輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則 核技術(shù)利用建設(shè)項目 環(huán)境影響評價文件的內(nèi)容和格式(HJ 10.1-2016代替HJ-T 10.1-1995)

中華人民共和國國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

HJ10.1-2016

代替HJ/T10.1-1995

輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則

核技術(shù)利用建設(shè)項目環(huán)境影響評價

文件的內(nèi)容和格式

Radiationenvironmentalprotectionmanagementguidelines

Contentandformatofenvironmentalimpactsevaluationdocumentfornuclear

technologyapplicationfacilities

（發(fā)布稿）

本電子版為發(fā)布稿。請以中國環(huán)境科學(xué)出版社出版的正式標(biāo)準(zhǔn)文本為準(zhǔn)。

前

言

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《中華人民共和

國放射性污染防治法》，防治放射性污染，改善環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)和規(guī)范核技術(shù)利用建設(shè)項目的環(huán)境

影響評價，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了核技術(shù)利用建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的內(nèi)容和格式。

本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容采用《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《放射性同位素與射線裝

置安全許可管理辦法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》中相關(guān)規(guī)定及《輻射環(huán)境保護(hù)導(dǎo)則核技

術(shù)利用項目環(huán)境影響報告書（表）的內(nèi)容和格式》（HJ/T10.1－1995）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總

綱》中相關(guān)技術(shù)要求等。

本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布于1995年，原標(biāo)準(zhǔn)起草單位為秦皇島環(huán)境干部管理學(xué)院、北京市環(huán)境保護(hù)科

學(xué)研究院。本次為第一次修訂。

此次修訂主要內(nèi)容：

1、規(guī)范了各類核技術(shù)利用建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的格式與內(nèi)容。

2、增加了輻射防護(hù)與安全分析內(nèi)容。

3、增加了環(huán)境影響報告書公眾參與的評價內(nèi)容。

4、對部分內(nèi)容表述進(jìn)行了修訂。

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部輻射源安全監(jiān)管司提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部核設(shè)施安全監(jiān)管司、科技標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心。

本標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部2016年03月29日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自2016年04月01日起實施。

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部解釋。

II

輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則

核技術(shù)利用建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的內(nèi)容和格式

1.適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了核技術(shù)利用建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的內(nèi)容與格式。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于從事核技術(shù)利用（包括生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置）的單位在項

目新建(含搬遷)、改建、擴(kuò)建時編制環(huán)境影響評價文件。

特殊的，對于需要單獨提交輻射安全評估文件的核技術(shù)利用建設(shè)項目，在編制環(huán)境影響評價文

件時可適當(dāng)簡化安全分析相關(guān)內(nèi)容。

2.規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB18871電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)。

《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》

《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》

《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》

3.術(shù)語和定義

GB18871界定的術(shù)語和定義適用于本文件。

4.環(huán)境影響評價文件分類

核技術(shù)利用項目環(huán)境影響評價文件分類執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》和《放射

性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》等法規(guī)。

5.環(huán)境影響評價資質(zhì)

核技術(shù)利用建設(shè)項目環(huán)境影響報告書和核技術(shù)利用建設(shè)項目環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)

環(huán)境影響評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制，且評價機(jī)構(gòu)應(yīng)符合《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》的要求。

評價機(jī)構(gòu)應(yīng)在國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)的“建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)證書”所規(guī)定的資質(zhì)等

級和評價范圍內(nèi)從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作，并對評價結(jié)論負(fù)責(zé)。核技術(shù)利用建設(shè)項目環(huán)境影

響報告書和環(huán)境影響報告表的主持編制人員應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格。

核技術(shù)利用建設(shè)項目環(huán)境影響登記表可由業(yè)主自行編制，也可由業(yè)主委托其他有能力編制的機(jī)

構(gòu)編制。

6.內(nèi)容和格式要求

核技術(shù)利用建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)是獨立、完整、正式的文件，須單獨成冊。

1

7.核技術(shù)利用建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的內(nèi)容和格式

核技術(shù)利用建設(shè)項目

（項目名稱）

環(huán)境影響報告書

（項目建設(shè)單位全名稱并蓋章）

年月

環(huán)境保護(hù)部監(jiān)制

2

核技術(shù)利用建設(shè)項目

（項目名稱）

環(huán)境影響報告書

建設(shè)單位名稱：

建設(shè)單位法人代表（簽名或簽章）：

通訊地址：

郵政編碼：聯(lián)系人：

電子郵箱：聯(lián)系電話：

3

建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)證書（縮印件）（資質(zhì)證書正本縮印件）

項目名稱：

評價單位（蓋公章）：

法人代表（簽章）：

環(huán)評項目負(fù)責(zé)人：

編制人員情況

姓名職稱證書編號負(fù)責(zé)章節(jié)簽名

4

環(huán)評項目負(fù)責(zé)人職業(yè)資格證書（復(fù)印件）

環(huán)評項目負(fù)責(zé)人職業(yè)資格登記/注冊證書（復(fù)印件）

5

第一章概述

主要描述建設(shè)項目的基本情況，包括名稱、地點、項目概況等，介紹項目適用的評價依據(jù)，確定評

價范圍和保護(hù)目標(biāo)。

1.1項目名稱、地點

給出建設(shè)項目名稱、地點以及地理位置圖，并做簡要說明。

1.2項目概況

簡要介紹建設(shè)單位情況，說明建設(shè)項目性質(zhì)，提出的背景、意義、土地性質(zhì)、占地面積和規(guī)模，明

確項目是否屬于國家有關(guān)區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策允許范圍。

簡述項目所在地的周邊環(huán)境條件，并附項目的周邊環(huán)境關(guān)系圖。

改、擴(kuò)建項目還應(yīng)說明原有項目履行環(huán)保手續(xù)情況，附相關(guān)文件等。

1.3編制依據(jù)

列出評價的依據(jù)，包括評價使用的國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建設(shè)項目的立項文件，影響

環(huán)境的輻射源或設(shè)備的技術(shù)參數(shù)文件以及環(huán)境影響評價的委托書等。當(dāng)項目涉及非放射性環(huán)境影響的，

還應(yīng)給非放射性污染相應(yīng)的評價依據(jù)。

1.4評價標(biāo)準(zhǔn)

給出國家標(biāo)準(zhǔn)及本項目的輻射工作人員和公眾的輻射劑量約束值，工作場所表面污染、污染物濃度

（比活度）、劑量率等控制水平。當(dāng)項目涉及非放射性環(huán)境影響的應(yīng)列出相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)。

1.5評價范圍和保護(hù)目標(biāo)

描述評價范圍內(nèi)人員或敏感點的情況。以項目實體邊界為中心，放射性同位素生產(chǎn)項目（放射性藥

物生產(chǎn)除外）的評價范圍半徑不小于3km；放射性藥物生產(chǎn)及其他非密封放射性物質(zhì)工作場所項目的評

價范圍，甲級取半徑500m的范圍，乙、丙級取半徑50m的范圍。放射源和射線裝置應(yīng)用項目的評價

范圍，通常取裝置所在場所實體屏蔽物邊界外50m的范圍（無實體邊界項目視具體情況而定，應(yīng)不低

于100m的范圍），對于Ⅰ類放射源或Ⅰ類射線裝置的項目可根據(jù)環(huán)境影響的范圍適當(dāng)擴(kuò)大。當(dāng)評價項

目涉及非放射性環(huán)境影響的應(yīng)參照非放射性評價的規(guī)范要求進(jìn)行評價，并增加相應(yīng)章節(jié)。

實施放射性物質(zhì)野外示蹤的項目應(yīng)視周邊情況以及可能潛在影響的范圍確定評價范圍。對于固定的

示蹤劑配置場所，按照非密封工作場所級別確定評價范圍；對示蹤現(xiàn)場，按照核素在環(huán)境中的遷移情況

確定評價范圍。

敘述評價范圍內(nèi)受建設(shè)項目影響的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的名稱、規(guī)模、人口分布等情況，以圖、表相結(jié)合

的方式說明環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與建設(shè)項目的方位、距離和保護(hù)要求。

第二章自然環(huán)境與社會環(huán)境狀況

主要介紹建設(shè)項目所在地的自然環(huán)境狀況、社會經(jīng)濟(jì)狀況，說明項目周邊環(huán)境質(zhì)量和輻射水平現(xiàn)狀，

并對場址的適宜性進(jìn)行評價。

2.1自然環(huán)境狀況

概要給出建設(shè)項目所在地地形、地貌、地質(zhì)和地震（涉及非密封放射性物質(zhì)工作場所的還需簡要說

明所在地的土壤、水文、氣象）等自然情況。附建設(shè)項目所在地的地理位置圖，并在地理位置圖上標(biāo)明

評價范圍內(nèi)的環(huán)境敏感點。

2.2社會經(jīng)濟(jì)狀況

6

簡要給出項目評價區(qū)域內(nèi)的人口數(shù)量及其分布情況，對于評價范圍內(nèi)的居民聚集區(qū)須重點敘述。

2.3環(huán)境質(zhì)量和輻射現(xiàn)狀

給出評價范圍內(nèi)的輻射水平現(xiàn)狀。對甲級、乙級非密封放射性物質(zhì)工作場所、Ⅰ類射線裝置等核技

術(shù)利用建設(shè)項目還需給出大氣、水體（含地下水、地表水）、土壤等環(huán)境介質(zhì)中與該項目相關(guān)的放射性

核素含量及貫穿輻射現(xiàn)狀水平；對其他射線裝置、放射源應(yīng)用項目及非密封放射性物質(zhì)工作場所，應(yīng)提

供評價范圍內(nèi)貫穿輻射水平。

2.4場址適宜性評價

結(jié)合自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)狀況和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀對場址適宜性進(jìn)行總結(jié)性說明和評價。

第三章工程分析與源項

重點對項目的應(yīng)用過程進(jìn)行分析，通過介紹建設(shè)項目規(guī)模與基本參數(shù)、項目涉及的設(shè)備及其工藝，

分析項目污染源項及可能產(chǎn)生的廢棄物情況。

3.1項目規(guī)模與基本參數(shù)

說明項目建設(shè)的規(guī)模與基本參數(shù)。對于放射源說明核素名稱、活度、數(shù)量、包封情況、泄漏性等；

非密封放射性物質(zhì)給出核素名稱、活度（比活度）、物理狀態(tài)、操作時間、日最大操作量及等效操作量、

毒性、操作方式、暫存方式、年操作量等（如其對環(huán)境介質(zhì)可能造成污染，則應(yīng)敘述它在介質(zhì)中可能轉(zhuǎn)

移和濃集等情況）；射線裝置說明名稱、型號、類型、射線種類、電壓、束流強(qiáng)度、能量、有用線束范

圍、額定輻射輸出劑量率和泄露射線劑量率等技術(shù)參數(shù)。

3.2工程設(shè)備與工藝分析

描述建設(shè)項目包含的設(shè)備組成及工作方式，敘述項目的工作原理及工藝流程，明確工藝流程中的涉

源環(huán)節(jié)及各個環(huán)節(jié)的崗位設(shè)置及人員配備、工藝操作方式和操作時間等內(nèi)容，敘述并圖示項目涉及的人

流和物流的路徑規(guī)劃，對有放射性三廢排放或可能有放射性潛在影響的工作流程要重點闡述。改、擴(kuò)建

項目還須對原有工藝及其可能存在的問題或不足、工藝的改進(jìn)情況進(jìn)行分析。

3.3污染源項

識別和分析環(huán)境影響因子，并給出可能對環(huán)境造成影響的、對輻射工作人員和公眾存在潛在危害的

源項（放射性的和非放射性的）相關(guān)數(shù)據(jù)。重點對運行期的污染源項進(jìn)行分析。

3.4廢棄物

敘述廢棄物（氣態(tài)、液態(tài)、固體）的種類、來源、產(chǎn)生量，含放射性的還應(yīng)給出活度濃度、排放總

量等。

第四章輻射安全與防護(hù)

重點對項目工作場所的布局與屏蔽設(shè)計情況、輻射安全與防護(hù)措施的設(shè)置和功能實現(xiàn)情況進(jìn)行分

析，并對三廢治理能力進(jìn)行評價。對于需要單獨編制輻射安全評估文件的核技術(shù)利用建設(shè)項目，內(nèi)容可

以簡化分析，給出安全分析的評價結(jié)論。

4.1場所布局與屏蔽

描述項目的布局情況，給出項目的平面布局圖、剖面圖以及周圍毗鄰關(guān)系圖，并說明各場所的用途

及功能、工作區(qū)域的分區(qū)原則及其區(qū)域劃分。說明項目的屏蔽設(shè)計情況，在附圖中標(biāo)注相關(guān)參數(shù)。

4.2輻射安全與防護(hù)措施

7

說明項目的輻射安全與防護(hù)、環(huán)保相關(guān)設(shè)施及其功能，包括設(shè)施組成、位置（安全設(shè)施位置應(yīng)標(biāo)于

平面布局圖上）、安全保護(hù)功能及實現(xiàn)過程，并給出輻射安全聯(lián)鎖的邏輯關(guān)系圖。對非密封放射性物質(zhì)

工作場所和項目可能產(chǎn)生感生放射性氣體的場所還應(yīng)該敘述工作區(qū)域的氣流組織，衛(wèi)生通過間及其防止

或清除污染措施的設(shè)置或設(shè)計（標(biāo)于平面布局圖上）。評價這些設(shè)施設(shè)置的多元性、冗余性、獨立性以

及它們在運行過程中對輻射工作人員和公眾輻射安全所起到的效用。

4.3三廢的治理

敘述三廢治理的設(shè)施或三廢的處理、處置方案，并對其效果和可行性進(jìn)行評估。

給出廢舊放射源的處理方案或送貯計劃安排。

4.4服務(wù)期滿后的環(huán)境保護(hù)措施

對達(dá)到使用壽期依法應(yīng)實施退役的核技術(shù)利用建設(shè)項目，說明服務(wù)期滿后場所退役和物料解控等計

劃。

第五章環(huán)境影響分析

主要分析項目建設(shè)階段、運行階段對環(huán)境的影響，對于需要單獨編制輻射安全評估文件的核技術(shù)利

用建設(shè)項目，本章內(nèi)容可以簡化分析，給出環(huán)境影響的評價結(jié)論。

5.1建設(shè)階段對環(huán)境的影響

闡述項目在施工建設(shè)階段噪聲、揚塵、廢水等因素對環(huán)境可能造成的影響以及采取的環(huán)境保護(hù)措施，

并分別進(jìn)行評價。

5.2運行階段對環(huán)境的影響

評價建設(shè)項目正常運行階段對環(huán)境的影響。重點評估項目的污染防治措施運行后項目對輻射工作人

員、公眾和環(huán)境的影響（改、擴(kuò)建項目應(yīng)考慮原有項目對環(huán)境的影響以及與新評價項目的輻射劑量疊加

效果等內(nèi)容）。

對于實施放射性物質(zhì)野外示蹤的項目，按照實際應(yīng)用情況分析其環(huán)境影響。對固定的示蹤劑配置場

所，按照非密封工作場所級別分析其環(huán)境影響；對示蹤現(xiàn)場，按照核素在環(huán)境中的遷移情況分析其對環(huán)

境的影響。

5.2.1場所輻射水平

根據(jù)建設(shè)項目的特點，分析項目運行可能產(chǎn)生的輻射照射途徑，如貫穿外照射、氣態(tài)以及液態(tài)等途

徑。根據(jù)分析的輻射照射途徑、場所屏蔽和污染防治情況，說明采取的計算模式，給出計算方法的依據(jù)、

計算公式、參數(shù)以及必要的示意圖，估算項目工作場所及周圍主要關(guān)注點的輻射水平，分析其理論計算

值是否滿足確定的工作場所表面污染、污染物濃度（比活度）、劑量率等控制水平的要求。

建設(shè)項目如與已建成運行的項目具有類比條件時，可以采取類比實測方法進(jìn)行評價，但是應(yīng)對類比

合理性進(jìn)行分析，建設(shè)項目在安全設(shè)施、項目布局、實體屏蔽、三廢排放等方面與類比項目同等規(guī)模、

同類性質(zhì)或優(yōu)于類比項目，且實測數(shù)據(jù)須由有資質(zhì)的單位出具。

對于改、擴(kuò)建項目，提供有資質(zhì)單位出具的輻射工作場所監(jiān)測報告。根據(jù)實測數(shù)據(jù)，推算改擴(kuò)建后

項目工作場所及周圍主要關(guān)注點的輻射水平。

5.2.2人員受照劑量

根據(jù)項目運行時產(chǎn)生的輻射照射途徑（如外照射、氣態(tài)途徑以及液態(tài)途徑等），結(jié)合項目工藝流程

涉源操作環(huán)節(jié)、工藝操作方式、操作時間、工作人員崗位設(shè)置及人員配備等因素，估算輻射工作人員和

8

項目周圍關(guān)注點人員所受最大年有效劑量，分析項目所致的輻射劑量是否滿足確定的劑量約束值。

改、擴(kuò)建項目應(yīng)根據(jù)有資質(zhì)單位出具的輻射工作人員個人劑量監(jiān)測數(shù)據(jù)和其它資料，推算改、擴(kuò)建

后輻射工作人員和項目周圍關(guān)注點人員所受最大年有效劑量，與理論計算結(jié)果進(jìn)行對比、驗證。

5.3事故影響分析

分析項目運行中可能發(fā)生的輻射事故，說明預(yù)防措施。

第六章輻射安全管理

主要對核技術(shù)利用項目建設(shè)單位從事相應(yīng)輻射活動的技術(shù)能力進(jìn)行分析和評價，重點是提出項目實

施需要落實的人員、機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和輻射監(jiān)測要求等。

6.1機(jī)構(gòu)與人員

敘述輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職能，明確輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)，說明關(guān)鍵崗位人員

及輻射工作人員配備情況或計劃。

6.2輻射安全管理規(guī)章制度

簡述建設(shè)項目運行有關(guān)的輻射安全規(guī)章制度名錄，包括輻射防護(hù)制度、操作規(guī)程、崗位職責(zé)、安全

保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護(hù)制度、人員培訓(xùn)制度、臺帳管理制度、三廢處理等，對這些制度的適宜性進(jìn)行

評價。

對于改、擴(kuò)建項目，還應(yīng)說明規(guī)章制度的執(zhí)行與落實情況，并評價各項規(guī)章制度的可行性。

6.3輻射監(jiān)測

敘述建設(shè)項目正常運行時的輻射監(jiān)測方案。包括工作場所、流出物、環(huán)境、個人劑量監(jiān)測方案，從

監(jiān)測的量、時間、頻次、方法和程序以及參考水平和超過參考水平時應(yīng)采取的行動等方面評估具體的監(jiān)

測方案。如果項目運行還將產(chǎn)生非放射性的流出物，則應(yīng)當(dāng)增加對非放射性流出物監(jiān)測的情況分析。

說明建設(shè)項目運行需配置的輻射監(jiān)測設(shè)備情況，并評價是否滿足建設(shè)項目需要。

對改、擴(kuò)建項目，說明現(xiàn)有核技術(shù)利用項目輻射監(jiān)測的開展情況，提供上一年度個人劑量、工作場

所和周圍環(huán)境的輻射監(jiān)測報告并進(jìn)行分析評價。

6.4輻射事故應(yīng)急

介紹輻射事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、輻射事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急人員的培訓(xùn)演習(xí)等計劃，并作出評價。

對改、擴(kuò)建項目，說明現(xiàn)有核技術(shù)利用項目應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練以及應(yīng)急措施的執(zhí)行情況。

第七章利益-代價簡要分析

主要根據(jù)建設(shè)項目產(chǎn)生的環(huán)境影響，通過分析建設(shè)項目帶來的利益和代價，評價項目的正當(dāng)性。

7.1利益分析

結(jié)合建設(shè)項目產(chǎn)生的環(huán)境影響，以定性與定量相結(jié)合的方式，估算項目帶來的直接、間接經(jīng)濟(jì)價值，

并將其納入建設(shè)項目的費用效益分析，作為判斷項目環(huán)境可行性的依據(jù)之一。

7.2代價分析

以建設(shè)項目實施后的影響預(yù)測與環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行比較，從經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境、資源等各方面說明項目

實施付出的代價。

7.3正當(dāng)性分析

從代價和利益方面分析項目的正當(dāng)性。

9

第八章公眾參與

主要介紹建設(shè)項目的公眾參與方案及公眾參與的結(jié)果，對公眾參與的方式和內(nèi)容進(jìn)行評價。

8.1公眾參與方案

簡要介紹公眾參與工作目標(biāo)，公眾參與的方案內(nèi)容及實施規(guī)劃等，說明公眾參與人員選擇的依據(jù)和

原則。

8.2信息公告

按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》及相關(guān)要求進(jìn)行信息公示。說明信息公告發(fā)布的次數(shù)、時

間和形式、環(huán)境影響報告書公開的方式、征求意見期限等。以附件的形式列出信息公告的內(nèi)容及征求意

見的主要事項等。

8.3公眾參與的結(jié)果

敘述公眾參與本項目的情況。介紹所采用的方法（如召開介紹會、論證會、問卷調(diào)查以及采用網(wǎng)上

或項目建設(shè)地附近公示欄或醒目地方進(jìn)行公示等）以及公眾參與人員的情況,說明公眾參與人員的構(gòu)成、

與本項目關(guān)系等，給出項目公眾參與調(diào)查表及已調(diào)查的原始材料統(tǒng)計結(jié)果，并對公眾參與的意見是否采

納加以說明。

第九章結(jié)論與建議

根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)項目可能造成的環(huán)境影響以及項目的輻射安全與防護(hù)情況

作出結(jié)論性意見。重點從實踐的正當(dāng)性、輻射防護(hù)的效能和評價標(biāo)準(zhǔn)等方面給出結(jié)論性評價，并指出還

存在的問題及主要的改進(jìn)措施和承諾。

9.1項目工程概況

用結(jié)論性語言簡述建設(shè)項目的規(guī)模、工藝流程、工程設(shè)備和污染源項等內(nèi)容。

9.2輻射安全與防護(hù)

對建設(shè)項目輻射安全與防護(hù)措施（包括輻射防護(hù)，運行期放射性三廢的治理和控制，施工期污染防

治和環(huán)境監(jiān)測設(shè)施等）情況給出結(jié)論性的評價意見。

9.3環(huán)境影響分析

環(huán)境影響分析結(jié)論包括輻射環(huán)境影響分析結(jié)論和非放環(huán)境影響分析結(jié)論。

9.4輻射安全管理

用結(jié)論性語言簡述項目單位環(huán)境保護(hù)管理情況，特別是輻射安全防護(hù)管理規(guī)章制度、輻射事故應(yīng)急

預(yù)案等的建立情況，輻射工作人員、輻射監(jiān)測方案等是否滿足項目需要。

9.5建議和承諾

明確指出在環(huán)境保護(hù)方面存在的問題，承諾擬采取的措施和計劃。

10

8.核技術(shù)利用建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的內(nèi)容和格式

核技術(shù)利用建設(shè)項目

（項目名稱）

環(huán)境影響報告表

（項目建設(shè)單位全名稱并蓋章）

年月

環(huán)境保護(hù)部監(jiān)制

11

核技術(shù)利用建設(shè)項目

（項目名稱）

環(huán)境影響報告表

建設(shè)單位名稱：

建設(shè)單位法人代表（簽名或簽章）：

通訊地址：

郵政編碼：聯(lián)系人：

電子郵箱：聯(lián)系電話：

12

建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)證書（縮印件）（資質(zhì)證書正本縮印件）

項目名稱：

評價單位（蓋公章）：

法人代表（簽章）：

環(huán)評項目負(fù)責(zé)人：

編制人員情況

姓名職稱證書編號負(fù)責(zé)章節(jié)簽名

13

環(huán)評項目負(fù)責(zé)人職業(yè)資格證書（復(fù)印件）

環(huán)評項目負(fù)責(zé)人職業(yè)資格登記/注冊證書（復(fù)印件）

14

表1項目基本情況

建設(shè)項目名稱

建設(shè)單位

法人代表聯(lián)系人聯(lián)系電話

注冊地址

項目建設(shè)地點

立項審批部門批準(zhǔn)文號

建設(shè)項目總投資項目環(huán)保投資投資比例（環(huán)保投

(萬元)(萬元)資/總投資）

項目性質(zhì)□新建□改建□擴(kuò)建□其它占地面積(m2)

□銷售□Ⅰ類□Ⅱ類□Ⅲ類□Ⅳ類□Ⅴ類

放射源

□使用□Ⅰ類（醫(yī)療使用）□Ⅱ類□Ⅲ類□Ⅳ類□Ⅴ類

□生產(chǎn)□制備PET用放射性藥物

非密封放射

應(yīng)□銷售/

用性物質(zhì)

□使用□乙□丙

類

型□生產(chǎn)□Ⅱ類□Ⅲ類

射線裝置□銷售□Ⅱ類□Ⅲ類

□使用□Ⅱ類□Ⅲ類

其他

項目概述（1.簡要介紹建設(shè)單位情況、項目建設(shè)規(guī)模、目的和任務(wù)的由來等；2.說明項目周邊保護(hù)

目標(biāo)以及場址選址等情況，附項目所在地的區(qū)域圖、項目周邊關(guān)系圖；3.改、擴(kuò)建項目說明原有核

技術(shù)利用項目許可情況，附原有項目輻射安全許可證等文件。）

15

表2放射源

總活度（Bq）/

序號核素名稱類別活動種類用途使用場所貯存方式與地點備注

活度（Bq）×枚數(shù)

注：放射源包括放射性中子源，對其要說明是何種核素以及產(chǎn)生的中子流強(qiáng)度（n/s）。

表3非密封放射性物質(zhì)

序核素理化活動實際日最大日等效最大年最大用量

用途操作方式使用場所貯存方式與地點

號名稱性質(zhì)種類操作量（Bq）操作量（Bq）（Bq）

注：日等效最大操作量和操作方式見《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871-2002）。

16

表4射線裝置

（一）加速器：包括醫(yī)用、工農(nóng)業(yè)、科研、教學(xué)等用途的各種類型加速器

加速最大額定電流（mA）/

序號名稱類別數(shù)量型號用途工作場所備注

粒子能量（MeV）劑量率（Gy/h）

(二)X射線機(jī)，包括工業(yè)探傷、醫(yī)用診斷和治療、分析等用途

序號名稱類別數(shù)量型號最大管電壓（kV）最大管電流（mA）用途工作場所備注

(三)中子發(fā)生器，包括中子管，但不包括放射性中子源

序類數(shù)最大管電最大靶電中子強(qiáng)氚靶情況

名稱型號用途工作場所備注

號別量壓（kV）流（μA）度(n/s)活度（Bq）貯存方式數(shù)量

17

表5廢棄物（重點是放射性廢棄物）

核素排放口最終去

名稱狀態(tài)活度月排放量年排放總量暫存情況

名稱濃度向

注：1.常規(guī)廢棄物排放濃度，對于液態(tài)單位為mg/L，固體為mg/kg，氣態(tài)為mg/m3；年排放總量用kg。

2．含有放射性的廢物要注明，其排放濃度、年排放總量分別用比活度（Bq/L或Bq/kg或Bq/m3）和活度（Bq）。

表6評價依據(jù)

法規(guī)

文件

技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)

其他

表7保護(hù)目標(biāo)與評價標(biāo)準(zhǔn)

評價范圍

保護(hù)目標(biāo)（給出保護(hù)目標(biāo)的名稱、規(guī)模和人口分布情況，并說明各保護(hù)目標(biāo)與建設(shè)項目的關(guān)系，包括

方位、距離等情況。）

評價標(biāo)準(zhǔn)（給出國家標(biāo)準(zhǔn)及本項目的輻射輻射工作人員和公眾的輻射劑量約束值，工作場所表面污染

控制水平、污染物濃度/比活度、劑量率等控制水平。當(dāng)項目涉及非放射性環(huán)境影響的應(yīng)列出相應(yīng)的

評價標(biāo)準(zhǔn)。）

表8環(huán)境質(zhì)量和輻射現(xiàn)狀

環(huán)境質(zhì)量和輻射現(xiàn)狀(評價范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量和輻射水平現(xiàn)狀。主要包括：1.項目地理和場所位置

（附圖）；2.環(huán)境現(xiàn)狀評價的對象、監(jiān)測因子和監(jiān)測點位；3.描述監(jiān)測方案、質(zhì)量保證措施、監(jiān)測

結(jié)果等內(nèi)容；4.對環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果的評價。)

表9項目工程分析與源項

工程設(shè)備和工藝分析（描述項目所含設(shè)備組成及工作方式，項目的工作原理及工藝流程，詳述

工藝流程中涉及污染物排放的環(huán)節(jié)，敘述并圖示項目涉及的人流和物流的路徑規(guī)劃，對有三廢排

放或可能有放射性潛在影響的工作流程要重點闡述；改、擴(kuò)建項目要對原有工藝不足及改進(jìn)情況

進(jìn)行分析。）

污染源項描述（識別和分析環(huán)境影響因子，并給出可能對環(huán)境影響的源項（放射性的和非放射性

的）相關(guān)數(shù)據(jù)，包括外照射源的強(qiáng)度，三廢的組成、活度/活度濃度及產(chǎn)生量等。）

表10輻射安全與防護(hù)

項目安全設(shè)施（描述項目工作場所布局、分區(qū)原則和區(qū)域劃分情況，給出項目工作場所輻射防護(hù)屏

蔽設(shè)計并附場所平面和剖面布局圖，描述場所設(shè)置的輻射安全和防護(hù)、環(huán)保相關(guān)設(shè)施及其功能，對

非密封放射性物質(zhì)工作場所和項目可能產(chǎn)生感生放射性氣體的場所還應(yīng)該敘述工作區(qū)域的氣流組

織，衛(wèi)生通過間及其防止或清除污染措施的設(shè)置或設(shè)計，并標(biāo)于平面布局圖上。）

三廢的治理（三廢治理的設(shè)施、方案、預(yù)期效果；有廢舊放射源的給出處理方案。）

表11環(huán)境影響分析

建設(shè)階段對環(huán)境的影響

運行階段對環(huán)境的影響（對項目運行致工作人員和項目周圍關(guān)注點造成的輻射影響進(jìn)行分析和評

估。主要包括：1.分析建設(shè)項目對周圍公眾產(chǎn)生的輻射影響，估算項目周圍主要關(guān)注點的輻射水平，

給出計算方法的依據(jù)、計算公式、參數(shù)以及必要的示意圖；2.估算項目運行對輻射工作人員和周圍

公眾產(chǎn)生的附加劑量，給出計算模式和參數(shù)；3.分析采取三廢治理措施后放射性固體廢物和流出物

對環(huán)境的影響。）

事故影響分析（分析項目運行中可能發(fā)生的輻射事故，并說明預(yù)防措施。）

表12輻射安全管理

輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置（簡要敘述機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備與職能、輻射工作人員及關(guān)

鍵崗位注冊核安全工程師配備情況或計劃。）

輻射安全管理規(guī)章制度（主要簡述并分析項目運行的有關(guān)輻射安全規(guī)章制度名錄，包括輻射防護(hù)

制度、操作規(guī)程、崗位職責(zé)、人員培訓(xùn)制度、三廢處理等；對于改、擴(kuò)建項目，還應(yīng)說明規(guī)章制度

的執(zhí)行與落實情況，并評價各項規(guī)章制度的可行性。）

輻射監(jiān)測（敘述項目正常運行的輻射監(jiān)測方案，監(jiān)測儀器情況。輻射監(jiān)測主要包括環(huán)境監(jiān)測、場

所監(jiān)測以及個人劑量監(jiān)測；對改、擴(kuò)建項目，還應(yīng)說明現(xiàn)有核技術(shù)利用項目輻射監(jiān)測的開展情況。）

輻射事故應(yīng)急（介紹輻射事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、輻射事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急人員的培訓(xùn)演習(xí)計劃

等；改、擴(kuò)建項目說明現(xiàn)有核技術(shù)利用項目應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。）

表13結(jié)論與建議

結(jié)論（對建設(shè)項目可能造成的環(huán)境影響做出結(jié)論性意見，主要包括：1.輻射安全與防護(hù)分析結(jié)論；

2.環(huán)境影響分析結(jié)論；3.可行性分析結(jié)論，說明符合產(chǎn)業(yè)政策與否、代價利益分析等。)

建議和承諾(主要指出還存在的問題及改進(jìn)措施或承諾)

表14審批

下一級環(huán)保部門預(yù)審意見：

公章

經(jīng)辦人年月日

審批意見：

公章

經(jīng)辦人年月日

9.核技術(shù)利用建設(shè)項目環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式

核技術(shù)利用建設(shè)項目

（項目名稱）

環(huán)境影響登記表

（項目建設(shè)單位全名稱并蓋章）

年月

環(huán)境保護(hù)部監(jiān)制

核技術(shù)利用建設(shè)項目

（項目名稱）

環(huán)境影響登記表

建設(shè)單位名稱：

建設(shè)單位法人代表（簽名或簽章）：

通訊地址：

郵政編碼：聯(lián)系人：

電子郵箱：聯(lián)系電話：

表1項目基本情況

建設(shè)項目名稱

建設(shè)單位

法人代表聯(lián)系人聯(lián)系電話

注冊地址

項目建設(shè)地點

立項審批部門批準(zhǔn)文號

建設(shè)項目總投資環(huán)保投資投資比例（環(huán)保投

(萬元)(萬元)資/總投資）

項目性質(zhì)□新建□改建□擴(kuò)建□其它占地面積(m2)

□銷售□Ⅳ類□Ⅴ類

應(yīng)放射源

用□使用□Ⅳ類□Ⅴ類

類射線裝置□生產(chǎn)□銷售□使用□Ⅲ類

型

其他

項目概述（說明建設(shè)單位的簡要情況、占地面積、規(guī)模和任務(wù)的由來以及項目周邊保護(hù)目標(biāo)情況，

附項目所在地的區(qū)域圖、項目的周邊關(guān)系圖；改、擴(kuò)建項目還應(yīng)說明原有核技術(shù)利用項目情況，附

原有項目的許可證等文件。）

表2放射源

序核素總活度（Bq）/類活動使用場所貯存方式

用途備注

號名稱活度（Bq）×枚數(shù)別種類名稱與地點

注：放射源包括放射性中子源，對其要說明是何種核素以及產(chǎn)生的中子流強(qiáng)度（n/s）。

表3射線裝置

序類最大管電壓最大管電備

名稱型號數(shù)量用途場所

號別（kV）流（mA）注

表4廢棄物（重點是放射性廢棄物）

廢棄物名稱狀態(tài)核素名稱活度（Bq）年產(chǎn)生量暫存情況最終去向

注：放射性廢棄物主要是指廢舊放射源。

表5污染源描述

主要描述污染物和污染途徑，包括污染源的位置、產(chǎn)生量等。