晉寧縣金源礦業(yè)有限公司白馬龍鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案

1(公示稿)晉寧縣金源礦業(yè)有限公司2第一部分方案編制背景為了貫徹落實新的發(fā)展理念，加快推進生態(tài)文明建設，必須把環(huán)境恢復和綜合治理，盡快形成開發(fā)與保護相互協(xié)調(diào)的礦產(chǎn)開發(fā)新格局。根據(jù)國務院2011年3月5日公布的《土地復墾條例》以及國土資源部[2011]50號文《國土資源部關于貫徹實施<土地復墾條例>的通知》,等相關文件的精神，對礦山占用臨時用地進行復墾，”改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的和諧發(fā)展。晉寧縣金源礦業(yè)有限公司白馬龍鐵礦屬于變更礦山，采礦許可證號：C5300002009092130037849(有效期2009年9月29日至2017年9月29日),采礦權人晉寧縣金源礦業(yè)有限公司，開采礦種為鐵礦，開采方式為地下開采，礦山生產(chǎn)規(guī)模5萬ta不變，礦區(qū)面積由0.4421km2變更為0.3682km2,開采深度：2270m～1985m。文),有效地對礦山地質(zhì)環(huán)境進行保護與恢復治理，確保人民生命財產(chǎn)安全。采礦權人晉寧縣金源礦業(yè)有限公司委托云南地質(zhì)工程勘察設計研究院有限公司承擔編制《晉寧為礦業(yè)開發(fā)、地質(zhì)環(huán)境保護與生態(tài)恢復治理提供重要科學依據(jù)第二部分礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案基本情況表3項目概況□新申請□持有■變更晉寧縣金源礦業(yè)有限公司饒洪明礦區(qū)面積0.3682km2,開采標高2270m～1985m生產(chǎn)能力采礦證號(劃定礦區(qū)范圍)評估區(qū)面積項目位置土地利用現(xiàn)狀圖幅號2.5年(2023年12月至2026年6月)方案適用年限6年(2023年12月2029年12月)云南地質(zhì)工程勘察設計研究院有限公司編制主要編制人員姓名簽名高級工程師水工環(huán)地質(zhì)高級工程師水工環(huán)地質(zhì)工程師水工環(huán)地質(zhì)工程師工程師水工環(huán)地質(zhì)工程師礦山地質(zhì)影響級別□一般區(qū)■一級□二級□三級件■復雜□較復雜□簡單■小型與預測礦山地質(zhì)災害測危害及危險性中等。預測地表移動盆地1引發(fā)地面塌陷、地裂縫、滑坡及崩塌的可能性中等～大，危害及危險性中等～大；預測地表移動盆地2弓發(fā)地面塌陷、地裂縫、滑坡及崩塌的可能性中等-大，該區(qū)域無明顯威脅對可能性小，危害及危險性小；在非正常工況條件下，三個棄渣場易發(fā)生垮塌，進入沖溝內(nèi)，為沖溝引發(fā)泥石流提供物源條件，進而引發(fā)沖溝泥石流鏈式地質(zhì)災害，可能性中等，危害及危險性中等-大。壞現(xiàn)狀分析與預測37.8m,含水層呈半疏干狀態(tài)，對地層含水層的跡、人文景觀)地、露天采空區(qū)、三個棄渣場、廢棄場地、礦山道路4與預測變形盆地，礦業(yè)活動對地形地貌景觀影響及破與預測住戶距離預測地表移動盆地較遠，大于309m,遭的滑坡及崩塌等次生地質(zhì)災害的可能性小，危害估評估區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度劃分為嚴重區(qū)(i)、較嚴和較輕區(qū)(iii)3級4區(qū)。礦區(qū)預測估土地損毀的環(huán)節(jié)與時序未有變化，對土地的損毀主要與生產(chǎn)期開采變化有關。根據(jù)對礦山導致土地損毀的生產(chǎn)建設工藝及流程分析，礦山可能產(chǎn)生土地損毀的環(huán)節(jié)集中在以下幾個階段；歷史開采期、基建期、生產(chǎn)期，具體分析如下。歷史開采期(1994年1月至2023年12月);礦山投產(chǎn)以天開采對土地造成的挖損損毀，同時生產(chǎn)附屬設施場地、礦山基建期(2023年12月—2024年3月機械施工，人工施工為輔，動土強度較大，勢必造成土地的挖損和壓占損毀。二是施工建設期，主要是按照主體設計在施工區(qū)采用各種施工機械設備進行施工，造成對土地的壓占損礦山道路的修筑開挖回填土石方，造成土地的挖損及壓占損采過程中，造成土地塌陷損毀，后期井巷掘進建設、采礦運營期，工業(yè)場地勢必會壓占損毀土地。礦山開采后，礦層被掏空將形成地下采空區(qū)，使上部地層應力改變，引起地表下沉變形，從而形成以采區(qū)為中心的移動盆地。并可能引起地表地表塌陷、變形、位移、產(chǎn)生地裂縫等造成土地損的隔斷而發(fā)生改變，在巷道內(nèi)的礦井涌水因為人工抽出而導致區(qū)域地下水位不斷下降，造成地下水水量發(fā)生減小，潛水位下降，造成采空區(qū)上覆巖層裂隙增大，可能加劇沉陷程度，同時土地損毀。已損毀各類土地現(xiàn)狀己損毀土地區(qū)域主要是歷史遺留損毀區(qū)、露天采場區(qū)、生產(chǎn)附屬設施場地、棄渣堆場等，總計損毀面積為26.2491hm2,根據(jù)2022年國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)損毀地類旱地、喬木林地、灌木林地、其他林地、其他草地、采礦用地、農(nóng)村道路、裸土地損毀方式主要為壓占和挖損，土地損毀程度重度。5擬損毀土地主要為預測塌陷區(qū)。擬損毀土地總面私4.2895hm2,損毀方式為塌陷，根據(jù)2022年國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)損毀地類為喬木林地、灌木林地、其他林地復墾地利狀一級地類二級地類小計已損毀交通運輸用地公路用地復墾責任范圍內(nèi)土地損毀及面積類型面積(公頃)小計已損毀或擬損毀或占用挖損塌陷壓占小計復墾面積一級地類二級地類面積(公頃)已復墾6序號治理對象工程措施工程項目1地表移動范圍填充地裂縫、地面塌2露天采空區(qū)3攔渣壩m4礦山公路、探礦場地52個坑口6監(jiān)測點個7監(jiān)測點個8評估區(qū)警示牌個投資估算方案編制年限總費用概算(萬元)礦山地質(zhì)工作計劃(2023-202對前(2023-202對前況及治理效果；閉坑后，對2個中段坑口進行封堵；對露天采空區(qū)(BW?、BW?)、辦公生活區(qū)、工業(yè)場等定期進行監(jiān)測、巡查。階段時間費用對露天采空區(qū)邊坡進行危巖清理，設置柵欄，并設置警示牌；設計在沖溝C?內(nèi)修建三座攔渣壩；道路邊坡、探礦場地和已建截排水溝預留清理土石4.12設監(jiān)測線和設置警示牌；對露天采空區(qū)(BW?、BW?)、辦公生活區(qū)、工業(yè)場地、2個坑口及場地、3個棄渣場、沖溝、礦山道路等定期進行監(jiān)測、巡9)2024.12-202況及治理效果；對露天采空區(qū)(BW?、BW?)、辦公5.12生活區(qū)、工業(yè)場地、2個坑口及場地、3個棄渣場、沖溝、礦山道路等定期進行監(jiān)測、巡查。7況及治理效果；對露天采空區(qū)(BW?、BW?)、辦公生活區(qū)、工業(yè)場地、2個坑口及場地、3個棄渣場、況及治理效果；對露天采空區(qū)(BW?、BW?)、辦公生活區(qū)、工業(yè)場地、2個坑口及場地、3個棄渣場、況及治理效果：對露天采空區(qū)(BW?、BW?)、辦公生活區(qū)、工業(yè)場地、2個坑口及場地、3個棄渣場、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復基金計提計劃編號年度預存(萬元)2024年2月29日前小計注：由于礦山剩余服務年限為2.5年，小于3年，恢復治理墾工作保障措施和費工作計劃為進一步落實復墾工作計劃，加強礦山復墾工程實施目標指導和當?shù)刈匀毁Y源部門監(jiān)管，本方案同時細化了第一階段各年度復墾工作計劃安排，具體工作如下：1、第一階段(2023年12月-2029年12月)1)第一年(2023年12月一2024年12月)復墾工作計戈復墾對象：探礦場地、1～5號廢棄場地、露天采空區(qū)邊坡、1～3號棄渣復墾目標：復墾土地總面積22.1822hm2,其中復墾旱地0.1304hm2,復墾喬木林地6.2533hm2,復墾灌木林地8.8037hm2,其他草地6.9948hm2復墾投資：靜態(tài)110.65萬元，動態(tài)110.65萬元員及設備，建立監(jiān)測系統(tǒng)對各場地損毀區(qū)開始監(jiān)測；砌體拆除160m2和50m3、廢渣清理310.8m3、外購土22000m3、場地平整391.2m3、覆土21962.9m3、士壤翻耕0.1304hm2、土壤培肥0.3912hm2;復墾耕地區(qū)域新建水窖1個；復墾撒播草籽15.0570hm2;對復墾林地進行管護，管護面積15.0570hm2,2)第二年(2024年12月一2025年12月)復墾工作計戈復墾投資：靜態(tài)40.63萬元，動態(tài)43.47萬元工作內(nèi)容及工程量；對復墾林地進行管護，管護面積15.0570hm2。3)第三年(2025年12月一2026年12月)復墾工作計劃場地、2020m平硐回風場地、礦山道路、1號預測塌陷區(qū)復墾目標：復墾土地總面積6.9263hm2,其中復墾旱地0.7839hm2,復墾喬木林地6.1424hm2;投資情況：復墾靜態(tài)投資108.12萬元、復墾措施及工程量；對剩余場地砌體拆除980m2和225m3、廢渣清理81792.8m3、土地平整2351.7m3、購土12000m3、覆土11015.3m3、土壤翻耕0.7839hm2、土壤培肥2.3517hm2;耕地配套工程量：新建水窖3個；林地植被重建工程量：栽植喬木10323株、栽植灌木8786株、撒播草籽1.9656hm2;對復墾林地進行管護，管護面積21.1994hm2。4)第四年(2026年12月一2027年1復墾投資：靜態(tài)3.30萬元，動態(tài)4.04萬元工作內(nèi)容及工程量：對復墾林地進行管護，管護面積6.1424hm25)第五年(2027年12月一2028年12月)復墾工作計戈復墾投資：靜態(tài)3.30萬元，動態(tài)4.33萬元工作內(nèi)容及工程量：對復墾林地進行管護，管護面積6.1424hm26)第六年(2028年12月一2029年12月)復墾工作計劃復墾投資：靜態(tài)3.30萬元，動態(tài)4.33萬元工作內(nèi)容及工程量：對復墾林地進行管護，管護面積6.1424hm21、組織保障措施要做好本項目工程土地復墾工作，得力的組織墾方案順利實施的關鍵。項目在生產(chǎn)過程中造成損毀的應盡的義務，并在生產(chǎn)建設中按照方案的要求完成復復墾工作的負責人要協(xié)調(diào)好本方案與主體工程的關系，負責組織實施審批的土地復墾方案，進行土地復墾方案的實施管理，全墾工作按年度、按計劃進行，并主動與當?shù)刈匀毁Y源行在復墾方案實施階段，對各種復墾措施進行專項設計人員進入現(xiàn)場進行指導：選擇施工經(jīng)驗建設中盡量采用先進的施工手段和合法的施工工序；加強復墾技術培訓工作提高復墾的管理能力，在復墾方案實施后，要加強本方案實用期內(nèi)土地復墾費用從項目投資中逐年計提，復墾資金實行專項管理和定期檢查的使用管理辦法，充分保證方案的實施進度計劃、資金的年度計劃安排、工程依據(jù)《土地復墾條例》的規(guī)定，在項目實施過程中，各有關單位要加強資金使用管理，硬化估算約束。嚴格執(zhí)行專款專用、專項管理、單獨核算規(guī)定，任何單位和個人不得超支出范圍和標準開支，更不得截留和挪用項目資金：要建立、健全項目會計核算和內(nèi)部稽核制度，對項目資金實行全過程的財務管理與監(jiān)督；要嚴格項目資金竣工決算，規(guī)范項目的業(yè)績考評和追蹤問復墾資金的管理與使用遵循以下原則二是復墾資金實行先計劃后使用；自然資源行政主管部門先審核批準復三是復墾工程施工結(jié)束后，由自然資源行政主管9費用預存計劃門審核通過后，州(市)自然資源局應盡快督促項目所在地的縣級自然資源該項目土地復墾預算靜態(tài)總投資為259.40萬元，畝投資55.85元。復墾費用的預存依據(jù)《土地復墾條例實施辦法》(2013年3月1日),為保證復墾資金及時到位，設計生產(chǎn)服務年限小于等于3年，土地復墾費用一次性全部預存完畢。本方案目前估算礦山復墾第1期存儲金額：人民幣279.27萬元，存儲時間：2024年1月30日前。墾費用費用構成序號工程或費用名稱費用(萬元)1工程施工費2設備費3其它費用4監(jiān)測與管護費復墾監(jiān)測費管護費5預備費基本預備費價差預備費6靜態(tài)總投資7動態(tài)總投資第三部分結(jié)論與建議質(zhì)環(huán)境影響評估精度等級為一級。評估區(qū)面積1.71km2。2、評估區(qū)地形地貌條件復雜，地質(zhì)構造復雜，區(qū)域地殼屬次不穩(wěn)定區(qū)，水文地質(zhì)條件中等復雜，工程地質(zhì)條件中等，目前人類工程活動強烈。礦山地質(zhì)環(huán)境條件復雜。3、評估區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀分布有2個潛在不穩(wěn)定邊坡，危害及危險性中等，不良地質(zhì)現(xiàn)象主要表現(xiàn)為巖地貌景觀的影響嚴重、對土地資源壓占及破壞總體為嚴重。礦山地質(zhì)環(huán)境(i)、較嚴重區(qū)(ii?、ii?)和較輕區(qū)(iii)3級4區(qū)。和較輕區(qū)(iii)3級4區(qū)。5、將評估區(qū)地質(zhì)災害危害性等級劃分為地質(zhì)災害危險性大區(qū)(I?、II?)和危險性小區(qū)(Ⅲ)3級5區(qū)。6、礦山環(huán)境保護與恢復治理方案編制年限及適用