人工造林項目應急預案

第一節(jié)應急預案制定目的及依據(jù) 1一、制定安全應急預案的目的和依據(jù) 1二、應急預案的任務(wù)和目標 2三、應急救援組織機構(gòu)情況 2四、應急救援組織機構(gòu)的職責、分工、組成 3五、應急救援的培訓與演練 8六、項目部應急預案處置措施 9七、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復 10第二節(jié)各類應急預案 11一、苗木應急補救辦法 11二、苗木裝車作業(yè)安全事故應急預案 15三、林業(yè)防凍防雪應急預案 21四、施工現(xiàn)場安全事故應急預案 26五、施工現(xiàn)場消防應急預案 29六、機械事故應急預案 39七、其他應急保證措施及維保措施 42第一節(jié)應急預案制定目的及依據(jù)一、制定安全應急預案的目的和依據(jù)為加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目施工生產(chǎn)的實際，特制本施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案。二、應急預案的任務(wù)和目標更好地適應法律和施工活動的要求，給工人的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；面對可能發(fā)生的重大安全事故，及時采取搶救措施，高效、有序的組織開展觸電、倒塌、火災以及機械傷害等事故的搶救工作,指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。三、應急救援組織機構(gòu)情況本施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急反應組織機構(gòu)由項目經(jīng)理部設(shè)置應急計劃實施的應急反應組織機構(gòu)。具體組織框架圖如圖。四、應急救援組織機構(gòu)的職責、分工、組成（一）反應組織機構(gòu)各部門的職能及職責1.應急預案組長的職能及職責（1）分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；（2）指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動；（3）與項目外應急反應人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；（4）直接監(jiān)察應急操作人員行動；（5）最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；（6）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織；（7）應急反應組織的啟動；（8）應急評估、確定升高或降低應急警報級別；（9）通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助；（10）決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。2.應急預案副組長的職能及職責（1）協(xié)助應急組長組織和指揮應急操作任務(wù)；（2）向應急組長提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議；（3）保持與事故現(xiàn)場應急預案組長的直接聯(lián)絡(luò)；（4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應急操作；（5）組織項目部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險評估；（6）定期檢查各常設(shè)應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)；（7）根據(jù)各施工場區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的項目為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應急救援協(xié)議。3.現(xiàn)場應急預案小組成員的職能及職責（1）搶救現(xiàn)場傷員；（2）搶救現(xiàn)場物資；（3）組建現(xiàn)場消防隊；（4）保證現(xiàn)場救援通道的暢通。4.現(xiàn)場應急預案組長的職能和職責（1）對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學的風險評估；（2）指導生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；（3）完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據(jù)；（4）落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；（5）確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；（6）科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。5.現(xiàn)場應急預案副組長的職能和職責（1）根據(jù)各項目部的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；（2）應急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應急總指揮（應急預案小組長）提供科學的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術(shù)工作。6.項目部善后工作組人員的職能和職責（1）做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災之后不發(fā)生大亂；（2）做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾；（3）與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；（4）慰問有關(guān)傷員及家屬。7.事故調(diào)查組的職能及職責（1）保護事故現(xiàn)場；（2）對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存；（3）調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任；（4）按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。8.后勤供應組的職能及職責（1）協(xié)助制訂施工項目應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工的應急反應物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；（2）定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應急反應物資資源的更新和達標；（3）定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；（4）應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務(wù)。（二）應急反應組織機構(gòu)各部門的職能及職責1.事故現(xiàn)場應急小組長的職能及職責（1）所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；（2）現(xiàn)場事故評估；（3）保證現(xiàn)場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行；（4）控制緊急情況；（5）做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯(lián)系；2.現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責（1）引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；（2）對受傷人員進行營救至安全地帶。3.物資搶救組的職能和職責；（1）搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；（2）轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。4.消防滅火組的職能和職責（1）啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作；（2）協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。5.保衛(wèi)疏導組的職能和職責（1）對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作；（2）疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。6.后勤供應組的職能及職責（1）迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點；（2）提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護；（3）及時提供后續(xù)的搶險物資；（4）迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。（三）應急反應組織機構(gòu)人員的構(gòu)成應急反應組織機構(gòu)在應急組長、應急副組長的領(lǐng)導下由各職能部門人員分別兼職構(gòu)成。五、應急救援的培訓與演練（一）培訓應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織施工項目部的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務(wù)所需的知識和技能。1.應急組織項目開工前或半年進行一次培訓；2.新加入的人員及時培訓；主要培訓以下內(nèi)容：（1）滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；（2）施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；（3）對危險源的突顯特性辯識；（4）事故報警；（5）緊急情況下人員的安全疏散；（6）現(xiàn)場搶救的基本知識。（二）演練應急預案和應急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓，施工項目部在項目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。（三）事故報告指定機構(gòu)人員、聯(lián)系電話項目部是現(xiàn)場事故處置和解決機構(gòu)。聯(lián)系人：項目部出現(xiàn)事故情況時應及時按應急預案要求組織救助并及時向應急組長報告，組長根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告。項目部聯(lián)系電話：（四）救援器材、設(shè)備、車輛等落實項目部根據(jù)施工生產(chǎn)的實際情況配備好一定數(shù)量的車輛和應急材料等。六、項目部應急預案處置措施1.在每個危險點源增設(shè)各種安全標志，尤其是“四口，五臨邊”。2.施工現(xiàn)場配備一定的醫(yī)療器具和藥物，以便急救。3.工地配備一名兼職人員參加各種急救培訓，并具備一定的醫(yī)療搶救經(jīng)驗和各種危機求援知識。如遇突發(fā)事故，應在2小時內(nèi)報告相關(guān)部門。4.現(xiàn)場值班人員和管理人員對出現(xiàn)的各種事故必須積極參加求助，并采取有效措施防止事故的再次發(fā)生，出現(xiàn)緊急情況應在2小時內(nèi)向上級匯報，妥善保護好現(xiàn)場。5.報警急救求助電話：110.120、122.119。6.工地隨時有車輛在現(xiàn)場以備臨時急用。7.現(xiàn)場辦公室必須堅守工作崗位，搞好本職工作，對意外事故應積極組織救護，因不負責任延誤搶救，將按國家有關(guān)規(guī)定進行處理。8.對工作和生活環(huán)境定期消毒。9.愛護個人衛(wèi)生，提供良好的工作和生活環(huán)境。10.嚴格控制外來流動人員的進出，特別是從疫情地區(qū)來工地的人員必須進行身體狀況檢查。11.監(jiān)督檢查食堂的食品衛(wèi)生狀況、消毒情況。12.夏季應避開高溫作業(yè)時間（時段），施工現(xiàn)場隨時準備防暑降溫飲水及茶水，避免發(fā)生中暑。13.如有意外事故發(fā)生，立即送往就近的人民醫(yī)院搶救。14.現(xiàn)場設(shè)置專人進行管理，項目負責人負責實施。15.現(xiàn)場應急預案傷病救助相關(guān)路線七、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時，項目部由應急預案小組長（項目經(jīng)理）啟動。對事故現(xiàn)場經(jīng)過應急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；不存在其它影響應急救援預案終止的因素；應急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援；應急組長認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止的；應急組長下達應急終止令。應急救援預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關(guān)部門認可后可恢復施工生產(chǎn)。對應急救援預案實施的全過程，認真科學地作出總結(jié)，完善應急救援預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。第二節(jié)各類應急預案一、苗木應急補救辦法（一）加強栽培管理，增植樹木抗寒能力。在生長期適時適量施肥、灌水，增進樹木健壯生長，使樹體內(nèi)積累較多營養(yǎng)物質(zhì)與糖分，可以增強樹體抗寒能力。但秋季必要盡早停止施肥，以免徒長，枝梢來不及木質(zhì)化，反受凍害。1.保護根頸和根系。灌冬水之后在根頸處堆土防寒很有效果，普通堆土20－30厘米高并堆實。2.包裹。入冬前用稻草或草繩將不耐寒樹木主干包起來，包裹高度1.5米或包至分枝處。3.涂白。用石灰水加鹽或石硫合劑對主干涂白，可反射陽光，減少樹干對太陽國輻射熱吸取，減少樹體晝夜溫差，避免樹干凍裂。還可殺死在樹皮內(nèi)越冬害蟲。涂白要均勻，不可漏涂，一條干道上樹木或成群成片樹木，涂白高度要一致。4.搭風障。對新引進樹種或矮小花灌木，在主風側(cè)可搭塑料防寒棚，或用秫秸設(shè)防風障防寒。（二）病蟲害防治辦法堅持“防止為主，科學防控，依法治理，增進健康”方針，一要把項目林納入縣病蟲害測報體系，在項目區(qū)設(shè)立暫時或固定測報點，依照病蟲害發(fā)生發(fā)展規(guī)律，定期觀測預報病蟲害種類及強度。二要加強對苗木或林木檢查和檢疫，控制病蟲害傳播。三要提高撫育管理水平，積極營造混交林，提高樹木自身抗病蟲能力。四要作好病蟲害防治工作，及時采用生物技術(shù)、化學防治等各種手段，控制林木病蟲害發(fā)生和蔓延。1.應設(shè)專人負責病蟲害防治工作，加強蟲情預測預報，建立植保檔案。2.應依照本地區(qū)不同樹種和不同生長階段重要病蟲發(fā)生規(guī)律，制定長期和年度防治籌劃，采用生物、化學和物理等辦法進行綜合防治。3.認真進行土壤和種苗消毒。避免具備相似病蟲害苗木在一塊地上連接種植或連年栽植；不得在育苗地種植易感染病蟲蔬菜和其他作物。4.嚴格執(zhí)行國家植物檢疫條例規(guī)定，未經(jīng)檢疫種苗不得引進或輸出。5.對病蟲害采用防治辦法時，應十分注意保護天敵。6.應重點防治下列病蟲害：（1）柏類有害生物防治1）側(cè)柏毒蛾：①此蟲天敵較多，發(fā)生時盡量不用化防，注意保護天敵。②幼蟲密度大時，可噴90%敵百蟲1000倍液或Bt、阿維菌素等。2）柏毛蟲：①于早春捕獲幼蟲，用燈火誘殺成蛾，剪去有繭、卵枝條并燒毀。②用90%敵百蟲或50%殺螟松乳劑1500倍液，噴殺幼蟲，進行化學防治。（2）松類有害生物防治1）日本松干蚧：①加強經(jīng)營管理，做好檢疫工作，建立防蟲隔離帶，及時清理受病致死松樹；②保護和運用瓢蟲、草蛉等天敵，進行生物防治；③以50%殺螟松300倍液噴射樹干及樹枝，以殺死無肢若蟲及蟲卵。2）松毛蟲：①冬季查清松毛蟲發(fā)生基地，在其活動前，徹底消滅發(fā)生基地松毛蟲；②采用濃度為1億孢子/ml白僵菌、蘇云桿菌、青蟲菌等微生物進行生物防治；③人工繁殖、招引赤眼蜂、灰喜鵲等松毛蟲天敵進行生物防治；④在幼蟲剛剛開始越冬和越冬后剛剛開始活動時期，用50%馬拉松乳劑和50%殺螟松乳劑，1500~倍液，進行化學防治。（3）美國白蛾防治1）人工物理防治。剪除網(wǎng)幕：1～4齡幼蟲期結(jié)成網(wǎng)幕危害，可用高枝剪剪下枝條及網(wǎng)幕裝于編織袋中，集中燒毀；圍草誘蛹：在老熟幼蟲開始下樹時期，在樹干離地面1～1.5m左右處，用谷草、稻草、麥秸、雜草等在樹干上綁縛一周，誘集下樹老熟幼蟲在圍草中化蛹，然后在蛹羽化前解下圍草燒掉；燈光誘殺：運用成蟲趨光特點，設(shè)立誘蟲燈進行誘殺成蟲，誘蟲燈應設(shè)在上一年美國白蛾發(fā)生比較嚴重、四周空曠地塊，可獲得較抱負防治效果；撲殺成蟲：運用成蟲蟄伏在樹干下部，飛翔能力不強，可采用人工捕殺辦法撲殺成蟲。2）生物防治。在美國白蛾老熟幼蟲期，按1頭白蛾幼蟲釋放美國白蛾周氏嚙小蜂3～5頭比例，選取無風或微風上午10：00至下午5：00以邁進行放蜂，將蛹懸掛在離地面2m處枝干上。對4～6齡幼蟲噴施Bt乳劑，可施用Bt可濕性粉劑～3500倍液；施用核型多角體病毒倍液。3）無公害制劑防治。對于幼蟲，使用1％苦參堿可溶性液劑或1.2％苦煙乳油3000倍液；也可用森得?？蓾裥苑蹌?000倍噴霧；每畝用量300g進行噴霧防治，均可收到抱負效果。（三）苗木配送應急預案運輸?shù)讲少徣酥付ǖ攸c，我單位承諾從起苗到運輸?shù)街付ü┴浀攸c的時間不超過XX小時，若苗木在運輸過程中造成損傷可以視為不合格。運輸途中又專人押運，以免造成走偏路、走差、繞道等情況，耽誤到場時間。若氣溫過高或運距較遠應采取保濕和防曬措施。如遇大雪、大霧、雨天等惡劣的天氣情況下，應及時調(diào)整運輸時間，與施工現(xiàn)場及時溝通，保證人身安全和苗木的成活率。運送苗木的工具應當是封閉式或是有防雨篷的車輛，以減少風力損壞。如沒有帶雨篷的交通車輛，需用遮陰布完全覆蓋，保證苗木到場的自身情況，提高成活率。運輸?shù)侥康牡亟回洉r我單位出具苗木“兩證一簽”等相關(guān)證明材料（苗木質(zhì)量檢驗證與種苗標簽、植物檢疫證書）。按一車一證隨貨同行提交。二、苗木裝車作業(yè)安全事故應急預案（一）事故特征1.危險性分析，可能發(fā)生的事故類型序號作業(yè)活動內(nèi)容危險源可能導致的事故1苗木人力裝車作業(yè)調(diào)班放置過都、跳板濕滑人員滑到摔傷2苗木機械裝車作業(yè)脫鉤，鋼絲繩斷裂物體墜落3苗木機械裝車作業(yè)指揮員操作失誤物體打傷2.危險分析：進行苗木吊裝時，由于、指揮操作失誤或設(shè)備設(shè)施缺陷等原因,可能導致脫鉤砸人,鋼絲繩斷裂抽人，移動吊物撞人，絞入鋼絲繩或滑車等起重傷害事故，造成起吊物及周圍設(shè)備損壞、工人人身傷亡等意外事件2.事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱（1）機械吊裝苗木傷害事故多發(fā)生在苗木吊裝現(xiàn)場作業(yè)面及其下方墜落半徑以內(nèi)。（2）人力裝載苗木傷害事故，多發(fā)生在苗木抬運過程，特別是上下跳板作業(yè)過程中3.事故可能發(fā)生的季節(jié)：主要集中在每年的10月到次年6月苗木起掘作業(yè)時間，特別是雨季和濕滑天氣。4.事故前可能出現(xiàn)的征兆：苗木吊裝方式不合理、券揚鋼絲繩發(fā)出異響、吊物在空中不平衡或嚴重擺動、架駛員與指揮員協(xié)同配合不一致等跡象。（二）應急組織及職責1.應急組織：現(xiàn)場吊裝作業(yè)應急救援領(lǐng)導小組。組長：副組長：組員：2.各成員職責（1）現(xiàn)場作業(yè)人員：發(fā)現(xiàn)異常情況第一時間報告現(xiàn)場安全管理員，并服從安全員統(tǒng)一指揮，做好相應的現(xiàn)場應急處置工作（2）副組長或安全員：負責大件吊裝過程發(fā)生的突發(fā)事件的應急組織與管理及事故信息的上報。（3）組長：接到安全員的事故報告后，立即啟動應急預案，并上報公司應急指揮中心，公司應急指揮中心接到報告后即向上級公司董事長匯報同時在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)部門報告。（三）應急處置1.事故應急處置程序（1）一般事故（指經(jīng)濟損失3000元以下或工作人員輕微受傷）：當施工現(xiàn)場發(fā)生一般安全事故時，現(xiàn)場應急救援領(lǐng)導小組應立即啟動預案，如有人員受輕傷，對受傷人員進行臨時處理；同時立即向公司經(jīng)理報告事故情況,并通知事故當事人、目擊者在現(xiàn)場等候處理公司經(jīng)理接到事故報告后，應立即向應急指揮中心報告事故情況，并立即前往事故現(xiàn)場進行處理。（2）較大事故（指經(jīng)濟損失XXXX元以上XX萬元以下或多名工作人員受輕傷）當施工現(xiàn)場發(fā)生較大以上安全事故時，現(xiàn)場安全管理員或施工員首先是組織人員排除險情，對受傷人員及時就近送醫(yī)院救治；同時立即向公司經(jīng)理報告事故情況，并通知事故當事人、目擊者在現(xiàn)場等候處理；公司經(jīng)理接到事故報告后，應立即向應急指揮中心報告，并一起前往事故現(xiàn)場進行處理,如需社會援助的由應急指揮中心組織安排。（3）重大事故（指造成直接經(jīng)濟損失XX萬元以上XXXX萬元以下：或X人以下死亡；或XX人以下重傷）當施工現(xiàn)場發(fā)生重大安全事故時，現(xiàn)場應急救援領(lǐng)導小組接到報告后立即啟動應急預案，并上報公司應急指揮中心，公司應急指揮中心接到報告后即向上級公司董事長匯報，同時在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)部門報告。現(xiàn)場應急救援領(lǐng)導小組在向上級報告的同時首先必須組織人員排除險情搶救傷員，并視情況向“110”、“119”、“120”報警，取得救助把受傷人員緊急送醫(yī)院治療。另外安排人員設(shè)置警戒線保護現(xiàn)場配合事故調(diào)查。4.現(xiàn)場應急處置措施（1）跳板上滑倒事故現(xiàn)場應急處置措施當搬運苗木上跳板人員滑倒時，現(xiàn)場管理員看到情況后迅速開始搶救工作。如發(fā)現(xiàn)人員被苗木壓在下面，應立刻組織人員搬去被壓物，把傷員搬運至安全區(qū)域，視情況現(xiàn)場救治或者打120求救。（2）苗木高空墜落傷害事故現(xiàn)場應急處置措施突發(fā)事件發(fā)生后，應采取如下處置方式起重機械發(fā)生脫鉤時，現(xiàn)場安全管理員或者吊車工應立即鳴鈴警示周圍人員撤離，盡快觀察周圍場地及運行路線狀況，盡可能的使用大車將吊物放置在安全地帶。起重過程中物件突然失衡或擺動時，現(xiàn)場安仝管理員迅速指揮品車工協(xié)同操作，平衡物件，同時盡快將吊物下落至安全地帶鋼絲繩斷裂抽人或吊物突然墜落時，現(xiàn)場安全管理員應指示吊車司機立即停車，現(xiàn)場人員立即躲避至安全地帶，待鋼絲繩或吊物穩(wěn)定后再做處理。移動吊物撞人時，現(xiàn)場安全管理員指揮吊車司機立即將吊物放置安全地帶，停止作業(yè)，地面人員對被撞者進行救護。（3）物體打擊傷害事故現(xiàn)場應急處置措施人員救治：如有人員受傷，查看受傷程度的大小進行急救。對于傷情較重者，應立即撥打120或送往醫(yī)院；對于一些輕傷，可以進行簡單的止血、消炎、包扎，然后送往醫(yī)院處理傷員發(fā)生休克，呼吸、心跳停止時，應立即施行心肺復蘇術(shù)或人工呼吸。傷員脊椎受傷，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎；搬運時，將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，導致死亡。傷員肢體骨折時，不要盲目搬動，應在骨折部位用夾板把受傷的位置臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。在無材料的情況下，上肢可周定在身側(cè)，下肢與腳腱側(cè)下肢束縛在一起。若有人員被困，確認被埋人員的位置及被埋者周圍物件堆放情況后，切勿生拉硬拽，調(diào)用起重設(shè)備或千斤頂緩慢起升，確認安全后將傷者救出。突發(fā)事件應急處置后，現(xiàn)場應急小組要配合有關(guān)部門的調(diào)查處理和善后處理，組長要按照有關(guān)要求組織人員進行現(xiàn)場清理后，方可恢復生產(chǎn)活動。5.事故報警聯(lián)絡(luò)方式、報告內(nèi)容及要求（1）報警聯(lián)絡(luò)方式：一日發(fā)生事故時，苗木裝載現(xiàn)場應急救援小組在進行現(xiàn)場拾救、搶險的同時，要以最快的速度通過電話進行報警如有人員重大傷亡的，撥打“120”，司時與公司應急指揮機構(gòu)取得聯(lián)系。（2）事故報告內(nèi)容及要求1事故發(fā)生時間、詳細地址、聯(lián)系人電話、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過，包括傷亡人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度等：2事故報告人員，在事發(fā)現(xiàn)場通往外部交通道路有明顯標志處迎候外部救援單位的到來。（四）注意事項1.佩帶個人防護器具方面的注意事項（1）參加搶險救援前，應正確配戴好安全帽（2）高空作業(yè)人員必須佩戴安全帶，安全帶要高掛低用，防止操作碰撞，并將繩子牢系在堅固的建筑結(jié)構(gòu)上或金屬結(jié)構(gòu)架上。2.使用搶險救援器材方面的注意事項使用前，檢查所使用的救援器材是否完好無損，并掌握正確使用方法，隨身攜帶的工器具必須用繩索等系掛在身上，防止掉落傷人。3.采取救援對策或措施方面的注意事項首先在確保自身安全后，方可參與救援；針對人員受傷部位、傷勢嚴重程度采取不同救援措施，嚴禁盲目搬運背扛以及不恰當?shù)闹寡胧?.現(xiàn)場自救和互救注意事項（1）受傷人員沒有能力擺脫被困環(huán)境時，在救援人員沒有到達之前盡量保存自身體力等待救援，在救援人員到來時，盡最大能力進行呼救；（2）當受傷人員傷勢不嚴重，且有能力擺脫被困環(huán)境時，應盡快逃離危險境地，并查看周圍有無被困人員，同時向救援人員呼救。5.現(xiàn)場應急處置能力確認和人員安全防護等事項正確判斷事故現(xiàn)場應急處置能力，決不能因怕擴大事故影響,對不能組織搶險自救的，強行組織自救，而不向外部請求救援6.應急救援結(jié)束后的注意事項（1）應急救援結(jié)束后，立即查看事故現(xiàn)場是否還有不安全因素，是否還有被困人員，并采取妥善防范措施：（2）搶險結(jié)束后，對應急預案的整個過程進行評審、分析和總結(jié)找出預案中存在的不足，并進行評審及修訂，使以后的應急預案更加適用。三、林業(yè)防凍防雪應急預案為切實做好林業(yè)預防災害性天氣的應急處置工作，依據(jù)《XX省突發(fā)公共事件總體應急預案》，特制定林業(yè)防凍防雪應急預案。（一）總則1.編制目的正確處理因災害性天氣而引發(fā)的緊急事務(wù)，確保應急處置反應快速、準備充分、決策科學、措施有力，力爭把災害性天氣造成的損失降到最低程度。2.適用范圍本預案適用于林業(yè)生產(chǎn)應對暴雪、寒潮、凍害的應急處置行勱和災后恢復生產(chǎn)。3.工作原則（1）在項目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立以預防為主、防處結(jié)合的應對災害的有效機制，確保反應快速、處置得當。（2）把保護人民群眾生命安全放在首位，保障人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。（3）督促部門落實各項災害性天氣的預防措施，做好應急處置災害的思想準備、工作準備和物資儲備。（4）加強系統(tǒng)上下的聯(lián)系不溝通，調(diào)動各方資源，采取針對性措施，把災害性天氣造成的損失降到最低程度，維護林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定和林區(qū)穩(wěn)定，保證林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。（二）組織體系1.組織機構(gòu)成立林業(yè)預防災害性天氣應急領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組長由項目經(jīng)理擔任。2.領(lǐng)導小組主要職責依據(jù)林業(yè)災害性天氣的性質(zhì)、影響范圍和危害程度，加強對林業(yè)預防災害性天氣工作的組織領(lǐng)導、指揮部署，負責災害的預防和處置，應急預案的啟勱不結(jié)束；負責監(jiān)督指導應急預案的實施；負責災后損失評估；落實應急措施；負責恢復生產(chǎn)補劣項目和資金的分配。（三）各成員單位職責項目部：具體負責災害信息收報，防災減災工作新聞宣傳等工作。財務(wù)處：協(xié)調(diào)和落實災害救劣資金；爭取、落實林業(yè)系統(tǒng)抗災基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目及災后恢復重建項目，負責救災物資的組織調(diào)劑。后勤部:災后生產(chǎn)技術(shù)的宣傳和具體指導、防災減災技術(shù)的示范推廣和林業(yè)有害生物防治工作；負責指導主管工作范圍內(nèi)基層林業(yè)單位的抗災救災和災后生產(chǎn)恢復工作參不救災物資的組織調(diào)劑。（四）技術(shù)保障省林業(yè)廳聘請有關(guān)林業(yè)與家組成林業(yè)預防災害性天氣與家組，為災害性天氣應急處置提供決策支持，必要時參不應急處置行勱。（五）應急響應1.預案啟勱按照災害性天氣可能造成的危害程度、發(fā)生的緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，暴雪、寒潮、凍害災害性天氣分別劃分藍色（一般）、黃色（較重）、橙色（嚴重）和紅色（特別嚴重）四個級別。根據(jù)省氣象部門提供的災害性天氣種類和預警信號，啟勱相應級別預案。2.應急響應（1）行政措施1）對暴雪、寒潮、凍害的藍色預警信號一是加強宣傳，通過信箱、林業(yè)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)途徑發(fā)布預警信號，提醒施工人員及單位注意，關(guān)注天氣變化情況；二是建立值班制度，及時了解情況；三是災后認真總結(jié)災害經(jīng)驗教訓，上報省委、省政府。2）對暴雪、寒潮、凍害的黃色預警信號一是加強宣傳，通過信箱、林業(yè)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)途徑發(fā)布預警信號，提醒各單位注意，關(guān)注天氣變化情況；二是建立值班制度，及時了解情況；部署防雪防寒抗凍工作，組織抗災救災。三是災后認真總結(jié)災害經(jīng)驗教訓，上報省委、省政府。3）對暴雪、寒潮、凍害的橙色預警信號一是加強宣傳，通過信箱、_林業(yè)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)途徑和電視、電臺、報紙等新聞媒體發(fā)布預警信號，提醒各單位注意，關(guān)注天氣變化情況；二是建立值班制度，及時了解情況；三是研究災情，部署防雪防寒抗凍工作，組織抗災救災；四是組織技術(shù)人員深入一線指導抗災工作；五是要嚴密關(guān)注天氣變化，做好充分準備抗災防災，對道路、通訊、水管等重要設(shè)施采取加固等預防措施，對生活必須品要做必要的貯備，生產(chǎn)生活設(shè)施加強檢查。六是災后認真總結(jié)災害經(jīng)驗教訓，上報省委、省政府。4）對暴雪、寒潮、凍害的紅色預警信號一是加強宣傳，通過信箱、林業(yè)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)途徑和電視、電臺、報紙等新聞媒體發(fā)布預警信號，提醒各單位注意，關(guān)注天氣變化情況；二是各建立值班制度，及時了解情況；三是研究災情，部署防雪防寒抗凍工作，組織抗災救災；四是組織工作組和技術(shù)人員深入災區(qū)指導抗災工作；五是負責人要堅守崗位，確保通訊暢通，加強重要設(shè)施的巡查力度，及時通知保護點和所有職工隨時準備應對緊急情況；對確有危險的保護站點，要組織撤離。對災害情況隨時上報，采取有力措施檢修受損設(shè)施，確保職工群眾的生命財產(chǎn)安全。六是災后認真總結(jié)災害經(jīng)驗教訓，上報省委、省政府。2.技術(shù)措施針對災害性天氣種類和預警信號，對竹林、經(jīng)濟林、生態(tài)公益林、用材林、種苗花卉、野生勱物等分災前預防、災中抗災、災后恢復三個層次，采取相應的抗災救災技術(shù)措施。（七）應急保障1.資金保障雪災凍害應急準備、搶險救災工作所需經(jīng)費和災后救災恢復生產(chǎn)與項資金，應列入各級財政預算。2.信息保障信息報送實行分級上報，歸口處理，保障信息暢通及時。3.通訊保障加強通訊設(shè)施建設(shè)不維護，保障災害應急工作中的電話（傳真）、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通，實現(xiàn)上下暢通，達到早預報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。4.宣傳保障利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)，加強雪災和凍害等自然災害和減災防災知識宣傳，增強全民的防災減災意識和快速反應能力。必要時，應對本應急預案進行演練。（八）預案完善林業(yè)預防災害性天氣應急工作結(jié)束后，組織與家進行評估，重點總結(jié)應急處置的經(jīng)驗教訓，提出整改措施，對本預案進行充實完善。四、施工現(xiàn)場安全事故應急預案（一）預防1.為了確保安全，項目部完善了安全生產(chǎn)責任保證體系，分工合作、齊抓共管、各負其責，減少和杜絕事故隱患，消滅違章，消除因工傷亡事故的發(fā)生。2.加強對項目全體員工施工隊人員的安全法制教育、安全操作規(guī)程、技能教育、消防防火教育，提高全員的安全意識，熟悉和掌握安全操作規(guī)程。進入施工現(xiàn)場戴好安全帽，嚴禁吸煙。3.加強安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患及時防護，定人定位定時，責令整改復查，達到防范的目的，防護不到位禁止各類人員從事各種作業(yè)。4.加強防火、防煤氣中毒、防觸電。嚴格動火手續(xù)，加強動火人員的消防知識、消防自救的能力。5.加強機械管理，各種機械防護罩套，接地接零，小型手動電動工具插座、插頭、漏保開關(guān)的管理，保證齊全有效，嚴禁出現(xiàn)無罩套、各種漏電保護不靈、無插頭電線裸露的情況發(fā)生。6.佩帶防護用具等保管人員要限額發(fā)料，剩余材料及時回收并分庫存放，禁止與料具混放。7.現(xiàn)場成立醫(yī)務(wù)室，以備臨時救助。（二）應急處理預案為進一步搞好施工現(xiàn)場安全管理和安全保護工作，確保施工安全，盡量減少在突發(fā)事故時造成人員傷亡和財產(chǎn)的損失，特制定本預案：1.項目部成立以項目經(jīng)理為組長的施工現(xiàn)場傷亡事故應急領(lǐng)導小組，全面負責施工現(xiàn)場的事故應急響處理工作。2.小組負責傳達和貫徹有關(guān)法律、法規(guī)及其他要求的文件精神，定期或不定期對施工現(xiàn)場安全工作進行檢查，督促各施工單位確實做好安全工作。3.施工現(xiàn)場內(nèi)一旦發(fā)生人員傷亡事故，最先發(fā)現(xiàn)人員要立即向項目經(jīng)理報告，并同時帶領(lǐng)現(xiàn)場應急領(lǐng)導小組成員，迅速趕赴出事地點，開展搶救工作，現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員同時到場進行搶救。并按下列步驟進行處理：（1）事故現(xiàn)場由項目經(jīng)理統(tǒng)一指揮，所有應急小組成員一定要穩(wěn)定情緒，沉著應戰(zhàn)。（2）施工現(xiàn)場事故應急領(lǐng)導小組成員，必須積極搶救受傷人員，明確分工，視事故情況，若事態(tài)嚴重，難以控制和處理時，專人負責撥打急救電話“120”，詳細準確報告出事地點、單位、電話及事態(tài)情況，并在指定地點引導急救車輛；派專人保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序，疏導人員迅速撤離，并保證救援通道的暢通，并向公司報案，向公安機關(guān)和當?shù)貏趧影踩芾聿块T報告；同時要保護好出事現(xiàn)場，并制定可行措施，防止事故再次發(fā)生。（3）緊急情況下，調(diào)動項目部待命車輛及時將傷者送往醫(yī)院救治，汽車司機保證車輛正常運轉(zhuǎn)，隨時待命護送。（4）材料室負責供應搶救、受災物資。4.積極配合公司事故調(diào)查小組的工作，認真查明事故原因，進行責任分析和認定，總結(jié)教訓，再由項目工程部門和技術(shù)部門詳細制定措施，杜絕類似事故的發(fā)生。5.協(xié)助公司事故善后工作小組工作，積極配合公司“事故調(diào)查小組”和“善后工作小組”的工作，查明事故原因，認真分析、總結(jié)教訓，制定切實可行的措施，防止類似事故的再次發(fā)生，并妥善做好傷者家屬的接待和善后處理安排工作。6.夜間出現(xiàn)情況由項目部值班人員以及現(xiàn)場巡邏隊隊長負責呼叫、救護并報告項目領(lǐng)導，做到及時搶救減小事故損失擴大的目的。同時負責保護現(xiàn)場及時上報請上級有關(guān)部門調(diào)查處理，如實向上級反映事故經(jīng)過，不得隱瞞和推脫，積極協(xié)助事故處理。五、施工現(xiàn)場消防應急預案工地是一個多工種、立體交叉作業(yè)的施工場地，在施工過程中存在著消防安全隱患。特別是在須有明火作業(yè)時，易燃材料，極易發(fā)生消防安全。為了提高消防安全應急能力，全力、及時、迅速、高效地控制消防安全事故，最大限度的減少消防安全事故損失和事故造成的負面影響，保障企業(yè)財產(chǎn)和人員的安全，針對施工現(xiàn)場實際，項目部制定施工現(xiàn)場消防安全事故應急預案。（一）指導思想施工期間的消防安全應急防范工作是建筑安全管理工作的重要組成部分。工地一旦發(fā)生消防安全事故不僅會給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失，而且極易造成人員傷亡。為預防施工工地的消防安全事故，要加強消防安全應急救援管理工作。貫徹落實“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的精神，堅持“預防為主、防消結(jié)合”的消防安全方針，組織全體員工認真學習法律法規(guī)知識，學習消防安全原理及滅火基礎(chǔ)知識及救援知識，增強員工的消防安全意識。1.建立健全各級防火責任制（1）凡進入本施工現(xiàn)場的各工程施工隊必須簽訂包保責任書，主管生產(chǎn)的領(lǐng)導負責工地消防安全工作。（2）施工現(xiàn)場的安全工作有現(xiàn)場安全員負責：義務(wù)消防隊隊員、電工、電氣焊工要定期進行安全消防知識培訓，并經(jīng)常監(jiān)督他們的工作。（3）工地動用明火由項目安全員統(tǒng)一管理，其他人不得指定施工人員動用明火，現(xiàn)場看火員要嚴守職責?，F(xiàn)場施工垃圾要及時清理、清運。（4）對易燃易爆危險品、化學危險品和可燃液體、倉庫等危險處設(shè)置醒目的防火標志警示牌，電氣焊遠離易燃、易爆液（氣）體庫房和作業(yè)區(qū)。（5）對易燃易爆危險品、化學危險品和可燃液體要嚴格管理，嚴格控制易燃、易爆液（氣）體進入施工現(xiàn)場，進入現(xiàn)場的易燃、易爆液（氣）體，做到分類存放，做好防火措施，對施工現(xiàn)場工作面和材料堆放場內(nèi)的易燃可燃雜物要及時清理或運走、隔離或堆放在指定地點。（6）施工現(xiàn)場白天有專職安全員負責檢查記錄，夜間、節(jié)假日排責任心較強、思想好的同志值班巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，處理不了的及時向領(lǐng)導匯報。（7）臨時用電、臨水設(shè)專人管理，配電室、消防水泵房日夜派有經(jīng)驗的專業(yè)人員值班，做好記錄登記隨時解決用電用水問題。（8）現(xiàn)場將按消防要求鋪設(shè)消防水管、消防栓。（9）配備足夠數(shù)量、種類的應急器材，做到定期檢查，做好標識，保證應急器材安全有效。（10）工地內(nèi)禁止吸煙，不經(jīng)許可不得動用明火。工地內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備周圍X米內(nèi)禁止堆放任何物品。工地一旦失火，根據(jù)失火性質(zhì)使用滅火器材進行火災撲救和人員疏散。節(jié)假日要單獨制定應急措施，派專人負責值班，隨時應付緊急事故發(fā)生。（二）消防安全事故應急救援的基本任務(wù)消防安全事故應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。消防安全事故應急救援的基本任務(wù)有以下幾個方面：1.立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務(wù)，在應急救援行動中，快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大，應及時教育和組織職工采取各種措施進行自身防護，必要時迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中，應積極組織職工開展自救和互救工作。2.迅速控制事態(tài)，并對消防安全事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時控制造成消防安全事故的危害源是應急救援工作的重要任務(wù)，只有及時地控制住危險源，防止事故的繼續(xù)擴展，才能及時有效進行救援。發(fā)生消防安全事故，應盡快組織義務(wù)消防安全隊與救援人員一起及時控制事故繼續(xù)擴展。3.消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復。針對事故和人體、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢墟和恢復基本設(shè)施。將事故現(xiàn)場恢復至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。4.查清事故原因，評估危害程度。事故發(fā)生后應及時調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)，評估出事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，做好事故調(diào)查。（三）施工現(xiàn)場消防預案1.假如施工現(xiàn)場一旦失火，為使在撲火過程中，做到忙中不亂，將火災損失盡量減少到最小程度，特作以下部署和要求：（1）任何單位和個人發(fā)生或發(fā)現(xiàn)火警事故，必須立即投入搶救。同時呼喊附近的人立即跑步前去報告項目領(lǐng)導。（2）現(xiàn)場所有人員，尤其是義務(wù)消防隊員聽見信號，要火速跑到著火地點，并且從不同地點帶來消防器材，如：干粉滅火器、消防斧、鉤、鍬等。項目經(jīng)理接到報告后，立即組織項目人員尤其是義務(wù)消防隊員，開展滅火工作。（3）項目經(jīng)理認為火警嚴重，應立即指派一人繞場一周，告知工地所有人員發(fā)生了火災。是否要報“火警119”，由項目經(jīng)理決定。要報119，應說清現(xiàn)場方位、何物起火、火勢大小、接車地點等，由安全員撥打報警電話119，并率領(lǐng)門口保安人員火速暢通通道，在大門口迎接消防車。（4）現(xiàn)場指揮要根據(jù)著火性質(zhì)，決定采用不同的方式組織義務(wù)消防隊員進行滅火，如：電氣著火，電隊要先斷電，義務(wù)消防隊員使用ABC干粉滅火器滅火；油類火災，項目消防領(lǐng)導小組組員由使用沙子鋪蓋、ABC干粉滅火器滅火；木材火災，義務(wù)消防隊員開啟消防栓使用消防水帶滅火，在滅火過程中必須保證有三人同時抱住水槍，保證水槍穩(wěn)定性順利滅火。還要根據(jù)著火情況及著火區(qū)域，結(jié)合周圍實際情況決定采取何種方式進行疏散和隔離，如：木材堆放區(qū)火災，要及時組織義務(wù)消防隊員將未失火木材搬離到安全區(qū)域；臨時房屋火災要及時組織義務(wù)消防隊員將隔壁房屋拆掉，以免火災蔓延。（5）發(fā)生火災后工程管理部門組織義務(wù)消防隊員進行現(xiàn)場人員疏散，并負責火災后的現(xiàn)場保護。各施工隊、班、組接到告知后，要聽從指揮，有秩序的組織自己管理的人員撤離，忙中不亂，頭腦清醒，避免發(fā)生二次傷害。（6）報警以后，項目經(jīng)理立即指派兩名消防隊員，到進場必經(jīng)道路指揮交通，迎接消防車輛。（7）保安立即敞開工地大門，經(jīng)理指派人手疏通消防通道，打開消火栓。（8）將消防車帶進現(xiàn)場，向消防戰(zhàn)士提供消火栓井的具體位置，協(xié)助消防官兵投入搶救工作。（9）協(xié)助撲滅余火，保護好火災現(xiàn)場，搞好火災事故調(diào)查。2.消防安全事故應急響應步驟（1）立即報警。當接到發(fā)生消防安全信息時，應確定消防安全的類型和大小，并立即報告防火指揮系統(tǒng)，防火指揮系統(tǒng)啟動緊急預案。指揮小組要迅速報“119”火警電話，并及時報告上級領(lǐng)導，便于及時撲救處置消防安全事故。（2）組織撲救消防安全。當施工現(xiàn)場發(fā)生消防安全時，應急準備與響應指揮部除及時報警，并要立即組織基地或施工現(xiàn)場義務(wù)消防安全隊員和職工進行撲救消防安全，義務(wù)消防安全隊員選擇相應器材進行撲救。撲救消防安全時要按照“先控制，后滅火；救人重于救火；先重點，后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。派人切斷電源，接通消防安全水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離消防安全危險源和重點物資，充分利用項目中的消防安全設(shè)施器材進行滅火。1）滅火組：在消防安全初期階段使用滅火器、室內(nèi)消火栓進行消防安全撲救。2）疏散組：根據(jù)情況確定疏散、逃生通道，指揮撤離，并維持秩序和清點人數(shù)。3）救護組：根據(jù)傷員情況確定急救措施，并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進行傷員救護。4）保衛(wèi)組：做好現(xiàn)場保護工作，設(shè)立警示牌，防止二次火險。（3）人員疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵，也是最徹底的應急響應。在現(xiàn)場平面布置圖上繪制疏散通道，一旦發(fā)生消防安全等事故，人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。（4）協(xié)助公安消防安全隊滅火：聯(lián)絡(luò)組撥打119、120求救，并派人到路口接應。當專業(yè)消防安全隊到達消防安全現(xiàn)場后。消防安全應急小組成員要簡要向消防安全隊負責人說明消防安全情況，并全力協(xié)助消防安全隊員滅火，聽從專業(yè)消防安全隊指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。（5）現(xiàn)場保護。當消防安全發(fā)生時和撲滅后，指揮小組要派人保護好現(xiàn)場，維護好現(xiàn)場秩序，等待事故原因和對責任人調(diào)查。同時應立即采取善后工作，及時清理，將消防安全造成的垃圾分類處理以及其它有效措施，使消防安全事故對環(huán)境造成的污染降低到最底限度。（6）消防安全事故調(diào)查處置。按照公司事故、事件調(diào)查處理程序規(guī)定，消防安全發(fā)生情況報告要及時按“四不放過”原則進行查處。事故后分析原因，編寫調(diào)查報告，采取糾正和預防措施，負責對預案進行評價并改善預案。消防安全發(fā)生情況報告應急準備與響應指揮小組要及時上報公司。3.加強消防安全管理，落實防火措施消防安全案例實際告訴我們，消防安全都是可以預防的。預防消防安全的主要措施是（1）落實專人對消防安全器材的管理與維修，對消防安全水泵安排專人管理，場地內(nèi)消防安全通道保持暢通。（2）施工現(xiàn)場禁止吸游煙，建立吸煙休息室。動用明火作業(yè)必須辦理動火證手續(xù)，做到不清理場地不燒，不經(jīng)審批不燒，無人看護不燒。安全用電，禁止在宿舍內(nèi)亂拉亂接電線，禁止燒電爐、電飯煲、煤氣灶。（3）建立健全消防安全管理制度，落實責任制，與各作業(yè)班組、分包單位簽訂《治安、消防安全責任合同書》，把責任縱向到底，橫向到邊地分解到每個班組、個人，落實人人關(guān)注消防安全責任心。4.救災、救護人員的培訓和演練（1）救助知識培訓：定時組織員工培訓有關(guān)安全、抗災救助知識，有條件時邀請有關(guān)專家前來講解，通過知識培訓，做到迅速、及時地處理好消防安全事故現(xiàn)場，把損失減少到最低限度。（2）使用和器材維護技術(shù)培訓：對各類器材的使用，組織員工培訓、演練，教會員工人人會使用搶險器材。倉庫保管員定時對配置的各類器材維修保護，加強管理。搶險器材平時不得挪作他用，對各類防災器具應落實專人保管。（3）每半年對義務(wù)消防安全隊員和相關(guān)人員進行一次防火知識、防火器材使用培訓和演練（傷員急救常識、滅火器材使用常識、搶險救災基本常識等）。（4）加強宣傳教育，使全體施工人員了解防火、自救常識。5.預案管理與評審改進消防安全事故后要分析原因，按“四不放過”的原則查處事故，編寫調(diào)查報告，采取糾正和預防措施，負責對預案進行評審并改進預案。針對暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進消防安全應急預案文件體系，加強消防安全應急預案的管理。6.重大節(jié)假日消防安全預案（1）為了節(jié)日期間的施工安全，對可能發(fā)生事故的場所如：施工隊宿舍、氧氣或乙炔瓶庫房、油漆庫房、木工房、木材堆放場地、生活區(qū)以及施工作業(yè)面等場所進行嚴格檢查控制，如果發(fā)生消防事故，保證人身財產(chǎn)安全，將損失降低到最低限度。（2）節(jié)日期間，上述場所一旦發(fā)生事故和緊急情況，由緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員和巡邏隊隊長迅速圍繞現(xiàn)場一周發(fā)出緊急信號，并說明事故原因及發(fā)生地點，上報項目應急領(lǐng)導小組?，F(xiàn)場所有人員尤其是義務(wù)消防員聽到緊急信號后要迅速跑到事故地點。（3）如果是發(fā)生火災，要在趕赴現(xiàn)場的同時帶來各種滅火器材進行緊急撲救，項目部應急領(lǐng)導小組成員要立即趕赴現(xiàn)場指揮按照消防預案進行火災撲救，并根據(jù)火情立即做出決定，是否要報119，要報119，由安全員報警，報警電話：119，并率領(lǐng)門口保安人員火速暢通通道，在大門口迎接消防車。臨電值班人員迅速到達工地配電室聽候命令，水泵房值班人員要迅速開啟消防水泵，保證消防滅火用水。（4）消防領(lǐng)導（以最先到達的現(xiàn)場最高領(lǐng)導為領(lǐng)導）要根據(jù)著火性質(zhì)決定采用不同的方式組織義務(wù)消防隊員進行滅火。如：電氣著火，要先斷電再滅火，油漆類火災采用沙子鋪蓋，木材用水或干粉滅火器等。根據(jù)著火情況以及著火區(qū)域，周圍是否有其他易燃易爆品決定采取什么方式進行隔離處理。7.項目消防領(lǐng)導小組管理制度（1）凡參加項目消防領(lǐng)導小組人員，必須具備良好的素質(zhì)，工作上、思想上、作風上一定要過硬。（2）定時組織項目消防領(lǐng)導小組人員進行學習教育，掌握一定的法律消防知識，不斷提高自我消防意識。（3）每周對現(xiàn)場的消防器材、設(shè)施進行檢查，以便掌握現(xiàn)場上的消防設(shè)備情況。（4）每月要對各施工單位進行消防知識教育，貫徹國家有關(guān)法令法規(guī)，提高工人的消防意識。（5）每半年組織項目消防領(lǐng)導小組進行一次消防演習，鍛煉項目消防領(lǐng)導小組組員的實戰(zhàn)能力。8.施工現(xiàn)場消防管理措施（1）施工現(xiàn)場要有嚴密的消防組織及足夠的消防器材。（2）現(xiàn)場消防通道要保持暢通，消防栓周圍X米內(nèi)不得堆放任何材料。（3）易燃易爆物品不能存放再施工的樓房內(nèi)，要設(shè)專門的庫房存放。（4）存放易燃易爆物品的庫房必須有專人負責，庫房應用非易燃材料搭設(shè)并放置滅火器材，庫房不準使用超過X瓦的燈泡，燈頭與物品應保持安全距離，庫房內(nèi)不準住人或做辦公室等其他用途。（5）現(xiàn)場的汽油、柴油、稀料等易燃易爆危險品要存放到專用庫房內(nèi)，防止爆曬鐵桶炸裂起火。（6）電氣焊工作業(yè)前必須對作業(yè)面及附近進行檢查，發(fā)現(xiàn)有可燃物時應先進行處理，確保安全后方可進行做業(yè)，下班后要認真檢查，確認沒有火源存在切斷電源后方可離開。（7）現(xiàn)場氧氣乙炔瓶要設(shè)專人負責，保管使用搬運時要做到輕裝輕卸，避免撞擊，使用氧氣時嚴禁與各種油漆接觸，要遠離熱源防止陽光爆曬。（8）施工現(xiàn)場不得隨意使用明火，使用明火須到工地安全部門開取動火證后方可進行。（9）現(xiàn)場上的木料不能過于集中存放以確保安全。（10）施工現(xiàn)場內(nèi)不得吸煙。（11）現(xiàn)場施工用電、臨時用電必須由電工負責拉接，堅決杜絕使用鐵絲銅絲代替保險絲的做法。（12）施工現(xiàn)場及生活區(qū)嚴禁使用電爐，因工作需要使用者須經(jīng)領(lǐng)導批準。（13）配電箱附進禁止堆放易燃易爆危險品。六、機械事故應急預案（一）機械設(shè)備和車輛事故應急預案為了預防施工現(xiàn)場機械設(shè)備或車輛運行進狀態(tài)下突發(fā)事故時，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定以下應急方案：1.施工現(xiàn)場機械事故（1）施工現(xiàn)場內(nèi)如果發(fā)生一般性機械事故，設(shè)備操作人員應立即向項目機械管理員或工程部門報告，機械管理員或工程部門應迅速趕赴事故現(xiàn)場及時處理，同時向項目經(jīng)理匯報，由機械管理員匯同技術(shù)部門制定急救措施，防止事故進一步擴大。（2）施工現(xiàn)場內(nèi)一旦發(fā)生重大機械事故，最先發(fā)現(xiàn)人員應立即向項目經(jīng)理報告，并通知應急領(lǐng)導小組成員迅速趕赴事故現(xiàn)場進行處理。（3）應急領(lǐng)導小組成員要有明確分工，積極搶救傷員，指定專人撥打救援電話“120”，保護事故現(xiàn)場，采取有效措施控制事態(tài)的進一步惡化，同時向公司報告，并通知設(shè)備出租單位。（4）積極配合公司及當?shù)叵嚓P(guān)政府部門調(diào)查分析事故原因，制定處理方案，妥善做好善后工作。（5）由技術(shù)部門、工程部門及設(shè)備出租單位，認真總結(jié)事故教訓，全面制定切實可行措施，杜絕類似事故的再次發(fā)生。2.車輛交通事故（1）車輛運行時發(fā)生一般交通事故，駕駛員應立即向項目領(lǐng)導報告，同時向當?shù)毓步煌ü芾聿块T報案，并接受處理。（2）如果發(fā)生重大交通事故，駕駛員應立即搶救傷員，保護事故現(xiàn)場，同時向當?shù)毓步煌ü芾聿块T報案，然后向項目領(lǐng)導匯報事故情況。（3）項目部應急領(lǐng)導小組要立即趕赴事故現(xiàn)場，積極組織搶救傷員，控制事態(tài)發(fā)展。（4）協(xié)助當?shù)毓步煌ü芾頇C關(guān)對事故的調(diào)查處理，妥善做好善后事宜。（5）認真分析事故原因，對相關(guān)責任人員按公司設(shè)備部的有關(guān)規(guī)定做出處理，并責成技術(shù)部門與機械管理員制定措施，防止事故的再次發(fā)生。（二）現(xiàn)場施工機械管理方案機械是施工必不可少的條件之一，是施工的可靠保障。在平時的工作中必須作好機械的維修保養(yǎng)，保證施工正常進行。1.現(xiàn)場的施工機械由項目工程部門統(tǒng)一管理調(diào)配，任何單位或個人不得擅自外借或挪做他用。2.工程主管負責組織機械管理人員編制機械管理目標、工作計劃和各項管理制度。3.現(xiàn)場施工機械由項目機械管理員統(tǒng)一登記發(fā)放給各勞務(wù)隊使用，發(fā)放時應辦理領(lǐng)用簽字手續(xù)。各使用單位要建立自身的機械管理組織，定機定人。4.機械維修保養(yǎng)（1）機械的保養(yǎng)、潤滑、擦拭由使用單位負責，機械的磨損、缺件更換及維修工作由修理班負責，購買配件須提前一天將計劃報給項目機械管理員。（2）每兩周，項目工程室組織對各單位的機械使用情況進行一次檢查。對檢查出的問題，工程室及時通知各單位改正，逾期不改者，對使用單位進行處罰。（3）修理班負責對整個現(xiàn)場機械的維修保養(yǎng)工作，保證現(xiàn)場機械的正常使用，在施工繁忙季節(jié)，保證現(xiàn)場晝夜有人值班。（4）各單位使用的施工機械須處于良好的工作狀態(tài)，不準私自拆卸，對于機械使用過程中出現(xiàn)的故障，應盡力盡快