應急預案備案備案程序

應急預案備案備案程序匯報人：文小庫2023-12-31應急預案備案概述應急預案備案流程應急預案備案內(nèi)容備案監(jiān)督與檢查應急預案備案常見問題與解答應急預案備案案例分析目錄應急預案備案概述01備案的定義和目的定義備案是指企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)社區(qū)、鄉(xiāng)村等在應急預案編制完成后，按照相關規(guī)定向有關部門提交審查、備案，以供備查的一種制度。目的確保應急預案的合法性、完整性和可行性，提高應對突發(fā)事件的能力，減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。通過備案，可以確保應急預案符合相關法律法規(guī)和標準的要求，提高其合法性和規(guī)范性。提高應急預案的合法性和規(guī)范性備案過程中，相關部門會對應急預案進行審查，指出存在的問題和不足，促使編制單位對預案進行完善和優(yōu)化。加強應急預案的完整性和可行性有效的應急預案備案制度可以提高應對突發(fā)事件的能力，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。提高應對突發(fā)事件的能力備案制度的實施可以讓公眾了解相關單位的應急預案情況，增強社會信任度。增強社會信任度備案的重要性備案的法律法規(guī)要求《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》要求企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等制定應急預案，并向所在地縣級人民政府有關部門備案?！渡a(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》要求生產(chǎn)經(jīng)營單位將本單位編制的應急預案報所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案?！秶彝话l(fā)公共事件總體應急預案》要求各地區(qū)、各部門將制定的應急預案報送國務院備案?！吨腥A人民共和國消防法》要求消防安全重點單位制定滅火和應急疏散預案，并組織演練，同時報當?shù)叵罊C構備案。應急預案備案流程02企業(yè)或單位需向所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交應急預案備案申請。申請?zhí)峤恍枰峤粦鳖A案文本、應急預案編制說明、風險評估報告等相關材料。申請材料提交備案申請VS安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對申請材料進行完整性審查，確保所提交的材料齊全。內(nèi)容審查對申請材料的內(nèi)容進行合規(guī)性和符合性審查，包括預案編制的依據(jù)、內(nèi)容的針對性和實用性等。材料完整性申請材料審查經(jīng)審查合格的應急預案，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門予以備案登記，并頒發(fā)備案登記證明。備案登記證明應包含預案編號、企業(yè)或單位名稱、預案名稱和備案登記日期等信息。登記流程登記信息備案登記公示方式經(jīng)備案登記的應急預案應在政府網(wǎng)站或新聞媒體上公示，供公眾查詢和監(jiān)督。公示內(nèi)容公示內(nèi)容應包括企業(yè)或單位名稱、預案名稱、備案登記證明等信息。備案公示備案變更與注銷企業(yè)或單位需對應急預案進行修改或更新的，應向原安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交變更申請。變更申請因企業(yè)或單位解散、轉產(chǎn)等原因不再需要該應急預案的，應向原安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交注銷申請。注銷申請應急預案備案內(nèi)容03備案申請表備案申請表是用于提交應急預案備案的表格，包含了預案的基本信息、編制情況、風險評估和應對措施等內(nèi)容。備案申請表需按照統(tǒng)一格式填寫，確保信息準確、完整，并由相關負責人簽字蓋章。VS應急預案文本是詳細描述應對突發(fā)事件的組織、流程、資源和措施的文件。預案文本應包括總則、組織指揮體系及職責、預防與預警、應急響應、后期處置、保障措施和預案管理等章節(jié)，并根據(jù)實際情況進行針對性的內(nèi)容編寫。應急預案文本相關附件材料是對備案申請表和應急預案文本的補充說明，包括風險評估報告、專家評審意見、應急資源調(diào)查報告等。附件材料需與應急預案內(nèi)容相關，并按照要求進行整理和提交，以確保備案工作的順利進行。相關附件材料備案監(jiān)督與檢查04各級應急管理部門應定期對應急預案的備案情況進行檢查，確保預案的有效性和實用性。定期檢查對應急預案備案情況進行不定期抽查，以發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。不定期抽查針對特定行業(yè)或地區(qū)的應急預案進行專項檢查，以評估其針對性和有效性。專項檢查監(jiān)督檢查的方式預案內(nèi)容檢查應急預案的內(nèi)容是否完整、準確，是否符合相關法規(guī)和標準。組織管理評估應急預案的組織管理架構是否合理，人員配備和職責分工是否明確。資源保障對應急預案所需的資源保障進行核查，確保資源充足、可靠。應急措施對應急預案中的應急措施進行評估，檢查其針對性和可操作性。監(jiān)督檢查的內(nèi)容獎懲機制根據(jù)監(jiān)督檢查結果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位或個人進行表彰和獎勵，對存在問題的單位或個人進行相應的處罰。經(jīng)驗總結對應急預案監(jiān)督檢查的經(jīng)驗進行總結，不斷完善和優(yōu)化監(jiān)督檢查機制。問題整改對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關單位及時整改，并對應急預案進行修訂和完善。監(jiān)督檢查結果的應用應急預案備案常見問題與解答05申請材料不全申請備案時，需要提交完整的申請材料，包括應急預案文本、風險評估報告等，如果材料不齊全，可能會導致申請被退回或延誤。申請流程不熟悉對于初次進行應急預案備案的企業(yè)或單位，可能對申請流程不夠熟悉，導致申請過程中出現(xiàn)疏漏或錯誤。備案申請常見問題材料格式不符合要求提交的申請材料可能存在格式問題，如字體、字號、排版等不符合要求，這可能導致材料審查時被退回。要點一要點二材料內(nèi)容與實際不符申請材料的內(nèi)容應真實反映實際情況，如果存在虛假信息或與實際情況不符，可能會導致審查不通過。材料審查常見問題公示內(nèi)容不清晰公示的應急預案內(nèi)容應清晰明了，如果公示內(nèi)容含糊不清或過于復雜，可能會影響公眾對應急預案的理解和接受度。公示時間不足為了充分征求公眾意見和建議，公示時間應足夠充分，如果公示時間過短，可能會影響公眾參與和反饋的效果。備案公示常見問題應急預案備案案例分析06某化工企業(yè)成功備案了針對危險化學品泄漏的應急預案，通過預案備案，企業(yè)提高了應對危險化學品泄漏事故的能力，保障了員工和周邊居民的生命財產(chǎn)安全。案例一某醫(yī)院成功備案了針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案，預案備案后，醫(yī)院在應對疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件時更加有序、高效，為保障患者和醫(yī)務人員的安全發(fā)揮了重要作用。案例二成功備案案例案例一某大型商場的應急預案備案后，因經(jīng)營調(diào)整等原因，對應急預案進行了變更備案。在變更備案過程中，相關部門對應急預案進行了重新評估和審查，確保預案的有效性和適用性。案例二某化工廠的應急預案備案后，因生產(chǎn)工藝發(fā)生變化，企業(yè)對預案進行了變更備案。在變更備案過程中，相關部門對預案進行了嚴格的審查和評估，確保預案能夠適應新的生產(chǎn)工藝和安全要求。備案變更案例某發(fā)電廠的應急預案在備案過程中未通過審查，原因是預案中缺乏針對突發(fā)事件的應急處置措施和流程。發(fā)電廠在接