?shù)馁M用為（100000+20000）×1.08×1.05×1.0341+（60×50+3×1000）×1.0341=146924.9元=14.69萬元，理由：在施工過程中遇到勘探中未探明的地下障礙物，不屬承包商責(zé)任，對所造成的費用增加和工期延誤理應(yīng)補償。2.應(yīng)批準。理由：造成工期延誤屬非施工單位原因，且趕工的要求是建設(shè)單位提出來的。案例三：3.不同意。理由：承包商采取措施確保工程質(zhì)量是承包人履行合同的責(zé)任，況且合同價款已包含此類措施費用。4.（1）保留金總額=200萬元×3%=6萬元第一個月應(yīng)扣留保留金40萬元×10%=4萬元

第二個月應(yīng)扣留保留金=min{6-4，50×10%}=2萬元（2）預(yù)付款總額=200萬元×15℅=30萬元，最后三個月每月應(yīng)扣回預(yù)付款30÷3=10萬元案例三：（3）監(jiān)理工程師每月應(yīng)簽發(fā)：第一個月：40-4=36萬第二個月：50-2=48萬第三個月：40萬第四個月：35-10=25萬第五個月：30-10=20萬第六個月：25-10=15萬案例三：大綱建設(shè)工程監(jiān)理概論建設(shè)工程合同管理建設(shè)工程投資控制建設(shè)工程質(zhì)量控制第五部分：建設(shè)工程進度控制某實施監(jiān)理的工程，合同工期15個月，總監(jiān)理工程師批準的施工進度計劃如圖5—1所示。案例五：工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)對A工作進行驗收時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，要求施工單位返工整改。事件2：在第5個月初到第8個月末的施工過程中，由于建設(shè)單位提出工程變更，使施工進度受到較大影響。截止第8個月末，未完工作尚需作業(yè)時間見表5—1。施工單位按索賠程序向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了工程延期的要求。事件3：建設(shè)單位要求本工程仍按原合同工期完成，施工單位需要調(diào)整施工進度計劃，加快后續(xù)工程進度。經(jīng)分析得到的各工作有關(guān)數(shù)據(jù)見表5-1。案例五：工作名稱CEFGHI尚需作業(yè)時間（月）131432可縮短的持續(xù)時間（月）0.51.50.521.5l縮短持續(xù)時間所增加的費用（萬元／月）281830261014案例五：問題：1．該工程施工進度計劃中關(guān)鍵工作和非關(guān)鍵工作分別有哪些？C和F工作的總時差和自由時差分別為多少？2．事件1中，對于A工作出現(xiàn)的質(zhì)量問題，寫出項目監(jiān)理機構(gòu)的處理程序。3．事件2中，逐項分析第8個月末C、E、F工作的拖后時間及對工期和后續(xù)工作的影響程度，并說明理由。案例五：4．針對事件2，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準的工程延期時間為多少？說明理由。5．針對事件3，施工單位加快施工進度而采取的最佳調(diào)整方案是什么？相應(yīng)增加的費用為多少？案例五：案例五：1關(guān)鍵工作A、B、D、E、G、I；非關(guān)鍵工作C、F、H。

C工作總時差為3