（高清版）TDT 1067-2021 不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范

中華人民共和國土地管理行業(yè)標準Technicalspecificationfor中華人民共和國自然資源部發(fā)布I前言 Ⅱ1范圍 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語與定義 14總則 4 4 44.3空間參考 54.4技術(shù)流程 55工作步驟 65.1準備工作 65.2規(guī)范化整理 75.3整合關(guān)聯(lián) 85.4數(shù)據(jù)入庫 96成果檢查 9 9 附錄A(規(guī)范性)各類不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整理 附錄B(規(guī)范性)各類不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合關(guān)聯(lián) 附錄C(規(guī)范性)各類不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)入庫 21附錄D(資料性)整合前各類登記單元編碼規(guī)則 Ⅱ本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由中華人民共和國自然資源部提出。本文件由全國自然資源與國土空間規(guī)劃標準化技術(shù)委員會(SAC/TC93)歸口。本文件起草單位：自然資源部自然資源確權(quán)登記局、自然資源部信息中心、吉林省自然資源信息中心、上海市規(guī)劃和自然資源局信息中心、重慶市規(guī)劃和自然資源信息中心、安徽省自然資源信息中心。1不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范GB/T26424—2010森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)程CJJ/T115—2007房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)HY/T124海籍調(diào)查規(guī)范HY/T251—2018宗海圖編繪技術(shù)規(guī)范JGJ/T246房屋代碼編碼標準LY/T1955林地保護利用規(guī)劃林地落界技術(shù)規(guī)程NY/T2538農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則NY/T2539農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范TD/T1001—2012地籍調(diào)查規(guī)程TC/T1066不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準2動產(chǎn)登記的基本單位。在縣級行政轄區(qū)內(nèi)，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道界線為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分的不動產(chǎn)管理區(qū)域。在地籍區(qū)范圍內(nèi)，以行政村、居委會或街坊界線為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分的不動產(chǎn)管理區(qū)域。土地權(quán)屬界址線封閉的地塊或空間。被權(quán)屬界址線所封閉的同類型用海單元。不屬于居民戶籍管理的住址登記地的海島。房屋building一座獨立的，包括不同結(jié)構(gòu)和不同層次的房屋。邏輯幢logicalbuilding根據(jù)數(shù)據(jù)組織和管理的需要，對幢按結(jié)構(gòu)或類型進行邏輯分割而成的房屋。3幢內(nèi)具有連續(xù)空間及邊界的、具有獨立戶號、可獨立登記的結(jié)構(gòu)單元，也可稱為套。固定于土地(海域)且功能完整、具有獨立使用價值的房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木等不能移動的物。宗地(宗海)的邊界線。土地(海域)權(quán)屬界址線的轉(zhuǎn)折點。為便于森林資源經(jīng)營管理、合理組織林業(yè)生產(chǎn)而劃分的一種長期性的、最小的森林經(jīng)營管理區(qū)劃單元。內(nèi)部特征基本一致，與相鄰地段有明顯區(qū)別，而需要采取相同經(jīng)營措施的森林地塊或小區(qū)，是森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查、統(tǒng)計和森林經(jīng)營管理的基本單位。按特定的投影方法、比例關(guān)系，采用專用符號，突出表示地籍要素的地圖。描述一宗地位置、界址點、界址線、相鄰宗地關(guān)系以及宗地內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、林木等定著物位置關(guān)系的地籍圖，是不動產(chǎn)登記和檔案的附圖。4記載宗海位置、界址點、界址線及其與相鄰宗海位置關(guān)系的各類圖件的總稱。是以一戶房屋所有權(quán)為單位繪制成的房屋權(quán)屬范圍的細部圖。將分散的數(shù)據(jù)資源按照規(guī)定的管理規(guī)則或標準組織在一起，使其相互協(xié)調(diào)一致，規(guī)范數(shù)據(jù)資源管理，促進數(shù)據(jù)共享與增值的過程或活動。表現(xiàn)房屋物理狀態(tài)信息而形成的數(shù)據(jù)信息，由幢、戶等共同組成。不動產(chǎn)單元表realestateunittab表現(xiàn)宗地(宗海)內(nèi)不動產(chǎn)單元物理狀態(tài)信息而形成的數(shù)據(jù)信息。4總則4.1內(nèi)容將已有的分散存放、格式不一、介質(zhì)不同的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)信息進行規(guī)范、整合，建成符合TD/T1066的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，支撐不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺運行。4.1.1對土地、房屋、林地、海域等已有的登記信息按不動產(chǎn)統(tǒng)一登記前的原數(shù)據(jù)標準和技術(shù)規(guī)范進行梳理與規(guī)范，形成符合相關(guān)技術(shù)標準的數(shù)據(jù)集。4.1.3農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、草原所有權(quán)和使用權(quán)、取水權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合參照執(zhí)行。4.2一般要求整合過程中應(yīng)遵守土地登記、房屋登記、林權(quán)登記、海域登記等數(shù)據(jù)規(guī)范的要求，須對相關(guān)數(shù)據(jù)項進行補充和完善，確保數(shù)據(jù)庫標準中規(guī)定的必選項和條件必選項內(nèi)容齊全，不丟漏。4.2.2數(shù)據(jù)一致在數(shù)據(jù)整合過程中不應(yīng)對原始數(shù)據(jù)進行修改，確保數(shù)據(jù)整合前后的數(shù)據(jù)內(nèi)容、含義保持不變。54.2.3符合標準對土地登記、房屋登記、林權(quán)登記、海域登記等數(shù)據(jù)信息進行梳理并規(guī)范化，處理結(jié)果應(yīng)符合TD/T1066的規(guī)定。4.3空間參考4.3.1平面坐標系統(tǒng)4.3.2高程系統(tǒng)4.3.3投影方式投影方式包括以下內(nèi)容。a)對比例尺為1:10000或1:5000的圖件或數(shù)據(jù)應(yīng)選擇高斯一克呂格投影統(tǒng)一3°帶的平面直角坐標系統(tǒng)；1:50000的圖件或數(shù)據(jù)應(yīng)選擇高斯一克呂格投影統(tǒng)一6°帶的平面直角坐標系統(tǒng)；中央子午線按照地圖投影分帶的標準方法選定。b)對比例尺為1:500、1:1000、1:2000的圖件或數(shù)據(jù)，當長度變形值不大于2.5cm/km時，應(yīng)選擇高斯一克呂格投影統(tǒng)一3°帶的平面直角坐標系統(tǒng)；當長度變形值大于2.5cm/km時，應(yīng)根據(jù)具體情況依次選擇：1)有抵償高程面的高斯一克呂格投影統(tǒng)一3°帶平面直角坐標系統(tǒng)；2)高斯一克呂格投影任意帶平面直角坐標系統(tǒng)；3)有抵償高程面的任意帶平面直角坐標系統(tǒng)。4.4技術(shù)流程不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合在土地登記、房屋登記、林權(quán)登記、海域登記等數(shù)據(jù)規(guī)范和TD/T1066的指導(dǎo)下，按照先建標準化的原始庫，再按TD/T1066整合成中間庫，最終建成用于支撐不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺運行的成果數(shù)據(jù)庫的步驟完成。整合過程的每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)進行質(zhì)量控制，包括以下內(nèi)容：a)對于已建成的土地登記、房產(chǎn)登記、林權(quán)登記、海域登記等數(shù)據(jù)庫，應(yīng)先依據(jù)土地登記、房產(chǎn)登記、林權(quán)登記、海域登記等相關(guān)標準進行標準化、規(guī)范化，再依據(jù)TD/T1066建立映射關(guān)系模型，對已有的登記信息補充完善后，轉(zhuǎn)換形成符合TD/T1066要求的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫；b)對于已有土地登記、房產(chǎn)登記、林權(quán)登記、海域登記等電子檔案或部分電子數(shù)據(jù)的，應(yīng)先對已有記等數(shù)據(jù)規(guī)范的標準化、規(guī)范化的數(shù)據(jù)集，再依據(jù)TD/T1066,經(jīng)整合后建成符合TD/T1066的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫；c)對于沒有電子數(shù)據(jù)只有土地登記、房產(chǎn)登記、林權(quán)登記、海域登記等紙質(zhì)檔案的，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行的1066,經(jīng)整合后建成符合TD/T1066的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫流程如圖1所示。6資料收集資料收集房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)海城登記數(shù)據(jù)規(guī)范化整理階段(原始庫)抽取轉(zhuǎn)換補錄整合關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)整合階段(中間數(shù)據(jù)庫)數(shù)據(jù)入庫數(shù)據(jù)入庫階段(成果數(shù)據(jù)庫)完整性分析規(guī)范性分析一致性分析林權(quán)登記數(shù)據(jù)其他登記數(shù)據(jù)語義—致性規(guī)花數(shù)據(jù)類型規(guī)范空間參考一致林權(quán)登記數(shù)據(jù)集海域登記數(shù)據(jù)集語義一致性規(guī)范數(shù)據(jù)類型規(guī)范空間參考一致登記簿冊信息登記業(yè)務(wù)信息權(quán)利人信息登記業(yè)務(wù)信息準備階段土地登記數(shù)據(jù)土地登記數(shù)據(jù)集房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)集空間數(shù)據(jù)信息空間信息不動產(chǎn)單元信息權(quán)利信息土地房產(chǎn)等標準規(guī)范要求不動產(chǎn)登記標準規(guī)范質(zhì)量控制圖1不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫流程5工作步驟5.1準備工作應(yīng)對現(xiàn)有土地登記、房產(chǎn)登記、林權(quán)登記、海域登記等信息開展現(xiàn)狀調(diào)查，搜集土地、不動產(chǎn)登記執(zhí)行的標準、技術(shù)規(guī)程以及原來的各類登記圖、表、卡、冊等紙質(zhì)資料和電子數(shù)據(jù)，并和TD/T1066做好比對分析；完成不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫的空間數(shù)據(jù)分層和屬性結(jié)構(gòu)設(shè)計，建立映射關(guān)系，抽取一定數(shù)量的數(shù)據(jù)進行試驗；根據(jù)試驗情況修訂確定不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫整合處理的技術(shù)路線，以此為基礎(chǔ)制定詳細的實施方案和技術(shù)細則，全面清理和整理不動產(chǎn)登記歷史資料；做好人員培訓，制定質(zhì)量控制規(guī)范，落實質(zhì)量責任。75.1.1資料準備5.1.1.1土地登記、房產(chǎn)登記、林權(quán)登記、海域登記等已經(jīng)建成較為完備的數(shù)據(jù)庫的，收集電子數(shù)據(jù)信5.1.1.2對于利用傳統(tǒng)手段完成土地登記、房產(chǎn)登記、林權(quán)登記，海域登記的，需要收集完備的紙質(zhì)登記5.1.1.3對于利用全手工方式完成土地登記、房產(chǎn)登記、林權(quán)登記、海域登記的，需要收集全部的紙質(zhì)登5.1.2數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計5.1.2.1選取典型的登記信息，參照原執(zhí)行土地登記、房產(chǎn)登記、林權(quán)登記、海域登記的技術(shù)規(guī)程和數(shù)據(jù)庫標準(TD/T1015、TD/T1001、JGJ/T252、GT/T26424、LY/T1955、NY/T2538,NY/T2539123、HY/T124等),對照TD/T1066,逐項進行對比分析，完成數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計(包括中間數(shù)據(jù)庫和成果數(shù)據(jù)庫)。5.1.2.2確定采用的數(shù)據(jù)庫平臺和地理信息系統(tǒng)平臺。結(jié)構(gòu)一致、管理主體一致的空間數(shù)據(jù)應(yīng)同層存放，一般在同一比例尺下同一地理范圍內(nèi)宜采用同一坐標系。采用不同坐標系的，應(yīng)明確轉(zhuǎn)換參數(shù)。5.1.3制定實施方案和技術(shù)細則5.1.3.1對收集的已有的登記簿進行整理，用土地登記、房產(chǎn)登記、林權(quán)登記、海域登記等原實行技術(shù)標準對照不動產(chǎn)登記簿、TD/T1066進行分析，找出源數(shù)據(jù)和不動產(chǎn)登記簿之間的差異，確認核實同名異5.1.3.2利用分析結(jié)果，結(jié)合實際情況制定數(shù)據(jù)整合建庫的實施方案，并針對存在的具體問題進行整理歸納，形成具有木地特色的技術(shù)細則。5.1.3.3對制定的實施方案和技術(shù)細則進行驗證。5.1.4技術(shù)培訓對參加不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫的工作人員、質(zhì)檢人員等進行規(guī)范、標準應(yīng)用技術(shù)培訓。5.2規(guī)范化整理以土地登記、房產(chǎn)登記、林權(quán)登記、海域登記等不動產(chǎn)登記的最小單元為單位進行整理，對土地登權(quán)籍圖、登記簿和登記檔案等內(nèi)容的土地登記、房產(chǎn)登記、林權(quán)登記、海域登記規(guī)范化整理成果。有條件根據(jù)最新設(shè)計的不動產(chǎn)登記簿數(shù)據(jù)描述要求，應(yīng)考慮數(shù)據(jù)完整性、權(quán)利繼承性，將原來的土地登記、5.2.1無效數(shù)據(jù)清洗對土地登記、房產(chǎn)登記、林權(quán)登記、海域登記等已有登記資料逐項檢查，把已注銷的權(quán)利在登記簿中、權(quán)籍圖中進行剔除，并把相應(yīng)的信息轉(zhuǎn)入檔案庫管理。檔案庫管理遵循土地登記、房產(chǎn)登記、林權(quán)登記、8海域登記等的檔案管理要求。5.2.2規(guī)范化梳理行補充完善。須解決如下問題：a)解決同名異質(zhì)和同質(zhì)異名的問題，確保全部不動產(chǎn)登記信息不存在語義不一致的描述；b)解決數(shù)據(jù)類型、小數(shù)點位數(shù)和數(shù)量單位不統(tǒng)一的問題，確保在同一個縣級行政區(qū)域內(nèi)，同一類不動產(chǎn)登記的數(shù)據(jù)類型完全一致；c)解決在一個具體的地理范圍內(nèi)空間參考不一致的問題，確保相同比例尺下同一地理范圍內(nèi)空間5.2.3空間數(shù)據(jù)信息整理通過對土地登記、房產(chǎn)登記、林權(quán)登記、海域登記等已有不動產(chǎn)登記涉及的空間信息整理，參照比例成按指定格式分別存儲的土地、房產(chǎn)、林權(quán)、海域等不動產(chǎn)登記空間數(shù)據(jù)庫。同時對整合前原有登記信息系統(tǒng)的空間參考信息等關(guān)鍵性原始數(shù)據(jù)進行保存和歸檔。5.2.4非空間數(shù)據(jù)信息整理通過整理已有土地登記、房產(chǎn)登記、林權(quán)登記、海域登記等原有不動產(chǎn)登記簿冊信息，按照土地登記、房產(chǎn)登記、林權(quán)登記、海域登記等現(xiàn)行的技術(shù)標準和規(guī)范要求，進行編碼和規(guī)范化處理，建成符合土地登5.2.5不動產(chǎn)登記歷史檔案整理通過對已有土地登記、房產(chǎn)登記、林權(quán)登記、海域登記等不動產(chǎn)登記的業(yè)務(wù)處理過程數(shù)據(jù)進行整理，與原不動產(chǎn)登記信息的有效關(guān)聯(lián)。5.2.6邏輯關(guān)系重建分別利用宗地代碼、幢號、林宗號、宗海代碼等關(guān)鍵字建立空間信息和非空間信息的關(guān)聯(lián)關(guān)系。非空間信息中包括土地登記、房產(chǎn)登記、林權(quán)登記、海域登記等通過登記行為產(chǎn)生的權(quán)利以及基于權(quán)利設(shè)定抵信息的關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過原有的業(yè)務(wù)號將土地、房產(chǎn)等現(xiàn)有的登記簿和登記檔案進行關(guān)聯(lián)。通過業(yè)務(wù)號等關(guān)鍵字建立不動產(chǎn)登記的上下手邏輯關(guān)系。5.3整合關(guān)聯(lián)5.3.1數(shù)據(jù)整合通過對整理后的空間數(shù)據(jù)進行空間參考一致性處理，圖層合并、冗余數(shù)據(jù)剔除，信息補錄等操作，形成符合TD/T1066要求的空間數(shù)據(jù)以及與之關(guān)聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)，并以此為基礎(chǔ)進行地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地以及建筑物、構(gòu)筑物等空間數(shù)據(jù)統(tǒng)一編碼；通過對整理后的非空間數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)歸并、冗余數(shù)據(jù)剔除、9信息補錄等操作，形成與不動產(chǎn)登記相關(guān)技術(shù)要求以及TD/T1066要求相符的不動產(chǎn)登記簿。5.3.2數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)將整合后的空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)，按照不動產(chǎn)單元編碼規(guī)則進行不動產(chǎn)單元編號，用宗地代碼把宗地和不動產(chǎn)單元進行關(guān)聯(lián)，用不動產(chǎn)單元編號把不動產(chǎn)和不動產(chǎn)權(quán)利關(guān)聯(lián)，用業(yè)務(wù)號實現(xiàn)不動產(chǎn)權(quán)利和登記過程的關(guān)聯(lián)，最終形成空間數(shù)據(jù)、非空間數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)及歷史和現(xiàn)狀信息清晰完整的不動產(chǎn)登記信息。具體要求如下：a)對于國有建設(shè)用地使用權(quán)登記、集體土地所有權(quán)登記、集體建設(shè)用地使用權(quán)登記、宅基地使用權(quán)登記、林權(quán)登記等，宗地代碼分別采用TD/T1001—2012中規(guī)定的方法編碼，通過原宗地代碼關(guān)聯(lián)相應(yīng)的不動產(chǎn)登記權(quán)利信息、地役權(quán)信息、抵押權(quán)信息、查封登記信息以及異議登記信息，用宗地代碼對宗地代碼屬性項賦值；b)對于房屋登記信息用原自然幢編號關(guān)聯(lián)邏輯幢、層、戶的信息，保留原白然幢信息，用新的幢編號對自然幢編號屬性項賦值，保留自然幢數(shù)據(jù)中的宗地代碼到邏輯幢、層、戶數(shù)據(jù)表中；將通過房屋編號關(guān)聯(lián)整理相應(yīng)的地役權(quán)、抵押權(quán)、查封登記、異議登記以及預(yù)告登記的信息補錄新的幢編號和宗地代碼；c)對于不動產(chǎn)單元登記信息按不動產(chǎn)單元編碼規(guī)則分類分宗進行編號，同時補錄要素代碼、不動產(chǎn)類型選項、宗地特征碼、不動產(chǎn)單元狀態(tài)等信息；在宗地內(nèi)通過宗地代碼建立和不動產(chǎn)單元的關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過不動產(chǎn)單元編碼建立不動產(chǎn)單元、權(quán)利以及權(quán)利人之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過業(yè)務(wù)號建立權(quán)利和辦理過程的關(guān)聯(lián)關(guān)系。5.4數(shù)據(jù)入庫將整理后的不動產(chǎn)登記信息按照TD/T1066的規(guī)定對基礎(chǔ)地理信息、宗地數(shù)據(jù)、幢數(shù)據(jù)、權(quán)利數(shù)據(jù)、權(quán)利人數(shù)據(jù)、登記業(yè)務(wù)等進行數(shù)據(jù)組織、編碼、入庫，建成支撐不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺運行的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(成果數(shù)據(jù)庫),并生成不動產(chǎn)登記元數(shù)據(jù)。不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)入庫要進行全面的信息復(fù)核，保證入庫的數(shù)據(jù)符合質(zhì)量控制要求。按照元數(shù)據(jù)的要求填寫所建數(shù)據(jù)庫的元數(shù)據(jù)。6成果檢查6.1檢查方法6.1.1非空間數(shù)據(jù)檢查用質(zhì)檢軟件對全部數(shù)據(jù)進行邏輯檢查。對于數(shù)據(jù)內(nèi)容的實質(zhì)檢查，從被檢查的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫成果中，隨機抽取不少于15%的單位產(chǎn)品作為樣本，通過對樣本的檢查，評價數(shù)據(jù)的總體質(zhì)量。隨機抽樣檢測多采用人工目視檢測方法，通過屏幕顯示或輸出，與原始數(shù)據(jù)進行核對，以確定數(shù)據(jù)的質(zhì)量狀況。6.1.2空間數(shù)據(jù)采用計算機軟件檢查使用預(yù)先定義和設(shè)計好的規(guī)則、方法和質(zhì)檢軟件進行全面檢查?？臻g數(shù)據(jù)核心質(zhì)量控制要素見表1。說明1圖層名稱規(guī)范性圖層命名應(yīng)保持與TD/T1066一致2在數(shù)據(jù)庫屬性結(jié)構(gòu)表中，屬性項的定義應(yīng)與TD/T106屬性項的描述應(yīng)采用TD/T1066的描述，可以適當擴展，但不得沖突345點層內(nèi)拓撲關(guān)系點層內(nèi)無拓撲錯誤6線層內(nèi)拓撲關(guān)系7面層內(nèi)拓撲關(guān)系8線面拓撲關(guān)系9不存在超限的碎片、碎線點、線、面有且僅有唯一標識碼標識碼唯一點線層拓撲關(guān)系點線層無拓撲錯誤點面層拓撲關(guān)系點面層無拓撲錯誤說明1數(shù)據(jù)表齊全，如TD/T1066中無信息，必須保留空表，并且屬性結(jié)構(gòu)不得與2在數(shù)據(jù)庫屬性結(jié)構(gòu)表中，屬性項的定義應(yīng)與TD/T1066保項的描述應(yīng)采用TD/T1066的描述，可以適當擴展，但不得沖突345對數(shù)據(jù)表中的關(guān)聯(lián)主鍵進行檢查，保證關(guān)聯(lián)關(guān)系正確；相關(guān)聯(lián)的屬性項之間(規(guī)范性)各類不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整理A.1各類不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整理的依據(jù)A.1.1土地登記數(shù)據(jù)整理依據(jù)包括以下依據(jù)：a)國土資源部TD/T1015—2007《城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準》;b)國土資源部TD/T1001—2012《地籍調(diào)查規(guī)程》;c)自然資源部財政部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部農(nóng)業(yè)部國家林業(yè)局自然資發(fā)〔2020〕84號《關(guān)于進一步加快推進宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。A.1.2房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整理依據(jù)包括以下依據(jù)：a)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部JGJ/T252—2011《房地產(chǎn)市場基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)標準》;b)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部JGJ/T246—2012《房屋代碼編碼標準》;c)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部CJJ/T115—2007《房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》;d)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建住房[2008]84號《關(guān)于印發(fā)<房屋登記簿管理試行辦法>的通知》。A.1.3海域(含無居民海島)登記數(shù)據(jù)整理依據(jù)包括以下依據(jù)：a)2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過《海域使用管理b)國家海洋局國海發(fā)[2006]28號《國家海洋局關(guān)于印發(fā)<海域使用權(quán)登記辦法>的通知》;c)國家海洋局HY/T124—2009《海籍調(diào)查規(guī)范》;d)國家海洋局HYT123—2009《海域使用分類》;e)國家海洋局HY/T250—2018《無居民海島使用測量規(guī)范》;D國家海洋局國海島字[2010]775號《海洋局關(guān)于印發(fā)<無居民海島使用權(quán)登記辦法>的通A.1.4林權(quán)登記數(shù)據(jù)整理依據(jù)包括以下依據(jù)：a)國家林業(yè)總局GB/T26424—2010《森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)程》;b)國家林業(yè)總局LY/T1955—2011《林地保護利用規(guī)劃林地落界技術(shù)規(guī)程》;c)國家林業(yè)總局資地函〔2011〕91號《國家林業(yè)局森林資源管理司關(guān)于提交林地保護利用規(guī)劃林A.2各類不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整理的數(shù)據(jù)要求A.2.1土地登記數(shù)據(jù)整理A.2.1.1集體土地所有權(quán)A.2.1.1.1空間數(shù)據(jù)整理根據(jù)TD/T1015對集體土地所有權(quán)登記的空間數(shù)據(jù)進行整理時，需保留行政區(qū)劃層、地籍區(qū)層、地A.2.1.1.2集體土地所有權(quán)登記簿冊整理A.2.1.1.3關(guān)聯(lián)關(guān)系重建集體土地所有權(quán)空間數(shù)據(jù)和集體土地所有權(quán)登記的信息關(guān)聯(lián)關(guān)系重建包括以下內(nèi)容。a)通過宗地代碼建立和對應(yīng)的空間信息的關(guān)聯(lián)。b)通過宗地代碼關(guān)聯(lián)整理相應(yīng)的抵押權(quán)，查封登記的信息。其中：c)通過宗地代碼建立和權(quán)利人信息關(guān)聯(lián)，權(quán)利人信息整理后包括宗地代碼、權(quán)利人名稱、證件類建設(shè)用地使用權(quán)空間數(shù)據(jù)整理根據(jù)TD/T1015對建設(shè)用地使用權(quán)登記的空間數(shù)據(jù)進行整理時，需保留地籍區(qū)層、地籍子區(qū)層、建設(shè)用地使用權(quán)宗地層、界址線、界址點以及與之相關(guān)聯(lián)的屬性信息。建設(shè)用地使用權(quán)登記的空間信息與房屋空間信息的空間參考保持一致。A.2.1.2.2登記簿冊整理依據(jù)TD/T1015,整理建設(shè)用地記、空間坐標、位置說明、四至描述等信息。并依據(jù)本宗地的歷史信息整理形成通過宗地代碼相關(guān)聯(lián)的變化原因、變化內(nèi)容、登記時間與登簿人以及附記信息的擴展屬性信息。A.2.1.2.3關(guān)聯(lián)關(guān)系重建建設(shè)用地使用權(quán)空間數(shù)據(jù)和建設(shè)用地使用權(quán)登記的信息關(guān)聯(lián)關(guān)系重建包括以下內(nèi)容。a)通過宗地代碼建立和對應(yīng)的空間信息的關(guān)聯(lián)。b)通過宗地代碼關(guān)聯(lián)整理相應(yīng)的抵押權(quán)、查封登記，異議登記的信息。其中：項證明號、登記時間與登簿人、注銷抵押業(yè)務(wù)號、注銷抵押原因、注銷時間與登簿人、附記等c)通過宗地代碼建立和權(quán)利人信息關(guān)聯(lián)，權(quán)利人信息整理后包括不動產(chǎn)權(quán)證號、宗地代碼、權(quán)利人A.2.2房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整理A.2.2.1空間數(shù)據(jù)整理房產(chǎn)數(shù)據(jù)整理，按照JGJ/T252對房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)進行整理，主要保留樓盤表和房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)，并做好和房產(chǎn)交易管理的數(shù)據(jù)銜接。對房屋所有權(quán)登記的空間數(shù)據(jù)進行整理時，保留幢等空間信息以及與之相關(guān)聯(lián)的屬性信息。自然幢屬性表與JGJ/T252中描述一致。一般房屋所有權(quán)登記的空間信息與對應(yīng)的國有建設(shè)用地使用權(quán)的空間參考保持一致。A.2.2.2樓盤表整理整理樓盤表的信息，幢信息與空間信息整理同步，形成不動產(chǎn)單元表，包括以下方面：結(jié)構(gòu)、房屋用途、預(yù)測建筑面積、預(yù)測套內(nèi)建筑面積、預(yù)測分攤建筑面積、預(yù)測地下部分建筑面積、預(yù)測其他建筑面積、預(yù)測分攤系數(shù)、實測建筑面積、實測套內(nèi)建筑面積、實測分攤建筑面積、A.2.2.3登記簿冊整理依據(jù)JGJ/T252,整理房地產(chǎn)權(quán)登記信息，包括以下內(nèi)容：a)房地產(chǎn)權(quán)登記信息(項目內(nèi)多幢房屋),保留有宗地代碼、房地坐落、業(yè)務(wù)號、房屋所有人、證件種交易價格、總單元數(shù)、房屋所有權(quán)證證號、登記時間與登簿人、附記等，面積、專有建筑面積、分攤建筑面積、竣工時間、房屋所有權(quán)證號、登記時間與登簿人、附記等c)房地產(chǎn)權(quán)登記信息(建筑物區(qū)分所有權(quán)業(yè)主共有部分),保留丘編號、建筑物區(qū)分所有權(quán)業(yè)主共A.2.2.4關(guān)聯(lián)關(guān)系重建房產(chǎn)登記空間數(shù)據(jù)和房地產(chǎn)權(quán)登記信息關(guān)聯(lián)關(guān)系重建包括以下內(nèi)容。a)通過幢號建立和對應(yīng)的空間信息的關(guān)聯(lián)。b)通過房屋編號或建(構(gòu))筑物編號關(guān)聯(lián)整理相應(yīng)的地役權(quán)、抵押權(quán)、查封登記、異議登記以及預(yù)告登記的信息。其中：人、抵押方式、登記類型、登記原因、在建工程坐落、在建工程抵押范圍、被擔保主債權(quán)數(shù)額(最高債權(quán)數(shù)額)、債務(wù)履行期限(債權(quán)確定期間)、最高債權(quán)確定事實和數(shù)額、房屋抵押證明號、登記時間與登簿人、注銷抵押業(yè)務(wù)號、注銷抵押原因、注銷時間與登簿人、附記等所在層/總層數(shù)、建筑面積、取得價格/被擔保主債權(quán)數(shù)額、房屋預(yù)登記證明號、登記時間與登c)通過房屋編號或建(構(gòu))筑物編號建立和權(quán)利人信息關(guān)聯(lián)，權(quán)利人信息整理后保留丘編號、房屋A.2.3海域(含無居民海島)登記數(shù)據(jù)整理A.2.3.1空間數(shù)據(jù)整理海域(含無居民海島)登記空間數(shù)據(jù)包括以下內(nèi)容：b)一般林權(quán)登記的空間信息與集體土地所有權(quán)的空間參考保持一致。(畝)、林地使用(承包)期限、林地所有權(quán)性質(zhì)、森林\林木所有權(quán)人(森林\林木使用權(quán)人)、主要樹種、株A.2.4.3關(guān)聯(lián)關(guān)系重建林權(quán)登記空間數(shù)據(jù)和林權(quán)登記信息關(guān)聯(lián)關(guān)系重建包括以下內(nèi)容。a)通過宗地代碼建立和對應(yīng)的空間信息的關(guān)聯(lián)。b)通過林權(quán)證號關(guān)聯(lián)整理相應(yīng)的抵押權(quán)、查封登記的信息。其中：方式、登記類型、登記原因、被擔保主債權(quán)數(shù)額(最高債權(quán)數(shù)額)、債務(wù)履行期限(債權(quán)確定期間)、最高債權(quán)確定事實和數(shù)額、林權(quán)他項權(quán)利證明號、登記時間與登簿人、注銷抵押業(yè)務(wù)號、封登記時間與登簿人、附記等信息。c)通過林權(quán)證號建立和權(quán)利人信息關(guān)聯(lián)，權(quán)利人信息整理后保留宗地代碼、權(quán)利人名稱、證件類按照TD/T1001—2012中宗地將房屋登記整理后的空間數(shù)據(jù)中只保留幢數(shù)據(jù)，與地籍區(qū)、地籍子區(qū)以及建設(shè)用地使用權(quán)的空間數(shù)據(jù)進行疊加后，在屬性表中增加宗地編碼，并將與之對應(yīng)的宗地編碼進行賦值。編碼方法具體參見GB/T37346—2019中8.2。技術(shù)要求以及TD/T1066要求相符的不動產(chǎn)登記屬性數(shù)據(jù)庫表。B.2.1國有建設(shè)用地使用權(quán)登記信息整合并與空間數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)。將通過宗地編號相關(guān)聯(lián)的變化原因、變化內(nèi)容、登記時間、登簿人以及附記信息的擴展屬性信息轉(zhuǎn)入到宗地變化情況信息表中，保留原宗地號以保持關(guān)聯(lián)。附記等信息轉(zhuǎn)入國有建設(shè)用地使用權(quán)登記信息數(shù)據(jù)表中，并補充錄入要素代碼，保留原宗地編號，不動產(chǎn)權(quán)利人、證件種類、證件號、共有情況、權(quán)利人類型等信息轉(zhuǎn)入權(quán)利人信息表中，保留原宗地號保持將本宗地的地役權(quán)、抵押權(quán)、查封登記、異議登記的信息分別轉(zhuǎn)入對應(yīng)的數(shù)據(jù)表中，保留原宗地號以B.2.2集體土地所有權(quán)登記、集體建設(shè)用地使用權(quán)登記、宅基地使用權(quán)信息整合同國有建設(shè)用地使用權(quán)登記信息整合。B.2.3林權(quán)登記信息整合將本宗地的地役權(quán)、抵押權(quán)、查封登記、異議登記的信息分別轉(zhuǎn)入對應(yīng)的數(shù)據(jù)表中，保留原宗地號以B.2.4海域登記信息整合將原記載的海域使用權(quán)信息導(dǎo)入對應(yīng)的數(shù)據(jù)表中，保留原宗海號以保持關(guān)聯(lián)。B.3數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)將整合后的空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)，用宗地編號把宗地和不動產(chǎn)單元進行關(guān)聯(lián)，用不動產(chǎn)單元編號把不動產(chǎn)和不動產(chǎn)權(quán)利關(guān)聯(lián)，用業(yè)務(wù)號實現(xiàn)不動產(chǎn)權(quán)利和登記過程的關(guān)聯(lián)，最終形成空間數(shù)據(jù)、非空間數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，歷史和現(xiàn)狀信息清晰完整的不動產(chǎn)登記信息。B.3.1宗地編號關(guān)聯(lián)對于國有建設(shè)用地使用權(quán)登記、集體土地所有權(quán)登記、集體建設(shè)用地使用權(quán)登記、宅基地登記、林權(quán)登記等，宗地編號分別采用TD/T1001—2012中規(guī)定的方法編碼，通過原宗地編號關(guān)聯(lián)相應(yīng)的不動產(chǎn)登記權(quán)利信息、地役權(quán)信息、抵押權(quán)信息、查封登記信息以及異議登記信息，用新宗地編號對宗地編號屬性B.3.2對于房屋登記信息用原自然幢編號關(guān)聯(lián)邏輯幢、層、戶的信息，保留原自然幢信息，用新的幢編號對自然幢編號屬性項將通過房屋編號關(guān)聯(lián)整理相應(yīng)的地役權(quán)、抵押權(quán)、查封登記、異議登記以及預(yù)告登記的信息補錄新的幢編號和宗地編號。B.3.3不動產(chǎn)單元編號分類分宗按不動產(chǎn)單元編碼規(guī)則對不動產(chǎn)單元進行編號，同時補錄要素代碼、不動產(chǎn)類型選項、宗地特征碼、不動產(chǎn)單元狀態(tài)等信息。在宗地內(nèi)通過宗地編碼建立和不動產(chǎn)單元的關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過不動產(chǎn)單元編碼建立不動產(chǎn)單元、權(quán)利以及權(quán)利人之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過業(yè)務(wù)號建立權(quán)利和辦理過程的關(guān)聯(lián)關(guān)系。(規(guī)范性)各類不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)入庫C.1基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)入庫基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)入庫包括整合后的行政區(qū)、地籍區(qū)、地籍子區(qū)空間數(shù)據(jù)入庫，還包括屬性表達的標準化。此部分數(shù)據(jù)入庫后必須滿足空間數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求，并生成標識碼。C.2宗地數(shù)據(jù)入庫將整合后的宗地空間數(shù)據(jù)入庫，根據(jù)TD/T1066的要求進行屬性值代碼化、表達標準化。此部分數(shù)據(jù)人庫后必須滿足空間數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求，并生成標識碼。C.3幢數(shù)據(jù)入庫將整合后的幢空間數(shù)據(jù)人庫，根據(jù)TD/T1066的要求進行屬性值代碼化、表達標準化。此部分數(shù)據(jù)入庫后必須滿足空間數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求，并生成標識碼。C.4權(quán)利數(shù)據(jù)入庫將整合后的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫表信息進行標準化、代碼化，并導(dǎo)入不動產(chǎn)登記信息的權(quán)利數(shù)據(jù)庫表中。此部分數(shù)據(jù)入庫后必須滿足數(shù)據(jù)完整性、邏輯關(guān)系一致性以及語義一致性的要求。C.5權(quán)利人數(shù)據(jù)入庫將整合后的權(quán)利人數(shù)據(jù)進行代碼化，并導(dǎo)入不動產(chǎn)登記信息的權(quán)利人數(shù)據(jù)庫中。此部分數(shù)據(jù)入庫后必須滿足數(shù)據(jù)完整性、邏輯關(guān)系一致性的要求。C.6登記業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)入庫將整合后的檔案數(shù)據(jù)庫，依據(jù)TD/T1066進行關(guān)聯(lián)掛接或者轉(zhuǎn)換成符合TD/T1066中不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。此部分數(shù)據(jù)入庫后需要滿足不動產(chǎn)登記對歷史業(yè)務(wù)處理過程查詢的要求。C.7不動產(chǎn)登記信息元數(shù)據(jù)生成參照TD/T1057—2020標準，在信息入庫后形成不動產(chǎn)登記信息元數(shù)據(jù)。(資料性)整合前各類登記單元編碼規(guī)則D.1宗地代碼TD/T1001—2012中規(guī)定“宗地代碼”為5層19位，代碼結(jié)構(gòu)見表D.1。表D.1宗地代碼結(jié)構(gòu)第一層為縣級以上行政區(qū)劃，代碼為6位，采用GB/T2260—2007規(guī)定的方式表達。第四層為土地權(quán)屬類型，代碼為2位，用英文字母表示。其中，第1位表示土地所有權(quán)類型，用G、J、Z表示，“G”表示國家土地所有權(quán)，“J”表示集體土地所有權(quán)，“Z”表示土地所有權(quán)爭議；第2位表示宗地特“S”表示建設(shè)用地使用權(quán)宗地(地上),“X”表示建設(shè)用地使用權(quán)宗地(地下),“C”表示宅基地使用權(quán)宗地，“W”表示使用權(quán)未確定或有爭議的土地，“Y”表示其他土地使用權(quán)宗地，用于宗地特征擴展。第五層為宗地順序號，代碼為5位，用阿拉伯數(shù)字表示，碼值范圍：00001～99999。D.2房屋代碼依據(jù)JGJ/T246編制。房屋代碼應(yīng)為特征組合碼，并由26位字符組成。前25位為本體碼，最后1位為校驗碼。從左至右排列應(yīng)依次為：9位行政區(qū)劃代碼、12位幢編號、4位戶編號、1位數(shù)字校驗碼。D.2.1分宗法JGJ/T246中的“分宗法”表示的房屋代碼為7層26位，代碼結(jié)構(gòu)見表D.2。行政區(qū)劃鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃房產(chǎn)分區(qū)幢號第一層為縣級以上行政區(qū)劃字母碼，代碼為6位，采用GB/T2260—2007規(guī)定的方式表達。第二層為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃字母碼，代碼為3位，采用GB/T10114—2003規(guī)定的方式表達。第五層為幢，代碼為4位，用阿拉伯數(shù)字表示。幢以丘為單位，自進大門起，從左到右，從前到后，用第六層為戶，代碼為4位，用阿拉伯數(shù)字表示。戶以幢為單位編號，按照生成戶的時間從“0001”開始第七層為校驗碼，代碼為1位，用阿拉伯數(shù)字表示。校驗碼生成參照JGJ/T246確定。D.2.2竣工時間法JGJ/T246中的“竣工時間法”表示的房屋代碼為6層26位，代碼結(jié)構(gòu)見表D.3。行政區(qū)劃鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃竣工時間幢號第一層為縣級以上行政區(qū)劃字母碼，代碼為6位，采用GB/T2260—2007規(guī)定的方式表達。第二層為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃字母碼，代碼為3位，采用GB/T10114—2003規(guī)定的方式表達。第三層為竣工時間，代碼為6位，用阿拉伯數(shù)字表示，碼值范圍：000001～999999。6位竣工時間代碼應(yīng)以房屋的竣工時間為依據(jù)生成?？⒐r間代碼應(yīng)符合下列規(guī)定：a)能確定竣工年份、月份的房屋，采用該年份、月份的6位數(shù)字(其中年份4位，月份2位)作為竣工時間代碼；b)能確定竣工年份不能確定竣工月份的房屋，第1位～4位采用該已知年份的數(shù)字，第5位～6位使用“**”代替；c)不能確認竣工年份但可確定竣工年代的房屋，第1位～3位采用竣工年代的相應(yīng)數(shù)字，第4位~6位使用“***”;d)僅能確認竣工所在世紀的房屋，第1位～2位使用竣工相應(yīng)世紀數(shù)字，第3位～6位使用“****”代替；e)竣工時間未知的房屋，使用“******”。第四層為幢，代碼為6位，用阿拉伯數(shù)字表示。幢順序號應(yīng)以產(chǎn)生該幢房屋的幢賦碼順序為依據(jù)生成，應(yīng)在行政區(qū)劃代碼和竣工時間代碼所限定的范圍內(nèi)進行賦碼，碼值范圍：000001～999999。第五層為戶，代碼為4位，用阿拉伯數(shù)字表示。戶以幢為單位編號，按照生成戶的時間從“0001”開始第六層為校驗碼，代碼為1位，用阿拉伯數(shù)字表示。校驗碼生成參照JGJ/T246確定。D.2.3坐標法JGJ/T246中的“坐標法”表示的房屋代碼為6層26位，代碼結(jié)構(gòu)見表D.4。行政區(qū)劃鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃幢號1幢號2第一層為縣級以上行政區(qū)劃字母碼，代碼為6位，采用GB/T2260—2007