編營分離下中國報刊業(yè)引進業(yè)外資本研究的綜述報告

編營分離下中國報刊業(yè)引進業(yè)外資本研究的綜述報告隨著中國報刊業(yè)的發(fā)展和市場化程度的不斷提高，引進外資已成為推動中國報刊業(yè)發(fā)展的一大趨勢。尤其是近年來，隨著媒體整合和編營分離政策的實施，中國報業(yè)面臨著更加激烈的市場競爭，引進外資成為了提升報業(yè)實力和核心競爭力的重要舉措。本文將對中國報刊業(yè)引進外資的現(xiàn)狀、問題及其發(fā)展前景進行綜述。一、引進外資的現(xiàn)狀1.引進外資的歷史及現(xiàn)狀上世紀80年代，隨著中國改革開放的推進，經(jīng)濟體制改革取得一定進展，媒體行業(yè)也開始引進外資。最早是在出版業(yè)和電視行業(yè)領域，引進外資成為了中國國內(nèi)市場化程度不斷提高的重要特征。1994年，中國政府開始放寬外資對新聞出版業(yè)的投資限制。2001年后，隨著中國WTO加入，外資對新聞、廣播、電視等媒體行業(yè)的投資限制逐漸減少，尤其是2004年，我國出臺了新聞出版業(yè)外商投資管理條例，對新聞出版領域外資股比、版權(quán)管理、新聞采編等領域進一步放寬了限制。如今，中國報刊業(yè)引進外資的渠道已經(jīng)日益寬泛，從合資、合作、代辦、廣告代理等多種形式。大量的外國傳媒集團都在中國設立了分支機構(gòu)，如湯森路透、路透社、博聞天下、漢斯威爾等，部分國內(nèi)傳媒公司也開始為其公司引入外資，如鳳凰傳媒、南方報業(yè)等。自2000年以來，我國新聞出版業(yè)的外資投入逐年遞增，2017年新聞出版業(yè)實現(xiàn)的外商直接投資達到85.1億元，其中從事新聞方面的外商投資44億元。2.引進外資的優(yōu)勢和限制引進外資，有助于提升中國報業(yè)的國際化程度，推動我國報業(yè)不斷向世界舞臺上邁進；有利于新技術(shù)和新思路的引入，促進我國報業(yè)的改革創(chuàng)新與升級換代；也有助于向國外發(fā)達經(jīng)濟體學習先進的管理經(jīng)驗，提升我國報業(yè)的經(jīng)營水平和管理水平。當然，只要是引進外資必然存在一些限制，比如說，引進外資會帶來外國投資者、外國思想文化以及不同的管理、編輯和新聞道德準則等方面的沖擊，存在一定的安全隱患和文化沖突風險。另外，外資投入的報業(yè)公司還會受到國內(nèi)新聞出版行業(yè)市場準入構(gòu)限制和行業(yè)規(guī)范的限制等，還存在縣級或小城市的規(guī)模效應、較長回報周期等方面的限制。二、引進外資的問題1.政策法規(guī)限制政策和法規(guī)限制是影響引進外資的一個重要因素，目前我國新聞出版業(yè)的法規(guī)對引進外資仍存在一定的限制。雖然對外國出版物的發(fā)行已經(jīng)取消了限制，但是對外資投資新聞出版領域仍存在一定限制，如外資在中國主辦、控股大陸的出版物必須以中文為主，而制作大陸書籍出口仍存在限制。另外，外資也必須遵循中國法律，不得以任何方式對中國主權(quán)、安全、法律、社會公共利益損害。2.安全隱患問題引進外資還存在一定的安全隱患問題。有些國家和地區(qū)的傳媒組織會針對特定的國家和地區(qū)發(fā)動輿論戰(zhàn)，危害中國國家安全利益；同時引進外資還存在信息安全問題，特別是對于新媒體等領域，出現(xiàn)外國投資者反中或傳播錯誤信息的安全隱患。3.質(zhì)量問題引進外資還存在一定的質(zhì)量問題。在信息網(wǎng)絡技術(shù)逐漸發(fā)展和進步的情況下，如果不能適應其要求，在編輯和發(fā)布過程中，不能充分發(fā)揮媒體的責任，新聞質(zhì)量就會受到影響，并可能導致輿論失范、公眾不信任等問題。三、引進外資的發(fā)展前景隨著中國報業(yè)市場化的不斷深化和整合趨勢的不斷推進，引進外資必將成為趨勢，而在此基礎上建立起來的中外合作報刊也需要充分發(fā)揮其市場優(yōu)勢和資金優(yōu)勢，發(fā)揮集團化優(yōu)勢，從而實現(xiàn)互利共贏