中國保險業(yè)2021年度十件大事

42-中國保險業(yè)2021年度十件大事一、2021年，保險業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，認真落實“我為群眾辦實事”，熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。概述：2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，黨中央召開黨史學(xué)習(xí)教育動員大會，在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育。中國銀保監(jiān)會黨委高度重視，迅速召開中國銀保監(jiān)會系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育動員大會，印發(fā)一系列指導(dǎo)文件，推動系統(tǒng)扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實事”實踐活動。保險業(yè)認真貫徹落實相關(guān)安排部署，突出行業(yè)特點和優(yōu)勢，采取多種方式開展黨史學(xué)習(xí)教育，落實“我為群眾辦實事”具體舉措，熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。中國保險行業(yè)協(xié)會依托保險行業(yè)文化品牌——“7.8全國保險公眾宣傳日”，倡導(dǎo)組織保險機構(gòu)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，務(wù)實創(chuàng)新，通過推進科技賦能保險服務(wù)、建設(shè)利民便民保險服務(wù)網(wǎng)點、針對老年群體提供適老化服務(wù)等方式開展“我為群眾辦實事”。據(jù)不完全統(tǒng)計，2021年，全國共建設(shè)利民便民保險服務(wù)網(wǎng)點6萬多個，累計開展“保險五進入”宣傳服務(wù)活動10萬余場次。通過抖音和微信視頻號發(fā)起“唱支心歌給黨聽”短視頻挑戰(zhàn)賽，各保險公司和地方保險行業(yè)協(xié)會、保險從業(yè)者及社會公眾積極參與，制作發(fā)布話題視頻7590個，播放量343.2萬，點贊15.4萬，歌唱黨，歌唱祖國，形成保險業(yè)慶祝建黨百年的熱烈氛圍。組織開展“7.8云長征”保險助老公益活動，通過線上模擬長征路線，引導(dǎo)保險從業(yè)者帶動社會公眾重走長征路，學(xué)習(xí)黨史知識，捐贈運動步數(shù)，轉(zhuǎn)換成保險公司落地的保險助老公益項目，為老年人群提供保險保障。活動累計參與人次約1068萬，捐贈步數(shù)157億多步。27家保險公司落地33個保險助老項目，累計為28475位老年人提供保額為30.5億元的各類保險保障，捐贈價值33.8萬元的物資及服務(wù)。這些保險助老公益項目重點聚焦退休教師、敬老院人員、家庭困難戶等，為60歲以上的特定老年群體提供意外傷害保險、意外醫(yī)療保險、定期壽險、抗癌特藥醫(yī)療險等多種保險保障，捐贈老年護膝、電子藥盒等針對老年人群的特殊物資。同時，根據(jù)老年人的實際情況提供視頻醫(yī)生服務(wù)、普及適老智能科技應(yīng)用等助老化服務(wù)。二、2021年，保險業(yè)堅決貫徹落實習(xí)近平總書記防汛救災(zāi)工作重要指示和中國銀保監(jiān)會《關(guān)于支持防汛救災(zāi)加強金融服務(wù)工作的通知》要求,始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，積極應(yīng)對河南鄭州“7·20”特大暴雨等自然災(zāi)害，全面開展防汛救災(zāi)工作，切實維護人民群眾利益。概述：2021年7月20日，河南省普降暴雨、大暴雨，局部特大暴雨，共有150個縣(市、區(qū))、1663個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1453.16萬人受災(zāi)，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。2021年7月21日。中國銀保監(jiān)會辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持防汛救災(zāi)加強金融服務(wù)工作的通知》，先后印發(fā)5份支持防汛救災(zāi)加強金融服務(wù)相關(guān)文件，立即啟動重大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織開通24小時接報案、開創(chuàng)性實施無差別救援等，明確快受理、快查勘、快理賠，督導(dǎo)保險機構(gòu)簡化手續(xù)、環(huán)節(jié)、標準。截至2021年12月1日，河南7.20強降雨事件保險業(yè)共接到報案52.88萬件，已賠付案件50.1萬件，支付賠款97.04億元，整體件數(shù)結(jié)案率已達94.7%。2021年7月27日，中國保險行業(yè)協(xié)會向產(chǎn)壽險會員單位印發(fā)《關(guān)于征集保險業(yè)開展“河南特大暴雨”災(zāi)害應(yīng)急處置情況的通知》，引導(dǎo)行業(yè)充分發(fā)揮保險服務(wù)功能，高效有序開展保險應(yīng)急處置工作。面對災(zāi)情，保險業(yè)特事特辦，快速推進救援理賠工作，強化防災(zāi)防損工作，加強災(zāi)情預(yù)警；實行無差別事故救援，減少災(zāi)害損失；開通理賠綠色通道，加速理賠處置；全面升級保險服務(wù)方式，加強科技賦能。財產(chǎn)險總公司迅速啟動大災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，強化上下聯(lián)動，內(nèi)外聯(lián)合發(fā)力，一是組建大災(zāi)理賠團隊，建立現(xiàn)場指揮中心，及時跟蹤災(zāi)情，實時調(diào)度專家團隊提供支援?？焖俪檎{(diào)全國理賠業(yè)務(wù)骨干馳援河南。調(diào)配全國接報案力量，提供“7*24”小時多渠道報案服務(wù)，確保車主順利報案。二是開通綠色通道。各保險主體全部開通理賠綠色通道。簡化理賠流程，提高理賠效率，最大限度加快定損速度。運用統(tǒng)計機制，全面統(tǒng)計、監(jiān)督、督促理賠進度。開設(shè)水淹全損車直賠通道。集結(jié)科技理賠特種服務(wù)團隊，應(yīng)用前沿科技提供車輛檢測、智能定損等服務(wù)，大幅縮短理賠時效。三是提供延伸服務(wù)。積極與汽車修理廠等外部行業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同做好車險客戶的服務(wù)。四是實施溫暖服務(wù)。講好保險救災(zāi)理賠服務(wù)故事，加強正面宣傳，維護行業(yè)形象，利用大災(zāi)展現(xiàn)保險行業(yè)形象和價值。加快賠案處置，做好案件回訪、結(jié)案跟蹤工作，提高人民群眾的安全感、獲得感。普及保險保障知識，增強人民群眾對保險的認知度、接納度。據(jù)統(tǒng)計，在2021年的河南特大暴雨災(zāi)害中，預(yù)計車險最終賠付金額可能達到70億元。車險保障在此次暴雨災(zāi)害中發(fā)揮重要作用。三、2021年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》正式發(fā)布，明確提出“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”、“把全面推進鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù)”。保險業(yè)認真貫徹落實《意見》有關(guān)精神，聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興工作開展系列探索和實踐。概述：2021年4月2日，中國銀保監(jiān)會辦公廳印發(fā)《關(guān)于2021年銀行業(yè)保險業(yè)高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興的通知》，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，就保險業(yè)充分發(fā)揮保險保障作用服務(wù)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行安排部署。2021年6月29日，人民銀行、中國銀保監(jiān)會等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興的意見》，就切實做好“十四五”時期農(nóng)村金融服務(wù)工作，支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、持續(xù)提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平提出具體要求。2021年9月1日，中國銀保監(jiān)會辦公廳印發(fā)《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)工作的通知》，提出將在綜合考慮區(qū)域布局、前期基礎(chǔ)、重點任務(wù)和工作效果等基礎(chǔ)上，確定若干全國性創(chuàng)新示范區(qū)。選擇一批有意愿、有基礎(chǔ)的地市或縣，通過體制機制、服務(wù)模式創(chuàng)新，探索更好發(fā)揮金融要素支撐鄉(xiāng)村振興的有效途徑，破解農(nóng)村金融服務(wù)難點痛點堵點，形成一批貼近實際、切實有效、可復(fù)制可推廣的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興模式和做法，打造一批各具特色、經(jīng)驗成熟、治理完善的示范樣板。具體落實包括深入推進農(nóng)村信用體系建設(shè)、提升鄉(xiāng)村振興金融產(chǎn)品服務(wù)匹配度、強化涉農(nóng)保險保障水平、提高縣域金融服務(wù)質(zhì)效、加強風(fēng)險緩釋機制建設(shè)、加快發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字普惠金融等六大任務(wù)。黨的十八大以后，涉農(nóng)保險累計為2.3億戶次建檔立卡貧困戶和不穩(wěn)定脫貧戶提供風(fēng)險保障3.5萬億元，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民健康、民生保障筑起了堅實的保險防線。2021年，保險業(yè)全面高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、提標，截至2021年11月末為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風(fēng)險保障4.29萬億元。中國保險行業(yè)協(xié)會開展專題研究，編制發(fā)布《保險業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興藍皮書（2021）》，為保險業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興謀思路、尋路徑、找抓手；發(fā)揮平臺優(yōu)勢，成立85家單位參與的鄉(xiāng)村振興專委會，凝聚服務(wù)鄉(xiāng)村振興行業(yè)合力；強化自律職能，持續(xù)豐富農(nóng)業(yè)保險示范條款體系，優(yōu)化保險產(chǎn)品供給，提升保險業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的質(zhì)效。四、2021年，保險業(yè)貫徹落實黨中央、國務(wù)院實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，推動商業(yè)養(yǎng)老保險加快發(fā)展，更好服務(wù)國家多層次、多支柱養(yǎng)老保障體系建設(shè)，積極滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老保障需求。概述：2021年11月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》（以下簡稱“《意見》”），明確養(yǎng)老問題事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)億萬百姓福祉，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。將養(yǎng)老問題提升到前所未有的高度，凸顯了黨和國家對養(yǎng)老問題的重視，也從頂層設(shè)計上為保險業(yè)參與新時代老齡工作指明了方向。保險業(yè)認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，積極參與國家多層次、多支柱養(yǎng)老保障體系建設(shè)，充分發(fā)揮商業(yè)保險在社會保障體系中的重要作用。根據(jù)中國銀保監(jiān)會《關(guān)于開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點的通知》，從2021年6月1日起，人民人壽、中國人壽、太平人壽、太平洋人壽、泰康人壽、新華人壽等6家人身險公司在浙江、重慶開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點，以滿足新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和各種靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老需求。截至2021年10月底，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險累計保費收入約2億元，承保人數(shù)超過1.7萬人，其中網(wǎng)約車司機約5600人。2021年9月，中國保險行業(yè)協(xié)會發(fā)布《商業(yè)補充養(yǎng)老保障體系建設(shè)（第三支柱養(yǎng)老保險）研究報告》。報告指出第三支柱養(yǎng)老保險制度的建設(shè)涉及政策支持、產(chǎn)品標準和創(chuàng)新、風(fēng)險管理、運作模式等完整體系設(shè)計，期待國家頂層設(shè)計長效引導(dǎo)，金融機構(gòu)持續(xù)創(chuàng)新，社會大眾養(yǎng)老金融意識不斷提升，從而有效推進我國多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系的結(jié)構(gòu)性改革。2021年9月，中國銀保監(jiān)會批復(fù)同意籌建國民養(yǎng)老保險股份有限公司。2021年10月，中國銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于進一步豐富人身保險產(chǎn)品供給的指導(dǎo)意見》，明確提出要擴大商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品供給，服務(wù)養(yǎng)老保險體系建設(shè)，以滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老保障需求。在中國銀保監(jiān)會政策推動和鼓勵下，保險業(yè)積極發(fā)展費率可調(diào)長期醫(yī)療險產(chǎn)品，引入費率調(diào)整機制，從制度上解決老年人和患病人群難以購買商業(yè)醫(yī)療保險的問題。截至2021年10月，已上線25款投保年齡超過70歲的費率可調(diào)長期醫(yī)療險產(chǎn)品。同時，編制老年人常見重疾病種發(fā)生率表，對各病種發(fā)生率表擴展至高年齡段，并首次編制兩種老年人常見病種（嚴重阿爾茨海默癥和嚴重原發(fā)性帕金森?。┌l(fā)生率表，為老年人保險產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新提供定價基礎(chǔ)。五、2021年，保險業(yè)貫徹落實黨中央統(tǒng)籌兩個大局做出的重大戰(zhàn)略部署，按照中國銀保監(jiān)會“聚焦碳達峰碳中和目標，加快發(fā)展綠色金融”推進會要求，積極探索保險業(yè)支持碳達峰、碳中和的新路徑、新機制，構(gòu)建與ESG投資相互促進的綠色金融新特色、新優(yōu)勢，不斷推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。概述：2021年6月，中國銀保監(jiān)會在浙江杭州召開“聚焦碳達峰碳中和目標，加快發(fā)展綠色金融”推進會，要求銀行業(yè)保險業(yè)深刻領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，處理好發(fā)展與減排、整體與局部、當(dāng)前與長遠的關(guān)系，加快發(fā)展綠色發(fā)展。中國銀保監(jiān)會將在綠色金融領(lǐng)域健全規(guī)則標準、創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)、強化風(fēng)險管理和完善監(jiān)管政策，綠色轉(zhuǎn)型進展將納入日常監(jiān)管評價。2021年10月，中國銀保監(jiān)會就《銀行保險業(yè)綠色金融管理辦法（征求意見稿）》征求行業(yè)意見，從組織管理、政策制度及能力建設(shè)、流程管理、內(nèi)控管理與信息披露、監(jiān)督檢查等角度提出了綠色保險監(jiān)管思路，對推動綠色保險發(fā)展具有重要意義。中國保險行業(yè)協(xié)會召開保險業(yè)聚焦碳達峰碳中和目標助推綠色發(fā)展工作推進會，完成組建保險業(yè)聚焦碳達峰碳中和目標助推綠色發(fā)展專家委員會。根據(jù)中國保險行業(yè)協(xié)會2021年6月發(fā)布的《保險業(yè)聚焦碳達峰碳中和目標助推綠色發(fā)展藍皮書》顯示，2018至2020年，保險業(yè)累計為全社會提供了45.03萬億元保額的綠色保險保障，支付533.77億元賠款；用于綠色投資的余額從2018年的3954億元增加至2020年的5615億元，在助推能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、護航綠色交通發(fā)展、推動巨災(zāi)應(yīng)對能力、參與環(huán)境風(fēng)險多元共治等方面取得了顯著成效。同時保險業(yè)自身通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型節(jié)約用紙8.2萬噸，相當(dāng)于少砍伐樹木164萬棵，固碳量達3萬噸，在綠色辦公、節(jié)約能耗等方面取得實質(zhì)性進展。六、2021年，保險業(yè)聚焦服務(wù)健康中國戰(zhàn)略，積極參與多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)，加快商業(yè)健康保險、意外傷害保險創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)規(guī)范市場行為，不斷優(yōu)化服務(wù)，積極探索商業(yè)健康保險、意外傷害保險服務(wù)民生保障的有效途徑和方式，滿足人民群眾日益增長的高質(zhì)量醫(yī)療健康服務(wù)需求。概述：2021年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃》，提出未來5年我國醫(yī)療保障制度的改革發(fā)展目標，這是我國第一個針對全民醫(yī)保的專項五年規(guī)劃，明確提出鼓勵商業(yè)健康保險發(fā)展。其中主要包括：鼓勵產(chǎn)品創(chuàng)新，更加注重發(fā)揮商業(yè)醫(yī)療保險作用，引導(dǎo)商業(yè)保險機構(gòu)創(chuàng)新完善保障內(nèi)容，提高保障水平和服務(wù)能力；完善支持政策，厘清基本醫(yī)療保險責(zé)任邊界，支持商業(yè)保險機構(gòu)開發(fā)與基本醫(yī)療保險相銜接的商業(yè)健康保險產(chǎn)品；加強監(jiān)督管理，規(guī)范商業(yè)保險機構(gòu)承辦大病保險業(yè)務(wù)；引入社會力量參與長期護理保險經(jīng)辦服務(wù)，鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)開發(fā)商業(yè)長期護理保險產(chǎn)品。2021年，為全面規(guī)范相關(guān)經(jīng)營行為，推動保險業(yè)專業(yè)化經(jīng)營服務(wù)能力提升，中國銀保監(jiān)會先后印發(fā)《關(guān)于規(guī)范短期健康保險業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》《關(guān)于規(guī)范保險公司參與長期護理保險制度試點服務(wù)的通知》《保險公司城鄉(xiāng)居民大病保險業(yè)務(wù)管理辦法》《關(guān)于規(guī)范保險公司城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險業(yè)務(wù)的通知》等，在鼓勵保險行業(yè)積極參與多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)，保護好保險消費者合法權(quán)益的同時，有效發(fā)揮市場機制作用，以滿足人民群眾多樣化個性化醫(yī)療保障需求。2021年1-10月，健康險賠款與給付支出3397.19億元，同比增長54.25%。其中，疾病保險賠付支出748.36億元，醫(yī)療費用保險賠付支出1754.25億元。2020年以來，城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險（惠民保）迅速發(fā)展，引發(fā)各界高度關(guān)注。中國保險行業(yè)協(xié)會開展的市場調(diào)研分析表明，2021年是“惠民?！睒I(yè)務(wù)發(fā)展的分水嶺，地方醫(yī)保部門的支持力度大幅增強，項目的保障力度、保障范圍、發(fā)展速度也均大幅提升?；菝癖．a(chǎn)品拓展了現(xiàn)有醫(yī)療保障體系的廣度和深度，降低了因病致貧、因病返貧的風(fēng)險，在減輕政府負擔(dān)的同時，也為保險行業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢提供了機遇和平臺，是商業(yè)健康保險服務(wù)民生保障的一種新的探索。2021年9月，中國保險行業(yè)協(xié)會與中國健康管理協(xié)會聯(lián)合發(fā)布《保險業(yè)健康管理標準體系建設(shè)指南》，對保險行業(yè)健康管理服務(wù)標準體系建設(shè)進行了總體規(guī)劃和頂層設(shè)計，使行業(yè)監(jiān)管規(guī)范有據(jù)可依，引導(dǎo)健康服務(wù)更好地支撐保險業(yè)務(wù)發(fā)展，促進健康保險高質(zhì)量發(fā)展。2021年10月，中國銀保監(jiān)會印發(fā)《意外傷害保險業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》（以下簡稱《辦法》），涵蓋產(chǎn)品精算、條款費率、銷售管理、信息披露等內(nèi)容，全面規(guī)范意外險業(yè)務(wù)?！掇k法》建立與賠付情況掛鉤的產(chǎn)品定價調(diào)節(jié)機制，完善了意外險費率市場化形成機制；按產(chǎn)品披露意外險相關(guān)信息，進一步強化了信息披露力度；引導(dǎo)降低意外險傭金費用水平，進一步規(guī)范了意外險市場秩序；明確意外險經(jīng)營管理的“負面清單”，強化了監(jiān)管問責(zé)力度。《辦法》的出臺，有助于進一步完善意外險費率市場化形成機制，產(chǎn)品費率更加科學(xué)，傭金費用率更加合理，市場秩序進一步規(guī)范，促進意外險市場長期健康發(fā)展。2021年9月,中國精算師協(xié)會、中國保險行業(yè)協(xié)會及中國銀行保險信息技術(shù)管理有限公司正式發(fā)布《中國保險業(yè)意外傷害經(jīng)驗發(fā)生率表（2021）》（以下簡稱2021版意外表）。意外表首次編制了全應(yīng)用場景的個人普通意外、學(xué)平少兒意外的身故發(fā)生率表及傷殘系數(shù)表，并區(qū)分到性別與年齡，為風(fēng)險細分及產(chǎn)品創(chuàng)新提供依據(jù)。首次編制了職業(yè)等級風(fēng)險系數(shù)參考表，為行業(yè)進一步厘清職業(yè)風(fēng)險等級及風(fēng)險狀況奠定了基礎(chǔ)。形成了意外險數(shù)據(jù)規(guī)范及多項行業(yè)標準，夯實意外險數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，從源頭降低行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，進一步強化行業(yè)意外險數(shù)據(jù)治理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。意外表的編制能夠完善意外險定價規(guī)則，防止定價不合理產(chǎn)品產(chǎn)生，切實提高意外險市場規(guī)范化水平，提升消費者滿意度。七、2021年，保險業(yè)貫徹落實黨中央防范金融風(fēng)險要求，不斷強化公司治理，建立健全自律與合規(guī)內(nèi)控管理，切實規(guī)范市場行為，夯實風(fēng)險防控基礎(chǔ)，有效維護金融安全。概述：習(xí)近平總書記指出，金融安全是國家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，要求切實把維護金融安全作為治國理政的一件大事，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。2021年，中國銀保監(jiān)會出臺《銀行保險機構(gòu)公司治理準則》《銀行保險機構(gòu)董事監(jiān)事履職評價辦法》《保險集團公司監(jiān)督管理辦法》《銀行保險機構(gòu)大股東行為監(jiān)管辦法（試行）》等監(jiān)管政策，持續(xù)完善公司治理監(jiān)管制度體系。開展內(nèi)控合規(guī)建設(shè)年活動，推動銀行保險機構(gòu)健全內(nèi)控體系，依法合規(guī)經(jīng)營，大力倡導(dǎo)厚植合規(guī)文化理念。2021年12月，中國保險行業(yè)協(xié)會正式上線保險機構(gòu)獨立董事人才庫，發(fā)布《保險機構(gòu)獨立董事人才庫管理辦法》，明確備選獨立董事人才入庫標準。該項工作作為保險業(yè)管理人才庫建設(shè)的重要組成部分，將匯聚專業(yè)人才，豐富行業(yè)獨立董事人才資源，拓寬獨立董事來源渠道，同時加強獨立董事自律管理，強化社會監(jiān)督，倒逼獨立董事自覺提升履職效能，在優(yōu)化保險機構(gòu)董事會結(jié)構(gòu)，提高公司治理科學(xué)性、有效性方面發(fā)揮重要作用。2021年8月，中國銀保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)保險亂象專項整治工作的通知》，不斷深化互聯(lián)網(wǎng)保險治理整頓，重點整治銷售誤導(dǎo)、強制搭售、費用虛高、違規(guī)經(jīng)營等突出問題。各保險機構(gòu)要按照“凈化市場環(huán)境”和“保護消費者合法權(quán)益”的要求，開展自查自糾，排查2020年以來的互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)，拉網(wǎng)式梳理與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作業(yè)務(wù)情況;建立健全合規(guī)內(nèi)控管理體系，定期評價信息化系統(tǒng)安全性和有效性，將合規(guī)要求內(nèi)嵌于業(yè)務(wù)操作流程。2021年9月，中國銀保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》，擬就《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》中財產(chǎn)保險部分未明確事項進行規(guī)定，以進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)發(fā)展、推動財險業(yè)線上化轉(zhuǎn)型。2021年10月，中國銀保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范保險機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》，同時配套印發(fā)《關(guān)于試運行互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務(wù)定價回溯工作的通知》，細化并完善互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務(wù)相關(guān)監(jiān)管規(guī)則，以加強和改進互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務(wù)監(jiān)管，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)人身保險領(lǐng)域的風(fēng)險和亂象，統(tǒng)一創(chuàng)新渠道經(jīng)營和服務(wù)標準，防范經(jīng)營風(fēng)險，促進公平競爭，保護保險消費者合法權(quán)益。八、2021年，保險業(yè)貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想，積極建立多元化糾紛解決制度機制，嚴肅治理“代理退保”風(fēng)險隱患，切實維護保險消費者合法權(quán)益。概述：2021年2月，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會第十八次會議上強調(diào)，要把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，加強矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控。保險業(yè)堅決落實中央指示精神，貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，積極探索完善保險業(yè)多元化糾紛解決機制建設(shè)，切實保護保險消費者利益。2021年7月，中國銀保監(jiān)會印發(fā)《銀行保險機構(gòu)消費者權(quán)益保護監(jiān)管評價辦法》，構(gòu)建標準統(tǒng)一、兼顧特色、動態(tài)調(diào)整的銀行保險機構(gòu)消費者權(quán)益保護年度監(jiān)管評價體系，增強銀行保險機構(gòu)消保工作針對性。2021年9月，中國銀保監(jiān)會與最高人民法院在已有的線下訴訟與調(diào)解相銜接機制基礎(chǔ)上，合作開發(fā)銀行保險業(yè)糾紛在線訴調(diào)對接系統(tǒng)（簡稱“在線訴調(diào)對接系統(tǒng)”）并正式上線運行，由此建立起人民法院裁判工作與銀行業(yè)保險業(yè)糾紛調(diào)解工作“總對總”在線對接機制，有效提升銀行保險消費者獲得調(diào)解服務(wù)的便利性，適應(yīng)疫情防控常態(tài)化下開設(shè)非接觸式調(diào)解服務(wù)的需要。2021年12月，中國保險行業(yè)協(xié)會發(fā)布《保險行業(yè)多元化糾紛解決機制研究報告》，客觀反映當(dāng)前保險行業(yè)多元化糾紛解決現(xiàn)狀，結(jié)合國內(nèi)外實踐案例形成多元化糾紛解決機制先進經(jīng)驗借鑒，從立法、司法、監(jiān)管及保險機構(gòu)等層面提出有針對性的完善建議，為后續(xù)保險行業(yè)深化訴訟與非訴訟相結(jié)合的多元化糾紛解決方式、構(gòu)建線上線下相融合的多元化糾紛解決平臺奠定了理論基礎(chǔ)。2021年，中國銀保監(jiān)會及多地銀保監(jiān)局就防范“代理退保”風(fēng)險發(fā)布提示，提醒廣大保險消費者警惕“代理退保”行為存在的失去正常保險保障、資金受損或遭受詐騙以及個人信息泄露等風(fēng)險隱患，依法理性維護自身合法權(quán)益不受侵害。中國保險行業(yè)協(xié)會成立人身保險專業(yè)委員會防范“代理退保”風(fēng)險工作組，集中行業(yè)力量，開展調(diào)研，摸清“代理退保”黑產(chǎn)現(xiàn)狀及影響，積極向監(jiān)管部門反映公司在司法實踐和投訴處理中的難點與建議。研究“代理退?！焙诋a(chǎn)信息發(fā)布渠道和行為特點，研究建立“代理退?！憋L(fēng)險信息行業(yè)共享機制，研究制定防范“代理退保”風(fēng)險內(nèi)控指引。九、2021年，保險業(yè)認真貫徹落實中國銀保監(jiān)會《關(guān)于實施車險綜合改革的指導(dǎo)意見》要求，大力開展新能源汽車商業(yè)保險專屬條款研究工作，助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)升級，不斷滿足人民群眾日益迸發(fā)、不斷升級的保險需求。概述：2020年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，為我國推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。中國銀保監(jiān)會先后印發(fā)《推動財產(chǎn)保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2020—2022年）》《關(guān)于實施車險綜合改革的指導(dǎo)意見》等系列文件，全面推進我國財險行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。與此同時，新能源汽車產(chǎn)業(yè)突飛猛進，給保險業(yè)帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。新能源汽車以動力電池作為儲能裝置，車輛輔助設(shè)備延伸至充電設(shè)施，在車輛使用過程中，除了傳統(tǒng)的交通意外風(fēng)險，動力電池起火、爆燃引發(fā)的重大事故構(gòu)成新的風(fēng)險因素，對于這些風(fēng)險，需要進行產(chǎn)品創(chuàng)新，在保險保障和保險服務(wù)上實現(xiàn)升級換代。2021年12月，中國保險行業(yè)協(xié)會公開發(fā)布《新能源汽車商業(yè)保險專屬條款（試行）》以下簡稱（《條款》），為新能源汽車消費者提供有效和有針對性的風(fēng)險保障。在保險責(zé)任上，既為“三電”系統(tǒng)提供保障，又全面涵蓋新能源汽車行駛、停放、充電及作業(yè)的使用場景。在條款開發(fā)上，既考慮當(dāng)前的主流技術(shù)路線，又對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)留有創(chuàng)新空間。一是多元化的保險場景?！稐l款》結(jié)合新能源汽車充電使用的特點，開發(fā)《自用充電樁損失保險》《自用充電樁責(zé)任保險》，既涵蓋本車損失，又包含充電樁等輔助設(shè)備自身損失以及設(shè)備本身可能引起的財產(chǎn)損失及人身傷害；集中解決新技術(shù)應(yīng)用中，輔助設(shè)施產(chǎn)生的風(fēng)險。這是車險首次承保車外固定輔助設(shè)備，是車險領(lǐng)域內(nèi)的一次創(chuàng)新和探索。二是定制化的保險責(zé)任?！稐l款》以列明式的表述，突出新能源汽車“三電”系統(tǒng)的構(gòu)造特征。如電池及儲能系統(tǒng)、電機及驅(qū)動系統(tǒng)等，文字內(nèi)容一目了然，方便消費者閱讀理解。同時，將保障范圍擴大至車輛特定的使用場景，如自助充電、專用車輛工程作業(yè)等，升級優(yōu)化傳統(tǒng)車險的內(nèi)涵與外延，增強了條款的適用性、針對性。三是人性化的保險保障。結(jié)合新能源汽車充電過程中的風(fēng)險，設(shè)計《附加外部電網(wǎng)故障損失險》，承保由于外部電網(wǎng)輸變電故障、電流電壓異常等導(dǎo)致的車輛損失，通過保險機制，分散風(fēng)險。新《條款》的推出和使