招投標(biāo)的常見(jiàn)問(wèn)題匯總

建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)造價(jià)通云知/招投標(biāo)的常見(jiàn)問(wèn)題匯總招投標(biāo)文件的主要內(nèi)容投標(biāo)書(shū)、開(kāi)標(biāo)一覽表、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、投標(biāo)產(chǎn)品的方案及詳細(xì)介紹、技術(shù)和商務(wù)方面與招標(biāo)文件的偏離表、投標(biāo)人的資信證明和招標(biāo)文件要求的其它資料。投標(biāo)文件是描述投標(biāo)人實(shí)力和狀況、投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)力及投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件響應(yīng)程度的重要文件，也是評(píng)標(biāo)委員會(huì)和招標(biāo)人評(píng)價(jià)投標(biāo)人的主要依據(jù)。企業(yè)在產(chǎn)品和實(shí)力能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的前提下，編制出高水平的投標(biāo)文件，是在競(jìng)爭(zhēng)中能否獲勝的關(guān)鍵。因?yàn)檎袠?biāo)文件中任何含糊不清或未予明確的細(xì)節(jié)都有可能導(dǎo)致執(zhí)行合同意見(jiàn)不一致。所以，投標(biāo)人除了要了解潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況，從技術(shù)、商務(wù)等各方面確定投標(biāo)策略外，在制作投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)注意以下五要點(diǎn)：吃透標(biāo)書(shū)一字不漏地看標(biāo)書(shū)，認(rèn)真研究招標(biāo)文件內(nèi)容，摸清招標(biāo)人的要求及意圖，吃透標(biāo)書(shū)的全部?jī)?nèi)容，切忌出現(xiàn)理解上的錯(cuò)誤。積累投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)標(biāo)書(shū)通常大同小異，內(nèi)容差不多，有經(jīng)驗(yàn)的話(huà)，就可以省時(shí)省力，少犯錯(cuò)誤。投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)既要理論又要實(shí)踐，往往一兩個(gè)錯(cuò)誤就可能導(dǎo)致廢標(biāo)。擬定合理的投標(biāo)價(jià)格確定投標(biāo)價(jià)格要根據(jù)國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)行情和自己產(chǎn)品成本等因素綜合分析來(lái)做決策。投標(biāo)實(shí)際上就是投標(biāo)人按照自己招標(biāo)文件上提出的各項(xiàng)交易條件，按期提出自己最優(yōu)惠的報(bào)價(jià)來(lái)進(jìn)行競(jìng)賣(mài)。其中，各項(xiàng)費(fèi)用一定要精確計(jì)算。這里要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，不一定價(jià)格最低的投標(biāo)人就是中標(biāo)者。招標(biāo)人通常會(huì)從技術(shù)、價(jià)格、實(shí)力三方面來(lái)綜合考慮，依據(jù)標(biāo)書(shū)的要求對(duì)投標(biāo)人分別進(jìn)行考核打分才決定。多提供說(shuō)明自己優(yōu)勢(shì)的文件比如能說(shuō)明投標(biāo)人的技術(shù)優(yōu)于招標(biāo)人的要求和其它競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的文件，可提前交貨的保證和承諾等等。投標(biāo)人還可將自身的業(yè)績(jī)、在其它項(xiàng)目中中標(biāo)的情況、各方面的評(píng)價(jià)、產(chǎn)品樣本等等有關(guān)材料充實(shí)到投標(biāo)文件中，并分別配上詳細(xì)介紹，以便向評(píng)委和招標(biāo)人充分展示自己的實(shí)力，引起他們的重視。注意語(yǔ)言規(guī)范和格式雖然標(biāo)書(shū)對(duì)投標(biāo)資料的格式有明確固定的要求，但仍有一部分文件未作格式上的要求。所以投標(biāo)人需要準(zhǔn)備清晰明確的文件。參加投標(biāo)，對(duì)企業(yè)本身也是一個(gè)促進(jìn)和提高。成功地執(zhí)行一個(gè)投標(biāo)合同，是提高企業(yè)管理水平、人員素質(zhì)和研發(fā)能力的最好方式之一。所以，企業(yè)應(yīng)積極參與招投標(biāo)的工作，利用這一方式為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。招投標(biāo)流程1、招標(biāo)資格與備案招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜，按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門(mén)備案;委托代理招標(biāo)事宜的應(yīng)簽訂委托代理合同。2、確定招標(biāo)方式按照法律法規(guī)和規(guī)章確定公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。3、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的，應(yīng)在國(guó)家或地方指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)或其它媒介，并同時(shí)在中國(guó)工程建設(shè)和建筑業(yè)住處網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告;實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的應(yīng)向三個(gè)以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)。4、編制、發(fā)放資格預(yù)審文件和遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)采用資格預(yù)審的，編制資格預(yù)審文件，向參加投標(biāo)的申請(qǐng)人發(fā)放資格預(yù)審文件。填寫(xiě)資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)。投標(biāo)人按資格預(yù)審文件要求填寫(xiě)資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)(如是聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)分別填報(bào)每個(gè)成員的資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū))5、資格預(yù)審，確定合格的投標(biāo)申請(qǐng)人審查、分析投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)送的資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容，招標(biāo)人如需要對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)資格合法性和履約能力進(jìn)行全面的考察，可通過(guò)資格預(yù)審的方式來(lái)進(jìn)行審核。招標(biāo)人可按有關(guān)規(guī)定編制資格預(yù)審文件并在發(fā)出三日前報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查，資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審，資格預(yù)審結(jié)束后將評(píng)審結(jié)果向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。備案三日內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)有提出異議，招標(biāo)人可發(fā)出"資格預(yù)審合格通知書(shū)"，并通知所有不合格的投標(biāo)人。6、編制、發(fā)出招標(biāo)文件根據(jù)有關(guān)規(guī)定、原則和工程實(shí)際情況、要求編制招標(biāo)文件，并報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案審核。審定的招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，招標(biāo)單位不得擅自變更其內(nèi)容，確需變更時(shí)，須經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并在投標(biāo)截止日期前通知所有的投標(biāo)單位。招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間召開(kāi)發(fā)標(biāo)會(huì)議，向投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件、施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料。7、踏勘現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)人按招標(biāo)文件要求組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，解答投標(biāo)單位提出的問(wèn)題，并形成書(shū)面材料，報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。8、編制、遞交投標(biāo)文件投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)書(shū)，并按規(guī)定進(jìn)行密封，在規(guī)定時(shí)間送達(dá)招標(biāo)文件指定地點(diǎn)。9、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)10、開(kāi)標(biāo)招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，開(kāi)啟所有投標(biāo)人按規(guī)定提交的投標(biāo)文件，公開(kāi)宣布投標(biāo)人的名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格及招標(biāo)文件中要求的其他主要內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表和相關(guān)人員在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下公開(kāi)按程序進(jìn)行。從發(fā)布招標(biāo)文件之日起至開(kāi)標(biāo)，時(shí)間不得少于20天。11、評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)是對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較，可以采用綜合評(píng)估法或經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法，借助計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件按程序要求進(jìn)行全面、認(rèn)真、系統(tǒng)地評(píng)審和比較后，確定出不超過(guò)3名合格中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排列順序。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合：1、能夠最大限度滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);2、能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但低于企業(yè)成本的除外。12、定標(biāo)招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求和評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的合格中標(biāo)候選人，確定中標(biāo)人，也可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。使用國(guó)有資金投資的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件中規(guī)定內(nèi)容未滿(mǎn)足的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，以此類(lèi)推。所有推薦的中標(biāo)候選人未被選中的，應(yīng)重新組織招標(biāo)。不得在未推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人的應(yīng)按排序確定排名第一的為中標(biāo)人。13、中標(biāo)結(jié)果公示招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后，對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，時(shí)間不少于3天。14、中標(biāo)通知書(shū)備案公示無(wú)異議后，招標(biāo)人將工程招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定評(píng)情況形成書(shū)面報(bào)告送招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。發(fā)出經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案的中標(biāo)通知書(shū)。15、合同簽署、備案中標(biāo)人在30個(gè)工作日內(nèi)與招標(biāo)人按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同，簽訂合同5日內(nèi)報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。招投標(biāo)標(biāo)書(shū)的分類(lèi)1.按招標(biāo)的范圍可分為國(guó)際招標(biāo)書(shū)和國(guó)內(nèi)的招標(biāo)書(shū)。國(guó)際招標(biāo)書(shū)要求兩種版本，按國(guó)際慣例以英文版本為準(zhǔn)?？紤]到我國(guó)企業(yè)的外文水平，標(biāo)書(shū)中常常特別說(shuō)明，當(dāng)中英文版本產(chǎn)生差異時(shí)以中文為準(zhǔn)。2.按招標(biāo)的標(biāo)的物劃分，又可分為三大類(lèi)；貨物、工