（高清版）TDT 1008-2007 土地勘測(cè)定界規(guī)程

中華人民共和國(guó)國(guó)土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部發(fā)布前言 I Ⅱ 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14勘測(cè)定界的一般工作程序 5外業(yè)調(diào)繪 26平面控制測(cè)量 37界址點(diǎn)的放樣及界標(biāo)的埋設(shè) 38界址點(diǎn)測(cè)量 39面積計(jì)算和匯總 410勘測(cè)定界圖 411成果資料的檢查與驗(yàn)收 5附錄A(資料性附錄)土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(示例) 7附錄B(資料性附錄)勘測(cè)定界圖(樣圖) 附錄C(資料性附錄)土地勘測(cè)定界驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 I本標(biāo)準(zhǔn)自實(shí)施之日起代替原國(guó)家土地管理局1997年批準(zhǔn)發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目用地勘測(cè)定界技術(shù)規(guī)程本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：國(guó)土資源部地籍管理司、中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院。本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。Ⅱ土地勘測(cè)定界(以下簡(jiǎn)稱勘測(cè)定界)是根據(jù)土地征收、征用、劃撥、出讓、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地利用規(guī)劃及土地開發(fā)、整理、復(fù)墾等工作的需要，實(shí)地界定土地使用范圍、測(cè)定界址位置、調(diào)繪土地利用現(xiàn)狀、計(jì)算用地面積，為國(guó)土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料而進(jìn)行的技術(shù)服務(wù)性工作。勘測(cè)定界工作，在各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門組織下，由有資格的勘測(cè)單位承擔(dān)。為實(shí)施項(xiàng)目用地審批工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，切實(shí)保護(hù)耕地，加強(qiáng)土地管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)程。11范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了各類項(xiàng)目用地勘測(cè)定界的工作內(nèi)容、工作方法、技術(shù)程序等。適用于各類項(xiàng)目用地的勘測(cè)定界工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T14911—1994測(cè)繪基本術(shù)語GB/T19231—2003土地基本術(shù)語TD1001—1993城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程(全國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)1984年9月)3術(shù)語和定義GB/T19231—2003、GB/T14911—1994確立的術(shù)語和定義及下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。主要是在野外進(jìn)行的調(diào)查工作，包括遙感影像(航空像片和衛(wèi)星影像)、地形圖的預(yù)判讀、實(shí)地判讀、地類檢驗(yàn)、補(bǔ)測(cè)，勾繪工作草圖以及填寫外業(yè)手簿等工作。轉(zhuǎn)繪主要是指將外業(yè)調(diào)繪的內(nèi)容表達(dá)在工作底圖上，并整飾成圖的過程。4勘測(cè)定界的一般工作程序4.1接受委托具備勘測(cè)定界資格的單位，須持有用地單位或有權(quán)批準(zhǔn)該項(xiàng)目用地的政府國(guó)土資源行政主管部門的勘測(cè)定界委托書方可開展勘測(cè)定界工作。4.2查閱有關(guān)文件查閱由用地單位提供的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或選址意見書及規(guī)劃用地范圍圖；批準(zhǔn)的施工設(shè)計(jì)和有關(guān)資料；國(guó)土資源行政主管部門在前期對(duì)項(xiàng)目用地的審查意見。4.3搜集圖件及勘測(cè)資料由用地單位搜集轄區(qū)內(nèi)用地管理圖、用地范圍內(nèi)的地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用權(quán)屬界線圖、地形圖、基本農(nóng)田界線圖、土地利用總體規(guī)劃圖、由專業(yè)設(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì)的用地范圍圖以及比例尺不小于1:2000的建設(shè)項(xiàng)目工程總平面布置圖。搜集用地范圍附近原有平面控制點(diǎn)坐標(biāo)成果。搜集用地界址點(diǎn)擬定坐標(biāo)(設(shè)計(jì)坐標(biāo))或與定界有關(guān)的參考資料。4.4現(xiàn)場(chǎng)踏勘、制定技術(shù)方案在查閱有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)收集的控制點(diǎn)成果資料，了解項(xiàng)目用地范圍附近的各級(jí)控制點(diǎn)的標(biāo)2石完好情況和現(xiàn)場(chǎng)的通視條件，以便制定合理的勘測(cè)技術(shù)方案。對(duì)于線形和大型項(xiàng)目用地還應(yīng)調(diào)查了解交通和地理?xiàng)l件。4.5實(shí)地調(diào)繪實(shí)地調(diào)查核實(shí)用地范圍內(nèi)的行政界線、權(quán)屬界線、土地利用類型界線、基本農(nóng)田界線、已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的范圍線。將其測(cè)繪或轉(zhuǎn)繪于工作底圖上，同時(shí)對(duì)現(xiàn)狀土地利用類型進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。4.6勘測(cè)定界界標(biāo)的埋設(shè)與測(cè)定，測(cè)繪界址點(diǎn)的解析坐標(biāo)。內(nèi)業(yè)計(jì)算、編繪勘測(cè)定界圖、面積量算。編制土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書。4.7提交勘測(cè)定界成果資料勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書勘測(cè)定界圖勘測(cè)定界用地范圍圖觀測(cè)記錄、計(jì)算手薄4.8成果資料的檢查驗(yàn)收由承擔(dān)勘測(cè)定界的單位自檢、互檢。由有權(quán)批準(zhǔn)該項(xiàng)目用地的政府國(guó)土資源行政主管部門驗(yàn)收。5外業(yè)調(diào)繪5.1工作底圖的準(zhǔn)備5.1.1工作底圖是用于進(jìn)行勘測(cè)定界及編繪勘測(cè)定界圖的基礎(chǔ)圖件。5.1.2工作底圖應(yīng)是地籍圖、地形圖、標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖。5.1.3工作底圖的比例尺不小于1:2000,大型工程工作底圖比例尺不小于1:10000。5.1.4工作底圖的現(xiàn)狀不能滿足勘測(cè)定界工作要求時(shí)應(yīng)對(duì)界址線附近和界址范圍內(nèi)的地形地物進(jìn)行修測(cè)或補(bǔ)測(cè)。5.2權(quán)屬界線的調(diào)繪5.2.1查閱用地范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及土地登記的有關(guān)資料，并將用地范圍內(nèi)的權(quán)屬界線、行政界線轉(zhuǎn)繪到工作底圖上。5.2.2其他土地權(quán)屬界線的確認(rèn)需要在當(dāng)?shù)貒?guó)土資源行政主管部門的組織下，由相關(guān)權(quán)屬單位有關(guān)人員按《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》要求共同到現(xiàn)場(chǎng)指界，并將權(quán)屬界線測(cè)繪到工作底圖上。5.3土地利用類型及土地利用類型界線的調(diào)繪依據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的土地分類，利用地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖或地形圖上的有關(guān)土地利用類型界線，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及實(shí)地判讀，將用地范圍內(nèi)及其附近的各土地利用類型界線測(cè)繪或轉(zhuǎn)繪在工作底圖上，并標(biāo)注三級(jí)土地利用類型編號(hào)。同時(shí)對(duì)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的土地利用類型進(jìn)行核實(shí)，與實(shí)地不一致的，按變更地籍調(diào)查的有關(guān)規(guī)定處理。5.4基本農(nóng)田界線的調(diào)繪在當(dāng)?shù)貒?guó)土資源行政主管部門查閱用地范圍區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃資料、基本農(nóng)田劃定和調(diào)整資料。將用地范圍內(nèi)及其附近的基本農(nóng)田界線測(cè)繪或轉(zhuǎn)繪在工作底圖上，圖上確定項(xiàng)目用地占用基本農(nóng)田的范圍，并實(shí)地核定。5.5農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍線的調(diào)繪如果項(xiàng)目用地占用土地利用總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍的農(nóng)地，應(yīng)將用地范圍內(nèi)及其附近的已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用界線繪制在工作底圖上。36平面控制測(cè)量6.1勘測(cè)定界平面控制坐標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)采用國(guó)家統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)。6.2勘測(cè)定界首級(jí)平面控制網(wǎng)應(yīng)符合表1要求。表1首級(jí)平面控制網(wǎng)等級(jí)要求控制區(qū)面積/km2首級(jí)控制等級(jí)四等以上控制網(wǎng)一級(jí)導(dǎo)線網(wǎng)二級(jí)導(dǎo)線網(wǎng)圖根導(dǎo)線6.3若首級(jí)控制網(wǎng)點(diǎn)密度不能滿足土地勘測(cè)定界，應(yīng)在首級(jí)控制點(diǎn)的基礎(chǔ)上布設(shè)一級(jí)或兩級(jí)加密控制點(diǎn)。加密控制測(cè)量應(yīng)優(yōu)先采用導(dǎo)線網(wǎng)、三角網(wǎng)形式加密控制網(wǎng)，也可用單一附合導(dǎo)線，插點(diǎn)僅限于個(gè)別地點(diǎn)使用。6.4勘測(cè)定界平面控制網(wǎng)測(cè)量作業(yè)及精度的基本技術(shù)要求，遵照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》、《全球定位系統(tǒng)城市測(cè)量技7界址點(diǎn)的放樣及界標(biāo)的埋設(shè)7.1實(shí)地?fù)芊沤鐦?biāo)的位置實(shí)地?fù)芊沤鐦?biāo)的位置一般有以下兩種方法：坐標(biāo)法放樣。根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖或規(guī)劃用地范圍圖，圖上擬定界標(biāo)位置，并圖解獲得擬用地界址點(diǎn)坐標(biāo)，或利用工程總平面布置圖給定的擬用地界址點(diǎn)坐標(biāo)。利用控制點(diǎn)(或明顯地物點(diǎn))坐標(biāo)和擬用地界址點(diǎn)坐標(biāo)計(jì)算放樣數(shù)據(jù)(反算邊長(zhǎng)、方位角),利用擬用地界址點(diǎn)鄰近控制點(diǎn)(或明顯地物點(diǎn))采用極坐標(biāo)法放樣界標(biāo)位置。關(guān)系距離法放樣。根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖或規(guī)劃用地范圍圖或工程總平面布置圖，圖上擬定界標(biāo)位置，并在圖上量出界址點(diǎn)與鄰近現(xiàn)有地物的邊長(zhǎng)(3條以上),或利用給定的擬用地邊界與現(xiàn)有地物的距離夾角等。在實(shí)地采用邊交會(huì)、邊角交會(huì)等方法放樣界標(biāo)位置。7.2如果項(xiàng)目用地范圍行政隸屬不同，應(yīng)在用地界線與省(自治區(qū)、直轄市)、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的行政界線交點(diǎn)上加設(shè)界標(biāo)。基本農(nóng)田界線與用地界線的交點(diǎn)、國(guó)有土地與集體土地的分界線同用地界線的交點(diǎn)應(yīng)加設(shè)界標(biāo)。7.3界標(biāo)之間的距離，直線最長(zhǎng)為150m,明顯轉(zhuǎn)折點(diǎn)應(yīng)設(shè)置界標(biāo)。7.4界標(biāo)類型主要有：混凝土界標(biāo)、帶帽鋼釘界標(biāo)及噴漆界標(biāo)。(各類界標(biāo)應(yīng)用范圍參照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)7.5界址點(diǎn)編號(hào)原則上應(yīng)以用地范圍為單位，從左到右，自上而下統(tǒng)一編號(hào)。鐵路、公路等線型工程的界址點(diǎn)編號(hào)可以采用里程十里程尾數(shù)編號(hào)。7.6土地權(quán)屬界線、行政界線與用地范圍線的交叉界址點(diǎn)編號(hào)應(yīng)冠以字母表示；S表示與省界的交點(diǎn)；E表示與地區(qū)(市)界的交點(diǎn)；A表示與縣界的交點(diǎn)；X表示與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))界的交點(diǎn)；C表示與村界的交點(diǎn)；Z表示與村民小組界的交點(diǎn)。7.7界標(biāo)位置在實(shí)地確定后，有條件的地區(qū)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)測(cè)記“界址點(diǎn)點(diǎn)之記”。線型工程的“界址點(diǎn)點(diǎn)之記”可一公里做一至二對(duì)點(diǎn)之記，但明顯的拐點(diǎn)應(yīng)做點(diǎn)之記。7.8若界址點(diǎn)在河溝池塘水域中，界標(biāo)可埋設(shè)在岸邊，待有條件時(shí)再補(bǔ)設(shè)界標(biāo)。8界址點(diǎn)測(cè)量8.1為檢核界址放樣的可靠性及界址坐標(biāo)的精度，在界標(biāo)放樣埋設(shè)后，須用解析法進(jìn)行界址點(diǎn)測(cè)量。8.2界址測(cè)量一般采用極坐標(biāo)法，須在已知控制點(diǎn)上設(shè)站。角度半測(cè)回測(cè)定，經(jīng)緯儀對(duì)中中誤差不得42尺段。相鄰測(cè)站至少應(yīng)檢測(cè)1界址點(diǎn)。8.5解析法測(cè)定的界址點(diǎn)坐標(biāo)與原擬用地界址點(diǎn)坐標(biāo)之差的中誤差應(yīng)控制在±5cm范圍內(nèi)，允許誤△≤0.0003M√P△<2.04ML/P9.8面積量算單位為m2,取至0.01m2。510.3勘測(cè)定界圖的比例尺不小于1:2000,大型工程勘測(cè)定界圖比例尺不小于1:10000。10.4勘測(cè)定界圖上項(xiàng)目用地邊界線可根據(jù)圖紙類型比例尺薄膜圖計(jì)算機(jī)繪圖、藍(lán)曬圖士1.210.9將用地范圍展繪在比例尺不小于1:10000的土地利用現(xiàn)狀圖，制作勘測(cè)定界用地范圍圖。大型項(xiàng)目勘測(cè)定界用地范圍圖，比例尺不小于1:50000。11.1一般規(guī)定11.1.4上交成果資料內(nèi)容——勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(參見附錄A)。6——勘測(cè)定界用地范圍圖?！獧z查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(參見附錄C)。11.2檢查、驗(yàn)收項(xiàng)目及內(nèi)容11.2.1控制測(cè)量——控制測(cè)量網(wǎng)的布設(shè)和標(biāo)志埋設(shè)是否符合要求。——各種觀測(cè)記錄和計(jì)算是否正確。——各類控制點(diǎn)的測(cè)定方法、擴(kuò)展次數(shù)及各種限差、成果精度是否符合要求?！鹚銛?shù)據(jù)和計(jì)算方法是否正確，平差的成果精度是否滿足要求。11.2.2外業(yè)調(diào)查——權(quán)屬調(diào)查的內(nèi)容與填寫是否齊全、正確。——土地面積匯總表中的土地利用類型與土地利用現(xiàn)狀圖上是否一致。11.2.3地籍要素測(cè)量——地籍要素測(cè)量的測(cè)量方法、記錄和計(jì)算是否正確?！黜?xiàng)限差和成果精度是否符合要求?！獪y(cè)量的要素是否齊全、準(zhǔn)確，對(duì)有關(guān)地物的取舍是否合理。11.2.4勘測(cè)定界圖的繪制——勘測(cè)定界圖的規(guī)格尺寸，技術(shù)要求，表述內(nèi)容，圖廓整飾等是否符合要求?！苯缫氐谋硎鍪欠颀R全、正確，是否符合要求?！獙?duì)有關(guān)地形要素的取舍是否合理。——圖面精度和圖邊處理是否符合要求。11.2.5面積測(cè)算——勘測(cè)定界面積的計(jì)算方法是否正確，精度是否符合要求?！玫孛娣e的測(cè)算是否正確，精度是否符合要求。11.2.6變更與修測(cè)成果的檢查——變更與修測(cè)的方法，測(cè)量基準(zhǔn)、測(cè)繪精度等是否符合要求?！兏c修測(cè)后房地產(chǎn)要素編號(hào)的調(diào)整與處理是否正確。11.3成果質(zhì)量的評(píng)定11.3.1成果質(zhì)量評(píng)定等級(jí)成果質(zhì)量實(shí)行優(yōu)級(jí)品、良級(jí)品和合格品三級(jí)評(píng)定。11.3.2成果質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)11.3.2.1成果質(zhì)量由專職或兼職檢查驗(yàn)收人員評(píng)定。11.3.2.2成果質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，可參照CH1003—1995執(zhí)行。7(資料性附錄)土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(示例)土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書編號(hào)(××××-××)勘測(cè)定界單位：81.土地勘測(cè)定界技術(shù)說明2.土地勘測(cè)定界表3.土地分類面積表4.界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表5.界址點(diǎn)點(diǎn)之記6.項(xiàng)目用地地理位置圖土地勘測(cè)定界技術(shù)說明(一)勘測(cè)定界的目的和依據(jù)。(二)施測(cè)單位及日期。(三)勘測(cè)定界外業(yè)調(diào)查情況。(四)勘測(cè)定界外業(yè)測(cè)量情況。(五)勘測(cè)定界面積量算與匯總情況。(六)相關(guān)情況說明。9單位名稱I單位地址2)主管部門土地用途”圖幅號(hào)?(平方米園地地農(nóng)用地未利國(guó)有勘測(cè)定界單位簽注°”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：蓋章：(土地勘測(cè)定界專用章)1)用地單位全稱(即該單位公章全稱)、個(gè)人用地則填戶主姓名3)與單位有資產(chǎn)、行政等關(guān)系的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門、個(gè)人用地時(shí)此欄不4)項(xiàng)目用地土地用途，按全國(guó)統(tǒng)一的土地分類中土地分類含義填寫。5)用地的座落，6)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件，工程初步設(shè)計(jì)或工程總平面規(guī)劃批準(zhǔn)文件，規(guī)劃許可