全過程咨詢大綱

#段、各單項(xiàng)工程投資控制流程圖，并向承包商進(jìn)行投資控制的工作交底。在每周的監(jiān)理內(nèi)部例會(huì)上由計(jì)量工程師將一周內(nèi)出現(xiàn)的計(jì)量、簽證問題指出，并在新的部位項(xiàng)目開工前將該分項(xiàng)工程計(jì)量需注意的問題及預(yù)見到可能出現(xiàn)的簽證，提出意見供現(xiàn)場監(jiān)理人員參考，各項(xiàng)原始簽證量測記錄由計(jì)量工程師統(tǒng)一建檔以備存查。3） 建立設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審制度，組織好圖紙會(huì)審，審查施工圖的“錯(cuò)、漏、碰、缺”，盡可能地減少設(shè)計(jì)變更，并協(xié)助搞好設(shè)計(jì)優(yōu)化，降低工程造價(jià)。4） 嚴(yán)格方案報(bào)審制度，防止重復(fù)工序及費(fèi)用的發(fā)生。5） 嚴(yán)格履行工程計(jì)量及工程索賠支付審核審批制度。對工程計(jì)量及投資控制實(shí)行全過程跟蹤監(jiān)控，及時(shí)計(jì)量、檢查、記錄，并負(fù)責(zé)把過程資料進(jìn)入電腦以便分析、歸納、存檔，能快速提供計(jì)量數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對計(jì)量、投資的動(dòng)態(tài)控制。6） 及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)工程計(jì)量和投資情況及存在問題，征求業(yè)主意見，慎重簽發(fā)工程計(jì)量和工程款支付證明書。2.經(jīng)濟(jì)措施1）按照投資控制監(jiān)控細(xì)則及擬定的分部分項(xiàng)工程控制目標(biāo)，要求承包單位提供“每月資金運(yùn)用與計(jì)劃表”，對承包單位資金使用計(jì)劃進(jìn)行審查和監(jiān)控，防止工程款挪作它用，以保證后續(xù)工程資金。2） 及時(shí)進(jìn)行工程量復(fù)核，控制工程款的支付，編制資金使用計(jì)劃，并控制執(zhí)行，將實(shí)際投資與計(jì)劃投資作對比，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，出現(xiàn)偏差，及時(shí)釆取措施糾偏，并定期向業(yè)主提供投資控制報(bào)表。3） 嚴(yán)格履行工程計(jì)量及工程索賠支付審核審批制度。先核實(shí)已完工程的質(zhì)量是否合格，工程是否經(jīng)過監(jiān)理驗(yàn)收，《中間合格證書》是否簽發(fā)，然后再核實(shí)工程數(shù)量；除變更工程和新增工程外，所有計(jì)量項(xiàng)目均是工程量清單中所列項(xiàng)目；認(rèn)真復(fù)核計(jì)量月報(bào)表中的每一個(gè)數(shù)據(jù)，要做到縱橫一致，前后一致，并與合同計(jì)量規(guī)定一致。4） 對關(guān)鍵性的計(jì)量項(xiàng)目，駐地監(jiān)理到現(xiàn)場參與測量工作，有必要時(shí)會(huì)同業(yè)主一起組織計(jì)量工作。5） 做好工程竣工結(jié)算的審查工作，是工程投資控制的關(guān)鍵之一。審核資料的完整性，主要包括：工程結(jié)算匯總量清單；結(jié)算單價(jià)與總價(jià)；設(shè)計(jì)變更與新增工程量清單；索賠匯總單；已付工程款情況；工程質(zhì)量評定表；質(zhì)量監(jiān)督站認(rèn)證材料等；全面核對未付工程量部份的工程數(shù)量；對承包商的竣工結(jié)算提出準(zhǔn)確合理的審查意見。3.技術(shù)措施1） 項(xiàng)目監(jiān)理部建立投資控制的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，做到投資信息管理的現(xiàn)代化。駐場監(jiān)理部由專業(yè)計(jì)量工程師建立投資控制臺帳，每月的計(jì)量支付報(bào)表由承包商釆用電子表格Excel編制，并按規(guī)定時(shí)間申報(bào)到監(jiān)理部審核。2） 仔細(xì)審查施工組織設(shè)計(jì)，優(yōu)化施工方案，在非必要時(shí)不隨意改變施工方案。凡涉及到費(fèi)用增加的變更方案，計(jì)量工程師參與審核；涉及費(fèi)用較大的工程變更由監(jiān)理部會(huì)同業(yè)主組織會(huì)審。3） 及時(shí)對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審查，避免造成不良后果。4） 對工程投資控制中容易忽略的輔助工程部份給予重視。這一部份容易出現(xiàn)弄虛作假，容易出現(xiàn)不講施工方案的合理性和優(yōu)化而隨意施工，對這一部份的施工方案嚴(yán)格審查，擇優(yōu)實(shí)施，對其工程數(shù)量認(rèn)真核實(shí)。4.合同措施1） 做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注意有實(shí)際施工變更情況的圖紙，積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)，及時(shí)處理索賠事宜、協(xié)助業(yè)主反索賠，為業(yè)主提供第一手資料。2） 嚴(yán)格控制合同外簽證，凡發(fā)生簽證的項(xiàng)目在實(shí)施前要求承包商必須以書面形式提出，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理、計(jì)量工程師、總監(jiān)、業(yè)主簽署同意意見并加蓋公章后才能實(shí)施，并且工程量的確認(rèn)必須有兩名以上的監(jiān)理工程師（其中一位必須為計(jì)量工程師）、承包單位、業(yè)主共同簽證認(rèn)可，并一式三份各自保存原始測量數(shù)據(jù)備查。3） 對必須變更的工程，要求承包商辦理“工程洽商記錄”，經(jīng)業(yè)主同意，設(shè)計(jì)單位審查，并發(fā)出相應(yīng)修改設(shè)計(jì)圖紙和說明后，在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做工程量和造價(jià)的增減分析，報(bào)計(jì)量工程師審核，計(jì)量工程師審核承包商提出的變更價(jià)款是否合理按照以下原則和順序進(jìn)行：按照工程量清單內(nèi)的單價(jià)和費(fèi)率；按照合同內(nèi)規(guī)定的價(jià)格計(jì)算方法；按照有關(guān)的概預(yù)算定額和實(shí)際支出證明、協(xié)商價(jià)格；釆用分別計(jì)算工日數(shù)和材料用量計(jì)算。4） 妥善處理好有關(guān)索賠的管理，以預(yù)防為本，盡可能避免造成違約和承包商索賠的條件。認(rèn)真分析投資風(fēng)險(xiǎn)因素，及時(shí)采取防范措施和對策，減少因管理不善而造成的損失；認(rèn)真審查施工圖紙及技術(shù)文件，盡可能把存在的問題解決在施工之前，減少因設(shè)計(jì)變更引起的返工損失；認(rèn)真做好施工中各部門之間的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)答復(fù)153153153153承包商提出的各種問題，使可能索賠的情況消失在萌發(fā)之前；認(rèn)真做好施工資源配置、運(yùn)輸、預(yù)制等各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，保障連續(xù)施工，防止局部窩工，避免因施工組織引起的索賠；一量發(fā)生了索賠與反索賠情況時(shí)，認(rèn)真做好同期記錄，調(diào)查取證，查清原因，準(zhǔn)確計(jì)算工期及引起的實(shí)際損失，與業(yè)主和承包商反復(fù)磋商，書面提出