地鐵保潔服務(wù)項(xiàng)目背景和需求分析

第一節(jié)項(xiàng)目背景 1一、地鐵行業(yè)背景 1二、地鐵行業(yè)現(xiàn)狀 6三、地鐵建設(shè)的意義 13第二節(jié)需求分析 17一、項(xiàng)目背景 17二、服務(wù)需求 18三、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 21四、服務(wù)責(zé)任 25第一節(jié)項(xiàng)目背景一、地鐵行業(yè)背景城市交通運(yùn)力的不足不僅在一定程度上阻礙了城市的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也嚴(yán)重影響了廣大群眾的正常的生活與工作。當(dāng)前，城市的人口流入數(shù)量仍在持續(xù)，每年近千萬的新增城市人口數(shù)量，對(duì)城市的交通運(yùn)輸體系提出了巨大的挑戰(zhàn)。很顯然，軌道交通已經(jīng)成為有效緩解城市交通壓力的首選，軌道交通的投入和使用大大緩解了日益突出的交通矛盾，極大程度地方便了人們的出行。同時(shí)對(duì)于優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有重要的促進(jìn)作用。從當(dāng)前來看，城市軌道交通已經(jīng)成為城市交通的主力，其發(fā)展勢頭有目共睹，極具發(fā)展?jié)摿Α?.城市軌道交通的特點(diǎn)及優(yōu)勢軌道交通具有經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、高效等獨(dú)特優(yōu)勢，對(duì)于提高交通運(yùn)輸能力、提高群眾的出行效率有積極作用。我國的軌道交通以地鐵為主，發(fā)達(dá)國家的軌道交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積已經(jīng)十分廣泛，而且軌道交通人口數(shù)量門檻也較低，所以軌道交通里程總量較長?，F(xiàn)階段，我國城市機(jī)動(dòng)車的數(shù)量在不斷的上升，交通運(yùn)輸以及城市生產(chǎn)布局缺陷矛盾日益突出，以交通擁堵為典型的城市病突出，人類的居住與活動(dòng)空間一再被壓縮，不僅影響廣大人民群眾的生活質(zhì)量，同時(shí)也制約了城市的進(jìn)一步發(fā)展。而城市軌道交通不占用地面空間，而且運(yùn)輸量大，效率高，運(yùn)力提高之后選擇軌道交通出行的人群更多，能很好的緩解堵車問題，而且地面機(jī)動(dòng)車的數(shù)量減少就可以降低汽車尾氣排放造成的大氣污染；與此同時(shí)，城市軌道交通的建設(shè)能夠帶動(dòng)一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如基礎(chǔ)建設(shè)、智能化設(shè)備研發(fā)、房地產(chǎn)市場服務(wù)等等。并且對(duì)于提升城市綜合實(shí)力和整體形象、消除城市結(jié)構(gòu)缺陷具有顯著的促進(jìn)作用。除了上述特點(diǎn)之外，軌道交通資金投入量大也是典型的特點(diǎn)。通常，一個(gè)城市的軌道交通建設(shè)從前期規(guī)劃到落地運(yùn)營最少需耗用五年左右的時(shí)間，這段時(shí)間內(nèi)，要面臨大量的施工設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備、建設(shè)、通車運(yùn)營工作，由此也形成了圍繞城市軌道交通的上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈。從上游來說，主要是軌道交通的施工準(zhǔn)備階段，即軌道交通項(xiàng)目的具體規(guī)劃、統(tǒng)籌與設(shè)計(jì)工作；就產(chǎn)業(yè)鏈的中游來說，主要為開工建設(shè)階段，如：土地征用、土建施工、車輛購置等過程；而產(chǎn)業(yè)鏈的下游主要指軌道交通后期的運(yùn)營與維護(hù)。從一定程度上來說，軌道交通項(xiàng)目相當(dāng)于城市的生命線工程，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，改善城市空間，帶動(dòng)城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)等方面具有顯著的促進(jìn)作用。2.城市軌道交通的發(fā)展現(xiàn)狀（1）我國城市軌道交通的發(fā)展歷程我國自上世紀(jì)50年代北京首先提出地下鐵路修建的構(gòu)想，由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及技術(shù)水平的限制，我國的軌道交通建設(shè)經(jīng)歷了相當(dāng)漫長的探索之路。直至上世紀(jì)末才有京、津、滬、廣4個(gè)城市的軌道交通開通運(yùn)營。所以，相對(duì)于發(fā)達(dá)國家來說，我國的軌道交通建設(shè)起步較晚，從上世紀(jì)提出構(gòu)想并探索建設(shè)，一直到2003年才就軌道交通的相關(guān)建設(shè)以及運(yùn)營等做出了明確規(guī)定，提出了有序發(fā)展、量力而行的建設(shè)發(fā)展方針路線。此后，一些發(fā)達(dá)城市開始了軌道交通的積極籌建工作。2008年，在全球性經(jīng)融危機(jī)的大背景下，國家推出了一系列經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，在城市化發(fā)展的必然需求以及經(jīng)濟(jì)條件允許的大前提下，城市軌道交通建設(shè)自此進(jìn)入突飛猛進(jìn)的發(fā)展時(shí)期。如今，我國的軌道交通事業(yè)已經(jīng)在30多個(gè)城市投入運(yùn)營，近200條地鐵線為老百姓的出行助力。（2）我國城市軌道交通行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，城市化的速度明顯加快，原本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生明顯的變化。城市的交通壓力日漸加重，交通基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)無法滿足城市的快速發(fā)展需求。所以，軌道交通建設(shè)已經(jīng)成為改善城市交通狀況的首選，以深圳為例，至2020年8月，已經(jīng)有13條地鐵線投入運(yùn)營，盡管如此，仍然無法有效滿足城市的交通所需，另有9條線10個(gè)項(xiàng)目的地鐵工程在陸續(xù)的建設(shè)中。未來，深圳將會(huì)有32條地鐵線覆蓋全市范圍。四通八達(dá)的地鐵線路為這座兩千多萬人口的城市注入了源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。不僅有效的帶動(dòng)了城市空間格局的變化，同時(shí)也極大的帶動(dòng)了周邊地區(qū)如東莞、惠州、汕頭等城市經(jīng)濟(jì)的快速增長。由于軌道交通建設(shè)涉及的細(xì)分項(xiàng)目眾多，除了帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展之外，對(duì)建設(shè)所需的專業(yè)人員如設(shè)計(jì)人才、建設(shè)人才、運(yùn)營人才等需求大量增加。由此，也很好的推動(dòng)了高職院校教育的改革，為社會(huì)培養(yǎng)出了一大批軌道交通建設(shè)與運(yùn)營的專業(yè)人才。至1965年北京地鐵1號(hào)線建成運(yùn)營以來，在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)我國的地鐵發(fā)展速度都極為緩慢，一方面是國家發(fā)展規(guī)劃的原因，其主要原因是受經(jīng)濟(jì)水平以及技術(shù)水平的制約。目前，上海市是我國軌道交通運(yùn)營里數(shù)最長的城市，以643公里位居各城市之首，承擔(dān)起了大型公交的運(yùn)輸功能，所以說，軌道交通是改善城市交通狀況的有效途徑，也是城市發(fā)展的重要標(biāo)志。3.城市軌道交通的發(fā)展前景（1）我國城市軌道交通建設(shè)邁入高峰期隨著一個(gè)個(gè)城市的地鐵線宣布建設(shè)完工并投入使用，標(biāo)志著我國的城市軌道交通隨來了發(fā)展高峰期。隨著城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)布局越來越完善，建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，為軌道交通的周邊產(chǎn)業(yè)也帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)當(dāng)前各個(gè)城市發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國的城市軌道交通規(guī)劃總里程已接近3萬公里，越來越多的城市加入軌道交通建設(shè)的大軍之中。由此可見，我國的軌道交通建設(shè)即將進(jìn)入高峰期。（2）城市軌道交通現(xiàn)代化、智能化發(fā)展趨勢明顯當(dāng)前，我國已經(jīng)成為全球軌道交通發(fā)展最快的國家，隨著技術(shù)的進(jìn)步以及智慧城市的加速推進(jìn)，城市軌道交通的現(xiàn)代化、智能化、綠色節(jié)能特征更加明顯。以深圳最近投入運(yùn)營的地鐵6號(hào)和10號(hào)為例，在地鐵6、10號(hào)線建設(shè)過程中，深圳地鐵堅(jiān)決貫徹生態(tài)和智慧設(shè)計(jì)理念，促進(jìn)線路建設(shè)運(yùn)營與節(jié)能新技術(shù)、綠色新能源、減少碳排放等創(chuàng)新技術(shù)的結(jié)合，積極探索軌道交通與環(huán)境、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，走出了一條具有地鐵特色的綠色低碳發(fā)展之路。如地鐵6號(hào)線首次采用綜合減振降噪系統(tǒng)設(shè)計(jì)，通過U梁架設(shè)、阻尼鋼軌、橋梁減振支座等多種工藝工法，在減振降噪的同時(shí)實(shí)現(xiàn)減少自重、節(jié)約成本。此外，6號(hào)線還引入國內(nèi)首個(gè)綠色環(huán)保裝配式無砟軌道技術(shù)，減少在市區(qū)內(nèi)的鋼筋混凝土工程量。同時(shí)，在全線應(yīng)用再生制動(dòng)能量回饋裝置，在高架車站設(shè)置太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保和節(jié)能減排，打造了軌道交通高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的精彩“深圳樣本”。10號(hào)線則依托“云計(jì)算”“大數(shù)據(jù)”技術(shù)，實(shí)踐云平臺(tái)調(diào)度指揮系統(tǒng)，打造成為全國第一條云計(jì)算軌道交通線路。這也是國內(nèi)軌道交通行業(yè)首次應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)綜合承載地鐵各類調(diào)度指揮系統(tǒng)。該系統(tǒng)綜合承載了地鐵監(jiān)控系統(tǒng)、乘客信息系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、車場智能化系統(tǒng)等，采用數(shù)據(jù)庫云，使地鐵10號(hào)線在“一圖全面感知”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“一鍵可知全局”和“一體運(yùn)行聯(lián)動(dòng)”，使線路調(diào)度指揮系統(tǒng)更加先進(jìn)、可靠與節(jié)能。此外，6、10號(hào)線還成為全國首次開通前已完成移動(dòng)、電信和聯(lián)通三大運(yùn)營商車站和隧道5G信號(hào)全覆蓋的地鐵線路。二、地鐵行業(yè)現(xiàn)狀軌道交通比較多用于稱呼在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)中新建的各種中短距離客運(yùn)\t"/report/detail/300/_blank"鐵路系統(tǒng)。我國\t"/report/detail/300/_blank"軌道交通裝備制造業(yè)經(jīng)歷60多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了一體化的軌道交通裝備制造體系。改革開放后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展引發(fā)城市交通需求的急劇增長。截至2020年底，中國內(nèi)地累計(jì)有40個(gè)城市開通城軌交通運(yùn)營。隨著城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加速，中國的城市軌道交通建設(shè)有望迎來黃金發(fā)展期。1.中國地鐵建設(shè)發(fā)展歷程分析中國近40年的地鐵建設(shè)發(fā)展的歷程，大體上可以分為三個(gè)階段：2.2020年中國地鐵運(yùn)營里程突破6000公里2013-2020年，我國地鐵運(yùn)營里程逐年增長。根據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國地鐵運(yùn)營里程達(dá)到6302.79公里，同比增長21.5%。2012-2020年，上海市城軌交通運(yùn)營里程呈逐年增長趨勢。截至2020年底，上海市已通地鐵運(yùn)營里程達(dá)到693.8公里，位列全國第一。截至2020年底，北京市地鐵運(yùn)營里程約為為653.3公里，較2019年減少了約26.2公里。廣州市地鐵累計(jì)運(yùn)營里程達(dá)到505.5公里，較2019年有大幅增加。2012-2015年深圳市沒有相關(guān)城軌交通建設(shè)項(xiàng)目建成通車，直到2016年末所有建設(shè)項(xiàng)目才建成通車，截至2020年底，深圳市地鐵累計(jì)運(yùn)營里程為411.66公里。3.中國輕軌交通發(fā)展歷程分析輕軌交通原來的定義是指采用輕型軌道的城市交通系統(tǒng)。而如今的輕軌已采用與地鐵相同質(zhì)量的鋼軌，因此目前國內(nèi)外都以客運(yùn)量或車輛軸重（每根輪軸傳給軌道的壓力）的大小來區(qū)分地鐵和輕軌。輕軌現(xiàn)在指的是，運(yùn)量或車輛軸重稍小于地鐵的輕型快速軌道交通。4.中國輕軌運(yùn)營線路規(guī)模波動(dòng)變化2013-2020年，我國輕軌運(yùn)營里程占城軌交通的比重震蕩變化。根據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2020年我國輕軌運(yùn)營里程為217.60公里，相較于2019年有所下降。5.中國磁懸浮列車發(fā)展優(yōu)勢分析磁浮列車是根據(jù)電磁學(xué)原理，利用電磁鐵產(chǎn)生的電磁力將列車浮起，并推動(dòng)列車前進(jìn)的高速交通工具。由于它運(yùn)行時(shí)懸浮于軌道之上，因而沒有輪軌的摩擦，突破了輪軌粘著極限速度的限制，成為人們理想的現(xiàn)代化高速交通工具。磁浮技術(shù)作為20世紀(jì)一項(xiàng)嶄新的軌道交通技術(shù)，首次突破傳統(tǒng)輪軌鐵路的車輪局限，使有軌交通系統(tǒng)更高速、環(huán)保，實(shí)現(xiàn)了自第一條輪軌鐵路誕生以來，軌道交通技術(shù)領(lǐng)域的第一次設(shè)計(jì)理念的革新，凸現(xiàn)綠色風(fēng)采。與當(dāng)今的高速列車相比，磁懸浮列車具有以下6大優(yōu)勢：6.中國磁懸浮交通總規(guī)模近年變化不大據(jù)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底我國磁懸浮列車運(yùn)營總里程為57.7公里，占城軌交通運(yùn)營總里程的0.72%，較2019年無較大變化。其中，上海市磁懸浮列車運(yùn)營里程為29.10公里；長沙市磁懸浮列車運(yùn)營里程為18.6公里；北京市磁懸浮列車運(yùn)營里程為10公里。由于磁浮列車具有很多優(yōu)勢，德國、日本、法國、韓國、俄羅斯均不惜巨資進(jìn)行研發(fā)。而德國之所以放棄將自己的優(yōu)勢技術(shù)商業(yè)化，關(guān)鍵因素還在于需求。在德國乃至歐洲，已建成成熟和完善、發(fā)達(dá)的客運(yùn)交通系統(tǒng)，對(duì)快速的磁浮交通技術(shù)沒有足夠的需求。而中國，幅員遼闊，人口眾多，800-1500公里的中長距離的客運(yùn)市場潛力巨大。中低速磁懸浮交通系統(tǒng)具有低噪聲、無污染、選線自由度大、投資低等優(yōu)點(diǎn)，主要用于大中型城市市內(nèi)交通，與輕軌、地鐵等傳統(tǒng)軌道交通有著良好的互補(bǔ)性。據(jù)相關(guān)部門的調(diào)研顯示，中國共有60多個(gè)大中型城市適用這一新型交通工具，廣東中山市等多個(gè)城市已開展采用中低速磁浮交通技術(shù)解決城市交通擁堵和居民出行難問題的研究。隨著中國中低速磁懸浮列車制造能力的增強(qiáng)，為國內(nèi)磁懸浮交通系統(tǒng)的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，未來磁懸浮交通系統(tǒng)在中國有著廣闊的應(yīng)用前景。三、地鐵建設(shè)的意義1.城市軌道交通的技術(shù)優(yōu)勢分析（1）城市軌道交通具有較強(qiáng)的運(yùn)力由于城市軌道交通列車站點(diǎn)間行車時(shí)間短、列車運(yùn)行速度高、列車編組數(shù)量多等一系列的優(yōu)點(diǎn)，城市軌道交通的運(yùn)力較強(qiáng)，能夠在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)輸送較大的客流，運(yùn)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城市公交車的運(yùn)力。（2）城市軌道交通的準(zhǔn)時(shí)性較強(qiáng)由于城市軌道交通的列車是在專門的鐵軌上運(yùn)行，這就能夠確保城市軌道交通不會(huì)受到其他交通工具的干擾，所以也不會(huì)像公交車一樣發(fā)生交通擁堵，同時(shí)也不會(huì)受到天氣條件的制約，所以城市軌道交通的準(zhǔn)時(shí)性較強(qiáng)。（3）城市軌道交通有助于縮短乘客的出行時(shí)間由于城市軌道交通列車的運(yùn)行速度較快，而且城市軌道交通一般需要單獨(dú)設(shè)置站臺(tái)，乘客的上下車以及換乘十分便利，因而可以大幅度縮短乘客的出行時(shí)間。（4）城市軌道交通行車安全舒適由于城市軌道交通沒有平交道口的限制問題，而且現(xiàn)階段軌道交通信號(hào)控制技術(shù)十分成熟，因而相比公交系統(tǒng)而言城市軌道交通更加安全可靠。此外，由于城市軌道交通的列車運(yùn)行平穩(wěn)、進(jìn)出站服務(wù)設(shè)施齊全，因此出行的舒適度較高。（5）城市軌道交通能夠充分利用城市空間由于城市軌道交通大多采用地下或者是高架的形式來架設(shè)軌道，因而能夠充分的利用城市的地上以及地下空間，對(duì)于城市空間規(guī)劃的影響較小，有利于實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃發(fā)展的協(xié)調(diào)可持續(xù)。（6）城市軌道交通能夠有效的改善城市生態(tài)環(huán)境城市軌道交通由于-般采用電氣牽引的方式，不僅不會(huì)像公共汽車一樣產(chǎn)生廢氣污染，因而有助于提高城市的空氣質(zhì)量。此外，由于城市軌道交通可以有效的環(huán)節(jié)城市擁堵狀況，因而有利于改善城市交通狀況，減輕大堵車情況造成的汽車尾氣污染，因而有助于改善城市生態(tài)環(huán)境。2.城市軌道交通對(duì)于城市發(fā)展的意義研究（1）軌道交通可以進(jìn)一步拓展城市規(guī)模城市軌道交通可以將城市之間以及城市距離較遠(yuǎn)的區(qū)域聯(lián)系起來，使得城市內(nèi)部的出行距離范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，這有利于提高城市居民的流動(dòng)性。進(jìn)而促進(jìn)城市郊區(qū)不斷服務(wù)，新的建筑離城市中心距離不斷擴(kuò)大，各種配套設(shè)施也不斷向著城市周邊蔓延擴(kuò)展，因而城市軌道交通可以拓展城市中心的影響范圍，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展規(guī)模。（2）城市軌道交通可以為城市發(fā)展帶來新的資源首先，發(fā)展城市軌道交通可以為城市帶來與之相關(guān)的品牌、概念效應(yīng)，并有可能提高城市的投資機(jī)會(huì)，為城市的發(fā)展帶來無形資源。其次，由于城市軌道交通可以在沿線以及重要站點(diǎn)位置帶來客流集散，因而能夠起到經(jīng)濟(jì)廊道的作用，可以帶動(dòng)城市軌道交通沿線區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，城市軌道交通可以提高城市人流、物流的流動(dòng)性，因而能夠在城市軌道帶來巨大的商貿(mào)資源，有利于提高城市經(jīng)濟(jì)水平。（3）城市軌道交通建設(shè)可以直接帶動(dòng)城市的經(jīng)濟(jì)效益城市軌道交通建設(shè)屬于大型的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，因而能夠?yàn)槌鞘袔砀鞣N各樣的直接經(jīng)濟(jì)效益以及間接經(jīng)濟(jì)效益。直接經(jīng)濟(jì)效益主要是為工程施工、建材行業(yè)、機(jī)械設(shè)備制造、電子以及冶金等行業(yè)發(fā)展提供機(jī)遇，成為城市經(jīng)濟(jì)增長的直接推動(dòng)力。間接的經(jīng)濟(jì)效益則主要是城市軌道交通可以帶動(dòng)城市房地產(chǎn)、城市旅游、電子商務(wù)以及娛樂等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)圈效應(yīng)。3.城市軌道交通發(fā)展完善措施建議（1）進(jìn)一步完善城市軌道交通的規(guī)劃與管理針對(duì)城市軌道交通建設(shè)，應(yīng)該成立一體化的交通規(guī)劃與管理機(jī)構(gòu)。特別是對(duì)于城市軌道交通的車站區(qū)規(guī)劃，由于人流較為集中，因此應(yīng)該因地制宜合理的布置。對(duì)于靠近城市中心的軌道交通站點(diǎn)，應(yīng)該配備休憩廣場以及停車場，并設(shè)置完善的公交服務(wù)系統(tǒng)。對(duì)于近郊或者偏遠(yuǎn)的小站點(diǎn)，則應(yīng)該遵循緊密用地原則，完善步行系統(tǒng)的設(shè)置。對(duì)于城市軌道交通的管理，則應(yīng)該主要將城市軌道交通滿足城市交通需求轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)交通出行轉(zhuǎn)變，通過完善的城市軌道交通設(shè)施，逐步提高對(duì)于出行乘客的吸引率。（2）高效、快速的軌道交通體系建設(shè)對(duì)于城市軌道交通建設(shè)，應(yīng)該以提高居民出行效率作為目標(biāo)，城市軌道交通下一步的發(fā)展方向?yàn)榻⒊鞘幸惑w化的快速運(yùn)輸體系，進(jìn)一步的縮短城市居民的出行時(shí)間。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)該重點(diǎn)在以下兩方面來開展：首先應(yīng)該完善城市軌道交通與其他交運(yùn)輸方式之間的換乘問題處理，通過做好換乘的銜接處理盡可能的縮短居民出行的換乘時(shí)間。其次，應(yīng)該處理好城市軌道交通與出城交通的銜接處理，通過科學(xué)合理的設(shè)置換乘樞紐，實(shí)現(xiàn)城市客運(yùn)的高效快捷。（3）重點(diǎn)技術(shù)的研究突破國家在《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中針對(duì)城市軌道交通中明確要求，對(duì)于軌道交通等高難度交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)關(guān)鍵技術(shù)及裝備，必須進(jìn)行重點(diǎn)研究。因此，在城市軌道交通的建設(shè)上，應(yīng)該重點(diǎn)針對(duì)軌道交通控制和調(diào)速系統(tǒng)、車輛制造、線路建設(shè)和系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)開展研究，為城市軌道交通的廣泛應(yīng)用提供系統(tǒng)成套技術(shù)作為支持。（4）城市軌道交通投資主體多元化由于城市軌道交通建設(shè)屬于大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資規(guī)模較大，因此對(duì)于城市軌道交通建設(shè)，在下一步工作開展過程中，應(yīng)該通過多種途徑來吸引投資主體，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化。吸引投資主體，可以采取通過制定土地補(bǔ)償政策、提供軌道交通系統(tǒng)部分經(jīng)營權(quán)限等方面給予投資主體作為補(bǔ)償。通過吸引社會(huì)民資資本介入城市軌道建設(shè)，緩解城市軌道建設(shè)過程中政府的資金壓力，實(shí)現(xiàn)城市軌道建設(shè)的順利實(shí)施。第二節(jié)需求分析一、項(xiàng)目背景地鐵帶給我們的便捷，是不可言喻的，但長時(shí)間呆在地鐵中，會(huì)對(duì)我們的健康造成極大威脅。由于地鐵內(nèi)高度密集的人群會(huì)釋放出大量灰塵、異味和二氧化碳，并產(chǎn)生各種微生物細(xì)菌，加上通風(fēng)差、日光不足，細(xì)菌等生物污染物在地鐵這一特定環(huán)境下會(huì)長久存活并進(jìn)行傳播，而可吸入顆粒物及細(xì)菌總數(shù)若超標(biāo)，則容易造成呼吸道疾病的傳播。地鐵作為重要的城市交通工具，地鐵站的環(huán)境衛(wèi)生安全的重要性不言而喻，困擾地鐵環(huán)境的因素主要由垃圾清運(yùn)、車站頂部清洗和車站環(huán)境的保潔組成。本公司將希望得到該項(xiàng)目的保潔服務(wù)委托，并竭盡全力做好這一工作。二、服務(wù)需求1.服務(wù)范圍本保潔服務(wù)項(xiàng)目主要包括XX市XX軌道交通X號(hào)線車站保潔。具體詳見XX市XX軌道交通X號(hào)線清掃保潔范圍明細(xì)表。2.服務(wù)內(nèi)容X號(hào)線XX座車站XX至XX所屬車站包括但不限于：（1）公共區(qū)（商業(yè)區(qū)域除外）、辦公區(qū)通道、疏散通道、站臺(tái)區(qū)域軌行區(qū)的地面、欄桿、墻面、天花板保潔；（2）大理石的養(yǎng)護(hù)、處理；（3）衛(wèi)生間、母嬰室保潔與除異味并提供廁紙（含容器）及洗手液（含容器）；（4）衛(wèi)生間配置有效控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備、手機(jī)收納籃、掛鉤，對(duì)外衛(wèi)生間安排專人值守；（5）車站垃圾的清運(yùn)及處理（含生活垃圾）、垃圾分類（含服務(wù)標(biāo)識(shí)）；（6）軌道交通的門前清掃；（7）車站下水道的疏通；（8）設(shè)備設(shè)施及附屬設(shè)施（站臺(tái)門、電梯、導(dǎo)向標(biāo)志等）（9）車站雨棚及玻璃幕墻清洗；（10）車站消殺（包括消毒、殺蟲、滅鼠等）；（11）車站公共區(qū)（商業(yè)區(qū)域除外）和辦公場所綠植的配置、養(yǎng)護(hù)、補(bǔ)栽等；（12）X座車站（XX站、XX站、XX站、XX站、XX站）外墻清洗及屋頂排水溝清理（每季度清洗一次，暫定X座車站分別清洗XX次）；（13）車站辦公家具等物資維修配件提供。（14）負(fù)責(zé)XX地鐵X號(hào)線各車站的站廳、站臺(tái)、出入口、通道及光棚、值班區(qū)、風(fēng)亭的地面、墻壁、天花、門窗、屏蔽門、立柱、廁所和公共設(shè)施（扶梯、電梯、售檢票設(shè)備、站廳設(shè)備、廣告牌）以及各站出入口廣場清洗、綠化養(yǎng)護(hù)和垃圾處理工作；（15）負(fù)責(zé)各車輛段保潔工作：車輛段內(nèi)運(yùn)用庫、檢修庫、工程車庫、大修庫（含地板、地溝、門窗、檢修平臺(tái)）、所有房屋的樓道（食堂、公寓內(nèi)部除外）、走廊、窗戶、天花、會(huì)議室、電梯、廁所、公共區(qū)（通道、球場、大門、路基）的清潔和垃圾處理工作；（16）負(fù)責(zé)各車站出入口、車輛段綠化養(yǎng)護(hù)工作：綜合樓公共區(qū)域蔭生植物的擺放，草坪、綠蘺、喬木、樹木修剪、施肥、殺蟲、落葉清掃、綠化垃圾清理等；（17）負(fù)責(zé)0CC大樓公共區(qū)（大廳、走廊、會(huì)議室、門窗、樓梯、電梯、廁所、外墻等）保潔，樓外廣場沖洗及垃圾處理；負(fù)責(zé)各主變電站的保潔工作；（18）保持列車清潔：列車運(yùn)營時(shí)，負(fù)責(zé)列車在各終點(diǎn)站折返時(shí)車廂的清潔衛(wèi)生；每日對(duì)運(yùn)營回庫的列車進(jìn)行保潔：負(fù)責(zé)列車、工程車的外部保潔；（19）負(fù)責(zé)X號(hào)線車票的回收、清洗、配送；涉及車票清洗的工作根據(jù)車票的使用情況確定，在具體實(shí)施前與甲方商討工作流程。（20）負(fù)責(zé)票務(wù)專用物資的運(yùn)送工作。（21）負(fù)責(zé)地鐵X號(hào)線軌行區(qū)、折返線、出線段、入線段的隧道清掃及沖洗工作：每年（22）負(fù)責(zé)X號(hào)線各車站、車輛段、0CC大樓等中央空調(diào)濾網(wǎng)的更換、清洗及安裝；（23）負(fù)責(zé)X號(hào)線各車站、車輛段、0CC、各主變電站等區(qū)域的除“四害”工作：（24）負(fù)責(zé)X號(hào)線各區(qū)域化糞池、沉水井、明渠、水渠的疏通和清淤工作：（25）負(fù)責(zé)X號(hào)線各區(qū)域污水泵房清淤工作：（26）負(fù)責(zé)X號(hào)線車輛段內(nèi)所有建筑物外墻清洗工作（每年2次）；（27）負(fù)責(zé)X號(hào)線車輛段、0CC辦公大樓排水管道、水塔、水池清理工作（不含管道維修、更換）；（28）負(fù)責(zé)車輛段洗車機(jī)水池的清潔工作；（29）負(fù)責(zé)X號(hào)線各辦公樓窗簾布的清洗工作；（30）負(fù)責(zé)X號(hào)線列車外車皮的清洗工作，直至洗車機(jī)配備到位投入使用為止；（31）負(fù)責(zé)X號(hào)線車站、車輛段、主變電站等建筑物的白蟻防治工作：（32）負(fù)責(zé)X號(hào)線車站、列車、車輛段等區(qū)域的空氣消毒工作；（33）負(fù)責(zé)X號(hào)線車站、列車、車輛段等區(qū)域的垃圾清運(yùn)工作；（具體內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件技術(shù)要求更改）三、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.地鐵車站保潔標(biāo)準(zhǔn)（1）地面：有較好的保養(yǎng)，無水漬、污漬、保持干爽，有光澤。（2）墻壁：無蛛網(wǎng)、無明顯灰塵、污漬、斑點(diǎn)、保持干凈。（3）天花：無污漬、霉點(diǎn)、水漬、蛛網(wǎng)。（4）梯級(jí)：無明顯污漬、雜物、水漬，扶手無明顯塵痕，保持干凈。（5）各類鏡面：潔凈、光亮。（6）不銹鋼器具：無污漬、有亮澤，表面膜保持良好狀態(tài)。（7）玻璃門窗：透明、潔凈、無水斑漬、污點(diǎn)、油污、無明顯手印。（8）消防設(shè)備：表面干凈、整潔、無污痕，有光澤，表面膜保持良好狀態(tài)。（9）果皮箱：外表清潔、無蟲蟻等，無特別氣味。（10）公共衛(wèi)生間：無污漬、無積水、無臭味，保持清潔干凈，定期消毒。（11）空調(diào)系統(tǒng)：出風(fēng)口無明顯灰塵、油漬、污漬，保持干凈。（12）地鐵車站商鋪的保潔質(zhì)量均要按地鐵車站保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（13）隧道：鋼軌扣件無明顯灰塵、鐵屑、毛絲狀雜物等；軌道兩旁水溝徹底清理溝底碳酸鈣、垃圾雜物等，沖洗驗(yàn)收時(shí)無沉淀物。（14）屏蔽門：無灰塵、手印、保持明亮。（15）公共區(qū)燈具：無明顯灰塵、油漬、污漬，保持干凈。（16）風(fēng)亭：百葉無明顯灰塵、油漬、污漬，周邊保持干凈。（17）通風(fēng)系統(tǒng)：定期清洗，保持空氣新鮮。（18）車庫地板、地溝、門窗、檢修平臺(tái)：無油跡、無灰塵、無垃圾、不堵塞。2.地鐵列車保潔標(biāo)準(zhǔn)（1）車頭：無污垢、水漬、明顯灰塵、潔凈光亮。（2）駕駛室：無污垢、水漬、明顯灰塵、潔凈光亮。（3）車頂：無明顯油垢、灰塵，潔凈。（4）受電弓：無油污、油垢。（5）車廂：無蟑螂、蚊蠅等害蟲，無污垢、雜物、沙塵、水漬、保持干爽潔凈。（6）車身：無污垢、水漬、明顯灰塵，潔凈光亮。（7）通風(fēng)系統(tǒng)：定期清洗，保持空氣新鮮。3.車輛段保潔標(biāo)準(zhǔn)（1）車場道路：無雜物、無積水、明顯灰塵。（2）車間：無易清除的油污、無垃圾、無積水、無塵土。（3）庭院：無垃圾、無塵土、無積水、無雜草。（4）辦公場所：無垃圾、無明顯灰塵、地板光亮、明潔，走廊扶手無積塵。（5）會(huì)議室：桌椅、茶幾無明顯灰塵、光亮明凈，地板光亮。（6）空調(diào)系統(tǒng)：出風(fēng)口無明顯污漬、油漬、灰塵。（7）地毯：定期吸塵、清洗，無雜物，保持干凈。（8）燈具：無污垢、無油漬，表面光亮。（9）垃圾收集站：定期收集，清運(yùn)垃圾，保持垃圾收集點(diǎn)四周干凈，無明顯異味。（10）其他公共設(shè)施：無污物、水漬、明顯灰塵。4.保潔質(zhì)量工作定量（1）天花：每半年用萬能清潔劑抹凈一次。（或按實(shí)際需要定）（2）立柱（2米以下）：每周配合藥水清潔一次。（3）不銹鋼：每天清抹一次，每周用不銹鋼水保養(yǎng)一次。（4）玻璃：每天清抹一次，每周用玻璃清潔劑洗刮一次。（5）大理石地面：每天不間斷巡掃，每周用洗地機(jī)洗兩次，每2個(gè)月打蠟一次（或按實(shí)際需要定）。（6）垃圾箱：每天清理二次，每周用清潔劑徹底消毒一次。（7）公共通道：每天不間斷巡掃，每晚用拖把拖凈或機(jī)洗，每周用清潔劑徹底沖洗一次。（8）墻壁：每周抹凈一次（2米以下）。每月抹凈3米以上的墻壁一次。（9）道路：每天不間斷巡掃。（10）垃圾清運(yùn)：每天按指定時(shí)間收集，運(yùn)往垃圾場。（11）外墻：每半年清洗一次。（12）隧道：每年沖洗2次，每季清掃1次。（13）風(fēng)亭：每半年清洗1次。（14）水池：每季度清洗1次。（15）窗簾布：每年清洗1次。（16）列車車身：每季度清洗1次。（17）列車車廂：運(yùn)行中不斷巡掃及每天全面清潔1次。（18）工程車車身：每季度清洗1次。（19）車間地面：每周全面拖一次地。四、服務(wù)責(zé)任1.我方在任何情況下（包括合同另有規(guī)定的情況），凡涉及項(xiàng)目變更、工作量增減、索賠、處理事故、改變標(biāo)準(zhǔn)等及一切有關(guān)費(fèi)用的問題，均需與采購方共同商定，報(bào)采購方批準(zhǔn)。2.我方的服務(wù)時(shí)間為采購方發(fā)出通知載明要求進(jìn)場的日期開始，至服務(wù)期滿及資料移交完畢。我方應(yīng)按采購方進(jìn)場指令做好相應(yīng)調(diào)整或順延，且不因此要求采購方另外支付費(fèi)用，入場前需結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況制定保潔工作方案，提交至采購方審核。3.我方應(yīng)按合同規(guī)定接受采購方全過程的監(jiān)督和管理，認(rèn)真接受定期檢查。并制定月、季度、年工作培訓(xùn)計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行，每月月底最后三天向采購方提供次月工作計(jì)劃表、人員安排表，按照采購方要求完成月度、季度、年度保潔工作總結(jié)提交采購方審核。4.本合同保潔服務(wù)工作質(zhì)量實(shí)行我方自檢，采購方監(jiān)督考核的管理體制。我方應(yīng)配合采購方各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的管理，履行崗位職責(zé)。對(duì)在采購方生產(chǎn)經(jīng)營及日常管理過程中，由于保潔服務(wù)質(zhì)量問題造成的經(jīng)濟(jì)損失，由我方承擔(dān)，并且按合同規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。5.我方應(yīng)盡一切努力，安全又經(jīng)濟(jì)地按照本合同的約定及行業(yè)通常接受的技術(shù)和慣例履行服務(wù)，并遵守正確的管理和慣例，使用適當(dāng)?shù)南冗M(jìn)技術(shù)和安全有效的設(shè)備、器材和方法。我方應(yīng)建立健全涉及保潔服務(wù)人員管理全過程的有效的規(guī)章制度，依法合規(guī)地對(duì)保潔服務(wù)人員進(jìn)行管理。6.我方每天必須安排專人進(jìn)行專項(xiàng)管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并及時(shí)報(bào)采購方相關(guān)管理部門，我方管理人員每月應(yīng)定期到中心站、部門匯報(bào)保潔工作開展情況。7.我方駐地保潔管理辦公室使用采購方提供的設(shè)施和物品時(shí)，在工作完成或中止時(shí)，應(yīng)將該設(shè)施和剩余的物品歸還給采購方，并按合同約定的時(shí)間和方式移交此類設(shè)施和物品或按采購方的指示移交此類設(shè)施和物品。另因保潔工作損壞采購方設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)予以賠償。8.我方必須提供滿足采購方保潔崗位要求的人員，按經(jīng)采購方備案的排班表和工作計(jì)劃經(jīng)培訓(xùn)后上崗，并應(yīng)：（1）不得隨意更換人員，若需要更換時(shí)，必須事前半個(gè)月提出同等或更高素質(zhì)的人員報(bào)采購方備案；（2）采購方提出要求調(diào)整（更換或增減）的人員，我方應(yīng)在接到通知一個(gè)月內(nèi)做出相應(yīng)調(diào)整。由于調(diào)整人員所引起的相應(yīng)費(fèi)用由我方承擔(dān)。9.對(duì)采購方支付的費(fèi)用，我方應(yīng)按照國家法律繳納有關(guān)稅款。10.我方按照采購方提供的培訓(xùn)要求，負(fù)責(zé)組織保潔人員參加采購方按各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)組織的崗前技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括軌道公司的有關(guān)規(guī)章制度、保潔服務(wù)項(xiàng)目知識(shí)與操作技能、應(yīng)急處理程序等，以確保到崗時(shí)能勝任崗位工作。我方應(yīng)無條件執(zhí)行采購方制定的規(guī)章制度。11.我方負(fù)責(zé)保潔人員的思想教育、普法教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及意識(shí)形態(tài)等日常管理和保潔人員違紀(jì)問題的處理，我方須配備專職的思想教育教員，定期開展政治思想教育，保持隊(duì)伍穩(wěn)定性。因我方人員思想動(dòng)態(tài)原因造成任何負(fù)面影響或者項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)損失的，我方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任并賠償全部損失。12.我方應(yīng)做好保潔人員的管理，與之簽訂書面勞動(dòng)合同，人員更新應(yīng)及時(shí)更新人員名單，并向采購方提供。（1）我方所派出的保潔員必須具備政治思想良好（無犯罪前科，不信仰邪教，無曾被收容教育，無吸毒、涉毒、強(qiáng)制隔離戒毒，無勞動(dòng)教養(yǎng)、行政拘留的，以及無曾因故意犯罪被刑事處罰等不良記錄的。本合同簽訂時(shí)，我方須向采購方出具蓋章的書面承諾）、具備上崗相關(guān)證件、文化素質(zhì)較高、儀表端莊、語言文明、身體健康、身材適中、服從命令、聽從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上、責(zé)任心強(qiáng)等條件。（2）我方應(yīng)按國家規(guī)定辦理包括但不限于保潔人員的社會(huì)保險(xiǎn)、人身意外保險(xiǎn)等，并對(duì)其人身安全等負(fù)全部責(zé)任，在工作范圍內(nèi)因工作致傷、致殘、致死和遭遇不測時(shí)，我方應(yīng)及時(shí)按社保局或商業(yè)保險(xiǎn)公司有關(guān)規(guī)定處理。（3）我方應(yīng)在合約期限開始之日前以及合同期限內(nèi)完成對(duì)本合同項(xiàng)下服務(wù)工作服務(wù)人員的相關(guān)培訓(xùn)，包括但不限于以下內(nèi)容：職業(yè)道德培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、安全操作培訓(xùn)并提交相關(guān)培訓(xùn)記錄等。（4）高空作業(yè)時(shí)，需確保高空保潔員持有效證件（高空作業(yè)人員持有高空作業(yè)證等）上崗，并做好安全防護(hù)措施，確保高空作業(yè)安全。（5）我方發(fā)給保潔員的月工資應(yīng)滿足不低于XX市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（6）我方應(yīng)按國家規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)，且不能允許或迫使員工違反有關(guān)規(guī)定超時(shí)加班。（7）我方負(fù)責(zé)保潔員的工資、證件（包括保潔員資格證、崗位所需作業(yè)資格證等）、業(yè)務(wù)培訓(xùn)（培訓(xùn)應(yīng)利用休息時(shí)間）及相關(guān)費(fèi)用、組織管理、社會(huì)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等福利待遇，并按采購方要求制作、發(fā)放、更換保潔員的工作服裝、服務(wù)卡及必要的工具。（8）因工作需要，我方有權(quán)調(diào)換、辭退不合格的保潔員，但必須及時(shí)調(diào)換、補(bǔ)充合格保潔員，并報(bào)采購方備案。（9）為便于管理，我方應(yīng)設(shè)置駐地保潔負(fù)責(zé)人，保潔總負(fù)責(zé)人不參與排班，駐地保潔負(fù)責(zé)人必須和其他保潔員一道參與排班。（10）我方應(yīng)預(yù)留一定數(shù)量的保潔員作為應(yīng)急人員，如發(fā)生各類突發(fā)事件，在處理突發(fā)事件需要的情況下，本站人員5分鐘之內(nèi)趕赴現(xiàn)場，其他應(yīng)急人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場。13.我方不得因物價(jià)上漲、政府最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)、國家稅費(fèi)政策上調(diào)或經(jīng)營虧損等因素，以各種方式謀求降低服務(wù)質(zhì)量和水平、減少應(yīng)配置保潔服務(wù)人員數(shù)量、允許或迫使其雇員違反有關(guān)法規(guī)超時(shí)加班、頂崗、或安排無上崗證人員替代。14.我方必須承擔(dān)其員工的工資、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、工傷、醫(yī)療、解除勞動(dòng)合同等義務(wù)。我方雇傭的人員因意外傷害或疾病、薪資等原因引起的相關(guān)損失、索賠，我方應(yīng)保證采購方免于對(duì)上述損失、開支或索賠承擔(dān)責(zé)任，若采購方承擔(dān)前述責(zé)任的，有權(quán)向我方全額追償。15.我方須承擔(dān)所有保潔人員交通費(fèi)等費(fèi)用，采購方不對(duì)我方提供軌道交通免費(fèi)乘車服務(wù)，我方工作人員乘車