《GB-T農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù) 農(nóng)資配送服務(wù)質(zhì)量要求》編制說明

一、任務(wù)來源

本項標(biāo)準(zhǔn)來源于《國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于下達(dá)<農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺建

設(shè)與維護(hù)>等11項國家標(biāo)準(zhǔn)制定計劃的通知》（國標(biāo)委綜合[2017]84號），計

劃編號為20171353-T-424。本項標(biāo)準(zhǔn)由安徽省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院負(fù)責(zé)組織

相關(guān)單位共同起草編制。

二、目的和意義

農(nóng)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)地位，而農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資

料的支持。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)是連接工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的橋梁，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)的重要物資保障和基礎(chǔ)，而農(nóng)資配送是農(nóng)資供應(yīng)的重要環(huán)節(jié)，農(nóng)資產(chǎn)品只

有通過合理的物流配送，才能按質(zhì)、按量、按時到達(dá)農(nóng)民手中，實現(xiàn)它的價

值。但目前，我國農(nóng)資配送渠道還不完善，各地發(fā)展不平衡，配送服務(wù)服務(wù)

方式、方法、流程不統(tǒng)一，缺乏頂層設(shè)計，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，農(nóng)資配送方式、

服務(wù)水平、規(guī)模與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代市場體系的要求還有較大差距。

標(biāo)準(zhǔn)化工作是提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平的基礎(chǔ)，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要

依據(jù)，是規(guī)范服務(wù)市場秩序的重要手段。本標(biāo)準(zhǔn)的制定實施，可以規(guī)范農(nóng)資

配送服務(wù)行為，減少農(nóng)資流通環(huán)節(jié)，降低流轉(zhuǎn)費用，確保農(nóng)資的有效供給，

保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

三、編制的原則和主要依據(jù)

（一）編制的原則

本標(biāo)準(zhǔn)的編制應(yīng)遵循如下原則：

（1）通用性原則。本標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)資配送服務(wù)的通用標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)確保其在不同

第三方農(nóng)資配送物流組織、不同地區(qū)的廣泛適用；

1

（2）全面性原則。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)層次清晰、科學(xué)合理、要素齊全，覆蓋農(nóng)資配

送的各個環(huán)節(jié)和全過程；

（3）規(guī)范性原則。標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：

標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的要求進(jìn)行編寫，保證標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容編排、格式規(guī)范和統(tǒng)

一；

（4）前瞻性原則。在兼顧當(dāng)前我國農(nóng)資配送服務(wù)的現(xiàn)實情況的同時，還

必須考慮將來農(nóng)資配送的發(fā)展趨勢和發(fā)展需要。

（二）標(biāo)準(zhǔn)編制的主要依據(jù)

1、結(jié)構(gòu)和編寫

標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)要素和編寫格式按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1

部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》和GB/T28222-2011《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)編寫通則》的要求

和規(guī)定。

2、政策法規(guī)

主要參照的政策法規(guī)如下：

《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》；

《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》；

《危險化學(xué)品安全管理條例》；

《關(guān)于農(nóng)藥運輸?shù)耐ㄖ罚ń凰l(fā)[2009]162號）；

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》（國辦發(fā)

〔2011〕38號）；

《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》（農(nóng)市發(fā)[2005]13號）；

《商務(wù)部發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部等8部委關(guān)于完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資

2

料流通體系的意見》（商建發(fā)〔2009〕98號）。

3、標(biāo)準(zhǔn)

主要參照的標(biāo)準(zhǔn)如下：

GB6944-2012《危險貨物分類和品名編號》

GB12268-2012《危險貨物品名表》

GB/T18354-2006《物流術(shù)語》

GB/T19012-2008《質(zhì)量管理顧客滿意組織處理投訴指南》

GB/T22126-2008《物流中心作業(yè)通用規(guī)范》

GB/T24359-2009《第三方物流服務(wù)質(zhì)量要求》

GB/T26820-2011《物流服務(wù)分類與編碼》

GB/T27917.3-2011《快遞服務(wù)第3部分：服務(wù)環(huán)節(jié)》

GB/T30333-2013《物流服務(wù)合同準(zhǔn)則》

GB/T27922-2011《商品售后服務(wù)評價體系》

GH/T1061-2010《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)規(guī)范》

SB/T10598-2011《農(nóng)資配送中心運營管理規(guī)范》

WB/T1056-2015《物流從業(yè)人員職業(yè)能力要求第2部分：運輸運輸作業(yè)

與作業(yè)管理》

四、編制過程

2016年8月，《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)前期研究》項目任務(wù)下達(dá)，成

立項目研究小組，對標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)進(jìn)行分析研究；

2016年9月，在北京召開《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)重要標(biāo)準(zhǔn)前期研究》

項目啟動會，根據(jù)項目實施方案的要求，成立了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)農(nóng)

3

資配送服務(wù)質(zhì)量要求》國家標(biāo)準(zhǔn)起草組，明確了任務(wù)要求，安排了工作進(jìn)度；

2016年10月，標(biāo)準(zhǔn)起草組分工協(xié)作，收集相關(guān)文獻(xiàn)資料、政策文件、標(biāo)

準(zhǔn)和數(shù)據(jù)，開始編制標(biāo)準(zhǔn)草案，完成《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)農(nóng)資配送服務(wù)

質(zhì)量要求》工作組討論稿1稿；

2016年11月，召開《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)農(nóng)資配送服務(wù)質(zhì)量要求》

標(biāo)準(zhǔn)研討會，在此基礎(chǔ)上形成工作組討論稿2稿；

2016年12月，標(biāo)準(zhǔn)起草組先后赴安徽豐樂農(nóng)化有限責(zé)任公司、合肥豐樂

種業(yè)股份有限公司等單位開展調(diào)研；

2017年1月，標(biāo)準(zhǔn)起草組赴中鹽安徽紅四方股份有限公司開展調(diào)研，在

此基礎(chǔ)上完成了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)農(nóng)資配送服務(wù)質(zhì)量要求》工作組討

論稿3稿；

2017年2月，召開《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)農(nóng)資配送服務(wù)質(zhì)量要求》標(biāo)

準(zhǔn)研討會；

2017年3月，在合肥召開《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)重要標(biāo)準(zhǔn)前期研究》

項目協(xié)調(diào)會和專家研討會，并赴安徽輝隆農(nóng)資集團(tuán)股份有限公司進(jìn)行了調(diào)研。

大項目組對標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了協(xié)調(diào)。在此基礎(chǔ)上，完成了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資

料供應(yīng)服務(wù)農(nóng)資配送服務(wù)質(zhì)量要求》工作組討論稿4稿；

2017年4月，在山東召開《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)重要標(biāo)準(zhǔn)前期研究》

項目協(xié)調(diào)會，并赴金正大生態(tài)工程集團(tuán)股份有限公司進(jìn)行了調(diào)研。大項目組

對標(biāo)準(zhǔn)整體框架和相關(guān)內(nèi)容研討。在此基礎(chǔ)上，完成了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)

服務(wù)農(nóng)資配送服務(wù)質(zhì)量要求》工作組討論稿5稿；

2017年5月，在呼和浩特召開《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)重要標(biāo)準(zhǔn)前期研

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究》項目協(xié)調(diào)會，并赴內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料股份有限公司進(jìn)行了調(diào)研。大

項目組對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)地研討。在此基礎(chǔ)上，完成了最終的《農(nóng)業(yè)生

產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)農(nóng)資配送服務(wù)質(zhì)量要求》國家標(biāo)準(zhǔn)草案。

2017年8月14日，標(biāo)準(zhǔn)起草組赴宿州淮河種業(yè)有限公司開展調(diào)研，并走

訪當(dāng)?shù)匦←湻N植大戶，了解各方對農(nóng)資配送服務(wù)的要求。

2018年3月7日，標(biāo)準(zhǔn)起草組赴蕪湖青弋江種業(yè)有限公司開展調(diào)研，并

走訪當(dāng)?shù)匦←湻N植大戶，了解各方對農(nóng)資配送服務(wù)的要求。

2018年6月17日，標(biāo)準(zhǔn)起草根據(jù)前期調(diào)研、專家研討，對標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)、

具體條款表述進(jìn)行了全面的梳理和完善，形成標(biāo)準(zhǔn)征求建議稿。

五、主要條款內(nèi)容及說明

1、主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)資配送服務(wù)的術(shù)語和定義、基本要求、服務(wù)流程、服務(wù)

質(zhì)量要求、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)等內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于提供第三方農(nóng)資配送服務(wù)的組織，其他從事農(nóng)資配送的組

織可參考執(zhí)行。

2、主要條款說明

（1）術(shù)語和定義

主要參照了GB/T18354-2006《物流術(shù)語》、GH/T1061-2010《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

資料連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)規(guī)范》、GH/T1079-2012《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)配送

中心建設(shè)與管理規(guī)范》、SB/T10598-2011《農(nóng)資配送中心運營管理規(guī)范》等

文件的相關(guān)規(guī)定。

（2）基本要求

5

主要參照了GB/T24359-2009《第三方物流服務(wù)質(zhì)量要求》、WB/T

1055-2015《物流從業(yè)人員職業(yè)能力要求第1部分：倉儲配送作業(yè)與作業(yè)管

理》、WB/T1056-2015《物流從業(yè)人員職業(yè)能力要求第2部分：運輸運輸作

業(yè)與作業(yè)管理》、SB/T11132-2015《電子商務(wù)物流服務(wù)規(guī)范》等文件的相關(guān)

規(guī)定，并結(jié)合農(nóng)資配送的實際情況。

（3）服務(wù)流程

主要參照了GB/T26820-2011《物流服務(wù)分類與編碼》、GB/T24359-2009

《第三方物流服務(wù)質(zhì)量要求》、WB/T1055-2015《物流從業(yè)人員職業(yè)能力要求

第1部分：倉儲配送作業(yè)與作業(yè)管理》等文件的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合農(nóng)資配送

的實際情況。主要內(nèi)容如下：

農(nóng)資配送服務(wù)流程包括但不限于以下內(nèi)容：

a)接單；

b)制定服務(wù)方案；

c)收貨；

d)配裝；

e)送貨運輸；

f)送達(dá)交接；

g)送后服務(wù)。

（4）服務(wù)質(zhì)量要求

主要參照了GB/T24359-2009《第三方物流服務(wù)質(zhì)量要求》、WB/T

1055-2015《物流從業(yè)人員職業(yè)能力要求第1部分：倉儲配送作業(yè)與作業(yè)管

理》、WB/T1056-2015《物流從業(yè)人員職業(yè)能力要求第2部分：運輸運輸作

業(yè)與作業(yè)管理》、SB/T11132-2015《電子商務(wù)物流服務(wù)規(guī)范》、GB/T22126-2008

《物流中心作業(yè)通用規(guī)范》、GB/T27917.3-2011《快遞服務(wù)第3部分：服務(wù)

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環(huán)節(jié)》、GB/T30333-2013《物流服務(wù)合同準(zhǔn)則》、GB/T19012-2008《質(zhì)量管

理顧客滿意組織處理投訴指南》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《關(guān)于農(nóng)藥

運輸?shù)耐ㄖ罚ń凰l(fā)[2009]162號）等文件的相關(guān)規(guī)定。主要內(nèi)容包括：接

單、制定服務(wù)方案、收貨、配裝、送貨運輸、送達(dá)交接、送后服務(wù)、信息服

務(wù)等，具體要求見標(biāo)準(zhǔn)文本。

（5）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與評價

主要參照了GB/T24359-2009《第三方物流服務(wù)質(zhì)量要求》、SB/T

11132-2015《電子商務(wù)物流服務(wù)規(guī)范》、GB/T27922-2011《商品售后服務(wù)評

價體系》等標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。

3、主要指標(biāo)確定

本標(biāo)準(zhǔn)中提出的主要服務(wù)評價指標(biāo)要求如下：

（1）配送發(fā)貨及時率達(dá)95%以上；

（2）配送按時完成率達(dá)到95%以上；

（3）配送貨損率低于0.1%；

（4）配送貨差率低于0.1%；

（5）配送投訴率應(yīng)低于0.2%。

各指標(biāo)要求主要參照SB/T11132-2015《電子商務(wù)物流服務(wù)規(guī)范》及調(diào)研

結(jié)果，并結(jié)合專家意見確定。主要服務(wù)評價指標(biāo)調(diào)研結(jié)果及專家意見情況見

附錄A所示。

六、標(biāo)準(zhǔn)屬性的建議

本標(biāo)準(zhǔn)屬于基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，建議作為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。

附錄A：主要服務(wù)評價指標(biāo)調(diào)研結(jié)果及專家意見情況

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標(biāo)準(zhǔn)起草組

2017年5月30日

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附錄A：主要服務(wù)評價指標(biāo)調(diào)研結(jié)果及專家意見情況

表A.1主要服務(wù)評價指標(biāo)調(diào)研情況

公司名稱發(fā)貨及時率按時完成率貨損率貨差率投訴率

汽車95%

紅四方公司95%(自營)允許有0.1%允許有0.1%0.2%

火車98%

0.1%（很少投

豐樂公司95%（自營）95%（自營）允許有0.1%允許有0.1%

訴）

輝隆公司—98%（自營）允許有0.1%允許有0.1%基本無投訴

金正大公司100%————

內(nèi)蒙古農(nóng)資公0.1%（很少投

95%左右100%0.1%左右0.1%左右

司訴）

誠通物流公司95%左右95%左右0.1%左右0.1%左右—

0.1%（客戶滿

要求分部

中通快遞高于95%高于90%0.05%左右意度95%以

0.01%左右

上）

表A.2主要服務(wù)評價指標(biāo)

SB/T

指標(biāo)調(diào)研結(jié)果