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建設(shè)程序的定義01建設(shè)程序的內(nèi)容02案例引領(lǐng)2血淚教訓(xùn)?湖南省鳳凰縣“08.13”大橋坍塌事故1事故原因?案例引領(lǐng)湖南省鳳凰縣“08.13”大橋坍塌事故01建設(shè)程序的定義一、建設(shè)程序的定義
工程建設(shè)程序,一般是指工程建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)想、選擇、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工投產(chǎn)交付使用的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)工作必須遵循的先后順序。它是工程建設(shè)全過(guò)程及其客觀規(guī)律的反映。02建設(shè)程序的內(nèi)容二、建設(shè)程序的內(nèi)容三階段八項(xiàng)步驟◆編制項(xiàng)目建議書(shū)◆進(jìn)行可行性研究◆進(jìn)行設(shè)計(jì)◆建設(shè)準(zhǔn)備◆組織施工◆生產(chǎn)準(zhǔn)備◆竣工驗(yàn)收◆項(xiàng)目后評(píng)價(jià)投資決策階段建設(shè)實(shí)施階段交付使用階段(1)編制項(xiàng)目建議書(shū)二、建設(shè)程序的內(nèi)容三階段八項(xiàng)步驟1.投資決策階段項(xiàng)目建議書(shū)是建設(shè)單位要求建設(shè)某一具體項(xiàng)目的建議文件,是工程建設(shè)程序中最初階段的工作,是投資決策前對(duì)擬建項(xiàng)目的輪廓設(shè)想。項(xiàng)目建議書(shū)按要求編制完成后,要按照現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批。(2)進(jìn)行可行性研究二、建設(shè)程序的內(nèi)容三階段八項(xiàng)步驟1.投資決策階段可行性研究是對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證??尚行匝芯繄?bào)告,需按照現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批。(1)進(jìn)行設(shè)計(jì)二、建設(shè)程序的內(nèi)容三階段八項(xiàng)步驟2.建設(shè)實(shí)施階段設(shè)計(jì)是對(duì)擬建工程的實(shí)施在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上所進(jìn)行的全面而詳盡的規(guī)劃。初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)(2)建設(shè)準(zhǔn)備二、建設(shè)程序的內(nèi)容三階段八項(xiàng)步驟2.建設(shè)實(shí)施階段征地拆遷“三通一平“選擇施工企業(yè)選擇監(jiān)理單位組織物資訂購(gòu).......(3)組織施工二、建設(shè)程序的內(nèi)容三階段八項(xiàng)步驟2.建設(shè)實(shí)施階段提出開(kāi)工報(bào)告進(jìn)行施工安裝.......(4)生產(chǎn)準(zhǔn)備二、建設(shè)程序的內(nèi)容三階段八項(xiàng)步驟2.建設(shè)實(shí)施階段人員培訓(xùn)生產(chǎn)物資準(zhǔn)備.......(1)竣工驗(yàn)收二、建設(shè)程序的內(nèi)容三階段八項(xiàng)步驟3.交付使用階段建設(shè)項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容全部建成,并符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。只有竣工驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目才能交付使用。(2)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)二、建設(shè)程序的內(nèi)容三階段八項(xiàng)步驟3.交付使用階段項(xiàng)目建成投產(chǎn)使用后,進(jìn)入正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和質(zhì)量保修期一段時(shí)間后,可對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)工作,編制項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。工程造價(jià)的含義01工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征0202工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征二、工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征(一)計(jì)價(jià)的單件性特定用途:功能、規(guī)模不同設(shè)計(jì)創(chuàng)造:結(jié)構(gòu)、造型、空間分割、設(shè)備配置和內(nèi)外裝飾不同位置固定:地區(qū)、地段的自然環(huán)境、水文地質(zhì)、物價(jià)等不同……二、工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征(一)計(jì)價(jià)的單件性每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容和實(shí)物形態(tài)都具有個(gè)別性,不能批量生產(chǎn)。產(chǎn)品的單件性決定了每項(xiàng)工程都必須單獨(dú)計(jì)算造價(jià)。任何一項(xiàng)建設(shè)工程從決策到實(shí)施,直至竣工驗(yàn)收、交付使用,都有一個(gè)較長(zhǎng)的建設(shè)期。工程變更、設(shè)備材料價(jià)格、工資標(biāo)準(zhǔn)以及利率、匯率等都可能發(fā)生變化,這些變化必然影響工程造價(jià)的變動(dòng)。工程造價(jià)在整個(gè)建設(shè)期內(nèi)的不同階段處于一個(gè)變動(dòng)狀態(tài)。為保證工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性和控制的有效性,在項(xiàng)目建設(shè)程序的各個(gè)階段應(yīng)依據(jù)不同資料進(jìn)行多次性計(jì)價(jià)。多次性計(jì)價(jià)是個(gè)逐步深化、逐步細(xì)化和逐步接近實(shí)際造價(jià)的過(guò)程。什么是建設(shè)項(xiàng)目總投資二、工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征(二)計(jì)價(jià)的多次性(二)計(jì)價(jià)的多次性二、工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征造價(jià)文件建設(shè)程序工程造價(jià)控制的最高限額標(biāo)底價(jià)招標(biāo)控制價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)如實(shí)反映實(shí)際工程造價(jià)(三)計(jì)價(jià)的組合性二、工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征分部分項(xiàng)工程造價(jià)→單位工程造價(jià)→單項(xiàng)工程造價(jià)→建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)二、工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征5.計(jì)價(jià)方法的多樣性6.計(jì)價(jià)依據(jù)的復(fù)雜性.......工程造價(jià)的含義01工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征0201工程造價(jià)的含義一、工程造價(jià)的含義
"工程造價(jià)"一詞的前身是"建筑工程概預(yù)算"和"建筑產(chǎn)品價(jià)格"。工程造價(jià)通常就是指工程的建造價(jià)格。一、工程造價(jià)的含義
從建設(shè)單位(投資者)的角度而言,工程造價(jià)是指投資者選定一個(gè)投資項(xiàng)目,為了獲得預(yù)期效益,建設(shè)完成該項(xiàng)目所需要費(fèi)用的總和,包括進(jìn)行項(xiàng)目籌建、決策及委托工程勘察設(shè)計(jì)、購(gòu)置土地、進(jìn)行建筑安裝工程施工、購(gòu)買工程所需設(shè)備,直至竣工驗(yàn)收等一系列建設(shè)活動(dòng)預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部花費(fèi)。(廣義)(一)建設(shè)項(xiàng)目的全部花費(fèi)一、工程造價(jià)的含義建設(shè)項(xiàng)目總投資是為完成工程項(xiàng)目建設(shè)并達(dá)到使用要求或生產(chǎn)條件,在建設(shè)期內(nèi)預(yù)計(jì)或?qū)嶋H投入的全部費(fèi)用總和。生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金投資兩部分;而非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資就是固定資產(chǎn)投資的總和,固定資產(chǎn)投資與工程造價(jià)在量上基本相等。什么是建設(shè)項(xiàng)目總投資(一)建設(shè)項(xiàng)目的全部花費(fèi)一、工程造價(jià)的含義(二)工程發(fā)承包價(jià)格
這是從市場(chǎng)交易的發(fā)承包雙方的角度而言,工程造價(jià)是指為建成一項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)以及工程發(fā)承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的工程發(fā)承包價(jià)格。(狹義)一、工程造價(jià)的含義(二)工程發(fā)承包價(jià)格以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為前提,以建設(shè)工程、設(shè)備、技術(shù)等特定商品形式作為交易的對(duì)象,通過(guò)招投標(biāo)或其他交易方式,在各方進(jìn)行測(cè)算、預(yù)估的基礎(chǔ)上,最終由市場(chǎng)形成的交易價(jià)格。交易的對(duì)象,可以是一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目,一個(gè)單項(xiàng)工程,也可以是其中建筑工程、裝飾工程或通用安裝工程等單位工程;甚至可以是整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的某一個(gè)階段。第一個(gè)含義:站在投資方單方的角度。第二種含義:站在市場(chǎng)交易的發(fā)承包雙方的角度。(三)工程造價(jià)兩種含義的區(qū)別所站角度不同核算范圍不同第一個(gè)含義:整個(gè)建設(shè)期的全部花費(fèi)。第二種含義:交易價(jià)格的高低取決于發(fā)承包的對(duì)象。一、工程造價(jià)的含義一、工程造價(jià)的含義(三)工程造價(jià)兩種含義的區(qū)別工程造價(jià)的兩個(gè)含義所涵蓋的范圍都可以是項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,所以這不是兩者的本質(zhì)區(qū)別,其本質(zhì)區(qū)別應(yīng)該是所站角度不同。一、工程造價(jià)的含義(三)工程造價(jià)兩種含義的區(qū)別工程造價(jià)的兩種含義是從不同角度把握同一種事物的本質(zhì)。工程造價(jià)管理的含義01全面造價(jià)管理02工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容0101工程造價(jià)管理的含義一、工程造價(jià)管理的含義(一)建設(shè)工程投資費(fèi)用管理
指為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo),在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下,預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。屬于投資管理的范疇,包含了微觀和宏觀層次的項(xiàng)目投資費(fèi)用管理。一、工程造價(jià)管理的含義(二)建設(shè)工程價(jià)格管理微觀上,是生產(chǎn)企業(yè)為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和競(jìng)價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng);宏觀上,是政府利用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控,以及通過(guò)市場(chǎng)管理規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng)。
屬于價(jià)格管理范疇。02全面造價(jià)管理二、全面造價(jià)管理全過(guò)程造價(jià)管理全方位造價(jià)管理類全壽命期造價(jià)管理全要素造價(jià)管理初始建造成本和建成后的日常使用成本之和,包括建設(shè)前期、建設(shè)期、使用期及拆除期各個(gè)階段的成本。涵蓋建設(shè)工程前期決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段。實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境的集成管理。業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、承包方、政府建設(shè)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)等的協(xié)同管理。03工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容三、工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容(一)工程造價(jià)管理的目標(biāo)按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì),利用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的管理手段,合理地確定造價(jià)和有效地控制造價(jià)。
合理確定是有效控制的前提,有效控制是合理確定的具體實(shí)施。三、工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容(二)工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容工程造價(jià)的合理確定工程造價(jià)的有效控制1.3工程造價(jià)管理及其基本內(nèi)容“三超”:概算超估算,預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算三、工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容(三)有效控制工程造價(jià)的基本原則設(shè)計(jì)費(fèi)不足建設(shè)工程全壽命期費(fèi)用的1%,但對(duì)工程造價(jià)的影響度占到75%以上。1.以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的全過(guò)程造價(jià)控制在全程造價(jià)管理中控制的重點(diǎn)階段為什么是設(shè)計(jì)階段,而不是施工階段?三、工程造
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