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文檔簡介
易地扶貧搬遷工作計劃CATALOGUE目錄項(xiàng)目背景與目標(biāo)搬遷規(guī)劃與選址資金籌措與使用管理組織實(shí)施與協(xié)調(diào)配合后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持與就業(yè)保障總結(jié)評價與展望項(xiàng)目背景與目標(biāo)01自然環(huán)境惡劣貧困地區(qū)大多位于山區(qū)、高原等自然環(huán)境惡劣地區(qū),交通不便、資源匱乏?;A(chǔ)設(shè)施薄弱貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,如道路、水利、電力等設(shè)施不完善,制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,缺乏特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。居民收入水平低貧困地區(qū)居民收入水平低,收入來源有限,生活困難。貧困地區(qū)現(xiàn)狀及問題01政府出臺易地扶貧搬遷政策,為貧困人口提供資金支持、土地保障等優(yōu)惠政策。政策支持02政策鼓勵集中安置與分散安置相結(jié)合,根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的搬遷方式。搬遷方式03政府將對搬遷戶進(jìn)行后續(xù)扶持,包括就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持等措施,確保搬遷戶能夠穩(wěn)定脫貧。后續(xù)扶持易地扶貧搬遷政策解讀貧困程度優(yōu)先考慮建檔立卡貧困戶、低保戶等貧困程度較深的家庭。生存環(huán)境針對生存環(huán)境惡劣、生態(tài)脆弱地區(qū)的居民進(jìn)行搬遷。發(fā)展?jié)摿υu估搬遷對象的發(fā)展?jié)摿?,選擇有意愿、有能力脫貧的家庭進(jìn)行搬遷。搬遷對象識別與篩選標(biāo)準(zhǔn)1改善生活條件通過易地扶貧搬遷,使貧困人口遠(yuǎn)離惡劣生存環(huán)境,改善生活條件。促進(jìn)就業(yè)增收搬遷后,政府將提供就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持等措施,幫助搬遷戶增加收入來源。推動區(qū)域發(fā)展易地扶貧搬遷有助于優(yōu)化貧困地區(qū)人口布局,推動區(qū)域均衡發(fā)展。提升公共服務(wù)水平搬遷后,政府將加大投入,提升公共服務(wù)水平,如教育、醫(yī)療等設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目預(yù)期成果和影響搬遷規(guī)劃與選址02根據(jù)貧困地區(qū)實(shí)際情況,確定搬遷戶數(shù)、人數(shù)及安置點(diǎn)數(shù)量。搬遷規(guī)模結(jié)合地理?xiàng)l件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,合理規(guī)劃安置點(diǎn)布局。安置點(diǎn)布局搬遷規(guī)模與安置點(diǎn)布局選址原則堅持因地制宜、安全宜居、便于就業(yè)、生態(tài)環(huán)保等原則。優(yōu)先考慮因素優(yōu)先考慮土地資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好、交通便利和公共服務(wù)設(shè)施完善的地區(qū)。選址原則及優(yōu)先考慮因素交通設(shè)施建設(shè)供水、排水、污水處理等設(shè)施,保障安置點(diǎn)居民生活用水安全。水利設(shè)施電力設(shè)施通信設(shè)施01020403推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動通信等通信設(shè)施建設(shè),提升安置點(diǎn)信息化水平。規(guī)劃道路、橋梁、隧道等交通設(shè)施,提高安置點(diǎn)通達(dá)性和便捷性。完善電網(wǎng)架構(gòu),提高電力供應(yīng)可靠性和穩(wěn)定性。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方案03綠色發(fā)展鼓勵安置點(diǎn)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。01生態(tài)保護(hù)加強(qiáng)安置點(diǎn)周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度,防止生態(tài)破壞。02環(huán)境治理推進(jìn)安置點(diǎn)生活垃圾處理、污水處理等環(huán)境治理設(shè)施建設(shè),提升環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施資金籌措與使用管理03財政資金爭取中央和地方財政資金支持,包括扶貧專項(xiàng)資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金等。金融資金與金融機(jī)構(gòu)合作,申請貸款、發(fā)行債券等,獲取長期低成本資金。社會資本引導(dǎo)企業(yè)、社會組織和個人參與扶貧搬遷工作,籌集社會捐贈和投資。資金來源渠道分析030201資金籌措方案制定01制定詳細(xì)的資金籌措方案,明確籌措目標(biāo)、籌措方式、資金規(guī)模和籌措時間。02建立多元化的資金籌措渠道,降低單一資金來源的風(fēng)險。03加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),爭取優(yōu)惠貸款政策和利率支持。制定資金使用管理辦法,規(guī)范資金的申請、審批、撥付、使用、結(jié)算和監(jiān)管流程。建立項(xiàng)目庫和資金管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與資金的精準(zhǔn)對接和動態(tài)管理。加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督和檢查,確保資金專款專用,防止挪用和浪費(fèi)。010203資金使用管理辦法完善建立定期檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,對資金使用情況進(jìn)行全面監(jiān)督。加強(qiáng)與審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的溝通協(xié)調(diào),接受外部監(jiān)督和審計。建立問題反饋和整改機(jī)制,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改并追究責(zé)任。監(jiān)督檢查機(jī)制建立組織實(shí)施與協(xié)調(diào)配合04由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)為成員,負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)和協(xié)調(diào)易地扶貧搬遷工作。制定具體政策、籌集資金、確定搬遷對象、選址規(guī)劃、建設(shè)安置房、組織實(shí)施搬遷等。工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立及職責(zé)明確職責(zé)明確領(lǐng)導(dǎo)小組成立共同研究解決工作中遇到的重大問題,加強(qiáng)政策銜接和工作配合。定期召開聯(lián)席會議建立信息共享機(jī)制,定期通報工作進(jìn)展情況,確保各級政府和有關(guān)部門及時掌握相關(guān)信息。信息共享部門間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制建立宣傳渠道拓展利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體平臺,廣泛宣傳易地扶貧搬遷政策及其成效。宣傳活動組織舉辦各類宣傳活動,如政策宣講會、座談會等,提高搬遷戶對政策的認(rèn)知度和參與度。宣傳材料制作與發(fā)放制作易地扶貧搬遷政策宣傳冊和海報,發(fā)放至搬遷戶手中,確保政策家喻戶曉。宣傳動員活動開展情況回顧123根據(jù)搬遷戶實(shí)際情況,制定詳細(xì)的搬遷實(shí)施方案,包括搬遷時間、安置地點(diǎn)、資金籌措等。制定詳細(xì)實(shí)施方案繼續(xù)加大政策宣傳力度,提高搬遷戶政策知曉率;同時開展相關(guān)培訓(xùn),提升搬遷戶技能水平,為其后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)政策宣傳與培訓(xùn)在搬遷完成后,建立長效管理機(jī)制,對搬遷戶進(jìn)行持續(xù)跟蹤和扶持,確保其穩(wěn)定脫貧。建立長效管理機(jī)制下一步工作計劃安排后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持與就業(yè)保障05依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),如綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等。特色農(nóng)業(yè)挖掘當(dāng)?shù)刈匀缓腿宋馁Y源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),吸引游客。旅游業(yè)引進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)展制造業(yè),增加就業(yè)機(jī)會。制造業(yè)制定優(yōu)惠政策,如稅收減免、資金扶持等,吸引企業(yè)投資。政策支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向選擇及政策支持針對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求,開展職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動力素質(zhì)。技能培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)校企合作實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。與職業(yè)院校、企業(yè)合作,開展訂單式培訓(xùn),培養(yǎng)專業(yè)人才。建立實(shí)訓(xùn)基地,提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)機(jī)會,增強(qiáng)實(shí)際操作能力。就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計實(shí)施教育設(shè)施改善學(xué)校硬件設(shè)施,提高教育質(zhì)量,保障搬遷群眾子女平等接受教育。醫(yī)療衛(wèi)生完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。文化體育建設(shè)文化體育活動場所,豐富搬遷群眾精神文化生活。社會保障完善社會保障體系,確保搬遷群眾基本生活需要。公共服務(wù)設(shè)施配套完善舉措動態(tài)監(jiān)測建立定期走訪、信息比對等機(jī)制,對搬遷群眾進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。風(fēng)險預(yù)警設(shè)定風(fēng)險預(yù)警指標(biāo),對可能出現(xiàn)返貧的群眾進(jìn)行預(yù)警。精準(zhǔn)幫扶根據(jù)監(jiān)測預(yù)警結(jié)果,制定針對性幫扶措施,確保不出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。長效機(jī)制總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成長效機(jī)制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。防止返貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制構(gòu)建總結(jié)評價與展望06項(xiàng)目結(jié)束后一個月內(nèi),向主管部門提交項(xiàng)目成果總結(jié)評價報告。提交時間包括項(xiàng)目背景、目標(biāo)、實(shí)施過程、成果及影響等方面的詳細(xì)描述。報告內(nèi)容確保報告中使用的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠,以客觀反映項(xiàng)目實(shí)際情況。數(shù)據(jù)支撐項(xiàng)目成果總結(jié)評價報告提交活動時間項(xiàng)目結(jié)束后兩個月內(nèi),組織相關(guān)參與方進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)分享交流活動?;顒有问讲捎镁€上線下相結(jié)合的方式,邀請專家學(xué)者、政府部門代表、企業(yè)代表等共同參與。分享內(nèi)容圍繞項(xiàng)目組織實(shí)施、資金籌措、技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)扶持等方面進(jìn)
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