農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃方案

農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃方案REPORTING2023WORKSUMMARY目錄CATALOGUE農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與問(wèn)題分析農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)與原則農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理措施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃實(shí)施保障措施PART01農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與問(wèn)題分析123當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)，但增速較慢。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值以種植業(yè)為主，畜牧業(yè)、漁業(yè)等為輔的多元化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量逐年減少，老齡化問(wèn)題嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平逐步提高，但部分地區(qū)仍存在機(jī)械化程度低的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)機(jī)械化農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展迅速，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)逐步應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)信息化農(nóng)業(yè)科研能力不斷提升，但科研成果轉(zhuǎn)化率低，實(shí)際應(yīng)用效果不佳。農(nóng)業(yè)科研能力農(nóng)業(yè)科技水平耕地質(zhì)量下降，土壤污染、水土流失等問(wèn)題嚴(yán)重。耕地質(zhì)量水資源生物多樣性水資源短缺，農(nóng)業(yè)用水占比較大，節(jié)水灌溉技術(shù)推廣不足。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性減少，生態(tài)失衡問(wèn)題突出。030201農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，生產(chǎn)效率低下，農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足，制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量減少、素質(zhì)下降，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺面臨的主要問(wèn)題PART02農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)與原則通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和合理布局，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。保障糧食安全以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。推動(dòng)農(nóng)村振興總體目標(biāo)

具體目標(biāo)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)科技等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品多樣化、優(yōu)質(zhì)化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃堅(jiān)持因地制宜堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向規(guī)劃原則遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)制定農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)利用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)不同地區(qū)的自然條件、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。PART03農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整根據(jù)地區(qū)資源稟賦和市場(chǎng)需求，選擇具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如優(yōu)質(zhì)糧食、綠色蔬菜、特色水果等。優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)休閑觀光等高附加值產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)整體效益和農(nóng)民收入水平。高附加值產(chǎn)業(yè)積極培育農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備等創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和現(xiàn)代化水平。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的銜接，構(gòu)建完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。完善產(chǎn)業(yè)鏈條促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的深度融合，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)產(chǎn)品電商等新型業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)功能。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，發(fā)揮其引領(lǐng)帶動(dòng)作用，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力。培育龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建與延伸推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化水平。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升農(nóng)村整體面貌。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局根據(jù)土地、水資源等自然條件，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)?？臻g布局優(yōu)化03推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治和生態(tài)修復(fù)工作，推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)和模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。01調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)適當(dāng)減少傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積，增加優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和效益。02加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量和附加值。結(jié)構(gòu)調(diào)整策略PART04農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)打造集科研、試驗(yàn)、示范、推廣于一體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園區(qū)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)構(gòu)建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合農(nóng)業(yè)科研數(shù)據(jù)資源，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提升農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)室的裝備水平和研究能力，支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)搭建加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)，提高農(nóng)作物和畜禽品種的產(chǎn)量和品質(zhì)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和資源利用率。智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)面源污染防控技術(shù)研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科研人才培養(yǎng)01加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)科技推廣人才培養(yǎng)02加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高農(nóng)業(yè)科技推廣能力。農(nóng)民科技素質(zhì)提升03加強(qiáng)農(nóng)民科技素質(zhì)培訓(xùn)，提高農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的認(rèn)知和應(yīng)用能力。農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)線上線下相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技推廣模式利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技推廣模式，提高農(nóng)業(yè)科技推廣效率。產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技推廣模式加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。社會(huì)化服務(wù)組織參與的農(nóng)業(yè)科技推廣模式鼓勵(lì)社會(huì)化服務(wù)組織參與農(nóng)業(yè)科技推廣，提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的覆蓋率和質(zhì)量。農(nóng)業(yè)科技推廣模式創(chuàng)新PART05農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理措施生態(tài)農(nóng)業(yè)模式借鑒國(guó)內(nèi)外成功的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，探索適合本地的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。農(nóng)業(yè)多功能性拓展挖掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化、旅游等多功能性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式探索農(nóng)藥化肥減量增效加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，減少養(yǎng)殖污染。畜禽養(yǎng)殖污染治理農(nóng)田殘膜回收處理建立完善農(nóng)田殘膜回收處理體系，推廣可降解地膜，減少“白色污染”。推廣測(cè)土配方施肥、生物防治等綠色植保技術(shù)，減少農(nóng)藥化肥使用量，提高利用效率。農(nóng)業(yè)面源污染防治耕地質(zhì)量保護(hù)與提升實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升工程，加強(qiáng)土壤改良和地力培肥，提高耕地質(zhì)量。生物多樣性保護(hù)加強(qiáng)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性保護(hù)，促進(jìn)生物資源的可持續(xù)利用。生態(tài)廊道建設(shè)在農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中合理規(guī)劃生態(tài)廊道，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和連通性。農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)030201農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平。農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)研發(fā)和推廣，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)施肥、生物防治等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣PART06農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等環(huán)節(jié)，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的信息化應(yīng)用系統(tǒng)，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)等。農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式，為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)，如農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情分析等。農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)云計(jì)算等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的基礎(chǔ)支撐。農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)搭建01為農(nóng)戶提供從種到收、從生產(chǎn)到銷售的全流程托管服務(wù)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)、資金、市場(chǎng)等問(wèn)題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)02推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)03加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣，提供農(nóng)業(yè)科技咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)和支持有條件的農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化生產(chǎn)。家庭農(nóng)場(chǎng)培育引導(dǎo)農(nóng)民自愿組建或加入農(nóng)民合作社，提高農(nóng)民組織化程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。農(nóng)民合作社發(fā)展培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全方位、多層次的服務(wù)。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育農(nóng)業(yè)信貸服務(wù)創(chuàng)新推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的信貸支持力度，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需求。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)拓展完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。農(nóng)業(yè)投資融資機(jī)制創(chuàng)新引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投資融資機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)服務(wù)創(chuàng)新PART07農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃實(shí)施保障措施建立農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。明確各部門職責(zé)明確農(nóng)業(yè)、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保等各部門在農(nóng)業(yè)建設(shè)中的職責(zé)，形成工作合力。建立協(xié)調(diào)機(jī)制建立定期會(huì)議、信息通報(bào)、聯(lián)合督查等協(xié)調(diào)機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃順利推進(jìn)。組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機(jī)制建立制定農(nóng)業(yè)建設(shè)法規(guī)出臺(tái)農(nóng)業(yè)建設(shè)相關(guān)法規(guī)，為農(nóng)業(yè)建設(shè)提供法制保障。完善農(nóng)業(yè)政策體系制定和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、稅收政策等，形成有利于農(nóng)業(yè)建設(shè)的政策環(huán)境。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管加大對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)域的執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)政策法規(guī)得到有效執(zhí)行。政策法規(guī)體系完善加大財(cái)政投入各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入力度，確保農(nóng)業(yè)建設(shè)資金需求得到滿足。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃的需求，合理安排投資結(jié)構(gòu)，提高資金使用效率。拓寬融資渠道引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)